O PFL Sob a Ótica Do Carlismo E Do Macielismo
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Universidade Católica de Pernambuco Pró-reitoria de pesquisa e pós-graduação Curso de especialização em Ciências Políticas. As faces de um partido: o PFL sob a ótica do Carlismo e do Macielismo. Waldomiro de Souza Borges Orientador: Prof. Dr. José Afonso Chaves Recife/PE 2019. 1 Waldomiro de Souza Borges As faces de um partido: o PFL sob a ótica do Carlismo e do Macielismo. Trabalho de conclusão de curso apresentado ao programa de pós- graduação em Ciências Políticas da Universidade Católica de Pernambuco como requisito à obtenção do título de especialista. Orientador: Prof. Dr. José Afonso Chaves. Recife/PE 2019 2 Dedico este trabalho a uma mão que sempre me segurou em importante fase de minha vida acadêmica. Que foi luz em meio a um nevoeiro de incertezas, que da forma mais simples e significativa acreditou que sempre em minha potencialidade. À essa mão amiga, dedico esta pesquisa. Gustavo Krause. 3 4 Agradecimentos Agradeço a Deus pela permissão de concluir esse importante curso de Pós- graduação. Uma caminhada não tão fácil, mas que me trouxe grande aprendizado. Agradeço a minha mãe que sempre foi meu porto seguro, e aos amigos que estiveram comigo em mais um passo de minha formação: Katarina Sampaio, Vitor Duarte, Manuela Mattos, Dalila, João Maria, Victor “ARAPUÔ e a todos que fizeram parte da 10º Turma do curso de Ciências Políticas da Universidade Católica de Pernambuco. Meus agradecimentos especiais ao meu mestre a quem foi dedicado este trabalho, o senhor Gustavo Krause e a sua filha e minha amiga, Priscila Krause. Que Deus abençoe a todos. 5 Resumo O trabalho de pesquisa trata de dois perfis políticos de grandes proporções que se destacaram no cenário político nacional durante a segunda metade do século XX. Antônio Carlos Magalhães e Marco Antônio Maciel são abordados neste trabalho como figuras que auxiliaram a reger os destinos do país. Ambas as biografias são apresentadas como uma característica de que a política já se encontrava nutrida em ambos os perfis desde a puberdade. Preocupados com os temas que afligiam a região nordeste, terão como principal característica a sensibilidade na política junto aos seus estados. Diferentes no tato político, mas semelhantes na essência do amor pela nação. O destino colocaria ambos lado a lado na construção do Partido da Frente Liberal, que se consagrará uma das maiores forças políticas após a redemocratização. Palavras-chaves: Antônio Carlos Magalhães, Marco Maciel, PFL. 6 ABSTRACT The research work deals with two large political profiles that stood out in the national political scene during the second half of the twentieth century. Antônio Carlos Magalhães and Marco Antônio Maciel are approached in this paper as figures that helped to rule the destinies of the country. Both biographies are presented as a feature that politics had been nourished in both profiles since puberty. Concerned about the issues that afflicted the northeast region, their main characteristic will be the sensitivity in politics with their states. Different in political touch, but similar in essence to the love of the nation. Fate would put them both side by side in building the Liberal Front Party, which will become one of the largest political forces afterredemocratization. Keywords: Antonio Carlos Magalhães, Marco Maciel, PFL. 7 LISTA DE SIGLAS PFL: PARTIDO DA FRENTE LIBERAL; PT: PARTIDO DOS TRABALHADORES; UDN: UNIÃO DEMOCRÁTICA NACIONAL; PSD: PARTIDO SOCIAL DEMOCRÁTICO; ARENA: ALIANÇA RENOVADORA NACIONAL; PDS: PARTIDO DEMOCRÁTICO SOCIAL; PMDB: PARTIDO DO MOVIMENTO DEMOCRÁTICO BRASILEIRO; PSDB: PARTIDO SOCIAL DEMOCRÁTICO; PRN: PARTIDO DA RECONSTRUÇÃO NACIONAL; FHC: FERNANDO HENRIQUE CARDOSO. 8 Sumário Introdução...........................................................................................Pág.10 1. O Despertar político em uma caminhada constituída paralelamente................................................................................Pág.13 1.1 A política na família Peixoto de Magalhães................................Pág.14 1.2 A chegada ao executivo soteropolitano.....................................Pág.16 1.3 O desafio do Palácio Rio Branco................................................Pág.18 1.4 Dos bancos da faculdade ao centro político..............................Pág.22 1.5 A defesa pela democracia............................................................Pág.24 1.6 O governador de olhar voltado para o futuro............................Pág.27 2. O desafio do país nas articulações de grandes líderes.............Pág.31 3. A Cultura política Local................................................................Pág.34 4. Principais auxiliares do planalto..................................................Pág.39 5. Considerações Finais...................................................................Pág.43 6. Referências....................................................................................Pág.44 9 INTRODUÇÃO Este trabalho segue um processo de estudos que venho me dedicado desde a conclusão da minha graduação, no curso de história pela Universidade Federal de Pernambuco. Estudar um partido que teve importante papel de destaque no processo de transição política, do regime autoritário para a democracia, nos anos de 1980 é, para mim, uma grande responsabilidade política e acadêmica. A Frente Liberal, como é chamada a ala parlamentar e política que rompe com o regime militar, saindo das hostes do partido do governo, o PDS, para que, em uma aliança programática com o partido símbolo da oposição ao mesmo Regime, constituísse a vitória do candidato representado por esse conjunto opositor, o senhor Tancredo de Almeida Neves. 1 O PFL congregou em sua estrutura política, figuras bastante emblemáticas da política brasileira. Herdeiros de partidos que foram extintos com a promulgação do Ato Institucional2 nº 2, regulamentado pelo Ato complementar3 nº 4. As duas maiores agremiações partidárias que polarizavam a política das décadas de 1950 e 1960: o PSD e a UDN, agora congregavam-se no PFL criado em 1985. Dentre essas importantes figuras políticas, identificamos o baiano Antônio Carlos Magalhães4, e o Pernambucano Marco Antônio Maciel5, ambos frutos da UDN e PSD respectivamente. ACM como era chamado Antônio Carlos Magalhães, sempre teve excelente trânsito pelo gabinete presidencial do planalto com os Presidentes da República. Liderou o que ele chamava de “Revolução de 64”, acreditando que o governo do então Presidente João 1 Tancredo de Almeida Neves foi um advogado, empresário e político brasileiro, tendo sido o 33.º primeiro-ministro do Brasil e presidente da república eleito mas não empossado. Natural do sul de Minas Gerais, formou-se em direito pela Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais. 2 Os Atos Institucionais foram diplomas legais baixados pelo poder executivo no período de 1964 a 1969, durante a ditadura militar brasileira. Foram editados pelos Comandantes-em- Chefe do Exército, da Marinha e da Aeronáutica ou pelo Presidente da República, com o respaldo do Conselho de Defesa Nacional. 3 Os atos complementares podem ser baixados juntamente com decretos-lei, à qualquer momento, sob a alegação de assuntos relativos à segurança nacional. 4 Antônio Carlos Peixoto de Magalhães foi um médico, empresário e político brasileiro. Foi governador da Bahia, estado que governou por três vezes, além de ter sido eleito senador em 1994 e em 2002. Foi presidente do Senado em 1997 até 2001. 5 Marco Antônio de Oliveira Maciel é um advogado, professor e político brasileiro. Foi deputado, governador de Pernambuco, senador e vice-presidente da República. Exerceu o cargo de senador de 2003 até 2011. Professor de Direito Internacional Público da Universidade Católica de Pernambuco. 10 Goulart6 mergulhava o país em uma ameaça política e moral. Marco Maciel é da escola de formação política do Ex-Governador de Pernambuco Agamenom Magalhães7. Um líder político com fortes laços com o Varguismo8, que governou o estado de Pernambuco por indicação do próprio Getúlio Vargas9 em 1937. Marco Maciel chegará a ocupar importantes cargos durante o Regime Militar, até alçar a presidência da Câmara dos deputados em 1977. Foi um importante articulador da criação da Frente Liberal, de comandou de forma bastante conciliatória a saída do país do regime ditatorial. Ambos os políticos fizeram escola nos seus respectivos estados. Com acentuadas marcas divergentes, ACM e Marco Maciel consagraram-se como figuras de peso inegável nas disputas internas do PFL. Os dois caciques políticos apresentaram uma agenda desenvolvimentista para seus estados, e se projetaram nacionalmente como líderes de apoio aos governos que sucedem a redemocratização. Durante os anos finais da década de 1990, juntos compunham a linha sucessória da presidência da república federativa do Brasil, sendo Marco Maciel Vice-Presidente da República e Antônio Carlos Presidente do Senado Federal. São Com essas biografias políticas riquíssimas, que almejo desenvolver essa dissertação de conclusão de curso de pós-graduação. Apresentando as faces de um grande partido político, que possibilitou a chegada dessa nação a abertura política. Que atuou decididamente na votação da constituinte e promulgação da carta magna de 1988, e que sustentou o projeto de crescimento econômico do país com a criação da nova moeda econômica, o Real, e que, mesmo diante das divergências de suas principais figuras políticas, assumiam o compromisso de união em momentos em que a necessidade de transformação 6 João Belchior Marques Goulart, conhecido popularmente