Journal Des Débats
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Journal des débats Le lundi 8 décembre 1986 Vol. 29 - No 73 Table des matières Affaires courantes Déclarations ministérielles Amendements au projet de loi 140 - Loi modifiant la Charte de la langue française Mme Lise Bacon 4875 M. Pierre Marc Johnson 4876 Mme Lise Bacon (réplique) 4877 Présentation de projets de loi Projet de loi 235 - Loi modifiant la charte de la ville de Granby 4877 Renvoi à la commission de l'aménagement et des équipements 4877 Dépôt de documents Amendements au projet de loi 140 - Loi modifiant la Charte de la langue française 4877 Dépôt de pétitions Requêtes demandant de faire respecter la Charte de la langue française 4878 Demande de maintenir les écoles de transition sur le territoire de Chambly 4878 Questions et réponses orales Indexation des prestations et réforme de l'aide sociale 4879 Exemptions à la Loi sur les heures d'affaires 4882 Le progrès des négociations dans les secteurs public et parapublic 4884 Fonds de recherche et de développement à Québec Téléphone 4886 Épandage de purin de porc à Kingsbury 4887 La fermeture de la ville de Schefferville 4889 Vente des actifs de SOQUEM à Cambior 4889 Avis touchant les travaux des commissions 4890 Afffaires du jour Projet de loi 147 - Loi modifiant la Loi sur la délimitation des circonscriptions électorales Adoption 4891 M. Jacques Rochefort 4891 M. Michel Gratton 4892 Projet de loi 139 - Loi modifiant la Loi sur la protection de la jeunesse concernant l'adoption internationale Adoption du principe 4892 Mme Thérèse Lavoie-Roux 4892 Mme Cécile Vermette 4896 M. Christos Sirros 4900 M. Jacques Rochefort 4902 Affaires prioritaires Motion de censure proposant que l'Assemblée blâme le gouvernement d'affaiblir le caractère français du Québec, de démanteler les instruments de développement économique et d'avoir renié ses promesses électorales à l'égard des jeunes 4905 M. Pierre Marc Johnson 4905 M. Robert Bourassa 4909 M. Guy Chevrette 4913 Mme Lise Bacon 4916 M. Jacques Brassard 4920 M. Michel Gratton 4922 M. Pierre Marc Johnson (réplique) 4923 Table des matières (suite) Projet de loi 139 - Loi modifiant la Loi sur la protection de la jeunesse concernant l'adoption internationale Reprise du débat sur l'adoption du principe 4925 Mme Thérèse Lavoie-Roux (réplique) 4925 Renvoi à la commission des affaires sociales 4927 Mise aux voix de la motion de censure 4928 Projet de loi 142 - Loi modifiant de nouveau la Loi sur les services de santé et les services sociaux Adoption du principe 4929 Mme Thérèse Lavoie-Roux 4929 M. Pierre Marc Johnson 4935 M. Christos Sirros 4943 M. Jean-Pierre Charbonneau 4946 Motion de report 4950 M. Christos Sirros 4951 M. Jacques Rochefort 4953 Mme Thérèse Lavoie-Roux 4958 M. Claude Filion 4960 M. Reed Scowen 4963 M. Jacques Brassard 4966 M. Jean A. Joly 4967 M. François Gendron 4969 M. Michel Gratton 4970 Reprise du débat sur l'adoption du principe M. Clifford Lincoln 4971 M. Claude Filion 4975 Motion de scission 4977 M. Jacques Rochefort 4980 M. André Boulerice 4985 M. Guy Chevrette 4989 M. Roger Lefebvre 4990 Ajournement 4991 4873 Dix heures huit minutes) qu'il était ministre délégué à la Réforme électorale - je vous prie d'aller vérifier, je Le Président: À l'ordre, s'il vous plaît: ne pourrais pas vous donner la date exacte - Un moment de recueillement. et leader du gouvernement. Il avait procédé Veuillez vous asseoir. de cette façon, c'est-à-dire par une Nous allons maintenant procéder aux déclaration ministérielle, pour annoncer son iffaires courantes. Déclarations ministériel- intention d'apporter des modifications, des 2S. Mme la ministre des Affaires culturelles. amendements à un projet de loi qui était déjà devant l'Assemblée nationale. M. Chevrette: Question de règlement. Le Président: Si vous me le permettez, j'avais reçu dans les délais requis la demande Le Président: Sur une question de et l'avis de déclaration ministérielle de Mme èglement, M. le leader de l'Opposition. la ministre des Affaires culturelles. J'avais également remarqué qu'étaient attachées des M. Chevrette: M. le Président, nous copies de projets d'amendements à un projet avons reçu dans les délais une déclaration de loi qui est actuellement déposé en cette inistérielle pour l'annonce d'amendements Chambre. J'ai étudié la question avant de législatifs. J'ai beau remonter dans le temps me présenter ce matin et je suis prêt à pour voir si c'est une coutume du Parlement conclure immédiatement. D'abord, dans un l'amender un projet de loi par le biais d'une premier temps, une déclaration ministérielle déclaration ministérielle et je n'ai pas trouvé est extrêmement large et Mme la vice- de précédent en la matière. Je comprends première ministre peut faire une déclaration que, dans le discours inaugural de décembre ministérielle sur ce sujet. dernier, Mme la vice-première ministre avait Quant aux documents, à la suite de longuement expliqué qu'on légiférerait votre allusion, M. le leader de l'Opposition, beaucoup mieux en cette enceinte, qu'on cela prendra le consentement. Si Mme la aurait des projets de loi bien préparés, qu'on vice-première ministre veut les déposer, ce aurait des lois qui répondraient aux sont des projets d'amendements et non pas aspirations des citoyens et citoyennes du des amendements. Ce ne sont que des Québec. Aujourd'hui, on crée un précédent en documents pour consultation à cette étape-ci amendant un projet de loi par déclaration de la déclaration ministérielle et cela ministérielle sachant que, lorsqu'un projet de exigera un consentement de l'autre côté de loi est déposé, ce n'est qu'en commis- la Chambre. sion parlementaire qu'on peut parler de Advenant le cas où vous ne donniez pas recevabilité ou de non-recevabilité desdits votre consentement, M. le leader de amendements. Je suis surpris de cette l'Opposition, Mme la vice-première ministre procédure. pourra toujours déposer lors des affaires courantes un peu plus tard ce matin, au Le Président: M. le leader du gouverne- dépôt de documents, ses projets d'amende- ment, sur cette question de règlement. ments tels qu'attachés à sa déclaration ministérielle. Je voudrais bien que ce soit M. Gratton: M. le Président, le but de clair. Il ne s'agit pas d'amendements au la déclaration ministérielle de Mme la vice- projet de loi mais plutôt de documents première ministre, ce matin, n'a rien à voir déposés qui devraient être considérés, par avec le fait d'amender le projet de loi 140. tous et chacun de vous en cette Chambre, s'agit d'annoncer les amendements. C'est comme des projets futurs d'amendements à évident que seule l'Assemblée nationale, au ce projet de loi. moment approprié, pourra procéder à M. le leader de l'Opposition. l'adoption des amendements. Il n'y a donc absolument rien à reprocher à cette M. Chevrette: M. le Président, est-ce procédure. On fait une déclaration que vous me permettez de vous rappeler ministérielle pour que l'ensemble de la d'abord votre décision en ce qui regarde la population, l'ensemble de l'Assemblée dimension des soins dentaires qu'on voulait nationale soit saisie des amendements au ajouter au projet de loi 74? Ce que je veux moment le plus opportun et le plus rapide- bien faire remarquer ici, c'est le statut des ment possible. amendements qui sont déposés ou qui le D'ailleurs, M. le Président, je citerais, seront. Nous n'avons pas l'intention de nous à titre de précédent, une déclaration opposer au dépôt, mais ce que je voudrais semblable de M. Marc-André Bédard alors bien entendre de votre bouche, M. le 4874 Président, c'est que vous réitérez votre posi- M. Chevrette: Oui, M. le Président. tion face au projet de loi 74 où vous avez Quant aux absences, comme préambule à bel et bien dit que les amendements n'ont mon intervention, avec douze ou treize aucune valeur et que le Parlement a devant ministres absents toute la semaine passée, je lui exclusivement le projet de loi déposé en pense bien qu'on n'a pas de leçon à tirer de bonne et due forme au moment de son dépôt ce côté-ci de la Chambre. en Chambre. Des voix: Ah! Le Président: M. le leader du gouverne- ment. Le Président: Une dernière intervention. M. Gratton: M. le Président, je peux M. Chevrette: Cela dit, M. le concevoir que si on parle du contenu des Président, le leader du gouvernement n'a pas amendements qui peuvent être jugés répondu du tout à la demande que je vous ai irrecevables parce qu'ils représentent un faite. Je vous ai fait une demande principe autre que celui qui est déjà inscrit concernant le statut ou la valeur juridique dans un projet de loi, à l'étape ultérieure, des amendements. Quand je vous réfère à c'est-à-dire au moment de leur présentation votre décision concernant l'inclusion des soins pour étude ou pour adoption à l'Assemblée dentaires comme coupure, l'impôt sur les nationale, le Président sera appelé à trancher enfants, au projet de loi 74, il faut être bien sur la recevabilité. Mais au moment d'une clair. Je vous demande si les amendements déclaration ministérielle, les seules règles qui déposés sont nuls et non avenus au point de régissent nos déclarations ministérielles sont vue juridique tant et aussi longtemps que la les articles 55 et 56 de notre règlement. Il commission parlementaire, qui doit disposer n'y a rien, M. le Président, dans les articles sur le fond, n'en a pas pris connaissance 55 et 56 qui limite le ministre qui veut faire officiellement.