Das Neue Leitbild Für Die Planungsregion Uckermark-Barnim

Das neue Leitbild für die Planungsregion Uckermark-Barnim

Folgerungen für Steuerungsansätze im Grenzraum Berlin- Brandenburg

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 1 - Regionale Planungsstelle - Gliederung

1. Das Leitbild 2030 für die Planungsregion

2. Regionalentwicklungstrends im Grenzraum zwischen Berlin und Stettin

3. Ansätze für eine Steuerung auf Ebene der Regionalplanung

4. Weitere Kooperationsformate und Ausblick

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 2 - Regionale Planungsstelle - Leitbildprozess

Leitbildprozess Planungsregion Uckermark-Barnim

 Beteiligungsprozess 2017/2018  Februar 2019 durch die Regionalversammlung beschlossen

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 3 - Regionale Planungsstelle - Leitbild Uckermark-Barnim 2030

Selbstverständnis – die Vielfalt der Region als Stärke  Unterschiedliche Teilräume entwickeln ihre jeweiligen Standortprägungen  Dialog zwischen Stadt und Land schafft gegenseitiges Verständnis Raumstruktur – unterschiedliche Teilräume entwickeln ihre Potenziale  Region profitiert von der Lage zwischen Berlin und Stettin, gemeinsamer Umgang mit dem Siedlungsdruck  Berliner Umland: Ausbau von sozialer und technischer Infrastruktur; Sicherung und Entwicklung von Freiräumen  „2. Reihe“ Übernimmt verstärkt Entlastungsfunktion; Verbesserungen der ÖPNV-Anbindung sind Grundlage

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 4 - Regionale Planungsstelle - Leitbild Uckermark-Barnim 2030

Siedlungsentwicklung – Gestaltung von Wachstum als Chance für die Stadt- und Regionalentwicklung  Wachstumsschwerpunkte sind Orte sein, die eine gute Grundversorgung und ÖPNV-Anbindung verfügen  Entwicklungsziel: lebendige, gemischt genutzte Ortszentren  Schutz von Natur- und Freiräumen; Bedeutung von Baukultur Verkehr – Mobilität in der Region sichern und ausbauen  Verbesserung der Anbindung an die Metropolen Berlin und Stettin  Neben den SPNV-Radialen sollen auch Querverbindungen gestärkt werden

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 5 - Regionale Planungsstelle - Leitbild Uckermark-Barnim 2030

Leitbild in Bezug auf Kooperationsbedarfe im Berlin – Brandenburg (-Stettiner) Grenzraum

Siedlungs- Selbstverständnis Raumstruktur Verkehr entwicklung

Stadt-Land- Aufnahme von Anbindung der Berliner Umland Dialog Wachstum Metropolen

Ausbau von Quer- „2. Reihe“ Infrastruktur verbindungen

Stärkung von Ortszentren

Schutz von Freiräumen

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 6 - Regionale Planungsstelle - Regionalentwicklungstrends

Bevölkerungsentwicklung nach Gemeinden 2008-2018

 Berliner Umland wachsend  Eher abnehmende Bevölkerung im Weiteren Metropolenraum  Jedoch auch Wachstum im Raum Biesenthal, Gartz (Oder) (Umland von Stettin)

Datengrundlage: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 7 - Regionale Planungsstelle - Regionalentwicklungstrends

Bevölkerungsentwicklung nach Gemeinden 2014-2018

 Berliner Umland deutlich wachsend  Ebenso:  Gartz (Oder) (Umland von Stettin)  „Raum der 2. Reihe“ Biesenthal, Eberswalde bis Angermünde

Datengrundlage: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 8 - Regionale Planungsstelle - Regionalentwicklungstrends

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 9 - Regionale Planungsstelle - Regionalentwicklungstrends

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 10 - Regionale Planungsstelle - Regionalentwicklungstrends

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 11 - Regionale Planungsstelle - Leitbild Uckermark-Barnim 2030

Leitbild in Bezug auf Kooperationsbedarfe im Berlin – Brandenburg (-Stettiner) Grenzraum

Siedlungs- Selbstverständnis Raumstruktur Verkehr entwicklung

Stadt-Land- Aufnahme von Anbindung der Berliner Umland Dialog Wachstum Metropolen

Ausbau von Quer- „2. Reihe“ Infrastruktur verbindungen

Stärkung von Ortszentren

Schutz von Freiräumen

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 12 - Regionale Planungsstelle - Umsetzung im Regionalplan

Ansätze für die Umsetzung im Regionalplan (Beispiele)

A: Raumstruktur

Binnendifferenzierung des Weiteren Metropolenraums

Strukturräume im LEP HR

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 13 - Regionale Planungsstelle - Umsetzung im Regionalplan

Ziel: Binnendifferenzierung des Weiteren Metropolenraums Grundlage: 8 Indikatoren zur Raumentwicklung

1. Bevölkerungsentwicklung 2014 – 2017 2. Bevölkerungsdichte 3. Anteil Vegetations- und Gewässerfläche 4. Beschäftigung 5. Steuereinnahmekraft 6. Erreichbarkeit von Metropolen 7. Erreichbarkeit von Bahnhaltepunkten im TEN-V-Netz 8. Erreichbarkeit von Autobahnanschlussstellen im TEN-V-Netz

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 - Regionale Planungsstelle - Umsetzung im Regionalplan

Summierung von 8 Indikatoren: „Ländlich-periphere Teilräume“

1. Bevölkerungsentwicklung 2014 – 2017 2. Bevölkerungsdichte 3. Anteil Vegetations- und Gewässerfläche 4. Beschäftigung 5. Steuereinnahmekraft 6. Erreichbarkeit von Metropolen und von sonstigen Oberzentren 7. Erreichbarkeit von Bahnhaltepunkten im TEN-V-Netz „Weiterer Verflechtungsraum 8. Erreichbarkeit von der Metropolen“ Autobahnanschlussstellen im TEN-V-Netz

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 - Regionale Planungsstelle - Umsetzung im Regionalplan

Ansätze für die Umsetzung im Regionalplan (Beispiele)

B: Vorbehaltsgebiet Siedlung

 Raum mit besonderer Lagegunst für Wohnsiedlungsentwicklung

 Abgrenzung anhand von Versorgungseinrichtungen; Detail- Abgrenzung mit den Gemeinden

 Ansprache von Bereichen mit besonderer Lagegunst sowohl in Schwerpunkten der Wohnsiedlungsentwicklung (Gestaltungsraum Siedlung, Mittelzentren), als auch außerhalb (z.B. Grundfunktionale Schwerpunkte, SPNV-Halte im „Weiteren Verflechtungsraum“)

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 16 - Regionale Planungsstelle - Umsetzung im Regionalplan

Erste Überlegungen Uckermark- Barnim

Besonders wichtige Einrichtungen der Nahversorgung (Schule, Einzelhandel, Allgemeinmediziner, Kita, ÖPNV) in 15 min. zu Fuß oder mit dem Fahrrad erreichbar

Im Berliner Umland und im „Weiteren Verflechtungsraum“ zusätzlich:

• Bereiche, die Bahnhof, Kita, Einzelhandel in 15 min. erreichen • Dadurch Identifizierung zusätzlicher Bereiche, die gut Eignung für die Entwicklung von Wohnsiedlungsflächen aufweisen

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 - Regionale Planungsstelle - Schlussfolgerungen

 Region bekennt sich grundsätzlich dazu, überregionales Wachstum aufzunehmen

 Gemeinden im Berliner Umland derzeit eher „Konsolidierung“ als Zielstellung (Verbesserung der Infrastruktur vor weiterem Wachstum)

 2. Reihe aber mit Potenzialen (Mittelzentren mit gewachsener Infrastruktur, Bereitschaft in den Kommunen…)

 Ziel: Positive Entwicklungstendenzen im Weiteren Verflechtungsraum der Metropolen („2. Reihe“) zu stabilisieren; dazu kann auch verstärkte Stadt-Umland- Kooperation beitragen

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 18 - Regionale Planungsstelle - Schlussfolgerungen

Mögliche Handlungsfelder: • ÖPNV-Verbesserungen • Baulandmobilisierung • Lebensqualität (lebendige Ortszentren; Radwegeverbindungen etc.) • Regionalmarketing • … Kooperationsformate: • i2030 • Kommunales Nachbarschaftsforum, Achsenentwicklungskonzepte • Einbindung des „Weiteren Verflechtungsraums der Metropolen“? • Metropolregion Stettin • …

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 19 - Regionale Planungsstelle - Schlussfolgerungen

https://www.n-tv.de/regionales/berlin-und-brandenburg/Wieder-Probewohnen-in-Eberswalde-moeglich-article21321802.html https://www.rbb24.de/wirtschaft/beitrag/2018/11/berlin-brandenburg-eberswalde-probewohnen-fuer-berliner.html https://www.sueddeutsche.de/geld/eberswalde-einmal-probewohnen-1.4210965

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 20 - Regionale Planungsstelle - Schlussfolgerungen

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 21 - Regionale Planungsstelle - Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

Kontakt: Regionale Planungsstelle Uckermark-Barnim Paul-Wunderlich-Haus Am Markt 1 16225 Eberswalde www.uckermark-barnim.de [email protected]

LAG Herbsttagung 2019 Markus Kather Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim Berlin, 15.11.2019 - Regionale Planungsstelle -