Adoption Du Pacte Pour Le Developpement Du Territoire Orly Paris

Rapport pour la commission permanente du conseil régional jJANVIER 205

Présenté par Jean-Paul Huchon Président du conseil régional d'Ile-de-France

ADOPTION DU PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ORLY PARIS

CP 15-064 CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 2 RAPPORT N° CP 15-064 CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 3 RAPPORT N° CP 15-064

SOMMAIRE

EXPOSE DES MOTIFS ...... 4 ANNEXE AU RAPPORT N°1 : ELEMENTS DE BILAN DU PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ORLY-PARIS 2012-2015 ...... 6 ANNEXE AU RAPPORT N°2 : ELEMENTS DE DIAGNOSTIC SUR LE TERRITOIRE ORLY-PARIS ...... 44

PROJET DE DELIBERATION ...... 99

ANNEXES A LA DELIBERATION ...... 101 ANNEXE A LA DELIBERATION N°1 : ...... 102 CONVENTION DU PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ORLY PARIS ...... 102 ANNEXE A LA DELIBERATION N°2 : INDICATEURS DE REALISATION GENERAUX DES PACTES ET SPECIFIQUES DU PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ORLY PARIS ...... 119 ANNEXE A LA DELIBERATION N°3 : FICHES ACTIONS DETAILLEES ...... 120 CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 4 RAPPORT N° CP 15-064

Exposé des motifs

Le présent rapport a pour objet d’adopter le renouvellement du Pacte pour le développement du territoire Orly Paris, composé de 19 communes des départements de l’Essonne (la Communauté d’agglomération des Portes de l’Essonne : Athis-Mons, Juvisy-sur-Orge, Morangis, Paray-Vieille-Poste, Savigny-sur-Orge ; ainsi que les communes de Champlan, Chilly-Mazarin, Massy et Wissous) et du Val-de-Marne (Ablon-sur-Seine, Chevilly-Larue, Choisy-le-Roi, Fresnes, Orly, Rungis, Thiais, Valenton, Villeneuve-le-Roi, Villeneuve-Saint- Georges).

Pour rappel, le Pacte (CR 06-12) est une démarche de contractualisation triennale entre la Région et ses partenaires, visant à territorialiser les politiques régionales dans les champs de compétences du développement économique, de l’innovation, de l’emploi, de l’apprentissage, de la formation professionnelle, de l’enseignement supérieur et/ou de la recherche.

Après deux démarches de contractualisation sur les périodes 2009-2012, puis 2012-2015, d’abord dans le cadre du dispositif « Pacte pour l’emploi, la formation et le développement économique », puis « Pacte pour le développement des territoires », et au regard des résultats satisfaisants de ce partenariat (cf. – annexe 1 au rapport intitulée « Eléments de bilan du Pacte pour le développement du territoire Orly-Paris 2012-2015 »), la Région Île-de- France a proposé à ses partenaires des Départements de l’Essonne et du Val-de-Marne de renouveler cette démarche d’accompagnement territorial pour la période 2015-2017.

Sur la base de l’évaluation du deuxième Pacte, du diagnostic réalisé par les organismes associés et partagés de la Région (Institut d’aménagement et d’urbanisme, Défi Métiers), une stratégie a été arrêtée, s’articulant autour de deux axes stratégiques :

- Renforcer la performance économique et la notoriété d’Orly Paris, au service de l’emploi des habitants ; - Améliorer l’accès de la population locale aux emplois d’Orly Paris.

Ces axes s’inscrivent pleinement dans la stratégie régionale de développement économique et d’innovation (SRDEI) et contribuent à la conversion écologique et sociale de l’économie francilienne.

Le plan d’action construit pour mettre en œuvre ces axes stratégiques est présenté en annexes n°1 et 3 au projet de délibération.

Le montant prévisionnel du plan de financement du Pacte pour le développement du territoire d’Orly Paris 2015-2017 est de 2 066 500 €, dont une participation prévisionnelle de la Région Île-de-France de 465 000 €, soit 22,50 % du budget total du Pacte. CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 5 RAPPORT N° CP 15-064

Les signataires du Pacte seront :

- La Région Île-de-France ; - Le Département de l’Essonne ; - Le Département du Val-de-Marne ; - La Communauté d’agglomération des Portes de l’Essonne ; - L’association des Communes et Communautés du Grand Orly ; - L’Etablissement public d’aménagement Orly Rungis Seine Amont ; - La Chambre de commerce et d’industrie Essonne ; - La Chambre de commerce et d’industrie Paris Île-de-France – Val-de-Marne ; - La chambre de Métiers et de l’Artisanat de l’Essonne ; - La chambre de Métiers et de l’Artisanat du Val-de-Marne ; - L’association pour le Développement économique du pôle Orly-Rungis (ADOR) ; - Pôle Emploi ; - Paris Région Entreprises ; - L’Agence pour l’Economie en Essonne ; - L’Agence de développement du Val-de-Marne ; - Orly International, structure porteuse du Pacte.

Je vous prie de bien vouloir en délibérer.

Le président du conseil régional d’Ile-de-France

JEAN-PAUL HUCHON CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 6 RAPPORT N° CP 15-064

ANNEXE AU RAPPORT N°1 : ELEMENTS DE BILAN DU PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ORLY-PARIS 2012- 2015

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PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE D’ORLY PARIS ®

BILAN DU PACTE 2 : 2012-2015

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LE PACTE 2 : LA GENESE

La signature du Pacte 2 est le résultat d’un important travail d’évaluation et de réflexion stratégique qui s'est déroulé entre juillet 2011 et juillet 2012 en parallèle de la mise en œuvre d’actions. Trois processus de travail ont été conduits de concert : le processus de discussion des financeurs (1), le processus d’élaboration du Pacte 2 (2), enfin le processus de validation (3) qui s’est soldé par la signature officielle. Le processus 1 a démarré dès juillet 2011 par un comité des financeurs qui a permis de réaffirmer l’ambition commune visée à travers le Pacte et la volonté de s’inscrire dans la reconduction du dispositif pour trois années supplémentaires. Un bureau d’Orly International, fin novembre 2011, a en particulier scellé l’engagement financier des trois collectivités à hauteur de 450.000 € chacune sur trois ans.

Le premier trimestre 2012 a donc été consacré au processus d’élaboration du Pacte 2. Il a débuté par un travail approfondi de bilan-évaluation reposant sur : - le repérage et la classification des actions du Pacte 1 en trois catégories (mode solution, mode exécution et mode conception) afin d’analyser plus finement le portefeuille d’actions et de formuler des questions et des recommandations visant à prendre en compte les enseignements tirés du passé. Un taux de réalisation a été établi à 75,5 % à partir de la mise à jour d’un tableau de bord d’activité détaillé ; - l’élaboration d’une note partagée des trois collectivités précisant les perspectives et les modalités de renouvellement du Pacte.

A l’issue de ces trois mois de bilan-évaluation, la phase de révision de la gouvernance et de construction du plan d’action s'est enclenchée.

Des documents ont été produits pour alimenter la réflexion. Ils portaient sur les points suivants : - la définition des catégories d’acteurs impliquées dans les actions, en fonction de leur mode de contribution ; - un premier balayage des actions, par projets, au regard des acteurs concernés et du mode d’implication d’Orly International en vue de procéder à une hiérarchisation des actions ; - une mise à plat des critères permettant une hiérarchisation et un tri des actions ; - un sociogramme sur le système d’acteurs du Pacte. Il a été prolongé au travers d’une typologie des acteurs faisant ressortir les enjeux partenariaux tels qu’ils se posent au moment du renouvellement du Pacte ; - la formalisation d’un scénario d’évolution des instances du Pacte qui a donné lieu à une première validation en conseil d’administration ; - enfin un travail « heuristique » sur la signification de la signature et de l’adhésion et les formes d’implication dans le Pacte.

Dans le même temps, des premières pistes d’action ont été formulées et discutées avec les partenaires dans le cadre des « entretiens du Pacte 2 ».

La signature officielle du Pacte pour le développement territorial d’Orly Paris® s’est tenue le 18 décembre 2012. Dix-huit signataires avaient été pressentis par courrier en octobre suite aux entretiens avec les partenaires et à la dernière AG d’Orly International. Seize d’entre eux ont finalement signé la convention définitive. L’entreprise Aéroports de Paris a signifié qu’elle restait signataire à travers l’ADOR. L’Etat n’a pas souhaité s’engager tant que les CDT ne seraient pas engagés.

La signature fait suite à l’adoption par les assemblées délibératives des trois financeurs qui ont eu lieu le 12 juillet pour le Conseil régional d'Ile-de-France et les 15 et 22 octobre pour les Assemblées départementales du Val-de-Marne et l’Essonne.

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Au final, le deuxième Pacte compte sept signataires de plus que le premier : l'Agence de développement du Val-de-Marne ; l'Agence pour l’économie en Essonne ; l'Agence régionale de développement ; l'Association des communes et communautés du Grand Orly ; l'EPA ORSA ; Orly International et le Pôle emploi d'Ile-de-France. Sont restés signataires : le Conseil régional d'Ile-de-France ; le Conseil général de l'Essonne ; le Conseil général du Val-de-Marne ; l'ADOR ; la CCI de l'Essonne ; la CCI de Paris Val-de-Marne ; la Chambre de métiers et de l'artisanat de l'Essonne ; la Chambre de métiers et de l'artisanat du Val-de- Marne et la Communauté d'agglomération des Portes de l'Essonne.

Cette signature marque l’engagement des partenaires autour d’une stratégie territoriale qui se décline autour de trois axes et de treize projets :

AXE 1 : Renforcer la performance économique d'Orly Paris® (trois projets) Projet n°1 : Créer des synergies entre les entreprises du territoire. Projet n°2 : Soutenir les filières et les entreprises à fort potentiel en activité et en emploi. Projet n°3 : Exploiter le potentiel de l’économie résidentielle pour développer les activités et les emplois dans une optique de développement durable.

AXE 2 : Renforcer l'attractivité d'Orly Paris® au service de l’emploi des habitants (quatre projets) Projet n° 4 : Construire et valoriser l’identité territoriale d’Orly Paris ®. Projet n° 5 : Développer la politique de marque Orly Paris ®. Projet n°6 : Attirer et fidéliser des investisseurs et entreprises à fort potentiel d’emplois. Projet n°7 : Développer une capacité partenariale de veille économique et concurrentielle au service de la stratégie marketing.

AXE 3 : Améliorer l’accès de la population locale aux emplois du territoire d’Orly Paris® (six projets) Projet n°8 : Favoriser l’accès à la formation professionnelle et à l’apprentissage sur le territoire. Projet n°9 : Favoriser l’accessibilité géographique des emplois et le maintien en emploi des habitants. Projet n°10 : Faciliter le rapprochement entre offre et demande d’emploi local. Projet n°11 : Renforcer les synergies des acteurs emploi-formation-insertion. Projet n°12 : Promouvoir et développer l’achat responsable et les clauses sociales dans les marchés privés et favoriser la prise en compte de la Haute Qualité Sociale. Projet 13 : Exploiter le potentiel d’emplois attaché aux activités relevant des grands chantiers (GPEC Chantier).

En 2013, les statuts d’Orly International, structure porteuse du Pacte, ont été modifiés pour améliorer la gouvernance du dispositif et une nouvelle ville a été accueillie, Valenton, portant à dix- neuf le nombre de communes associées au sein du Pacte pour le développement d'Orly Paris®. C’est également en 2013 que le Pacte Orly Paris® est entré en résonnance avec d'autres dispositifs œuvrant en faveur du développement économique et de l'emploi (Assises Pôle d’Orly, CDT, Convention de revitalisation Air France...).

LA MISE EN ŒUVRE PACTE 2 : LES MESSAGES-CLES

1/ Concernant les financements : Un financement additionnel aux lignes de droit commun pour Orly Paris ® :

· qui produit des effets de levier sur les financements privés et européens (Convention de revitalisation Air France, Fond Social Européen, Inducteurs économiques (Semmaris, Icade)).

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· qui redonne de la marge de manœuvre aux acteurs en apportant des soutiens financiers directement conformément au principe de subsidiarité : 5 bénéficiaires (Comité de Bassin d’Emploi 94, Pôle emploi, CCIP 94, ADVM, AEE).

· qui s’accompagne de l’apport en expertise d’organismes associés au CRIF : Institut d’Aménagement et d’Urbanisme de la Région Ile-de-France (IAU Rif), Paris Région Entreprise (ex ARD).

Au total, ce sont 822 Keuros sur 3 ans qui ont été consacrés directement aux financements d’actions (hors financement de la structure).

2/ Concernant la mise en œuvre : Une mise en action plus efficace qui se confirme : - 76% des actions terminées ou en mode exécution à fin 2014 soit 81 actions (avant la fin du Pacte) équivalent à un taux de réalisation de 90% en projection (à la fin du Pacte). - 63% à fin 2013 - 24% à fin 2012

Un Pacte 2 riche de 108 actions , résolument tourné vers le développement de l’activité économique et de l’emploi avec une priorité donnée à l’emploi/formation/insertion avec 51 actions soit 48% du portefeuille contre 37% pour l’axe attractivité et 15% pour l’axe développement économique. Illustration : nombre d’actions et taux d’exécution par axe :

• 17 actions au total dont 4 nouvelles en cours de programme : 11 en exécution ou terminées (65%) Axe 1 • (Forum'Export , Conciergerie d'entreprise, Rendez-Vous de l'Entrepreneuriat...)

• 40 actions dont 7 nouvelles en cours de programme: 32 en exécution ou terminées (80%) Axe 2 • (Site web, Rendez-Vous de l'Immobilier d'Orly Paris®, SIMI, Business Tours, SIMI...)

• 51 actions dont 9 nouvelles : 39 en exécution ou terminées (76 %) • (Rendez-Vous de l'Emploi d'Orly Paris®, Job meetings Rungis, Dialogue Dirigeants Axe 3 Compétences...)

Un portefeuille d’actions qui a évolué dans une logique de réactivité et « d’outil vivant » ; De nouvelles actions chaque année viennent compenser celles qui nécessitent un redimensionnement ou un abandon (désistement du porteur de projet, caducité…) ; depuis 2012, 20 actions ont enrichi le programme du Pacte tandis que 19 actions ont été abandonnées.

Un dispositif qui a su s’adapter à des échelles de projet pertinentes en raison de la composition de sa gouvernance (Région, Départements) : mise en œuvre de projets infra Orly Paris ® pour favoriser des expérimentations (exemple : Dialogue dirigeants compétences avec les entreprises de l’aéroportuaire, GPEC à l’échelle d’un chantier…), niveau départemental voire régional pour répondre aux projets d’envergure (exemple : sourcing des candidats pour les évènements emploi (Les Rendez- Vous pour l'emploi d’Orly Paris® / Job meeting) et certains dispositifs de formation(anglais aéroportuaire).

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L’effet d’expérience accumulée a eu un impact sur la productivité concernant la mise en œuvre du Pacte La récurrence de certaines actions (ex : Les Rendez-Vous pour l’emploi d’Orly Paris®) permet d’accélérer la transformation des actions du mode solution en mode exécution, temps libéré au profit de nouvelles actions (ex : job meeting Min de Rungis).

Le déploiement du plan d’action du Pacte a permis d’obtenir des résultats tangibles au regard de 3 types de bénéfices attendus : des synergies public/privé qui trouvent des terrains d’application, des stratégies concertées pour agir à l’échelle d’Orly Paris, des nouveaux dispositifs pour développer l’emploi, la formation, l’insertion.

Illustrations : Axe 1 : Renforcer la performance économique d’Orly Paris ® Une coproduction d’actions sur les leviers de la performance économique : mise en commun de ressources, pilotage partagé, projets communs : - Une mobilisation et une fédération des acteurs du soutien de la création d’entreprise sur Orly Paris® : Les Rendez-Vous de l’Entrepreneuriat d’Orly Paris® ; - Une mise en commun de l’offre de service Orly Paris® au service du développement des entreprises d’Orly Paris® et notamment à l’international : Forum’Export, Techinnov’, Guide RH Orly Paris® ; - Un appui à la sollicitation des dispositifs par les entreprises d’Orly Paris® : promotion du dispositif Pm’Up, préparation des Rendez-Vous Business d’Orly Paris® ; - Une ingénierie collective en vue l’exploitation des produits de l’économie résidentielle sur Orly Paris®: étude-action sur l’économie résidentielle, conciergerie d’entreprise, atelier repasserie.

Axe 2 : Renforcer Orly Paris au service de l’emploi des habitants - Des actions de promotion, de prospection (plan de prospection) conçues ensemble et qui ont su faire émerger le territoire Orly Paris® à l’international, - Un processus de valorisation de la marque et de l’identité du territoire avec un positionnement spécifique du territoire (hub de communication, avec du foncier disponible à des coûts attractifs). Le cabinet Grand Ensemble a par ailleurs aidé Orly International, cheville ouvrière du dispositif, à mettre au point cette identité qui met notamment l'accent sur les liens entre l'économie et l'emploi et devrait améliorer sa lisibilité : «Orly Paris®, tout compris pour l'emploi». Ce positionnement clarifié a été décliné dans des documents de communication simples et efficaces. - Une amélioration et une accélération de la capacité à produire des outils. Piste d’amélioration : le dispositif de mesure de l’impact des actions de l’axe 2

Axe 3 : Améliorer l’accès de la population locale aux emplois du Pôle Une stratégie de surreprésentation de la demande d’emploi locale sur les offres d’emploi doublée d’un sourcing multipartenarial à l’échelle du Pacte - Animation d’un dispositif d’ingénierie de formation correspondant aux spécificités du territoire et d’un processus de sourcing, renforcement des liens entre acteurs de la formation, développement d’une offre de service VAE à l’échelle du territoire d’Orly Paris ; - Mise en place d’événements facilitant le placement de demandeurs d’emplois d’Orly Paris® : o Mutualisation des offres via la plateforme d’organisation des rendez-vous de recrutement, et la diffusion des offres recueillies par Pôle emploi Entreprises o Rendez-vous pour l’emploi d’Orly Paris® ; Job meeting Semmaris : 2000 entretiens de recrutement organisés au total ; une légitimité acquise auprès des partenaires privés et publics - Emergence d’une véritable communauté partenariale à l’échelle d’Orly Paris ® qui a se mobilise à travers des évènements pour l’emploi, des démarches de professionnalisation, rencontre entre professionnels afin de mieux connaitre pour mieux comprendre et mieux 5

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agir à l’échelle de 19 communes. - Développement d’outils pour identifier les informations clés. Création d’un vadémécum pour repérer les chantiers offrant les opportunités d’emplois.

Cf. détail dans les fiches-bilan de chaque projet.

Des limites toutefois : Le modèle actuel d’organisation atteint ses limites pour les actions qui ne sont pas portées à l’origine par la structure d’animation du Pacte : ces actions « à quai » (action en solution depuis longtemps et action en conception) représentent 1/4 du portefeuille. L’axe 1 portant sur le développement économique concentre l’essentiel des actions qui ne se reconduiront pas hormis celles portant sur le lien productif/résidentiel. Les actions à quai de l’axe 2 et abandonnées sont liées principalement à des questions de gouvernance (conflit d’usage de la marque). Celles de l’axe 3 font référence à des thématiques où d’autres opérateurs sont déjà nombreux et largement positionnés (clause d’insertion). Des améliorations sont à rechercher via : - la recherche d’une plus grande convergence avec les programmes d’action des structures (= un partenaire s’implique dans l’action car elle s’inscrit dans sa propre feuille de route) ; - la co-production des actions dans le cadre d’une co-organisation ; - une clarification des démarches et de la marque (Grand Orly/ Pôle d’Orly/Orly Paris).

POURQUOI POURSUIVRE NOTRE AMBITION DANS UN PACTE 3 ?

1/Un contexte économique qui conforte l’ambition de départ : Dans un contexte de raréfaction de l’argent public, l’ambition d’Orly-Paris : « Mutualiser les ressources (publiques et privées) et les dispositifs pour exploiter les leviers du développement en faveur de l’emploi des populations locales à l’échelle de deux départements et des 19 communes » est plus que jamais au cœur du dispositif Pacte.

2/C’est un territoire à enjeux qui offre de multiples opportunités de développement d'activités et d'emplois parce que : - c'est un espace qui a la capacité de capter des flux de richesses importants, - la transformation de ces flux de richesses peut être répartie équitablement sur les deux départements, - il contribue à ancrer le 2ème aéroport de France dans l’économie locale des territoires de deux départements.

3/Le Pacte est un modèle de dispositif qui simplifie l’exécution des projets complexes (multi acteurs, multi échelles) notamment parce qu’il : - diminue les coûts de conception et d’exécution d’un projet (ingénierie, résultats) ; - développe les apprentissages nécessaires entre acteurs (diagnostic territorial, gouvernance) ; - s’appuie sur des modalités de fonctionnement très souples (pilotage) ; - Il est un levier important de la dynamique de développement du territoire Orly Paris® ; - Dans un contexte de réformes, le Pacte offre un cadre de travail stable et éprouvé dans une logique de supra-intercommunalité ; - Offre des perspectives de développement intéressantes ; - L’association Orly International connait une phase importante de son développement qui permet d’amortir le coût initial lié à la montée en puissance de la démarche.

Le schéma ci-dessous montre la progression in itinere dans ce nouveau mode de faire, et la maturité dont on pourrait bénéficier pour un Pacte 3.

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VERS UN PACTE 3 : UNE STRATEGIE RESSERREE ET APPROFONDIE

Une ambition toujours d’actualité pour les signataires du Pacte Orly Paris ® : « Mutualiser les ressources (publiques et privées) et les dispositifs pour exploiter les leviers du développement en faveur de l’emploi des populations locales à l’échelle de deux départements et de 19 communes », au service d’un territoire à enjeux qui offre de multiples opportunités de développement d'activités et d'emplois parce que : · c'est un espace qui a la capacité de capter des flux de richesses importants, · la transformation de ces flux de richesses peut être répartie équitablement sur les deux départements, · la convergence des intérêts publics et privés (notamment dans un contexte de raréfaction des subsides public) permet de limiter l'investissement de chaque acteur.

La maturité acquise au cours de la mise en œuvre des deux premiers Pactes permet désormais de faire converger les efforts des acteurs vers une stratégie resserrée autour de deux axes :

Axe 1 : Renforcer la performance économique et la notoriété d’Orly Paris Projet 1 : Accompagner et fidéliser les entreprises à fort potentiel en activité et en emploi Projet 2 : Détecter et exploiter les activités liées à l'économie résidentielle et productive Projet 3 : Faire vivre la marque Orly Paris® Projet 4 : Attirer et fidéliser des investisseurs et entreprises à fort potentiel d'emploi

Axe 2 : Améliorer l’accès de la population locale aux emplois d’Orly Paris Projet 5 : Favoriser l'accès à la formation professionnelle et à l'apprentissage sur le territoire Projet 6 : Organiser un événement d'envergure régionale : les Rdv pour l'emploi d'Orly Paris® Projet 7 : Optimiser les recrutements au bénéfice de la population locale Projet 8 : Favoriser les mobilités professionnelles Projet 9 : Exploiter le potentiel d'emploi attaché aux grands projets (GPEC Grands projets)

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FICHES-BILAN PAR PROJET

® Axe 1 : I. Renforcer la performance économique d'Orly Paris Chef de projet : Orly International Projet n° 1 : Créer des synergies entre les entreprises du territoire Présence de grandes, voire de très grandes entreprises, mais un tissu économique marqué par des entités de petite taille, souvent isolées ; Expériences positives de coopération inter-entreprises (ex. PLATO) ; Constats et éléments de Favoriser l’accès des artisans aux marchés de sous-traitance des grands inducteurs et des opportunités offertes dans le cadre des grands contexte chantiers ; Opportunités de développement / renforcement du clustering dans le cadre des filières principales du territoire (aéroportuaire, commerce de gros agroalimentaire). → Créer des espaces de partenariat inter-entreprises ; → Développer des coopérations inter-entreprises de proximité, à l’échelle d’Orly Paris® ; Objectifs → Promouvoir la coopération interentreprises comme facteur de développement ; → Faire émerger des acteurs aidant à relayer les attentes et besoins des entreprises et les initiatives publiques, notamment en matière d’emploi ; → Favoriser l’émergence d’une dynamique entrepreneuriale à l’échelle d’Orly Paris®.

Benchmark des regroupements d'entreprises existants sur le territoire, proposition de nouveaux formats de coopération ; Soutien aux démarches de mise en réseau des entreprises ;

Type d’actions Soutien à l'évènement Tech’Innov' ; 15 /136 envisagées Soutien à l’opération PLATO jusqu’à décembre 2012 ; Mise en place d’outils de qualification et de développement des compétences des artisans en amont de la réponse aux appels d’offre des grands inducteurs et des donneurs d’ordre identifiés dans le contexte des grands chantiers. Institutionnels : Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Val de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne ; CA Europe Essonne ; Inducteurs économiques : Aéroport de Paris, CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, Préfecture 91, Préfecture 94, ADOR, Partenaires pressentis SIEPOR, Agence pour l’Economie en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, Agence Régionale de développement, EPA ORSA ; Emploi : Pole Emploi, Plie Nord Essonne, Plie Orly Choisy, Atout Plie Nord-Ouest Essonne, CBE Sud 94, Groupement Employeur Rungis, E2c 91 et 94, Mission Locale Nord Essonne, Mission Locale Orly Choisy-le-Roi, Mission Locale Vitacité, Mission Locale Villeneuve St Georges, Mission Locale Val de Bièvre. - Présence Orly Paris® sur le salon Tecchinnov’ 2012-2014 : organisation de rendez-vous avec les entreprises, notamment de l’industrie agroalimentaire en lien avec le partenariat conclu avec le CRI Meknès, diffusion de la marque Orly Paris®. - Tenue d’un stand de promotion de l’offre territoriale Orly Paris® dans les locaux d’Orly International (diffusion du kit de communication), en lien BILAN Réalisations avec les Agences de Développement. - Co-organisation du Forum’Export Orly Paris® - 2012 et 2013 : Plus de 500 participants dont 200 PME, 40 partenaires publics et privés associés

- Création d’un espace emploi/recrutement rassemblant 10 partenaires. - Benchmark des regroupements d'entreprises existants sur le territoire, proposition de nouveaux formats de coopération Actions à quai - Mise en place d’outils de qualification et de développement des compétences des artisans en amont de la réponse aux appels d’offre des grands inducteurs et des donneurs d’ordre identifiés dans le contexte des grands chantiers Institutionnels : Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA des Portes de l’Essonne Partenaires impliqués Inducteurs économiques : Aéroports de Paris, CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, ADOR, Agence pour l’Economie en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, Agence Régionale de développement, EPA ORSA ; Direccte, Ubifrance, BPI France, Douanes, Conseillers du Commerce Extérieur de la France, COFACE, Banques, acteurs de l’innovation, CRI Meknès Tafilalèt’

16 /136 ® Axe 1. I. Renforcer la performance économique d’Orly Paris Chef de projet : Orly International Projet n° 2 : Soutenir les filières et les entreprises à fort potentiel en activité et en emploi La présence de deux filières motrices du territoire (agroalimentaire et aéroportuaire) constitue un atout pour le développement économique du territoire et pour l’emploi ; Le dynamisme économique et de l’emploi repose en proportion davantage sur les PME que les plus grandes entreprises ; Constats et éléments de Le Pacte offre l’opportunité de faire converger les interventions des acteurs du développement économique sur des cibles et des objectifs communs contexte (entreprises de 10 à 99 salariés) ; L’échelle du Pacte et le potentiel du territoire sont adaptés à la territorialisation de dispositifs nationaux, régionaux, ou départementaux.

→ Accompagner l'émergence de projets structurants liés aux filières clés du Pôle (agroalimentaire, aéroportuaire) ; Objectifs → Encourager le développement de l'immobilier artisanal ; → Soutenir le développement du tourisme d'affaires ; → Faciliter la mobilisation par les TPE et PME d’Orly des offres de services dédiées à leur développement et leur compétitivité.

Organisation du Forum' Export Orly Paris® ;

Dispositif de promotion de l'immobilier artisanal ; 17 /136 Type d’actions Création d’une offre de services tourisme d’affaire valorisation des offres existantes, renforcement du pôle hôtelier et de l’offre de services envisagées autour de l’aéroport. Animation des acteurs du développement économique autour de la promotion du dispositif Pm’Up : groupes de travail d’information des acteurs Actions intégrées économiques, diffusion du kit de communication, mobilisation des acteurs pour la diffusion auprès de leurs entreprises. en cours de Pacte Rendez-vous business d’Orly Paris® 1ers Rendez-Vous de l’Entrepreneuriat d’Orly Paris®. Institutionnels : Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Val de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne ; CA Europe Essonne ; Inducteurs économiques : Aéroport de Paris, CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, Préfecture 91, Préfecture 94, ADOR, SIEPOR, Agence pour l’Economie en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, Agence Régionale de développement, EPA ORSA ; Partenaires pressentis Emploi : Pole Emploi, Plie Nord Essonne, Plie Orly Choisy, Atout Plie Nord-Ouest Essonne, CBE Sud 94, Groupement Employeur Rungis, E2c 91 et 94, Mission Locale Nord Essonne, Mission Locale Orly Choisy-le-Roi, Mission Locale Vitacité, Mission Locale Villeneuve St Georges, Mission Locale Val de Bièvre. 18 / 136

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BILAN

® Axe 1 I. Renforcer la performance économique d'Orly Paris Chef de projet : Orly International Projet n° 3 : Exploiter le potentiel de l’économie résidentielle pour développer les activités et les emplois dans une optique de Développement durable Orly Paris® tire la majeure partie de sa richesse de ses actifs qui travaillent à l’extérieur de son périmètre dans des proportions nettement significatives ; L’essentiel de la valeur ajoutée produite est captée par des actifs qui vivent ailleurs générant un puissant mécanisme d’évaporation de la richesse Constats et éléments de locale (2,5 milliards d’euros de salaires) qui altère l’impact de la consommation sur le périmètre ; contexte Orly Paris® est un territoire de flux, notamment des populations de passage (usagers de l’aéroport et consommateurs non résidant) et des populations chroniques (actifs en emploi sur le territoire mais non résidant) ; Le développement d’Orly Paris® dépend en réalité plus de sa capacité à capter de la richesse qu’à la produire. → Doter les acteurs du territoire d’informations et d’une expertise collective sur le potentiel d’activités et d’emplois liés à l’économie résidentielle ; → Exploiter le potentiel de consommation locale induit par la présence des personnes travaillant ou habitant sur le territoire ;

→ Exploiter le potentiel de consommation locale lié aux flux de populations sur le territoire ; Objectifs → Amener le tissu économique du territoire (secteur marchand et non-marchand) à saisir les opportunités de l’économie résidentielle pour développer l’activité et l’emploi ; → Positionner Orly Paris® comme un territoire exemplaire dans le lien économie/emploi. Elaboration et exploitation d’un tableau de bord territorial de l’économie résidentielle ; ® Mise en place d’un groupe partenarial veille, observation et anticipation à l’échelle d’Orly Paris ; 19 /136 Mise en place d’une conciergerie d’entreprises socialement responsable ; Type d’actions Soutien aux entreprises à se positionner sur les marchés générés par le dispositif insonorisation ; envisagées Soutien d’un projet pilote inter-entreprises en matière de services aux salariés / navetteurs (ex : drive in : étude d’opportunité, de faisabilité, ingénierie) ; Organisation d’un prix territorial de l’offre de service aux personnes travaillant sur Orly Paris® ; Organisation d’un événement inscrivant les services aux salariés dans la qualité de la vie au travail sur le territoire.

Actions intégrées Formalisation d’un projet d’atelier repasserie mutualisé entre 2 AI d’Orly Paris® et appui à sa création en cours de Pacte Institutionnels : Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Val de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne ; CA Europe Essonne ; Partenaires pressentis Inducteurs économiques : Aéroport de Paris, CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, Préfecture 91, Préfecture 94, ADOR, SIEPOR, Agence pour l’Economie en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, Agence Régionale de développement, EPA ORSA ; Emploi : Pole Emploi, Plie Nord Essonne, Plie Orly Choisy, Atout Plie Nord-Ouest Essonne, CBE Sud 94, Groupement Employeur Rungis, E2c 91 et 94, Mission Locale Nord Essonne, Mission Locale Orly Choisy-le-Roi, Mission Locale Vitacité, Mission Locale Villeneuve St Georges, Mission Locale Val de Bièvre. 20 / 136

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Partenaires impliqués BILAN

® Axe 2 II. Renforcer l'attractivité d'Orly Paris au service de l’emploi des habitants Chefs de projet : Orly International - Paris Région Entreprises (ex ARD) Projet n° 4 : Construire et Valoriser l’identité territoriale d’Orly Paris®

Le Pacte 1 a permis la création d’une marque économique (Orly Paris) fondée sur un positionnement stratégique qui doit enrichir son produit, son offre, ses cibles, sa stratégie en favorisant le lien économie-emploi ; La démarche Orly Paris® reste encore assez peu connue des acteurs économiques et institutionnels du territoire ; Pour une meilleure efficience quant à la qualité et l’impact du discours, le marketing nécessite de remettre en cause la pertinence des cibles visées au regard des opportunités et de l’évolution du marché ; La densité de l’offre territoriale en matière de RH et de soutien à l’emploi local (dispositifs RH des consulaires et des agences de développement, Constats et éléments de plate-forme RH, acteurs emploi, etc.) doit permettre d’offrir un positionnement différenciant à Orly Paris en s’appuyant sur leur valorisation ; contexte L’identité territoriale « Orly Paris®, territoire socialement responsable » offre un espace d’animation du réseau d’acteurs locaux, publics et privés, autour des objectifs d’emploi et de compétitivité du territoire Orly Paris® ; L’émergence de différents noms pour désigner le territoire (Grand Orly/Pôle d’Orly)…montre qu’Orly-Paris cherche à asseoir son identité. ® → Construire une identité Orly Paris en s’appuyant sur sa dimension socialement responsable ® Objectifs → Valoriser l'offre territoriale Orly Paris en tenant compte des attentes des cibles ; → Impliquer les acteurs locaux, notamment les collectivités et les grands inducteurs, dans la construction de l’identité d’Orly Paris® afin de favoriser le retour à l’emploi des populations locales

Ciblage pays et entreprises s’inscrivant dans les stratégies locales ; 21 /136 ® Construction et partage d’un argumentaire et d’un discours communs Orly Paris avec les acteurs locaux ; Edition d’une fiche support avec l’argumentaire permettant aux acteurs de décrire le territoire Orly Paris® (salons, rdv, presse, etc.) ; Edition et diffusion d’un flyer explicitant la démarche en ciblant les acteurs économiques et institutionnels locaux ; Type d’actions Explicitation de la démarche marketing sur une page du site Internet dédiée aux acteurs locaux ; envisagées Construction de l’offre de services commune avec un focus sur le volet RH en lien avec le volet emploi du Pacte Orly Paris ; Organisation de rencontres avec les représentants des grands inducteurs locaux ; Organisation d’un évènement local explicitant l’état d’avancement de la démarche marketing et les moyens de la relayer ; Utilisation des outils et opérations des partenaires pour diffusion des informations sur la démarche marketing.

Elaboration et édition d’une plaquette valorisant l’identité territoriale à travers la présentation des résultats du Pacte Orly Paris® ; Conception et organisation des 1ers Rendez-Vous de l’Immobilier d’Orly Paris® ; Actions intégrées en cours Opération de communication en lien avec le lancement du T7 : Business tour Orly Paris®/ T7 ; de Pacte Etude de positionnement Orly Paris® valorisant le lien économie/emploi ; Organisation des Rendez-vous business d’Orly Paris® ; Identification des « pépites » Orly Paris®. Institutionnels : Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Val de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne ; CA Europe Essonne ; Inducteurs économiques : Aéroport de Paris, CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, Préfecture 91, Préfecture 94, ADOR, Partenaires pressentis SIEPOR, Agence pour l’Economie en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, Agence Régionale de développement, EPA ORSA ; Emploi : Pole emploi, Plie Nord Essonne, Plie Orly Choisy, Atout Plie Nord-Ouest Essonne, CBE Sud 94, Groupement Employeur Rungis, E2c 91 et 94, Mission Locale Nord Essonne, Mission Locale Orly Choisy-le-Roi, Mission Locale Vitacité, Mission Locale Villeneuve St Georges, Mission Locale Val de Bièvre. - Mobilisation régulière d’une quinzaine d’acteurs économiques autour de l’attractivité d’Orly Paris® : 30 groupes de travail, production et suivi des Réalisations plans d’actions annuels, deux ateliers élargis réunissant 60 partenaires. - Construction collective d’un argumentaire partagé pour décrire et vendre Orly Paris® : rédaction communes de 5 pitchs commerciaux pour vendre le territoire Orly Paris® à plusieurs cibles : clients, prospects, relais d’opinion, partenaires, financeurs. - Réalisation d’un ciblage pays et par secteur d’activité suite à la réalisation d’une étude de programmation des opérations de prospection. - Séances de travail avec le Directeur de l’Aéroport Paris-Orly avec une quinzaine d’acteurs de l’économie et de l’emploi d’Orly Paris® sur les collaborations à monter autour du développement de la plate-forme aéroportuaire. - Rencontres des services de communication d’Aéroports de Paris et la Directrice d’Orly Sud pour valoriser les vitrines d’Orly International en vue de promouvoir le territoire d’Orly Paris® dans l’aérogare. BILAN

Actions à quai

22 /136 Institutionnels : Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA des Portes de l’Essonne ; CA du Val de Bièvre, CA Hauts de Bièvre Partenaires impliqués Inducteurs économiques : Aéroports de Paris, CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, ADOR, Paris Région Entreprises, Agence pour l’Economie en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, EPA ORSA, Parc ICADE, CCI étrangères, missions économiques des ambassades (Grande-Bretagne, Suède), consultants internationaux, AFFI , UbiFrance, RATP, SEMMARIS, Hôtel de l’Innovation, Etablissement public de Paris-Saclay Emploi : Pole emploi, Plie Nord Essonne, Plie Orly Choisy, Atout Plie Nord-Ouest Essonne, CBE Sud 94, Groupement Employeurs Rungis, Mission Locale Nord Essonne, Mission Locale Orly Choisy-le-Roi, Mission Locale Vitacité, E2C

® Axe 2 II. Renforcer l'attractivité d'Orly Paris au service de l’emploi des habitants Chefs de projet : Orly International - Paris Région Entreprises (ex ARD) Projet n° 5 : Développer la politique de marque Orly Paris®

Orly Paris® est un territoire stratégique et sa vocation métropolitaine devrait se renforcer avec le développement d’activités tertiaires de services aux entreprises et de commerce, tiré par un fort potentiel de développement et plusieurs projets structurants ;

Le territoire porte une ambition d'attractivité qui reste confidentielle ; ® Dans un contexte de concurrence accrue sur l’implantation des entreprises créatrices d’emploi, à l’échelle nationale et internationale, Orly Paris doit créer une visibilité soutenue et diversifiée sur différents canaux de communication ; Constats et éléments de Les choix d’implantation ou de déplacement des entreprises créatrices d’emploi reposent sur des critères de plus en plus pointus qui appellent les contexte territoires à communiquer sur les réponses spécifiques qu’ils mettent en place à destination de ces entreprises ; Pour un déploiement optimisé, la marque Orly Paris® doit s’adosser aux dynamiques du territoire et des inducteurs d’envergure internationale qui génèrent déjà des flux importants sur les populations cibles ; La localisation d’Orly international, au sein de l’aéroport et l’originalité de ses locaux en font un espace de dialogue et d’évènements unique qu’il convient d’exploiter en termes d’image et de notoriété.

→ Développer la notoriété nationale et internationale d’Orly Paris® par la production d’outils de valorisation du produit Orly Paris® ; Objectifs → Elaborer et mettre en œuvre une stratégie digitale ; → Rendre visible et lisible l’offre Orly Paris® dans l’aéroport et chez les grands partenaires du Pacte ; ® → Profiter des évènements organisés localement pour promouvoir l’identité territoriale et la marque Orly Paris . 23 /136

® Réalisation de la version anglaise du film Orly Paris ;

Mise à jour de la brochure marketing et définition d’une stratégie de diffusion et notamment vis-à-vis des inducteurs ; ® ® Création et large diffusion d’un document généraliste Orly Paris synthétisant les atouts et opportunités d’Orly Paris ; Réalisation des argumentaires filières : immobilier, aéroportuaire, agroalimentaire, logistique ; Développement, mise en ligne et actualisation du site Internet Orly Paris®, avec une prestation de référencement forcé ; Type d’actions ® envisagées Définition d’une stratégie de positionnement d'Orly Paris sur les réseaux sociaux ; Elaboration d’une carte économique d’Orly Paris® et d’une cartographie interactive d'Orly Paris® sur Econovista ; Renforcement des outils de promotion du territoire Orly Paris® dans les locaux d’Orly International ; Organisation d’opérations de promotion pour créer des flux vers Orly Paris® lors des évènements professionnels organisés dans l’aérogare.

Actions intégrées Diffusion de la marque auprès de relais d’opinion ; en cours de Pacte Création d’un pack services Orly Paris®. Institutionnels : Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Val de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne ; CA Europe Essonne ; Partenaires pressentis Inducteurs économiques : Aéroport de Paris, CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, Préfecture 91, Préfecture 94, ADOR, SIEPOR, Agence pour l’Economie en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, Agence Régionale de développement, EPA ORSA ; Emploi : Pole Emploi, Plie Nord Essonne, Plie Orly Choisy, Atout Plie Nord-Ouest Essonne, CBE Sud 94, Groupement Employeur Rungis, E2c 91 et 94, Mission Locale Nord Essonne, Mission Locale Orly Choisy-le-Roi, Mission Locale Vitacité, Mission Locale Villeneuve St Georges, Mission Locale Val de Bièvre.

- Réalisation et diffusion de supports de promotion diversifiés : plaquette VIP Orly Paris®, plaquette synthétique avec les argumentaires filiales, Réalisations élaboration des contenus du site web, mise en ligne et mise à jour du site, mise en place d’une stratégie de référencement, traduction du site en anglais, traduction du film Orly Paris® en anglais, booklets business tours, business box Orly Paris®, Intégration de publicités dans le book de l’immobilier d’entreprise du Val-de-Marne. - Diffusion large des outils Orly Paris® lors des opérations de prospection, accueil de délégations étrangères : plus de 5000 exemplaires des supports papier. - Présentation de la marque Orly Paris® auprès de relais d’opinion : Club des acteurs territoriaux du Val-de-Marne, réseau de développeurs

BILAN économiques ARADEL, Adhésion d’Orly Paris® au club d’entreprises FACE., Ateliers de la Création Urbaine, conférence sur les places aéroportuaires lors du salon immobilier Exporeal.

- Mission de création de packs services pour valoriser et vendre l’offre de services Orly Paris® : packs implantation, recruteur

- Définition d’une stratégie de positionnement d'Orly Paris® sur les réseaux sociaux 24 /136 Actions à quai

Partenaires Institutionnels : Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Val de Bièvre, CA des Portes de impliqués l’Essonne Inducteurs économiques : Aéroports de Paris, CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, Paris Région Entreprises, ADOR, Agence pour l’Economie en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, Agence Régionale de développement, EPA ORSA ;

® . Renforcer l'attractivité d'Orly Paris au service de l’emploi des habitants Chefs de projet : Orly International - Paris Région Entreprises (ex ARD) Projet n° 6 : Attirer et fidéliser des investisseurs et entreprises à fort potentiel d’emplois La démarche Orly Paris® et l’échelle territoriale permettent de mutualiser les moyens alloués à la promotion d’Orly Paris® pour optimiser et déployer la présence du territoire sur des évènements impactants auprès de la cible business (salons, conventions d’affaires, etc.), face aux Constats et éléments de territoires concurrents ; contexte ® Le travail engagé sur Hubstart Paris a contribué à augmenter la visibilité internationale des places aéroportuaires franciliennes ; Coordonner les deux démarches permettra d'en renforcer et optimiser le déploiement stratégique et opérationnel. → Sensibiliser les prescripteurs économiques et la presse spécialisée ;

→ Construire une offre de service performante pour attirer et ancrer des entreprises ;

Objectifs → Promouvoir et prospecter des investisseurs et entreprises à fort potentiel d’emplois ; → Participer à des salons professionnels sous la bannière Orly Paris® ; → Valoriser la place aéroportuaire d’Orly Paris® en lien avec Hubstart Paris® comme produits d’excellence franciliens.

Participation à des actions généralistes de promotion-prospection ; Participation aux salons professionnels : SIMI, MIPIM, SITL (logistique), action de promotion spécifique à Bruxelles, etc. ; ® Organisation de parcours territoriaux, road shows Orly Paris ; Organisation de la promotion d'Orly Paris® sur Tech’Innov', Forum’ Export ; 25 /136 Mise en place de Business Tours avec l'AFII dans le cadre des tournées Europe ; Type d’actions Accueil de délégations étrangères ; envisagées Organisation d’une « conférence de l’investissement » dans une ou plusieurs villes françaises et européennes ; Réalisation d’opérations de promotion spécifiques pour profiter de l’ouverture de lignes aériennes vers la Chine ou la Russie ; Participation au salon des entrepreneurs ; Création d’un argumentaire de promotion ciblant les grands fonds d’investissements immobiliers ; Montage d’une action de promotion avec le MIN de Rungis. Conception et organisation d’une conférence Orly Paris® sur le SIMI ; Focus Orly Paris® club des commercialisateurs de l’ADVM ; Actions intégrées Réalisation d’une mission de prospection sur le SIAL + mission préparation préparatoire aux opérations de prospection 2015 ; en cours de Pacte Projet Metropolis.

Institutionnels : Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Val de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne ; Inducteurs économiques : Aéroport de Paris, CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, Préfecture 91, Préfecture 94, ADOR, CALPE, SIEPOR, Agence pour l’Economie en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, Agence Régionale de développement, EPA Partenaires pressentis ORSA ; Emploi : Pole Emploi, Plie Nord Essonne, Plie Orly Choisy, Atout Plie Nord- Ouest Essonne, CBE Sud 94, Europe Essonne, Groupement Employeur Rungis, E2c 91 et 94, Mission Locale Nord Essonne, Mission Locale Orly Choisy-le-Roi, Mission Locale Vitacité, Mission Locale Villeneuve St Georges, Mission Locale Val de Bièvre. 26 / 136

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Partenaires impliqués

BILAN

Axe 2 II. Renforcer l'attractivité d'Orly Paris® au service de l’emploi des habitants Projet n° 7 : Développer une capacité partenariale de veille économique et concurrentielle au service de la stratégie Chefs de projet : Orly International - Paris marketing Région Entreprises (ex ARD) ® Dans une vision prospective du territoire, renforcement d’Orly Paris comme outil collectif de veille économique et concurrentielle, de production et Constats et éléments de mise à jour de données territoriales au service des partenaires de la démarche ; contexte Le territoire Orly Paris® est connecté à des territoires similaires propices à des échanges commerciaux pour les entreprises locales ou de nouvelles implantations de business. La démarche Orly Paris® doit créer les conditions de la coopération avec ces territoires. → Doter les acteurs du territoire d’un cadre partenarial de veille, d’observation et de diagnostics partagés ; ® Objectifs → Fabriquer une expertise collective à l’échelle d’Orly Paris ; → Doter les acteurs du territoire d’un cadre partenarial de veille et d’observation des places aéroportuaires ; → Développer des échanges économiques et de bonnes pratiques avec des territoires similaires.

Collecte d’informations sur les places aéroportuaires concurrentes (en association avec Datagora) et sur les pôles économiques concurrents ® d’Orly Paris en France ; Suivi du développement des activités autour d’aéroports similaires à l’aéroport Paris Orly ; Organisation de la diffusion régulière des informations recueillies ; Recueil de données territoriales sur l’immobilier d’entreprises, grands établissements et projets ; ®

Type d’actions Etablissement d’un service SVP Orly Paris et mise à disposition des outils de promotion pour les partenaires ; 27 /136 envisagées Identification et benchmark de 5 ou 6 territoires proches avec lesquels construire des partenariats de coopération opérationnels - En partenariat avec les inducteurs notamment ; Mise en œuvre de protocole d’accord avec des territoires similaires et desservis par l’aéroport Paris Orly ; Mise en œuvre du protocole d’accord avec le CRI Meknès ; Expérimentation d’un concept de Maison du Maroc dans l’aérogare Sud, mobilisation d’investisseurs marocains.

- Mise en œuvre du protocole d’accord avec le CRI Meknès : accueil de délégations marocaines, business tours agroalimentaires sur le Marché de Rungis, prospection agroalimentaire et prises de rendez-vous sur Tecchinnov’, atelier d’échanges sur les pratiques de marketing territorial avec Réalisations les Agences de développement. - Rédaction du cahier des charges en vue de la réalisation d’une étude sur l’immobilier d’Orly Paris®, sélection du prestataire, mobilisation d’un comité ad hoc de suivi de l’étude, matérialisation de l’étude via plusieurs supports : document d’une centaine de pages, graphiques, cartographies, synthèse et deux temps de rendu oral sur les Rendez-Vous de l’Immobilier d’Orly Paris® et conférence Orly Paris® sur le SIMI. Données sur l’évolution du marché de bureaux, activités et locaux mixtes sur 3 ans, analyse quantitative et qualitative.

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Partenaires BILAN

Axe 3 III. Améliorer l’accès de la population locale aux emplois du Pôle Chef de projet : Orly International Projet n° 8 : Favoriser l’accès à la formation professionnelle et à l’apprentissage sur le territoire Spécificités des métiers agroalimentaires et aéroportuaires quant aux conditions de travail (horaires atypiques, tournants, de nuit, zone douane…) aux métiers exercés et à l’organisation des entreprises ; Population sous qualifiée avec une surreprésentation des catégories sans qualification et peu qualifiées et une très forte sous- représentations des catégories titulaires d’un diplôme de niveau Bac +2 et plus au regard de l’Ile-de-France ; Existence d’une dynamique défavorable des populations sans diplômes qui continue de croître à un rythme particulièrement rapide ; Déconnexion Constats et éléments de importante et croissante entre le lieu de résidence des actifs en emploi et leur lieu de travail : 69% des emplois du Pôle sont occupés par des actifs contexte qui n’y résident pas tandis que 63% des actifs en emploi du territoire vont travailler à l’extérieur ; Comme ailleurs, la formation est insuffisamment mobilisée pour les publics les moins qualifiés, notamment dans les PME et TPE ; Les spécificités économiques du territoire offrent des opportunités de parcours et génèrent des besoins de formation, qui justifient une concentration et une coordination des moyens (ex. dispositif apprentissage anglais aéroportuaire, volonté d’adosser une GPECT aux grands chantiers…). → Faire connaître l’offre de formation du territoire auprès des bénéficiaires, acheteurs et prescripteurs de formation ;

→ Faire émerger les pistes d’amélioration de l’offre de formation ; Objectifs → Définir des orientations partenariales en vue de renforcer l’offre de formation et sa mobilisation sur le territoire ; → Mettre en place des dispositifs et des actions de formation répondant aux besoins des entreprises et des publics ;

→ Identifier un programme de travail pour la réalisation de zooms thématiques, sectoriels, territoriaux. 29 /136 Identification et caractérisation de l’offre de formation ;

Dispositif de communication sur l’offre de formation ;

Enquête sur les besoins de formation ; Type d’actions Diagnostic des freins dans l’accès à la formation ; envisagées Rapprochement des OF du territoire/partenaires ; Coordination des projets territoriaux de formation – (AIT / PQT) ; Organisation et co-pilotage du dispositif de formation à l'anglais aéroportuaire ; Mise en place d’un dispositif de formation à l’anglais sur la plateforme aéroportuaire ; Diversification de l’activité du Groupement d’employeurs de Rungis pour favoriser le développement de l’apprentissage ; Action de mobilisation des dirigeants d’entreprises et artisans pour favoriser l’alternance.

Mise en œuvre d'une formation Maçon VRD en lien avec les besoins de mo issus de la présence de grands chantiers sur le Territoire ; Actions intégrées en Installation d'une antenne VAE aéroportuaire. cours de Pacte

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et Collecte consolidation et commun. en moins en mn 45 à transport de présente formation conventionnée Diagnostic de l'offre de Création d’un Espace formation dédié lors des événements guide RH. Etude d’opportunité et de faisabilité pour sélectionorganism d’un la mise en place d’une formation d de fonds formation à le stages intensifs sur l’anglais bénéficiant d’emplois de desdemandeurspour d’uneMontage formation passerelle Maçon VRD, obtention des financements Organisation et co mobilisation du réseau de prescripteurs, accueil physique de 245 candidats pour des tests de niveaux en 2014, information des lesoffres d’em Elaboration d'une plaquette de promotion de l'anglais aéroportuaire et tenue d'un stand spécifique dans le cadre de la 3ème é Paris Vousl'emploid’Orly pour Etude d Paris Orly Présence missionsdes locales Paris job meeting Orly du Diffusion offresdes d'emploi Signature d’une convention avec le CAVA plaquette de promotion en 2000 pour exemplaires, animation d’un groupe lade travail VAE, travail sur création l’amélioration des d’une antenne salarié des l’espace Rendez service de dede l’offre VAE au sein des locaux d’Orly International, élaborati Diagnostic des frei artis et d’entreprises des dirigeants Actionmobilisation de

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® Axe 3 III. Améliorer l’accès de la population locale aux emplois du territoire d’Orly Paris Chef de projet : Orly International Projet n° 9 : Favoriser l’accessibilité géographique des emplois et le maintien en emploi des habitants sur le territoire Faiblesse persistante des connexions et de la desserte entre les différentes composantes du territoire, sous dimensionnées au regard du potentiel économique ; Espace géographique composé des plateformes logistiques qui requière des solutions plus complexes à mettre en œuvre du fait de contraintes de sécurité et de l’étalement des salariés ; Absence de véhicule ou de permis de conduire constitue un handicap majeur dans l’accessibilité des emplois (recrutement) alors que 86% des salariés utilisent un véhicule (équivalent à des données constatées en province hors agglomération) ; Problème de soutenabilité économique pour des salariés modestes dans un contexte d’augmentation du coût de l’énergie ; Spécificités des horaires Constats et éléments de décalés et atypiques très prégnants sur Orly Paris® (Min : 50% des effectifs travaillent en horaire de nuit / Aéroport de Paris Orly : 60% des contexte effectifs en horaire atypique) ; Une échelle géographique et une configuration institutionnelle favorables (Région, CG, Communes, Etat ...) qui ont permis d’obtenir des avancées significatives (effet levier, synergies, capacités d’innovation) qu’il convient de poursuivre (ex : mise en circulation de la ligne 191-100 en 24H/24) ; Multiplication des initiatives à différents niveaux, mais manque de synergies, de visibilité (tant pour les usagers que pour l es prescripteurs).

31 /136 → Valoriser les dispositifs répondant aux problèmes d’accessibilité et de mobilité géographique sur le territoire ;

Objectifs → Mettre en place des dispositifs répondant aux problèmes d’accessibilité et de mobilité géographique sur le territoire ; → Soutenir des initiatives de résolution des freins (culturels, temps sociaux…).

Elaboration d’outils de communication communs visant à valoriser et promouvoir l’offre de mobilité existante sur le territoire ; Type d’actions Etude de faisabilité d’une plateforme mobilité pour les publics en insertion professionnelle à l’échelle d’Orly Paris ® ; envisagées Engager une réflexion sur l’amélioration de la signalétique sur les principales zones d’activité et d’emploi du territoire.

Partenaires impliqués

® Axe 3 III. Améliorer l’accès de la population locale aux emplois du territoire d’Orly Paris Chef de projet : Orly International Projet n° 10 : Faciliter le rapprochement entre offre et demande d’emploi local Persistance d’un niveau de chômage élevé conforme à la moyenne francilienne ; Dynamisme économique semble peu générer de développement social à l’échelle du Pôle comme l’atteste l’importance des transferts sociaux révélatrice de lourdes difficultés sociales ; Déconnexion forte entre le lieu de travail et le lieu de résidence des salariés ; Constats et éléments de Territoire surexposé au chômage de masse en raison de sa structure socio-démographique malgré l’exceptionnel volume contexte d’opportunités d’embauches sur le territoire ; Multiplication des échelles d’intervention et difficulté des acteurs de l’emploi à se projeter à l’échelle d’Orly Paris ; Difficulté à recueillir, consolider et exploiter des informations quantitatives et qualitatives sur le marché du travail d’Orly-Paris® ; Comme ailleurs, difficultés des TPE et des PME à mettre en œuvre des pratiques RH adaptées à leurs besoins de compétences.

→ Mieux connaitre et partager les informations sur le marché du travail, les caractéristiques de l’offre d’emploi et de la demande ;

Objectifs → Faciliter la rencontre des employeurs proposant des emplois avec les personnes susceptibles d’y postuler ; → Doter le territoire d’une offre de services RH et de solutions d’emploi mutualisé adaptées aux spécificités des entreprises.

Conventionnement partenarial sur la mise à disposition de données spécifiques sur le fonctionnement du marché du travail de la plateforme 32 /136 aéroportuaire (DUE) avec Pôle Emploi ; Organisation de visites des sites majeurs en matière d’emploi et de recrutement en vue de mieux connaître pour mieux conseiller ; Organisation d’évènements favorisant le rapprochement offre et demande d’emploi (Convention emploi Orly Paris®…) ;

Renouvellement de l’offre de services de l’antenne entreprise de Pôle emploi sur la plateforme aéroportuaire ;

Type d’actions Groupement d’employeurs ; envisagées Mise en place d’une communication partenariale sur les offres de services RH ; Organisation de visites de territoires avec les demandeurs d’emplois et prescripteurs emploi ; Mise en place d’un processus de redistribution des offres d’emploi entre les partenaires Orly Paris® ; Création de codes communs dans les nomenclatures Pôle Emploi pour les offres d’emploi à Roissy et Orly afin de faciliter leur identification par les partenaires emploi ; Création des pages "emploi" du futur site web www.orlyparis.com "Orly Paris®, travailler et se former" ;

Organisation d'un job meeting dans le cadre des 1er Rendez-Vous pour l'emploi au Min de Rungis ; Organisation d'un job dating dans le cadre des Entretiens du Min de Rungis ; Actions intégrées en Création d'un pack emploi local pour favoriser l'accès des demandeurs d'emploi résidents à l'offre d'emplois local (tag emploi, Id Act…) ; ® cours de Pacte Création des pages "emploi" du site web www.orlyparis.com "Orly Paris , travailler et se former".

Institutionnels : Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Val de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne ; CA Europe Essonne ; Inducteurs économiques : Aéroport de Paris, CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, Préfecture 91, Préfecture 94, ADOR, SIEPOR, Agence pour l’Economie en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, Agence Régionale de développement, EPA ORSA ; Partenaires pressentis Emploi : Pole Emploi, Plie Nord Essonne, Plie Orly Choisy, Atout Plie Nord-Ouest Essonne, CBE Sud 94, Groupement Employeur Rungis, E2c 91 et 94, Mission Locale Nord Essonne, Mission Locale Orly Choisy-le-Roi, Mission Locale Vitacité, Mission Locale Villeneuve St Georges, Mission Locale Val de Bièvre.. 33 /136 - Organisation d’un séminaire sur les métiers aéroportuaires au bénéfice des conseillers emplois et visite de l’aéroport (42 participants, sur 2 journées, représentants 13 structures différentes. 100% de satisfaits ou tout à fait satisfaits). - Visites du Min de Rungis à destination des conseillers emplois des Missions Locales dans le cadre de la préparation des RDV pour l'emploi Orly Paris® (9 conseillers, 100% des partenaires se sont dits très satisfaits). - Création d’un événement d’envergure régional pour favoriser l’accès à l’emploi des populations locales : organisation de 3 éditions des Rendez- Vous pour l’emploi d’Orly Paris (7000 visiteurs, 200 partenaires, 70 entreprises, 150 recruteurs en moyenne) proposant plusieurs événements en parallèle : _ espace recrutement et multi-conseils (dont espace dédié à l’international, à la formation professionnelle, à l’évolution professionnelle, accès à l’emploi),

_ cycle de 45 conférences et ateliers (2000 bénéficiaires),

_ espace diagnostic flash (1000 bénéficiaires), _ job meeting (30 entreprises, 40 offres, 110 postes, 500 entretiens pour 750 positionnements par les prescripteurs du territoire, coaching en direct des candidats par un professionnel avant les entretiens). - Les Rendez-Vous de l’entrepreneuriat (150 visiteurs, 10 conférences et ateliers, 21 stands de partenaires). ® - Convention d'affaires RH dans le cadre des 1er et seconds Rendez-Vous pour l'emploi d’Orly Paris : organisation de temps de rencontre entre ® entreprises, acteurs de l'emploi, la formation et des RH afin de mieux soutenir l'emploi et la formation sur le territoire Orly Paris (en moyenne 100 rendez-vous programmés, 70% honorés). - Un guide RH comportant l’offre de service RH d’Orly Paris® élaboré à partir des éléments recueillis lors de la convention RH : distribution à 135 entreprises et 50 partenaires ayant participé aux rdv pour l'emploi 2013.

- 1 job meeting au MIN de Rungis : 61 offres d'emploi pour 137 postes, 45 recruteurs, 40 entreprises dont 16 pour le MIN de Rungis. 388 34 /136 Réalisations entretiens de recrutement. 1/3 des candidats retenus pour poursuivre le processus de recrutement. - Une assistance à maitrise d’ouvrage pour "Les entretiens de Rungis - job dating" : 41 offres d’emploi, 37 recruteurs, 31 entreprises du marché de Rungis. 477 candidats prescrits par les sourceurs d’Orly Paris® pour au final 300 entretiens de pré-recrutement. - Hébergement d’une antenne de Pôle emploi dédiée aux entreprises de la zone aéroportuaire et mise en place d’un processus de diffusion des offres d’emploi dans une stratégie de sur-représentation de la demande sur l’offre d’emploi local. - Ingénierie territoriale avec les Directions Territoriales 91 et 94 et la Direction Régionale de Pôle emploi pour optimiser le sourcing des dispositifs du Pacte. - Une visite de 3 chantiers du territoire Orly Paris® au bénéfice de stagiaires en formation passerelle dans le secteur des BTP. - Collecte d'informations sur la typologie des offres d'emploi et de formation proposée sur le territoire puis conception d'une arborescence pour le site internet. - Session de recrutement pour l’entreprise Ladurée (sur 12 candidats, 7 candidats recrutés directement en CDI, 5 repositionnés sur la formation anglais aéroportuaire). - Rencontre avec la DRH d’Elior et élaboration d’une offre de service pour le recrutement d’employé polyvalent de restauration sur l’aéroport. - SNCF, Direction de la Circulation Ferroviaire : co-construction d’un dispositif spécifique de recrutement dans le cadre du job meeting lors d’une réunion en présence des Missions Locales, de Pôle emploi et d’Orly International. Organisation d’une information collective préalable auprès des publics intéressés, 114 personnes identifiées par Pôle emploi et les missions locales invitées. 53 personnes ont répondu présentes. 25 candidatures ont été retenues pour participer au job meeting, 5 autres ont été positionnées sur des poste de maintenance gérés par le Pôle emploi de Puteaux (agence dédiée SNCF). 24 candidats se sont rendus aux entretiens et au final 15 personnes ont intégré la suite de la procédure de recrutement.

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® Axe 3 III. Améliorer l’accès de la population locale aux emplois du territoire d’Orly Paris Chef de projet : Orly International Projet n° 11 : Renforcer les synergies des acteurs emploi-formation-insertion Des difficultés d’insertion importantes, qui génèrent des concurrences entre les opérateurs du marché du travail et les publics ; Multiplication des échelles d’intervention et de coopération, et difficulté des acteurs de l’emploi à se projeter à l’échelle d’Orly Paris® ; Constats et éléments de Volonté des acteurs d’inventer des modes de coopération plus efficients dans l’intérêt de leurs publics ; contexte Opportunité de décloisonnement des sphères du développement économique, de l’emploi et de l’insertion, de la formation, notamment au travers de projets fédérateurs.

→ Mettre en place des coopérations et des synergies interdépartementales à l’échelle d’Orly Paris® ; Objectifs → Renforcer les synergies entre économie, emploi, formation et insertion dans l’action publique locale ; → Renforcer la structuration territoriale de l’offre de services des SIAE, notamment dans le champ de l’économie résidentielle et à travers les grands chantiers. Recensement et analyse de l’offre de services des SIAE dans le champ des services aux habitants et aux salariés ; Structuration et valorisation de cette offre de services dans le cadre expérimental des conciergeries d’entreprises ; Organisation et animation de groupes projets ou de formation action ; Type d’actions

Organisation d’un SPEI ; 36 /136 envisagées Mise en place d’un réseau d’accompagnement à l’emploi des jeunes avec les Missions Locales ; Mise en place d’une opération test des réponses territoriales RH sur des profils qualifiés : réflexion avec PE dans le cadre du job meeting Rungis, démarche Ricoh, externalisation du rapprochement de l’offre et de la demande d'emploi

Amélioration du sourcing du public jeune sur les évènements et actions emploi/formation Orly Paris® : ateliers préparation avec la Sodési Actions intégrées en cours Partenariat avec la SODESI concernant les alternants Air France de Pacte Expérimentation d'un "dialogue dirigeant entreprise" avec le groupe Elior

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® Axe 3 III. Améliorer l’accès de la population locale aux emplois du territoire d’Orly Paris Chef de projet : Orly International Projet n° 12 : Promouvoir et développer l’achat responsable et les clauses sociales dans les marchés privés et favoriser la prise en compte de la haute qualité sociale (HQS) Le territoire dispose d’un capital d’expériences et d’innovations important sur les clauses sociales dans les marchés publics ; Constats et éléments de Pas de capitalisation spécifique à l’échelle d’Orly Paris® ; contexte Présence d’entreprises mobilisées en faveur de la RSE et de pratiques d’achat responsable, et intéressées par la perspective de mettre en œuvre des clauses sociales dans leurs marchés (expérimentation avec ADP).

→ Renforcer les pratiques d’achat et de sous-traitance aux structures de l’ESS sur le territoire ;

Objectifs → Déployer le recours aux clauses sociales dans les marchés passés par des acteurs privés ; → Renforcer l’ingénierie du territoire en matière de déploiement des clauses sociales.

Animation d’un réseau de « clauseurs » sur le territoire ; Promotion et développement de l’achat responsable et de la clause d’insertion dans les appels d’offre privés (RSE) ; Mise en place de clauses d’insertion sur les nouveaux quartiers urbains ; Type d’actions Organisation d’une rencontre ADP + PME sur l’achat socialement responsable ; envisagées Organisation d’une rencontre promoteurs Cœur d’Orly et premières entreprises prestataires sur les clauses ;

Mise en place d’action de formation des acteurs à la méthodologie des clauses d’insertion sur les territoires sans PLIE ; 38 /136 Mise en œuvre d’actions d’insertion dans le cadre du projet de ressourcerie de la CALPE.

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Partenaires impliqués BILAN

® Axe 3 III. Améliorer l’accès de la population locale aux emplois du territoire d’Orly Paris Chef de projet : Orly International Projet n° 13 : Exploiter le potentiel d’emplois attaché aux activités relevant des grands chantiers (GPEC Chantiers – 2 GPEC ) L’importance et la concentration de chantiers offrent des opportunités d’activité (pour les entreprises) et d’emploi (pour les habitants) très Constats et éléments de importantes ; contexte Le territoire dispose d’un capital d’expériences et d’innovations significatifs sur les clauses sociales dans les marchés publics ; Pas de coordination et de capitalisation à l’échelle d’Orly Paris® ; risque de concurrence entre les structures et les publics. → Rendre visibles les grands chantiers et les opportunités d’activité et d’emploi qui peuvent y être attachées ;

→ Mettre en place une dynamique partenariale de coordination des interventions emploi-formation dans le cadre des grands chantiers ;

Objectifs → Saisir l’opportunité de « chantiers pilotes » pour co-construire progressivement une organisation et des processus pérennes combinant l’intervention des différents acteurs concernés, à l’échelle d’Orly Paris®.

Mise en place d’une coordination des recrutements et de l’offre de services RH dans le cadre des marchés passés sur le chantier T7 ;

Demande de financement auprès du Fonds Social Européen ; Expérimentation d’un service de veille mutualisé sur les chantiers impactant le territoire ; Type d’actions Mise en place d’un groupe projet « grands chantiers » et animation d’une GPEC Chantiers : plan d’action en réponse aux enjeux emploi-compétences envisagées associés aux grands chantiers du territoire (avant, pendant, après) ; Développer et promouvoir les achats responsables dans les marchés privés ; 40 /136

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Orly RATP, L’OREAL RATP,

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Paris, . Mission .

Plie

s Val Agence

processus partenarial de GTEC. de processus partenarial

Essonne, Essonne,

logie d'accompagnement a Aéroport

Essonne, : Nord Nord

Marne,

- territoriales des grands chantiers. des grands territoriales en

de - Plie

méthodo

Bièvre, Association Lancement, Pro emploi intérim. emploi Pro Lancement, Association Bièvre,

Val Locale

Fonds Social Européen, DIRECCTE Ile du facteurs facteurs favorables et défavorables sur l mploi,

Val e Amnyos

FACE Val de Marne, Face Paris, deFace FACE Val Marne,

l’Economie : :

économiques

Mission

Pole

pour Général : Locale

94,

et Obtention d'un financement du FSE de 72 000 euros (sur un an) pour un grands reposant sur chantiers Elaboration d'un dossier de contacts des acteurs clés, mise en place d'une veille commune sur les chantiers et élaboration chantier. d’une fiche modélisation anticiper leurs retombées, mieux pour de desd' informations collecte Analyse des d'un vadémécum expliquant le déroulement d'un de et l’emploi dedéveloppement l’activité chantier et les étapes Repérage d’un projet porté par l’EPA ORSA sur la commune de Villeneuve du dansPNRQAD. chantier cadre le réalisé Elaboration d’une intervenant.chaquede compétences d’action et Recensement des acteurs, réalisation d'un dossier documentaire sur la notestratégique. dedu lancé Cité à la design projetpar d’un appel Lauréat chantiers. des servicesles SIAEBenchmark par autour des offerts pourd’innovationARADEL démarche une initier depériode entravauxde l’aéroport d’Orly à les sur venir chantiers Processus des informations collecte de Organisation d’assises

Institutionnels Conseil Inducteurs Agence Emploi 91 Mission Prestataires Entreprises

------

éalisations R Actions àActions quai

Partenaires impliqués BILAN

CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 42 RAPPORT N° CP 15-064

BILAN FINANCIER DU PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ORLY-PARIS 2012-2015

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Bilan financier du Pacte pour le développement du territoire Orly Paris (2012 à 2014)

Prévisionnel - Total 2012-2013-2014 Projection du réalisé - Total 2012-2013-2014

CA Les CA Les Portes de Portes de Axe / Action CRIF CG 91 CG 94 ADP l'Essonne Autres TOTAL CRIF CG 91 CG 94 ADP l'Essonne Autres TOTAL Frais de structure liés à l'animation du Pacte 75 000 75 000 75 000 210 000 30000 465 000 75 000 75 000 75 000 210 000 13 499 € 448 499 Axe 1 Renforcer la performance économique d'Orly Paris® 120 000 120 000 120 000 35 880 7 500 25000 428 380 132 500 120 000 120 000 35 880 7 500 25 000 € 440 880

Axe 2 Renforcer l'attractivité d'Orly Paris® au service de l'emploi des habitants 120 000 120 000 120 000 35 880 7 500 403 380 120 000 120 000 120 000 35 880 7 500 403 380

Axe 3 Améliorer l'accès de la population locale aux emplois d’Orly Paris® 135 000 135 000 135 000 35 880 7 500 30 000 478 380 160 000 135 000 135 000 35 880 7 500 106 556 579 936 Total 450 000 450 000 450 000 317 640 22 500 85 000 1 775 140 487 500 450 000 450 000 317 640 22 500 145 055 1 872 695

autre réalisé 2012-2015 2012 2013 2014 Total DIRECCTE 25 000 € 0 € 0 € 25 000 € RATP 16 154 € 13 846 € 30 000 € FSE 47 539 € 29 017 € 76 556 € COTISATIONS 2 499 € 5 000 € 6 000 € 13 499 € Total 43 653 € 66 385 € 35 017 € 145 055 € CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 44 RAPPORT N° CP 15-064

ANNEXE AU RAPPORT N°2 : ELEMENTS DE DIAGNOSTIC SUR LE TERRITOIRE ORLY-PARIS

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Pacte pour le développement du territoire Orly-Paris

Tableau de bord

Octobre 2014 46 / 136

Préambule

L’élaboration d’un Pacte pour le développement des territoires prévoit dans sa phase amont la réalisation d’un diagnostic partagé ayant pour objet d’identifier les forces, faiblesses et potentialités du territoire au regard de la situation de l’économie, de l’emploi et de la formation professionnelle. Celui-ci doit permettre aux élus et à leurs partenaires de repérer et prioriser les enjeux du territoire dans un contexte territorial élargi. Il est conclu par un récapitulatif des enjeux qui servira de base à l’identification d’une stratégie partagée

Le diagnostic est élaboré en plusieurs étapes. Dans un premier temps, la Région Ile- de-France mobilise trois de ses partenaires associés, l’IAU, Défi Métiers, l’Atelier, en vue d’établir une extraction de données statistiques standard permettant la comparabilité des territoires entre eux, appelé « tableau de bord ». Celle-ci est élaborée à partir d’une sélection de données et de cartes sur différentes thématiques majeures.

Ce document fait ensuite l’objet d’échanges avec les partenaires territoriaux pour l’enrichir et construire une lecture partagée du territoire. Lorsqu’ils disposent d’éléments complémentaires (études sectorielles ou territoriales plus fines), les partenaires peuvent compléter le tableau de bord et apporter des précisions qui sont partagées.

C’est la lecture de cet ensemble de données par les différents partenaires du Pacte pour le développement du territoire et l’analyse collective qui en est faite qui permet le passage du « tableau de bord » au véritable diagnostic.

La partie commune du diagnostic ainsi élaboré est organisé en 5 chapitres : o Présentation générale du territoire o Dynamique de l’emploi et marché du travail o Dynamiques du tissu économique o Foncier et immobilier d’entreprises o Formation et apprentissage

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Sommaire

Préambule ...... 2

I - Présentation générale du territoire ...... 4 ‹ Caractéristiques intercommunales et territoriales ...... 4 ‹ Revenu médian : Ecart à la médiane régionale ...... 7 ‹ Géographie prioritaire et taux de logements sociaux ...... 8 ‹ Réseau routier et de transports collectifs (hors bus) - projet GPE / plan de mobilisation des Transports ...... 9 ‹ Positionnement du territoire dans la planification stratégique ...... 11 ‹ Dynamiques, types et spécialisation des emplois ...... 12 ‹ Mise en regard des actifs et des emplois du territoire ...... 16 ‹ Mobilités liées à l’emploi ...... 17 ‹ Marché de l’emploi ...... 19

III – Formation et apprentissage ...... 20 ‹ L’appareil de formation supérieure ...... 20 ‹ Formation initiale professionnelle sous statut scolaire et en apprentissage sur le territoire d’Orly- Paris ...... 22 ‹ La formation continue conventionnée sur le territoire d’Orly-Paris et le périmètre élargi ...... 30

IV – Dynamiques du tissu économique ...... 36 ‹ Caractéristiques générales du tissu économique ...... 36 ‹ Ventilation sectorielle du tissu économique ...... 38 ‹ Création d’entreprise ...... 39

V–Foncier et immobilier d’entreprise ...... 40 ‹ Construction et spécialisation en immobilier d’entreprise ...... 40 ‹ Les Zones d’activités économiques ...... 42

Annexes ...... 43 ‹ Liste des communes du Orly Paris ...... 44 ‹ Tableau des sources utilisées dans le tableau de bord...... 45 ‹ Données complémentaires formation...... 50 ‹ Contributeurs : ...... 54

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I - Présentation générale du territoire

‹ Caractéristiques intercommunales et territoriales

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Nombre de communes 19 Superficie totale (ha) 11 004 Population 383 206

Densité population Densité humaine

(hab/km²) (P+E/km²)

Occupation du sol simplifiée 2012 ORLY - PARIS 3 484 5 197 Rural Urbain ouvert Urbain construit dt Activités 91 - Essonne 674 914 % 11% 21% 68% 13% 94 - Val de Marne 5 444 7 550 ha 1199 2305 7498 1388 Région 982 1 452

Nb de communes Nb de communes Groupement Type de groupement Création dans l’interco du Pacte CA Seine Amont CA 2013 3 1 CA Val de Bièvre CA 2000 7 1 CA Les Portes de CA 2001 5 5 l’Essonne CA des Hauts de Bièvre CA 2003 7 1 CA Europ’Essonne CA 2007 14 3 Ablon-sur-Seine Hors EPCI 1 Chevilly-Larue Hors EPCI 1 Orly Hors EPCI 1 Rungis Hors EPCI 1 Thiais Hors EPCI 1 Villeneuve-le-Roi Hors EPCI 1 Villeneuve-Saint Georges Hors EPCI 1 Valenton Hors EPCI 1

Le territoire du Pacte est situé à 7 km au sud de Paris, à cheval sur les départements du Val-de-Marne et de l’Essonne. Centré autour de l’aéroport d’Orly, il s’est élargi à 2 communes supplémentaires depuis le premier Pacte adopté en 2008, passant ainsi de 17 à 19 communes. Ces nouvelles communes sont Savigny-sur-Orge et Valenton. (Cf. liste des communes du Pacte en annexes). Autre élément important sur le plan de la gouvernance du territoire, parmi les 19 communes, 11 appartiennent à 5 communautés d’agglomération différentes, comprises en tout ou partie dans le Pacte, et 8 sont isolées. Orly Paris, nouveau nom du Pacte, compte aujourd’hui 380 000 habitants sur 11 000 ha. Le territoire est très urbanisé (89% du territoire est occupé par de l’urbain, construit ou ouvert) avec des surfaces très importantes occupées par les activités (13% contre seulement un peu plus de 2% à l’échelle régionale). Les densités de la population et humaines sont plus proches de celles du Val de Marne mais sont localement très différenciées.

C’est un espace économique stratégique de l’Ile-de-France notamment du fait de la présence d’équipements structurants de rang métropolitain tels que l’aéroport d’Orly et le MIN de Rungis, le plus grand marché de gros de produits frais au monde. Ce pôle économique est également constitué de deux pôles tertiaires importants, (le centre d’envergure européenne de Massy au premier chef et le parc d’affaires de la Silic qui s’est fortement tertiarisé depuis sa création), de la zone logistique

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Sogaris, et d’une concentration de grandes surfaces commerciales composé du centre commercial régional Belle Epine et du Family Village à Thiais

Le territoire comptait 383 206 habitants en 2011, 45% en l’Essonne et 55% dans le Val de Marne. Il représente 14% de la population essonnienne et 15% de la population val de marnaise. Orly Paris témoigne d'un certain dynamisme démographique entre 2006 et 2011 avec un taux annuel de croissance de 0,73%, supérieur à celui de l’IDF et des deux départements de référence, et en augmentation par rapport à la période 1999 et 2006. Cinq communes avoisinent les 30 à 40 000 habitants, Massy (43 000), Choisy-le-Roi (41 300), Savigny-sur-Orge, Athis-Mons et Thiais qui totalisent à elles cinq plus de la moitié de la population d’Orly Paris.

Comme beaucoup d’autres, le territoire enregistre une tendance au vieillissement de sa population depuis 1990, cela se traduit par la baisse de son indice de jeunesse (rapport entre les moins de 20 ans et les plus de 60).Toutefois son indice reste supérieur à celui de la région et des deux départements. 26,3% des habitants ont moins de 20 ans, c’est un peu plus qu’en moyenne en Ile-de- France et 17,8% ont 60 ans et plus c’est un peu moins qu’en IDF. Des écarts importants existent entre les communes, liés aux caractéristiques du parc de logements. Lorsque la part des logements sociaux est élevée comme à Orly, Valenton ou Villeneuve-St-Georges, la population est plus jeune. C’est l’inverse à Paray Vieille Poste où la propriété individuelle est majoritaire.

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‹ Revenu médian : Ecart à la médiane régionale

Potentiel financier moyen par habitant (en euros) ORLY - PARIS 1 502 91 - Essonne 1 246 94 - Val de Marne 1 331 Région 1 503

Le territoire est partagé entre des communes ayant des revenus plus élevés, situées à l’ouest (Massy mise à part) et dont les revenus se rapprochent de la moyenne régionale, et des communes plus modestes à l’est. Le revenu médian varie du simple au double entre les communes les plus modestes (13 862€ à Villeneuve-St-George, 14 016€ à Valenton) et les communes plus favorisées (27 868€ à Rungis et 27 868€ à Wissous). Les évolutions entre 2008 et 2011 ne vont pas systématiquement dans le sens d’un accroissement des écarts à ceci près que Villeneuve –St-Georges, commune la plus pauvre, a enregistré la hausse la moins forte de ses revenus.

Le potentiel financier est presque exactement égal à la moyenne régionale.

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‹ Géographie prioritaire et taux de logements sociaux

Avec 44 000 logements sociaux, le parc social représente presque le 1/3 de l’ensemble du parc de logements. C’est un peu plus que dans le Val de Marne et surtout plus qu’en Essonne. Les écarts entre les communes sont très importants : Champlan, Morangis ou Wissous ont un parc social très réduit représentant moins de 10% de leur parc total alors qu’à Valenton ou Orly, il est supérieur à la moitié. Massy est la commune qui réunit le plus de logements sociaux.

Neuf zones urbaines sensibles (ZUS), une zone de revitalisation urbaine (ZRU) et une zone franche urbaine (ZFU) regroupant un peu plus de 60 000 habitants en 2009 (16% de la population) sont présentes sur le territoire. Elles sont réparties entre 8 communes. Les deux plus importantes sont la ZRU Grand ensemble à cheval sur Antony et Massy (16 000 habitants) et la ZFU Grand ensemble - les navigateurs, elle aussi sur deux communes, Choisy-le-Roi et Orly (14 000 habitants).

16 communes sur les 19 ont un Contrat urbain de cohésion sociale (CUCS) dont l’objectif est de réduire les écarts de développement entre les territoires prioritaires et leur environnement. Par ailleurs 5 quartiers s’inscrivent dans un projet de rénovation urbaine (PRU) financé par l’ANRU, dans les communes de Thiais, Choisy le Roi, Orly, Villeneuve le Roi et Athis-Mons.

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‹ Réseau routier et de transports collectifs (hors bus) - projet GPE / plan de mobilisation des Transports

Réseau routier et transports en commun (hors bus)

Grand Paris Express et Plan de Mobilisation pour les Transports

L’aéroport d’Orly, avec 27 millions de passagers en 2011 est le 11ème aéroport européen. Près de la moitié du trafic concerne aujourd’hui l’international dont le quart avec l’Europe. Sa desserte TC aujourd’hui inadaptée sera nettement améliorée par la réalisation d’une gare du Grand Paris qui reliera l’aéroport au MIN de Rungis et à la ZA Sénia et Paris par la ligne 14, Massy, Saclay, Saint- Quentin et Versailles par la ligne 18. Une gare TGV est également programmée.

La programmation d’équipements de rang métropolitain, l’aéroport d’Orly et le Min exigeaient une desserte adaptée. Situé au cœur du système autoroutier du sud de l’IDF, le territoire bénéficie donc d’une très bonne accessibilité routière par les autoroutes A6, A86, A10 et A106. Toutefois ces axes sont chroniquement congestionnés aux heures de pointe. A l’inverse, le réseau des nationales ou départementales (D N6, D86, D32, …) ne constituent pas un réseau satisfaisant pour les circulations internes ou d’échange. D’importants projets de franchissement de la Seine sont inscrits au SDRIF : entre Choisy-le-Roi et Villeneuve-Saint-Georges et entre Athis-Mons et Vigneux.

Malgré la mise en service récente de la phase 1 du tramway T7 Villejuif-Juvisy jusqu’à Athis-Mons en 2013, la desserte en transport en commun du territoire demeure nettement insuffisante d’où les forts taux d’usage de l’automobile. Les lignes C et D du RER souffrent de niveaux de services faibles. La ville de Massy est beaucoup mieux desservie. Elle bénéficie, outre une gare TGV, d’une excellente intermodalité grâce à la desserte des lignes B et C du RER et un transport en site propre.

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D’importants projets d’amélioration de la desserte TC sont programmés : - les schémas de modernisation de la ligne C et D, - la tangentielle Est Champigny – Orly à l’horizon 2030, - le projet du Grand Paris express dont deux lignes intéressent le territoire, la ligne 14 et la ligne 18 toutes deux à échéance 2025, et qui verra l’émergence de pôles multimodaux interconnecté au TGV à Orly et Massy, - La deuxième tranche du T7 jusqu’à la gare de Juvisy, - Le projet de tramway Paris – Orly entre le métro Porte de Choisy vers le centre-ville d’Orly puis l’aéroport.

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‹ Positionnement du territoire dans la planification stratégique

Carte de destination générale des différentes parties du territoire du SDRIF

Le SDRIF Le secteur du Pacte est particulièrement concerné par l’enjeu de rééquilibrage des bassins de vie autour des pôles de développement. Orly est identifié comme un pôle « de rayonnement international à conforter et dynamiser ». L’axe Créteil/Seine-Amont/Orly-Rungis est confirmé dans sa place de « moteur d’avenir pour le dynamisme régional » et sera consolidé dans « un but de rééquilibrage régional » Le Sdrif inscrit le développement ou la consolidation de Massy. Il insiste sur le maintien des emplois industriels et des PME/PMI et la diversification des emplois. L’attractivité de la région est aussi basée sur des lieux d’exposition et de création, le projet de la Cité de la Gastronomie prévue sur le Min en fait partie. Les fonctions logistiques doivent être maintenues, en lien avec le fleuve sur les communes de Villeneuve- Saint-Georges, Ablon, Choisy-le-Roi mais également d’autres sites multimodaux à Chevilly-Larue, Wissous, Créteil, Valenton et Orly. Il est écrit que « la préservation des capacités du marché d’intérêt national de Rungis et des silos embranchés sur le fleuve est particulièrement stratégique ». Le territoire Orly Paris est concerné par trois territoires d’intérêt métropolitain : Grand Orly, Seine- amont et Plaine centrale, Centre Essonne Seine Orge, et la vallée de la Bièvre aval, plateau de Saclay.

CDT Plusieurs CDT se juxtaposent sur le territoire : - le CDT Sciences et santé, signé en octobre 2013, ne concerne pour le territoire du Pacte que la commune de Fresnes ; - Le CDT du Grand Orly, dont l’accord-cadre a été signé le 6 novembre 2013, et qui devient un CDIT (contrat de développement d’intérêt territorial). Treize des communes du Pacte en font partie. - Les communes situées à l’ouest sont intégrées dans le périmètre du SDT Paris Saclay.

Aujourd’hui, seules les communes de Savigny-sur-Orge et de Valenton ne sont associées à aucun de ces processus (la ville de Valenton s’est retirée du CDIT Grand Orly).

Val de Marne : Schéma départemental d’aménagement Objectif 2020 Le département souhaite appuyer son développement sur le secteur industriel et favoriser l’émergence de nouvelles filières. Mais il souhaite avant tout confirmer et renforcer son positionnement dans « trois domaines majeurs du développement économique de l’Ile-de-France : la santé et les biotechnologies, l’agro-alimentaire, le multi-média et les technologies numériques », Par ailleurs il entend mener une politique foncière dynamique pour l’accueil d’entreprises « mieux intégrées à la ville » (architecture industrielle, HQE, …) et favoriser les zones les plus accessibles.

Pour mémoire le département de l’Essonne a produit une contribution à la révision du SDRIF intitulé Essonne 2020 dans lequel il présente le positionnement du département dans la région.

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II – Dynamique de l’emploi et marché du travail

‹ Dynamiques, types et spécialisation des emplois

Nombre total d'emplois et évolution

Evolution Evolution 2006- Emplois 2006 Emplois 2011 2006-2011 2011 en %

ORLY - PARIS 182 348 188 432 6 084 3,3 91 - Essonne 429 037 437 854 8 817 2,1 94 - Val de Marne 516 003 516 003 11 516 2,3 Région 5 513 246 5 659 717 146 533 2,7

Indice de concentration d'emploi (emplois / actifs occupés)

2006 2011 ORLY - PARIS 1,09 1,08 91 - Essonne 0,78 0,79

94 - Val de Marne 0,86 0,86 Région 1,05 1,05

Part de l'emploi salarié public dans l'emploi salarié

en %

ORLY - PARIS 13,8 91 - Essonne 22,9 94 - Val de Marne 24,1 Région 20

Sphère Sphère non Sphère Sphère Sphère non Sphère non présentielle présentielle présentielle présentielle privée présentielle présentielle privée publique publique ORLY - PARIS 113 978 25 354 88 624 74 882 756 74 126 91 - Essonne 266 671 91 225 175 446 151 681 4 562 147 119 94 - Val de Marne 358 984 116 756 242 228 145 438 4 911 140 527 Région 3 525 178 1 056 210 2 468 968 1 891 307 28 655 1 862 652

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Avec un peu plus de 146 000 emplois en 2011, Orly Paris est le principal pôle d’emploi du sud parisien. Le rapport emplois/actifs occupés, un peu supérieur à 1, s’explique notamment par la présence de 7 grandes zones économiques qui réunissent plus de 68 000 emplois, c’est-à-dire plus du 1/3 des emplois du territoire. - La plateforme aéroportuaire d’Orly : 28 000 emplois, 323 entreprises sur 1540ha - Le parc d’activité tertiaire de la Silic : 18 000 emplois, 350 entreprises sur 63 ha - Le Min : 12 000 emplois, 1200 entreprises sur 232ha - La zone d’activités le Sénia : 5000 emplois sur 118ha - Le centre commercial Belle Epine géré par la Ségécé : 3500, 245 entreprises - La plate-forme logistique Sogaris : 2000 emplois et 80 entreprises sur 35ha - Le parc d’activité commercial Thiais Village géré par Altaréa Cogedim : 880 emplois, 41 entreprises. (cf. données ADOR)

L’intégration dans le Pacte de la commune de Massy qui compte en 2011 27 000 emplois, soit à peu près autant que Rungis (28 000) et plus qu’Orly (26 000) renforce encore le poids économique du territoire. Entre 2006 et 2011, le territoire a gagné un peu plus de 6000 emplois, la progression y a été supérieure à celle des départements de référence et de l’Ile-de-France.

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Pour caractériser le tissu économique et son degré d’ouverture, l’Insee propose une partition des emplois en deux sphères, la sphère présentielle qui correspond aux activités visant la satisfaction des personnes présentes dans la zone (résidents, touristes, salariés), et la sphère non présentielle, déterminée par différence, regroupant des activités relevant plutôt du secteur concurrentiel. On constate que les emplois de la sphère non présentielle, bien que moins nombreux (40%) sont mieux représentés que dans les territoires de référence, départements et région, signe d’une très bonne attractivité du territoire. Cette caractéristique explique la part assez faible des emplois du secteur public (13,8%) mais leur faible poids au sein de la sphère présentielle peut témoigner aussi d’une certaine sous-représentation du secteur public comme en témoigne le graphique représentant les indices de spécificité (indice de spécificité inférieur à 1 dans la santé, l’enseignement, …)

En revanche, le territoire montre une réelle spécialisation dans le secteur du commerce de gros, le transport et l’entreposage en lien avec la présence de la plateforme aéroportuaire et du MIN notamment. Les emplois dans la construction sont également très présents. La répartition de l’emploi entre les différents secteurs de l’industrie montre une réelle spécialisation dans le domaine de l’électronique (Sanofi, Sagem, Thales) que l’on retrouve pour l’ensemble du département de l’Essonne et une spécialisation également, mais moins forte, dans l’agro-alimentaire côté val-de-marnais. A titre de comparaison ces secteurs représentaient en 2011 respectivement 19,5% et 12,5% des emplois industriels franciliens.

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‹ Caractéristiques de la population active

Nombre d'actifs résidents

Evolution Effectif Effectif Taux d'évolution annuelle 2006 2011 annuel 06-11 (%) moyenne 06-11 Taux d'activité ORLY - PARIS 187 646 196 100 1 691 0,89 (A)/(P) en % 91 - Essonne 600 441 612 896 2 491 0,41 ORLY - PARIS 75,8 91 - Essonne 75,3 94 - Val de Marne 661 069 684 139 4 614 0,69 94 - Val de Marne 75,8 Région 5 913 126 6 110 077 39 390 0,66 Région 75,7

Sources : IAU îdF, INSEE RP Sources : IAU îdF, INSEE RP 2011

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‹ Mise en regard des actifs et des emplois du territoire

Orly Paris compte près de 190 000 actifs en 2011. Ils sont 1700 de plus qu’en 2006 et ont augmenté plus vite que la population et que dans les territoires de référence, signe d’une attractivité du territoire pour cette catégorie de population. Le taux d’activité n’y est pourtant plus élevé que dans le Val de Marne et en moyenne en Ile-de-France. Les actifs sont comparativement plus jeunes, et le taux d’activité féminin est plus élevé.

Les CSP des actifs résidant et des emplois proposés sur le territoire présentent des niveaux de qualification inférieurs à ceux des territoires de référence. Au sein des actifs comme des emplois, les cadres sont nettement sous-représentés alors que les ouvriers sont proportionnellement plus nombreux. Du fait d’un taux d’emploi supérieur à la moyenne, l’offre d’emplois est supérieure au nombre d’actifs résidant, principalement au niveau des ouvriers et des cadres.

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‹ Mobilités liées à l’emploi

Lieu de travail des actifs du territoire ORLY - PARIS

Sur les 173 000 actifs en emploi résidant dans le territoire, le tiers d’entre eux y travaille. Au regard de l’important potentiel économique et de la diversité des secteurs d’activités présents, le niveau d’emploi sur place pourrait certainement être amélioré.

Les pôles d’emploi principaux du territoire sont Orly, Massy, Rungis et Thiais. Parmi les actifs travaillant à l’extérieur, ils sont près de 35 000 à se déplacer vers Paris, principalement dans trois arrondissements le 13ème, le 12ème et le 8ème. Les cadres sont la catégorie socioprofessionnelle la plus nombreuse à travailler à l’extérieur, 81% d’entre eux quittent le territoire, à l’opposé des artisans et chefs d’entreprise qui ne sont que 47%, et des employés 55%. En dehors de Paris, les principales communes employeuses sont Créteil, Vitry et Antony.

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Lieu de résidence des personnes travaillant dans le territoire ORLY - PARIS

Le tiers des emplois du territoire sont occupés par des actifs résidant dans le territoire. Les principales communes de résidence sont Savigny-sur-Orge, Massy, Choisy-le-Roi et Athis Mons. Hormis Massy, on constate que les principaux lieux d’emplois et de résidence ne coïncident pas, ce qui nécessiterait une adaptation du réseau de TC interne à la zone à ces migrations. En effet, 55% des déplacements domicile – travail à l’intérieur de la zone se font en voiture et seulement 21% en transports en commun, ils sont 65% en voiture et 24% en TC si l’on prend en compte l’ensemble des déplacements domicile travail, internes et externes. La part modale très élevée de la voiture dans ces déplacements pendulaires participe donc fortement à la congestion des axes routiers.

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‹ Marché de l’emploi

Taux de chômage en 2011

Taux de chômage ORLY - PARIS 11,4 91 - Essonne 9,9 94 - Val de Marne 11,9 Région 11,6

Demandeurs d’Emploi en Fin de

Mois en 2011 Moins 25 % - de 25 % + de Total Plus 50 ans Homme Femme ans ans 50 ans ORLY - PARIS 23 351 3 333 14,3 4 275 18,3 12 104 11 247 91 - Essonne 63 326 9 445 14,9 11 760 18,6 31 756 31 416 94 - Val de Marne 81 075 10 060 12,4 15 809 19,5 41 655 39 420 Région 756 073 89 069 11,8 148 884 19,7 386 415 368 579 Demandeurs d’Emploi de Longue

Durée en 2011 Moins 25 % - de 25 % + de Total Plus 50 ans Homme Femme ans ans 50 ans ORLY - PARIS 7 797 465 6 2 140 27,4 4 282 3 515 91 - Essonne 19 968 1 075 5,4 4 885 24,5 10 361 9 280 94 - Val de Marne 29 745 1 449 4,9 8 348 28,1 16 049 13 696 Région 288 917 12 254 4,2 77 609 26,9 152 409 134 002

Le taux de chômage donné par le recensement de la population se situe à peu près au même niveau que celui du Val de marne et de la région mais bien au-dessus de celui de l’Essonne. En fonction des cycles économiques, on constate des fluctuations importantes du nombre de demandeurs d’emploi. Alors qu’il était en forte décrue depuis 2004, le nombre de demandeurs d’emploi est fortement remonté depuis 2007 sous l’effet de la crise financière puis économique. Le nombre de demandeurs s’élève à 23 351 fin 2011, il a rejoint le point haut atteint en 2004. Depuis 2007, leur nombre ne cesse d’augmenter à un rythme plus élevé qu’en IDF et dans le Val-de-Marne. Parmi les chômeurs, les moins de 25 ans sont surreprésentés par rapport au Val-de-Marne et à la région. La part des plus de 50 ans est également forte mais plutôt moins que dans les trois territoires de référence. On retrouve une situation défavorable pour les moins de 25 ans parmi les demandeurs d’emploi de longue durée (DELD) du territoire, puisqu’ils en représentent 6% du total des demandeurs, soit presqu’un point de plus qu’en IDF (4,2%).

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III – Formation et apprentissage

‹ L’appareil de formation supérieure

Les établissements d’enseignement supérieur non universitaire en 2007

Les universités en 2007

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Les CFA en 2009

En termes de lieux de formation initiale, l’offre universitaire se limite à l’implantation à Juvisy d’une antenne de l’IUT d’Evry qui propose un DUT en techniques de commercialisation et deux licences pro tournée vers le marketing et la commercialisation. Un projet d’implantation est en cours de définition à Athis-Mons.

L’offre est un peu plus étoffée dans l’enseignement supérieur privé avec cinq établissements : à Rungis, l’institut aéronautique Jean Mermoz et IFOCOP, centre de formation continue en lien notamment avec les métiers du MIN, l’EESA à Orly, école européenne supérieure d’animation qui forme des professionnels de la création numérique, un établissement jeunesse et sport à Juvisy et une école d’infirmiers au Centre hospitalier de Villeneuve-Saint-Georges.

L’offre du territoire se concentre surtout sur les formations en alternance de niveaux CAP à BTS principalement autour des secteurs traditionnel du pôle (logistique, aéroportuaire, agroalimentaire).

Une cité des Métiers destinée à améliorer l’accès à l’information sur l’offre de formation, le marché du travail et le monde de l’entreprise a ouvert ses portes fin 2013 à Choisy-le-Roi.

La cité de la gastronomie qui devrait s’implanter sur le MIN de Rungis inclut dans son programme le développement d’une offre de formation autour des métiers de la gastronomie et de la restauration. Ce sera l’opportunité de mieux faire connaître et d’améliorer l’image de ces métiers qui rencontrent des difficultés de recrutement.

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‹ Formation initiale professionnelle sous statut scolaire et en apprentissage sur le territoire d’Orly-Paris

1 Liste et effectifs1 des lycées et CFA en 2012/2013

Labels Etablissements Effectifs Effectifs Total « Lycées des (lycées, CFA, et autres) Apprentis Scolaires métiers » ATHIS-MONS Lycée polyvalent public Clément Ader 25 240 265 Lycée général et technologique privé Saint 5 101 106 Charles Lycée général et technologique public Marcel 197 197 Pagnol Collège public Michel Richard delalande 14 14 CHEVILLY-LA-RUE Lycée polyvalent public Pauline Roland 169 169 CHILLY-MAZARIN CFA - Centre Gustave Eiffel 67 67 CHOISY-LE-ROI Lycée des métiers de Lycée professionnel public Jacques Brel 425 425 motocycles Lycée professionnel public Jean Macé 350 350 FRESNES Lycée polyvalent public Frédéric Mistral 332 332 JUVISY CFA - Centre Hoche 408 408 Lycée des métiers Lycée professionnel public Jean Monnet 620 620 des services aux entreprises MASSY CFA des Métiers de l'Aérien 256 256 CFA Faculté des métiers de l'Essonne - Site de 259 259 Massy

Lycée général et technologique public Fustel de 118 118 Coulanges Lycée des métiers de la mécatronique, de Lycée polyvalent public du Parc de Vilgénis 78 922 1000 l'informatique et des réseaux Lycée des métiers de Lycée professionnel public Gustave Eiffel 34 452 486 la mode et du bâtiment MORANGIS Lycée polyvalent public Marguerite 198 198 Yourcenar ORLY Lycée professionnel public Armand Guillaumin 580 580 CFI Orly - Annexe du CFA 243 243 RUNGIS

1 Effectifs au lieu de formation des niveaux V à III en établissements de formation publics et privés sous contrat. 22

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Lycée des métiers de la coiffure, de CFA CAMAS - Annexe du CFA 28 28 l'esthétique et des soins de la personne CFA de la poissonnerie 71 71 CFA du Transport et de la logistique - Annexe 150 150 du CFATL SAVIGNY-SUR-ORGE Lycée polyvalent public Gaspard Monge 205 739 944 Lycée général et technologique public Jean- 177 177 Baptiste Corot THIAIS Lycée des métiers de Lycée général et technologique public Guillaume 241 241 l'automobile et de la Apollinaire logistique Lycée professionnel privé Poullart des places 35 78 113

VILLENEUVE-LE-ROI Lycée polyvalent public Georges Brassens 200 200 VILLENEUVE-SAINT-GEORGES

Lycée polyvalent public François Arago 56 342 398 UFA de l'ADAPSS - Union d'animation du 94 7 7 Total général 1927 6495 8422

En 2012-2013, le territoire d’Orly-Paris compte 29 établissements de formation dont 16 CFA ou UFA1.

Parmi ces établissements figurent quatre lycées porteurs du label « lycée des métiers2 ». Il s’agit du lycée Jacques Brel de Choisy-le-Roi dans les métiers des motocycles, du lycée Jean Monnet de Juvisy dans les métiers des services aux entreprises, du lycée Armand Guillaumin dans les métiers de la coiffure, esthétique et des soins de la personne et du lycée Gaspard Monge de Savigny-sur-Orge dans les métiers de l’automobile et de la logistique. Ces lycées sont structurants sur le territoire en termes de formation professionnelle car ils font partie des plus importants en termes d’effectifs sur le territoire.

Le Programme prévisionnel d’investissements 2012-20223 du Conseil régional apporte des précisions sur ce secteur. Celui-ci « s’annonce comme un des secteurs de forte croissance de la Région ces deux prochaines décennies (…). Il est probable que ce secteur ait besoin de places supplémentaires à terme. (…) Par ailleurs, les difficultés actuelles dans les lycées semblent plus relever d’une attractivité différente entre les établissements. »

Par ailleurs, des places d’internats existent au lycée Pauline Roland à Chevilly-Larue.

1 UFA : Unité de formation en apprentissage, appelées aussi sections d’apprentissage 2 Les lycées des métiers constituent des pôles d’excellence dans une filière professionnelle ou un ensemble cohérent de métiers. La mixité statutaire (formation initiale sous statut scolaire ou apprentissage, formation continue) et intergénérationnelle permet des contacts et des échanges entre les publics. Les parcours entre voies et modes de formation y sont facilités. 3 Annexe n°3 au rapport Programme prévisionnel d’investissements 2012-2022, objectif réussite : le lycée de demain s’invente aujourd’hui. PPI adopté par l’assemblée régionale en novembre 2012. 23

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2 Evolution des effectifs et répartition par niveau de formation en 2007-2008 et 2012-2013

Orly-Paris Ile-de-France Année scolaire Apprentis Scolaires Total Apprentis Scolaires Total 2007-2008 2056 6696 8752 54 799 160 604 215 403 2012-2013 1927 6495 8422 54 795 150 129 204 924 Evolution 2007-2012 -6% -3% -4% 0% -7% -5%

En 2012-2013, plus de 8400 jeunes préparent un titre ou diplôme professionnel en formation initiale sur le territoire d’Orly-Paris.

Depuis 2007, les effectifs ont légèrement diminué, ce qui est cohérent avec les projections du nombre de lycéens dans le PPI. Cette baisse peut s’expliquer par la fluidification du système scolaire (moins de redoublements), ce qui signifie qu’à nombre constant de 15-18 ans, on compte moins de lycéens. Cette baisse concerne plus particulièrement les effectifs apprentis sur ce territoire alors qu’ils n’évoluent pas région. Concernant la voie scolaire la baisse est plus marquée à l’échelle régionale que sur le territoire. Répartition des effectifs par niveau de formation 100% 90% 24% 28% 22% 27% 80% 70% 25% 60% 27% 50% 54% 40% 58% 30% 48% 52% 20% 10% 14% 19% 0% 2007-2008 2012-2013 2007-2008 2012-2013 Orly-Paris Ile-de-France

Niveau V (eq. CAP-BEP) Niveau IV (eq.Bac) Niveau III (eq. Bac+2)

En termes de niveaux de formation1, on note une grande différence entre les deux périodes étudiées, matérialisée par une forte augmentation du niveau IV (corelativement à une baisse du niveau V), que ce soit sur le territoire d’Orly-Paris ou sur l’ensemble de la région. Cette reconfiguration s’explique par la rénovation de la voie professionnelle avec la généralisation des baccalauréats professionnels en 3 ans qui ont succédé aux cursus en 4 ans (BEP en 2 ans + Bacs professionnels en 2 ans). Cette reforme a pour conséquence une nouvelle répartition des jeunes sortant de 3ème : ils sont désormais beaucoup plus nombreux à poursuivre vers un diplôme de niveau IV que vers un diplôme de niveau V. Les jeunes et leurs familles demandent plus souvent une affectation en baccalauréat professionnel qu’en CAP. Pour autant, les CAP restent très attractifs.

Ainsi, sur le territoire d’Orly-Paris, en 2012-2013, le niveau IV rassemble 58% des jeunes, une part légèrement plus importante qu’en Ile-de-France (54%). La part des effectifs au niveau V est plus faible

1 Voir la nomenclature des niveaux de formation dans l’encadré méthodologique. 24

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sur le territoire qu’en région (respectivement 14% et 19%). Enfin, la part des effectifs au niveau III est proche entre les deux périmètres (28% contre 27 % en Ile-de-France). 3 Répartition des effectifs en termes de domaine et spécialités de formation

Répartition des effectifs par domaine de formation 100%

80% 62% 61% 60%

40%

20% 38% 39%

0% Orly-Paris Ile-de-France

Production Services

En 2012-2013, sur le territoire d’Orly-Paris, les jeunes se forment le plus souvent aux métiers du domaine des services, comme en Ile-de-France. Cette répartition n’a pas évolué sur les dernières années.

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Spécialités de formation (NSF) Orly-Paris Ile-de-France (les 10 spécialités les plus Évo. Évo. Indice de Répart % de Réparti % de importantes du pacte Orly-Paris Effectifs 2007- Effectifs 2007- spécificité ition filles tion filles en termes d’effectifs) 2012 2012 Commerce, vente 1795 21% 47% 18% 39866 19% 52% 13% 1,1 Moteurs et mécanique auto 762 9% 2% 17% 6160 3% 2% -16% 3,0 Electricité, électronique (non compris automatismes, 678 8% 2% -10% 21763 11% 1% -2% 0,8 productique) Comptabilité, gestion 660 8% 56% -45% 15439 8% 54% -42% 1,0 Secrétariat, bureautique 529 6% 89% -34% 9096 4% 91% -54% 1,4 Transport, manutention, 389 5% 8% 28% 3331 2% 15% 35% 2,8 magasinage Spécialités plurivalentes 373 4% 92% -30% 11765 6% 92% -12% 0,8 sanitaires et sociales Coiffure, esthétique et autres spécialités des services aux 322 4% 98% 6% 6728 3% 95% -1% 1,2 personnes Spécialités plurivalentes des Nouve 301 4% 68% 6525 3% 63% Nouveau 1,1 services au

Spécialités pluritechnologiques mécanique-électricité (y compris 237 3% 5% -3% 4381 2% 2% -15% 1,3 maintenance mécano-électrique)

Les deux premières spécialités de formation rassemblent près d’un tiers des effectifs du territoire. Il s’agit du « commerce, vente » et des « moteurs et mécanique automobile ».

Hormis en commerce, vente (47% de filles), et en comptabilité, gestion (55% de filles), les garçons et les filles ne se répartissent pas de manière homogène au sein des spécialités de formation. Ainsi, les effectifs de formés en électricité, électronique sont à 98% masculins (comme pour l’ensemble de la région).En revanche, 89% des jeunes scolarisés en secrétariat, bureautique sont des filles (de même pour une proportion équivalente en région).

En termes d’évolution, des baisses significatives1 dans certaines spécialités de formation sont observables, quel que soit le territoire envisagé. Il s’agit des ensembles comptabilité, gestion et secrétariat, bureautique. Dans le même temps, des spécialités ont vu leurs effectifs augmenter et ce, quel que soit le territoire : commerce-vente et transport, manutention, magasinage.

Parmi les 10 principales spécialités, certaines sont fortement représentées sur le territoire d’Orly Paris et concernent des effectifs importants. Il s’agit des ensembles moteurs et mécanique automobile et transport, manutention, magasinage. Parmi les jeunes qui se forment sur la spécialité Moteurs et mécanique automobile, 58% étudient, en voie scolaire ou en apprentissage, au lycée des métiers Gaspard Monge de Savigny, spécialisé dans les métiers de l'automobile et de la logistique et 19% au lycée des métiers Jacques Brel de Choisy, labellisé dans les métiers des motocycles. Par ailleurs, on note l’évolution des effectifs favorables sur ce territoire (17%) tandis qu’ils baissent sur l’ensemble de la région (-16%). Quant aux jeunes se formant dans le transport, manutention, magasinage, la moitié étudie au lycée Gaspard Monge, cité précédemment et 40% au CFA des Métiers du transport et de la logistique à Rungis.

1 Ces baisses ne sont pas nécessairement liées à un manque d’attractivité des formations, mais parfois à la reconfiguration des diplômes qui changent de classification. 26

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4 Zoom sur les formations de niveau V

Zoom niveau V (les 10 premiers Orly-Paris Ile-de-France diplômes en termes d'effectifs sur le % du % de % % du % de % Effectif Effectif territoire) niveau V filles apprentis niveau V filles apprentis Petite enfance (CAP) 137 13% 97% 100% 1364 4% 97% 41% Préparation et réalisation d'ouvrages 100 10% 0% 0% 2461 6% 1% 36% électriques (CAP) Coiffure (CAP) 95 9% 93% 0% 2798 7% 91% 78% Maintenance des véhicules automobiles option : véhicules 88 9% 1% 60% 1051 3% 1% 47% particuliers (CAP) Employé de vente spécialisé option B : produits d'équipement courant 64 6% 44% 0% 1208 3% 51% 20% (CAP) Esthétique, cosmétique, parfumerie 60 6% 100% 0% 823 2% 100% 51% (CAP) Auxiliaire de puériculture (Diplôme 41 4% 100% 100% 1135 3% 99% 49% d'Etat) Restaurant (CAP) 38 4% 8% 8% 1309 3% 40% 64% Poissonnier (CAP) 36 3% 11% 100% 36 0% 11% 100% Agent d'entreposage et de 36 3% 0% 25% 206 1% 11% 29% messagerie (CAP)

En 2012, le niveau V concerne 14% des effectifs (soit 1100 jeunes), proportion légèrement moins importante qu’en Ile-de-France (19%). A ce niveau, les jeunes suivent majoritairement leur cursus par la voie scolaire (63%). Les formations du domaine des services dominent (56%).

Le territoire propose une trentaine de CAP ou autres titres ou diplômes de niveau V. Les 10 premiers accueillent 67% des effectifs. Le territoire d’Orly Paris propose une formation rare sur le territoire francilien, préparée en apprentissage : il s’agit du CAP Poissonnier, exclusivement préparé au CFA du Marché international de Rungis, spécialisé dans la poissonnerie. Le « recrutement » de ce CAP est régional. 40% des effectifs viennent du Val-de-Marne et 60% de la région.

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5 Zoom sur l’apprentissage

Évolution de la repartition par niveau en apprentissage 100% 90% 20% 21% 28% 28% 80% 70% 24% 60% 38% 34% 50% 49% 40% 30% 55% 20% 42% 38% 10% 22% 0% Orly-Paris Ile-de-France Orly-Paris Ile-de-France 2007 2012 Niveau V (eq. CAP-BEP) Niveau IV (eq.Bac) Niveau III (eq. Bac+2)

Les apprentis, au nombre de 1900 en 2012, se répartissent de manière quasi-équivalente entre les formations du domaine de la production et des services. Le nombre d d’apprenants formés dans le domaine des services a légèrement augmenté par rapport à la rentrée 2007, passant de 50% des effectifs à 52%. Sur Orly Paris, les apprentis représentent 23% des effectifs en formation professionnelle initiale, contre 27% sur l’ensemble de l’Ile-de-France.

Comparativement à 2007, la répartition par niveau diffère. En effet, sur le périmètre d’Orly Paris, comme à l’échelle régionale, la part des apprentis formés au niveau V a diminué au profit des formations de niveau IV (mouvement du à la mise en œuvre de la réforme du bac pro). En 2012-2013, le niveau V compte 22% des effectifs d’apprentis, marquant un écart de 16 points avec l’échelon régional et le niveau IV 49%. Le niveau III reste au même niveau d’en Ile-de-France.

Les trois principales spécialités de formation suivies sur ce territoire rassemblent la moitié des apprentis. Il s’agit des Moteurs et mécanique automobile (15%), de la Mécanique aéronautique et spatiale (12%) et de la Santé (11%).

Cette deuxième spécialité est une spécificité du territoire puisque plus de la moitié des effectifs régionaux se forment sur Orly Paris et ce, uniquement en apprentissage. Les deux tiers des effectifs suivent un Bac pro Aéronautique option : mécanicien, systèmes-cellule. Le recrutement de ce diplôme est assez ouvert : un quart vient de province, 20 % du périmètre à 45 min du Pacte Orly-Paris et plus de la moitié de communes encore plus éloignées en Ile-de-France.

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Département d'origine des Département de destination des apprentis se formant sur le % % apprentis du territoire territoire Essonne 49% Val-de-Marne 30% Val-de-Marne 17% Essonne 26% Seine-et-Marne 6% Paris 24% Seine-Saint -Denis 6% Hauts-de-Seine 8% Hauts-de-Seine 5% Seine-Saint -Denis 5% Paris 4% Yvelines 4% Yvelines 4% Seine-et-Marne 2% Val d'Oise 4% Val d'Oise 1% Hors Ile-de-France 6% Total général 100% Total 100%

Les apprentis du territoire se dirigent vers les établissements situés dans les départements du périmètre : 30% des apprentis vont dans le Val-de-Marne et 26% en Essonne. Au-delà, un quart d’entre eux se dirige vers Paris.

Le territoire d’Orly Paris attire principalement des jeunes essonniens (49%) et des valdemarnais (17%).

Sur le 1900 jeunes du territoire, 18% sur forment sur le territoire du Pacte, 64% dans un périmètre à 45 min et 19% au-delà en Ile-de-France.

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‹ La formation continue conventionnée1 sur le territoire d’Orly-Paris et le périmètre élargi2

Périmètre d’étude

L’offre de formation continue conventionnée est étudiée sur un périmètre réputé « accessible à 45 minutes en transports en commun ». Il a été élaboré de manière partagée par les acteurs du territoire afin de correspondre au territoire vécu.

1 Il s’agit ici des formations financées sur fonds publics présentes dans la base de données DOKELIO tous dispositifs confondus. 2 Le périmètre élargi se compose des communes à 45 min en transports en commun du centroïde du territoire Pacte (voir liste des communes). 30

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1. Nombre de places disponibles en 20121 et financeurs

Nb de places Part du territoire en Territoires conventionnées Ile-de-France Orly-Paris 817 2% Territoire à 45 min 15 843 41% Ile-de-France 38 583 100%

Financeurs Orly-Paris Territoire à 45 min Ile-de-France Conseil Régional 64% 75% 76% Pôle emploi 36% 18% 19% Département de Paris - 6% 3% Conseil général 93 - 2% 2% Total 100% 100% 100%

Le nombre de places de formation sur le territoire d’Orly-Paris s’élève à 817, soit 2% de l’offre régionale. L’offre disponible sur le périmètre élargi est bien plus importante (41%), et bien au-dessus de la plupart des territoires investigués jusqu’à présent dans le cadre des tableaux de bord des Pactes pour le développement des territoires. Par exemple, l’offre accessible depuis Argenteuil-Bezons est de 36% de l’offre régionale ou 20% pour les résidents de Seine Aval.

Comme sur l’ensemble du territoire régional, le Conseil régional est le principal financeur de formations conventionnées sur le périmètre élargi (75%) suivi de Pôle emploi (18%).

Il convient également de noter la part des offres financées par les conseils généraux de Paris et de Seine-Saint-Denis. Celles financées dans le cadre du Programme Départemental d’Insertion (PDI) 93 sont exclusivement destinées aux bénéficiaires du RSA résidant dans le département ; celles du Programme Départemental d’Aide à l’Emploi (PDAE) de Paris peuvent être attribuées au cas par cas à des personnes venant d’autres départements.

Enfin, plusieurs financeurs, non mentionnés dans le tableau ci-dessus, financent également des actions de formation sur le périmètre élargi2 et sont ouverts aux résidents franciliens; dont la DIRECCTE sur le dispositif Compétences-clés, la DGCIS3 sur le programme qualifiant secteurs commerce et services et la FAGERH sur le programme de rééducation professionnelle.

1 A la différence des données sur la formation professionnelle initiale qui comptabilisent des effectifs réellement formés, les données sur la formation professionnelle continue (FPC) informent sur le nombre de places en formation ouvertes. En effet, Défi Métiers ne dispose plus des données sur les effectifs réellement formés en FPC. 2 Ces formations ne sont pas visibles car le nombre de places conventionnées n’est pas renseigné. Les programmes de formation de ces financeurs sont listés en annexe. 3 La Direction générale de la compétitivité, de l'industrie et des services (DGCIS) est une direction du Ministère de l’économie du redressement productif et du numérique. 31

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2. Les niveaux et spécialités de formation

Répartition des places disponibles selon le niveau souhaité à l'entrée (hors dvlpt pers.) 60% 50% 40% 30% 47% 51% 48% 20% 36% 29% 29% 10% 12% 15% 13% 4% 9% 7% 0% Niveau VI et Sans Niveau V et V bis Niveau IV Niveau III et plus Niveau Spécifique

Orly-Paris Périmètre à 45 min Ile-de-France

Sur le périmètre élargi, la répartition des places disponibles par niveau d’entrée est très proche de celle observée à l’échelle régionale. Comme sur l’ensemble de l’Ile-de-France, la majorité des places disponibles sont de niveau VI ou sans niveau spécifique (47% sur le périmètre élargi et 51% pour la région) ; suivent les niveaux Vbis et V (29%), puis les niveaux IV et III.

Répartition des places disponibles par niveau de sortie (hors dvlpt pers.) 60%

50%

40%

30% 50% 46% 48% 20% 36% 33% 29% 10% 13% 6% 10% 9% 11% 9% 0% Niveau VI et Sans Niveau V et V bis Niveau IV Niveau III et plus Niveau Spécifique

Orly-Paris Périmètre à 45 min Ile-de-France

De même, la répartition des places disponibles en 2012 par niveau de sortie est similaire sur les deux périmètres. Ainsi, la majorité des formations (50% contre 46% en Ile-de-France) ne mène pas à un niveau spécifique ou au niveau VI. Suivent les niveaux V et V bis où l’on observe un écart de 5 points en défaveur du périmètre à 45 min. Enfin, les formations mènent autant que sur l’ensemble de la région à des certifications de niveau IV et III

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Répartition par domaines de formation, en % 100% 90% 33% 80% 34 70% 60% Domaines du développement personnel 60% 50% Domaines des services 40% 52 49% 30% Domaines de la production 20% 38% Domaines disciplinaires 10% 11 15% 0% 1% 3 3% Orly-Paris Périmètre à 45 Ile-de-France min

En termes de domaines de formation, la répartition est très proche entre le périmètre élargi et l’Ile-de- France.

Sur le périmètre accessible en 45 min d’Orly-Paris, le domaine de formation qui regroupe le plus de places disponibles sur le périmètre élargi est celui des services (la moitié des places disponibles) ; suivent le domaine du développement personnel (un tiers des places) et celui de la production (11%).

Le domaine du développement personnel regroupe des actions principalement destinées à construire un projet professionnel avant même l’entrée en formation pré-qualifiante ou qualifiante. Cette offre est donc plutôt destinée à des personnes éloignées de l’emploi.

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Effectif Répartition Répartition Spécialités de formation Répartition Indice de périmètre périmètre Ile-de- (hors développement personnel) Orly-Paris spécificité élargi élargi France

Travail social 9% 1401 13% 12% 1,1 Accueil, hôtellerie, tourisme 1378 13% 8% 1,6 Transport, manutention, magasinage 33% 1302 13% 16% 0,8 Commerce, vente 0% 569 5% 6% 0,9 Secrétariat - Bureautique 13% 556 5% 5% 1,0 Informatique, traitement, réseau 428 4% 4% 1,1 Santé 424 4% 3% 1,3 Sécurité des biens et des personnes 4% 395 4% 4% 0,9 Techniques de l'image et du son 307 3% 2% 1,8 Agroalimentaire - alimentation - 4% 278 3% 2% 1,2 cuisine Total des 10 principales spécialités 63% 7038 67% 63% -

Les trois premières spécialités de formation rassemblent près de 40% des places disponibles sur le périmètre élargi. Il s’agit des spécialités « Travail social », « Accueil, hôtellerie, tourisme» et « Transport, manutention, magasinage». Sur le territoire accessible à 45 min, la spécialité de formation « accueil, hôtellerie, tourisme » est plus représentée au qu’au niveau régional. Les établissements pourraient envisager une collaboration dans le cadre du projet « Cité de la Gastronomie » dont l’ouverture est prévue en 2020. Un renforcement de la spécialité « agro-alimentaire, alimentation, cuisine » pourrait également être envisagé dans ce cadre.

La spécialité « transport, manutention, magasinage » fait partie des principales spécialités du territoire. 40% des places de formations de cette spécialité sont financées par Pôle emploi dont l’objectif est d’ajuster les compétences disponibles sur le marché du travail aux besoins des employeurs à un instant donné, notamment ceux du MIN de Rungis et de l’aéroport d’Orly.

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IV – Dynamiques du tissu économique

‹ Caractéristiques générales du tissu économique

Nombre d'établissements

Ets Ets Ets Ets Ets Evolution 2009 2010 2011 2012 2013 2009-2013 en % ORLY - PARIS 18 406 19 405 20 467 20 886 21 916 19,1 91 - Essonne 54 597 58 497 62 204 63 411 66 720 22,2 94 - Val de Marne 63 646 68 376 72 916 74 549 78 563 23,4 Région 815 887 864 761 917 038 944 206 994 186 21,9

Répartition des établissements du secteur marchand par taille

100 à 249 250 à 499 Plus de 500 0 salariés 1 à 9 salariés 10 à 49 salariés 50 à 99 salariés salariés salariés salariés Total Nb Ets % Nb Ets % Nb Ets % Nb Ets % Nb Ets % Nb Ets % Nb Ets % ORLY - PARIS 13 325 60,8 6 320 28,8 1 755 8 265 1,2 170 0,8 54 0,2 27 0,1 21 916 91 - Essonne 44 184 66,2 17 890 26,8 3 687 5,5 508 0,8 320 0,5 85 0,1 46 0,06 66 720 94 - Val de Marne 51 763 65,9 21 416 27,2 4 286 5,4 577 0,7 328 0,4 126 0,2 67 0,08 78 563 Région 694 778 69,9 241 006 24,2 46 940 4,7 5 829 0,6 3 677 0,4 1 214 0,1 742 0,07 994 186

Le territoire comptait 22 000 établissements du secteur marchand en 2013. Le tissu économique s’est renouvelé un peu moins vite que celui des territoires de référence. Entre 2009 et 2013, 3510 nouveaux établissements y ont été accueillis.

La structure par taille du tissu productif montre un profil proche de celui de l’IDF avec une très forte proportion de petits établissements (89,6% ont moins de 10 salariés) et un petit nombre de grands établissements (0,1% de plus de 500 salariés). En 2013, Orly Paris comptait 197 établissements de plus de 100 salariés parmi lesquels, 27 de plus de 500 parmi lesquels les compagnies aériennes Air France et Corsair, Sanofi, Sagem et Thales. Par rapport aux territoires de référence, les établissements sans salariés sont sous-représentés, alors qu’ils sont plus nombreux dans toutes les autres catégories de taille.

Le territoire totalise 909 établissements de taille intermédiaire, 57 relèvent du secteur industriel dont 3 sont mono-établissement.

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Principaux employeurs de ORLY - PARIS "TOP 10"

Nom de l’établissement Secteur d’activité Tranches d'effectif

AEROPORTS DE PARIS Services auxiliaires des transports aériens 2 000 à 4 999

SOCIETE AIR FRANCE Transports aériens de passagers 2 000 à 4 999 SOCIETE AIR FRANCE Transports aériens de passagers 2 000 à 4 999 SOC NAT DES CHEMINS DE FER FRANCAIS Transports ferroviaires interurbains de voyageurs 1 000 à 1 999 SANOFI-AVENTIS RECHERCHE Recherche - développement en autres sciences 1 000 à 1 999 DEVELOPPEMENT physiques et naturelles CTRE HOSPITALIER INTERCOM Activités hospitalières 1 000 à 1 999 VILLENEUVE.. SAGEM DEFENSE SECURITE Fabrication d’équipements d’aide à la navigation 1 000 à 1 999 SOCIETE AIR FRANCE Transports aériens de passagers 1 000 à 1 999

CORSAIR Transports aériens de passagers 1 000 à 1 999

THALES AIR SYSTEMS SAS Fabrication d’équipements d’aide à la navigation 1 000 à 1 999

Sources : IAU îdF, Altares 2014 ! ATTENTION ! Le champ « effectif » n’est pas toujours renseigné dans la base Altares, notamment pour les établissements de la fonction publique. Ce tableau n’est donc pas nécessairement exhaustif.

Nombre d’établissements appartenant à des ETI

Nombres d’ETI Nb ETI indus. Insee Commune Nombres d’ETI industrielles mono - etab 91027 Athis Mons 32 3 0

91136 Champlan 9 1 0

91161 Chilly Mazarin 44 3 1 91326 Juvisy-sur-Orge 10 0 0 91377 Massy 142 16 2

27 2 0 91432 Morangis 91479 Paray-Vieille-Poste 28 2 0 91589 Savigny-sur-Orge 12 0 0 91689 Wissous 45 7 0

94001 Ablon sur Seine 1 0 0 94021 Chevilly Larue 53 2 0 94022 Choisy le Roi 26 1 0

94034 Fresnes 41 1 0

94054 Orly 79 2 0 94065 Rungis 151 12 0 94073 Thiais 159 1 0

94074 Valenton 7 0 0

94077 Villeneuve le Roi 19 4 0 94078 Villeneuve Saint Georges 24 0 0 Total 909 57 3

! ATTENTION ! La liste n’est pas nécessairement exhaustive car l’information sur le CA et sur l’effectif n’est pas toujours donnée dans Altares Sources : Altares 2014, IAU îdF

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‹ Ventilation sectorielle du tissu économique

La répartition des établissements par secteur d’activité montre le poids prépondérant de quatre secteurs d’activités : le commerce de détail à égalité avec le secteur de la construction, les services aux entreprises et l’enseignement/santé / action sociale. Ces secteurs d’activité, composés de petites unités figurent souvent dans le podium des activités dans lesquels les entreprises sont les plus nombreuses.

Mais la comparaison avec les territoires de référence montre une sur-représentation du commerce de gros et de détail lié à la présence du Min et de pôles commerciaux et à l’inverse une plus faible présence des services aux entreprises et des activités liées à l’enseignement, la santé et l’action sociale.

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‹ Création d’entreprise

Nombre et taux de création des établissements Nombre et taux de création des entreprises

Tx moyen de création Tx moyen de création Création 2013 Création 2013 (2008 - 2013) (2008 - 2013) ORLY - PARIS 3 159 17,5 ORLY - PARIS 3 488 16,6 91 - Essonne 9 712 17,6 91 - Essonne 10 698 17,2 94 - Val de Marne 13 680 18,4 94 - Val de Marne 12 601 19,0 Région 146 973 15,8 Région 133 564 16,0

La dynamique en matière de création d’entreprises se situe à un niveau intermédiaire entre le Val-de- Marne, très actif, et l’Essonne, d’une part et l’IDF d’autre part. Le taux de création moyen s’élève à 16,6% et se situe à un niveau inférieur à celui des deux départements mais un peu supérieur à celui de l’IDF. En 2012, les trois premiers secteurs créateurs les mêmes que dans les territoires de référence : - 18,5% des créations relèvent des services aux entreprises - 15,9% du commerce de détail - et 15,8% de la construction

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V–Foncier et immobilier d’entreprise

‹ Construction et spécialisation en immobilier d’entreprise

Localisation des opérations immobilières depuis 2000

Fiscalité du secteur immobilier

Taxe annuelle en Redevance en euros Pour la redevance création Bureaux : euros / m² utile par m² utile - tarif minimal : 92,81 € - tarif maximal : 371,22 € Bureaux 4,88 € / 10,19 € 92,81 € / 230,93 € Pour la redevance création Locaux commerciaux : - tarif minimal : 33,38 € - tarif maximal : 129,50 € Locaux commerciaux 1,96 € / 3,90 € 33,38 € / 80,94 € Pour la redevance création Locaux de stockage : - tarif minimal : 14,03 € Locaux de stockage 0,99 € / 1,96 € 34,54 € / 14,03 € - tarif maximal : 56,12 €

Le parc de bureaux et son évolution

Parc en surface utile en Parc en surface utile Parc en surface utile Evolution 90 - 00 en Evolution 00 - 13 en

1990 en 2000 en 2013 % % ORLY - PARIS 1 004 622 1 321 645 1 738 161 31,6 31,5 91 - Essonne 2 204 064 2 963 964 3 475 456 34,5 17,2 94 - Val de Marne 1 857 411 3 055 432 3 887 774 64,5 27,2 Région 33 888 700 43 292 183 52 853 466 27,7 22,1

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Le parc de commerces et les autorisations

Parc 2013 en m² de Surface autorisée

surface de vente 2009 - 2013 ORLY - PARIS 280 022 60 885

91 - Essonne 1 011 561 296 375 94 - Val de Marne 848 478 101 182

Région 7 610 097 1 730 954

PC commencés en m² SHON et son évolution de 2007 à 2011

Total PC Total PC Total PC Total PC Part (%) Part (%) Part (%) Part (%) Bureaux Commerces Stockage Industrie

ORLY - PARIS 327 118 100 36 026 100 85 378 100 36 401 100 91 - Essonne 506 846 64,5 195 350 18,4 312 850 27,3 236 536 15,4

94 - Val de Marne 380 970 85,9 112 981 31,9 103 212 82,7 72 692 50 Région 4 232 580 7,7 2 201 584 1,6 2 050 408 4,1 2 177 243 1,7

La carte de la page 28 représente les grandes opérations de construction de bureaux, d’entrepôts et de locaux d’activité réalisés en blanc ou en gris depuis 2000. Une soixantaine d’opérations représentant 730 000 m² ont été livrées depuis cette date. Les opérations de bureaux sont les plus nombreuses, 33 au total représentant 370 000 m², principalement localisées à Massy, dans la ZAE des Champs Ronds/Atlantis, et dans le parc de la SILIC. Seconde vocation du territoire, l’immobilier logistique avec 17 opérations livrées principalement dans la zone EuroDelta, extension du MIN et sur la plateforme d’Orly. Le parc de bureaux totalise 1 740 000m² avec 2 concentrations majeures, à Massy et dans la Silic. Le parc de bureaux s’est étendu d’environ 700 000 m² depuis 1990 pour moitié entre 2000 et 2013. Les grandes surfaces commerciales (surfaces > 300 m²) qu’elles soient alimentaires ou spécialisées sont elles aussi importantes, elles occupent environ 280 000 m² de surface de vente. Le territoire accueille notamment un des principaux centres commerciaux régionaux d’Ile-de-France, Belle Epine géré par Klépierre (140 000 m²), autour duquel se sont progressivement implantés des grandes surfaces spécialisées. En 2007 a ouvert Thiais Village, parc d’activités commerciales réalisé par Altaréa autour de l’enseigne Ikéa. Les mises en chantier entre 2007 et 2011 montrent une assez forte dynamique de la construction d’immobilier non résidentiel principalement dans l’immobilier tertiaire et logistique.

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‹ Les Zones d’activités économiques

La carte de localisation des ZAE montre une forte spécialisation du territoire dans les activités économiques avec la présence de 79 ZAE totalisant 2000 ha localisées le long de la Seine et des principales infrastructures routières, A86 et A6. L’exploitation du mode d’occupation du sol 2012 confirme cette caractéristique : les activités économiques occupaient 13% du territoire en 2012 contre une moyenne de 2% pour la région IDF. La quasi-totalité de ces zones ne sont plus actives ce qui signifie que la totalité des terrains a été vendue mais cela ne signifie pas qu’il n’y ait pas de mouvements de transferts d’entreprises.

Parmi les zones les plus importantes, on peut citer le Min de Rungis (232ha) dans laquelle dominent les activités de gros alimentaires, la Sénia (115ha) autrefois dédiée aux industries agro-alimentaires mais qui a évolué vers une zone mixte dont une grande partie de l’offre est devenue obsolète avec le vieillissement de son parc, la zone des Champsronds à Massy baptisée aujourd’hui Atlantis qui a fait l’objet d’une restructuration en profondeur et se positionne aujourd’hui davantage sur de l’immobilier tertiaire. On peut citer également la zone des Carelles à Villeneuve-le-roi (125ha), la zone de la Vigne aux loups, à cheval sur les communes de Champlan, Chilly-Mazarin et Lonjumeau.

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Annexes

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‹ Liste des communes du Orly Paris

Code commune INSEE Commune 91027 Athis Mons 91136 Champlan 91161 Chilly-Mazarin 91326 Juvisy Sur Orge 91377 Massy 91432 Morangis 91479 Paray Vieille Poste 91589 Savigny Sur Orge 91689 Wissous 94001 Ablon Sur Seine 94021 Chevilly Larue 94022 Choisy Le Roi 94034 Fresnes 94054 Orly 94065 Rungis 94073 Thiais 94074 Valenton 94077 Villeneuve Le Roi 94078 Villeneuve St Georges

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‹ Tableau des sources utilisées dans le tableau de bord

Périodicité ou Thème Indicateur Source Commentaires ou définition dernière donnée Recensement de Annuelle – Population la population - N-3 Insee Taux d’évolution Recensement de Le solde apparent des entrées-sorties est la différence entre le nombre annuelle sur Annuelle – la population de personnes entrées sur un territoire donné et le nombre de solde migratoire N-3 Insee personnes qui en sont sorties, au cours de la période considérée. apparent Population / Recensement de Indice de L’indice de jeunesse est égal au groupe d’âge 0 - 19 ans rapporté au démographie la population jeunesse groupe d’âge 60 ans et plus. Insee Recensement de Densité de la population ? Population rapportée à la superficie (km²) population Insee Recensement de Densité humaine la population ? Population et emploi rapportés à la superficie (km²) Insee Le revenu médian par unité de consommation ne peut être DGFIP Revenu des additionné donc agrégé à un secteur d’étude, à un département DGIFP et Insee 2011 et ménages et à une région. Disponible seulement à l’échelle communale ou pop 2012 sous forme de revenu moyen. Le potentiel financier est un indicateur de richesse fiscale. Il additionne au potentiel fiscal la dotation forfaitaire, principale dotation de l’Etat aux collectivités locales. C’est la masse de Revenu Potentiel recettes que les collectivités seront en mesure de mobiliser si financier elles appliquaient le taux d’imposition des communes de leur Potentiel DGIFP et Insee 2011 et strate de population. Attention, le potentiel financier n’est pas financier moyen pop DGP calculé pour les EPCI. Le potentiel financier moyen par habitant 2012 est calculé par l’IAU avec deux données : Population DGF (Dotation Globale de Fonctionnement calculée à partir de plusieurs critères de la population) rapportée au potentiel financier. Mode Tous les 3 d’occupation du Le MOS est un inventaire de l’occupation du sol en IDF réalisé Superficie à 5 ans - sol (MOS) – à partir de photos aériennes tous les 3 à 5 ans. 2012 IAU îdF Mode Tous les 3 Occupation du d’occupation du à 5 ans - sol sol (MOS) - IAU 2012 Territoire îdF Réseau routier

et TC - IAU îdF) Délégation Géographie interministérielle prioritaire à la ville Taux de logements ? sociaux Annuelle – Emploi total RP (Insee) N-3 Emploi Annuelle Anciennement GARP, Pôle Emploi fournissait jusqu’en 2010 Emploi salarié Pôle emploi jusqu’en des statistiques sur l’emploi salarié privé à la commune et par privé 2010 code NAF 90 / 136

Clap (Connaissance locale de l’appareil productif) est un système d’information alimenté par différentes sources dont l’objectif est de fournir des statistiques localisées au lieu de travail jusqu’au niveau communal, sur l’emploi salarié et les rémunérations pour les différentes activités des secteurs Connaissance marchand et non marchand. Le référentiel d’entreprises et locale de Emploi salarié d’établissements est constitué à partir du Répertoire national l’appareil Annuelle public des entreprises et des établissements (Sirene). Les données productif sur l’emploi salarié résultent d’une mise en cohérence des (CLAP) / Insee informations issues de l’exploitation des DADS, des bordereaux récapitulatifs de cotisations de l’URSSAF, et des données de la Mutualité Sociale Agricole pour les secteurs d’activité en lien avec l’agriculture ainsi que du système d’information sur les agents de l’Etat. Indice de Il désigne le rapport entre le nombre d’emplois offerts dans une concentration RP -Insee commune et les actifs ayant un emploi qui résident dans la d’emploi commune. Principaux Altares ? employeurs Connaissance Répartition de locale de l’emploi public et l’appareil ? privé par secteur productif d’activité (CLAP) / Insee Il correspond à la part de l’emploi sectoriel considéré dans Connaissance l’emploi total du territoire rapporté à la part de l’emploi sectoriel Indice de locale de dans l’emploi total au niveau régional. Un indice égal à 1 signifie spécificité l’appareil ? que la commune se situe dans la moyenne régionale par sectorielle productif exemple. Plus d’indice de spécificité est élevé, plus la présence (CLAP) / Insee des emplois du secteur dans l’emploi du territoire est marquée. L’analyse fonctionnelle des emplois propose des regroupements des professions, définis à travers la nomenclature PCS, dans le but de faire apparaitre de grandes fonctions, transversales aux secteurs d’activité. 15 fonctions Evolution des sont ainsi définies. emplois par RP -Insee ? fonction Cette base est utilisée car elle permet d’effectuer une évolution dynamique contrairement à CLAP qui ne peut pas être comparé sur plusieurs années. Annuelle Population RP -Insee depuis active 2006 Le taux d’activité est le rapport entre le nombre d’actifs (actifs Taux d’activité RP -Insee occupés et chômeurs) et l’ensemble de la population correspondante. Population Taux d’activité active des femmes de RP -Insee ? 15 ans et plus Part des actifs de moins de 25 RP -Insee ? ans et de plus de 50 ans Domicile / travail RP -Insee 2007 Migrations Travail / alternantes RP -Insee 2007 domicile Annuelle Taux de Chômage RP -Insee depuis chômage 2006

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Les demandeurs d’emploi sont des personnes qui s’inscrivent à Pôle Emploi dans différentes catégories de demandes d’emploi en fonction de leur disponibilité, du type de contrat recherché et de la quotité de temps de travail souhaité. Jusqu’en 2008, les Demandeurs Annuelle - Pôle emploi données du marché du travail retenaient les demandeurs d’emploi N-2 - 2011 d’emploi de catégories 1, 2, 3 hors activité réduite, ce qui correspond, à partir de 2009, aux demandeurs d’emploi de la catégorie A (cette catégorie est tenue de faire des recherches d’emploi immédiatement). Demandeurs Les demandeurs d’emploi de longue durée sont ceux inscrits à d’emploi de Pôle emploi ? Pôle Emploi depuis plus d’un an. longue durée Le REE contient des données sur le parc d’entreprises et Répertoire des d’établissements en activité au 1er janvier et sur leur entreprises et renouvellement par les créations d’entreprises et Nombre Annuelle - des d’établissements (hors transferts). Le REE (Répertoire des d’établissements 2011 établissements entreprises et des établissements) est le point de départ du -Insee dispositif d’étude de la démographie des entreprises et des établissements. Répartition des Répertoire des établissements entreprises et du secteur des ? marchand par établissements taille -Insee Part des établissements ? existants par secteur d’activité Altares est un prestataire de l’IAU îdFqui fournit deux fois par an une base de données recensant les établissements et les Entreprise / Etablissements entreprises actifs en Ile-de-France. Diverses informations sont de taille Annuelle - fournies, notamment les informations financières ainsi que les établissement Altares intermédiaire 2012 établissements appartenant à des actionnaires étrangers. (ETI) Concernant les ETI, la liste n’est pas forcément exhaustive car l’information sur le CA et sur l’effectif n’est pas toujours fournie dans la BD Altares. Répertoire des entreprises et Création Annuelle - des d’entreprise 2011 établissements -Insee Répertoire des entreprises et Création des ? d’établissements établissements -Insee Répertoire des Part des entreprises et établissements des ? créés par établissements secteur d’activité -Insee Les données présentées prennent en compte les critères Etablissements Annuelle suivants : employeurs 2011 - uniquement les établissements employeurs Connaissance - les effectifs salariés au 31/12/11 Dynamique locale de Annuelle Salariés de l’ESS sur l’appareil 2011 le territoire Equivalents productif Annuelle

temps plein (CLAP) / Insee 2011 Rémunérations Annuelle

brutes 2011

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Education Etablissements nationale, d’enseignement bureau centrale 2007 Actualisation en cours supérieur non des universitaires établissements (BCE) Education Etablissements nationale, d’enseignement bureau centrale 2007 Actualisation en cours supérieur des universitaires établissements (BCE) Lycées et CFA CRIF 2009 Actualisation en cours Education nationale, base centrale de pilotage (BCP), Conseil régional Ile-de-France, Les effectifs sont comptabilisés au lieu de formation et non au Effectifs Apprentissage - 2012 domicile effectifs détaillés 2007- 2008 et 2012- 2013 "données sous licence ouverte" Education nationale, base centrale de pilotage (BCP), Formation Conseil régional Ile-de-France, initiale Répartition par Les effectifs sont comptabilisés au lieu de formation et non au Apprentissage - 2012 niveau domicile effectifs détaillés 2007- 2008 et 2012- 2013 "données sous licence ouverte" Education nationale, base centrale de pilotage (BCP), Conseil régional Répartition par Ile-de-France, Les effectifs sont comptabilisés au lieu de formation et non au spécialité de Apprentissage - 2012 domicile formation effectifs détaillés 2007- 2008 et 2012- 2013 "données sous licence ouverte" L’indice de spécificité permet de comparer une proportion sur un territoire d’étude (exemple : part des formations disponibles par spécialité de formation) à cette même proportion sur un territoire de référence (par exemple le territoire régional). Indice de Il se calcule comme le rapport entre la proportion sur le territoire spécificité d’étude (périmètre élargi) et le périmètre de référence (région Ile-de-France). Supérieur à 1,1 (resp. inférieur à 0,9), l’indice de spécificité témoigne d’une surreprésentation du territoire (resp. d’une sous-représentation) par rapport au territoire de référence.

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Nombre de places de formations achetées dans le cadre d'achat collectifs d'organismes publics (Conseil régional, Pôle Nb de places Kelios/Dokelio 2012 emploi, Départements, etc.) ou paritaires dans le cadre des conventionnées Ile-de-France POE. L’offre de formation/insertion des PLIE n’est pas prise en Formation compte dans la base Kelios et n’est donc pas traitée. continue Répartition par Kelios/Dokelio 2012 niveau Ile-de-France Répartition par Kelios/Dokelio spécialité de 2012 Ile-de-France formation Construction de La carte recense les constructions et les restructurations de bureaux, bureaux, entrepôts et locaux d'activités réalisées depuis 1990 Annuelle entrepôts et IAU -îdF sur le territoire. Les seuils retenus sont de 5000 m² pour les /2011 locaux bureaux, 10000 m² pour les entrepôts et 3000 m² pour les d’activités locaux d’activités hors compte propre. Permis de Construction construire commencés de bureaux, Annuelle / Sitadel est le dispositif recensant les permis de construire. Il est Sitadel, DRIEA commerces, 2010 géré par la DRIEA. stockage, de locaux industriels Observatoire régional de Annuelle / Le parc de bureaux est calculé par l’ORIE sur la base de la taxe Bureaux Parc de bureaux l’immobilier 2011 annuelle sur les bureaux (bureaux >100m²). d’entreprise (ORIE) Parc de Annuelle / LSA – IAU îdF Magasins de plus de 300 m² de surface de vente commerces 2012 Commerces Autorisations Préfecture / IAU Surface commerciale autorisée en Commission départementale 2012 commerciales îdF d’Aménagement Commercial (CDAC) La base de données sur les ZAE recense les ZAE existantes, Zone Annuelle / en cours de commercialisation et en projet à très court terme en d’activités ZAE IAU-idF 2012 IDF sur la base d’une enquête annuelle auprès des économiques aménageurs. La taxe annuelle est perçue sur les locaux à usage de bureaux de plus de 100 m², sur les locaux commerciaux de plus de 2 500 m², sur les locaux de stockage de plus de 5 000 m² en Ministère de fonction des circonscriptions. Taxe annuelle et Annuelle / Fiscalité l’économie et redevance 2013 des finances La redevance est perçue à l’occasion de la construction de locaux à usage de bureaux, de locaux commerciaux et de locaux de stockage, ainsi que de leurs annexes.

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‹ Données complémentaires formation

Répartition des effectifs en formation initiale sous statut scolaire et en apprentissage en 2012- 2013

Orly-Paris Ile-de-France Spécialités de formation (NSF) (les spécialités les plus Indice de Réparti % de Évo. Répar % de Évo. importantes du pacte Orly-Paris en termes d’effectifs) Effectifs Effectifs spécificité tion filles 2007-2012 tition filles 2007-2012 Commerce, vente 1795 21% 47% 18% 39866 19% 52% 13% 1,1 Moteurs et mécanique auto 762 9% 2% 17% 6160 3% 2% -16% 3,0 Electricité, électronique (non compris automatismes, 678 8% 2% -10% 21763 11% 1% -2% 0,8 productique) Comptabilité, gestion 660 8% 56% -45% 15439 8% 54% -42% 1,0 Secrétariat, bureautique 529 6% 89% -34% 9096 4% 91% -54% 1,4 Transport, manutention, magasinage 389 5% 8% 28% 3331 2% 15% 35% 2,8 Spécialités plurivalentes sanitaires et sociales 373 4% 92% -30% 11765 6% 92% -12% 0,8 Coiffure, esthétique et autres spécialités des services aux 322 4% 98% 6% 6728 3% 95% -1% 1,2 personnes Spécialités plurivalentes des services 301 4% 68% Nouveau 6525 3% 63% Nouveau 1,1

Spécialités pluritechnologiques mécanique-électricité (y 237 3% 5% -3% 4381 2% 2% -15% 1,3 compris maintenance mécano-électrique)

Mécanique aéronautique et spatiale 236 3% 6% 18% 426 0% 4% -19% 13,5 Santé 214 3% 94% 52% 6729 3% 80% 44% 0,8 Informatique, traitement de l'information, réseaux de 204 2% 8% 16% 2533 1% 9% 8% 2,0 transmission des données Habillement (y compris mode, couture) 182 2% 95% -27% 3012 1% 90% -6% 1,5 Travail du bois et de l'ameublement 180 2% 10% -6% 3201 2% 6% -14% 1,4

Structures métalliques (y compris soudure, carrosserie, 168 2% 2% -39% 3292 2% 1% -17% 1,2 coque bateau, cellule avion)

Technologies de commandes des transformations industrielles (automatismes et robotique industriels, 152 2% 3% -15% 2975 1% 3% 0% 1,2 informatique industrielle) Travail social 144 2% 97% 13% 3115 2% 94% 43% 1,1 Finances, banque, assurances 138 2% 68% 50% 2177 1% 60% 15% 1,5 Spécialités pluritechnologiques, génie civil, construction, 136 2% 32% 467% 3021 1% 32% 11% 1,1 bois Bâtiment : construction et couverture 115 1% 0% -9% 1942 1% 1% 0% 1,4 Energie, génie climatique (y compris énergie nucléaire, thermique, hydraulique, utilités : froid, climatisation, 110 1% 1% -11% 4389 2% 1% 8% 0,6 chauffage) Bâtiment : finitions 75 1% 4% -44% 4349 2% 6% -4% 0,4 Cuirs et peaux 68 1% 85% Nouveau 456 0% 64% 138% 3,6 Application des droits et statuts des personnes 60 1% 97% Nouveau 324 0% 88% 0% 4,5 Mécanique générale et de précision, usinage 53 1% 2% 4% 1233 1% 3% -59% 1,0 Technologies industrielles fondamentales (génie industriel et procédés de transformation, spécialités à dominante 42 0% 17% -32% 2808 1% 32% 14% 0,4 fonctionnelle)

Accueil, hôtellerie, tourisme 38 0% 8% -3% 8723 4% 51% -11% 0,1 Agro-alimentaire, alimentation, cuisine 33 0% 27% -13% 9380 5% 26% 30% 0,1 Sécurité des biens et des personnes, police, surveillance (y 28 0% 36% 0% 617 0% 23% 247% 1,1 compris hygiène et sécurité) Autres spécialités - - - - 15168 7% - - - Total général 8422 100% 41% -4% 204924 100% 44% -5% -

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Liste des financeurs publics et des programmes accessibles sur le périmètre élargi

Financeurs Programmes

Conseil général 92 Programme départemental d'insertion et de retour à l'emploi (PDI-RE) Conseil général 93 Programme Départemental d'Insertion (CG 93) Programme Départemental d'Aide à l'Emploi 2011-2012 - Formations passerelles linguistiques vers l'emploi Département de Paris Programme Départemental d'Aide à l'Emploi 2011-2012 - Formations Qualifiantes DGCIS Programme qualifiant secteurs commerce et services (2010-2012) Conseil Régional Avenir Jeunes : Espace de Dynamique d'Insertion (EDI) 2012 Avenir Jeunes : Pôle de Projets Professionnels (PPP) 2011-2012 Diplôme d'Accès aux Etudes Universitaires (DAEU) 2011-2012 Diplôme Universitaire de Musiciens Intervenants (DUMI) 2011-2012 Diplômes des Chambres de Métier et de l'Artisanat (DCMA) 2011-2012 Métiers de la culture 2011-2012 Programme Régional Qualifiant Compétences 2011-2012 Achat des formations compétences clés pour la préfecture de la région DIRECCTE d'Ile-de-France 2010/2012 Pôle emploi (DRPE) Action de formation conventionnée

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Répartition des places ouvertes en 2012 en formation professionnelle continue sur Orly-Paris et autres périmètres

Effectif Spécialités de formation Répartition Effectif Répartition Effectif Répartition Orly- Indice de spécificité (hors développement personnel) Orly-Paris pér. élargi pér. élargi IDF IDF Paris Travail social 30 9% 1401 13% 3164 12% 1,1 Accueil, hôtellerie, tourisme 1378 13% 2139 8% 1,6 Transport, manutention, magasinage 108 33% 1302 13% 4183 16% 0,8 Commerce, vente 0 0% 569 5% 1661 6% 0,9 Secrétariat - Bureautique 43 13% 556 5% 1289 5% 1,0 Informatique, traitement, réseau 428 4% 924 4% 1,1 Santé 424 4% 820 3% 1,3 Sécurité des biens et des personnes 12 4% 395 4% 1114 4% 0,9 Techniques de l'image et du son 307 3% 429 2% 1,8 Agroalimentaire - alimentation - cuisine 12 4% 278 3% 638 2% 1,2 Administration des entreprises 276 3% 832 3% 0,8 Langues vivantes - civilisations 12 4% 268 3% 408 2% 1,6 Electricité, électronique 241 2% 1381 5% 0,4 Aménagement paysager 229 2% 457 2% 1,1 Comptabilité, gestion 219 2% 577 2% 0,9 Animation culturelle, sportive, de loisirs... 31 10% 203 2% 431 2% 1,2 Nettoyage - Protection environnement 61 19% 195 2% 718 3% 0,7 Musique, arts du spectacle 186 2% 210 1% 2,5 Spécialités industrielles générales 171 2% 514 2% 0,8

Bâtiment : finitions 145 1% 655 3% 0,6

Spécialités polyvalentes du BTP 142 1% 531 2% 0,7

Finances, banques, assurances 124 1% 184 1% 1,4

Energie - Génie climatique 102 1% 352 1% 0,7

Techniques de l'imprimerie (édition) 84 1% 84 0% 3,1

Coiffure, esthétique et autres spécialités de services 76 1% 229 1% 0,8 aux personnes

Journalisme et communication - Publicité... 76 1% 91 0% 2,8 Enseignement - Formation 15 5% 72 1% 92 0% 2,8 Spécialités plurivalentes (services aux personnes) 69 1% 152 1% 1,7 Structures métalliques 65 1% 221 1% 0,7

Matériaux souples 65 1% 65 0% 4,0

Bâtiment : construction et couverture 59 1% 226 1% 0,7

Mécanique générale, de précision 42 0% 160 1% 0,7

Technologies de commandes 34 0% 105 0% 0,8

Transformations chimiques 34 0% 34 0% 2,5 Habillement, mode, couture 33 0% 69 0% 1,2

Spécialités plurivalentes (services à la collectivité) 30 0% 50 0% 1,5

Productions végétales 28 0% 63 0% 1,1 Ressources humaines, du personnel 20 0% 20 0% 2,5 Autres disciplines artistiques 15 0% 15 0% 2,5

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Travail du bois et de l'ameublement 12 0% 81 0% 0,4 Sciences de la vie 11 0% 11 0% 0,0 Communication - Formations générales 8 0% 8 0% 0,0 Spécialités agricoles polyvalentes 7 0% 17 0% 1,0 Moteurs et mécanique auto 0 0% 245 1% 0,0 Industries de transformation 0 0% 48 0% 0,0 Mécanique aéronautique, spatiale 0 0% 33 0% 0,0 Aménagement du territoire, urbanisme 0 0% 30 0% 0,0 Economie 0 0% 25 0% 0,0 Productions animales 0 0% 24 0% 0,0 Physique - Chimie 0 0% 21 0% 0,0 Forêts, espaces naturels, pêche 0 0% 20 0% 0,0 Physique 0 0% 14 0% 0,0 Mines et carrières - Génie civil 0 0% 11 0% 0,0 Total général 324 100% 10379 100% 25875 100% -

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‹ Contributeurs :

Défi métiers, le carif-oref francilien 16 avenue Jean Moulin - 75014 Paris Tel : 01.56.53.32.32 www.defi-metiers.fr Directrice : Catherine Nasser Directeur de projets : Morad Ben Mezian Élaboration des tableaux de bord : Itto Ben Haddou-Mousset et Jessica Doyen

IAU île-de-France 15, rue Falguière 75740 Paris cedex 15 Tél. : + 33 (1) 77 49 77 49 - Fax : + 33 (1) 77 49 76 02 http://www.iau-idf.fr Directrice général : Valérie Mancret-Taylor Département : Vincent Gollain, directeur du Département Economie et Développement Local Étude réalisée par Carole Delaporte Cartographie réalisée par l’IAU îdF Maquette réalisée par Noémie Le Grand

CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 99 RAPPORT N° CP 15-064

PROJET DE DELIBERATION Du

ADOPTION DU PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ORLY PARIS

LA COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL REGIONAL D’ILE-DE-FRANCE

VU Le Code général des collectivités territoriales ; VU La délibération n° CR 72-07 du 27 juin 2007, relative au Schéma régional de la formation, initiale et continue, tout au long de la vie 2007 – 2013 ;

VU La délibération n° CR 86-07 du 27 septembre 2007 « Emploi et territoire pour favoriser la formation, l’inclusion sociale et le développement économique, notamment des quartiers en difficulté » ; VU La délibération n° CR 41-09 du 6 mai 2009 « Pour une nouvelle politique régionale de soutien à l’Insertion par l’Activité Economique » VU La délibération n° CR 10-10 du 16 avril 2010 relative aux délégations d’attributions du Conseil Régional à sa Commission Permanente ; VU La délibération n° CR 61-10 du 30 septembre 2010 relative aux états généraux de la conversion écologique et sociale ;

VU La délibération n° CR 61-11 du 24 juin 2011 relative à l’adoption de la Stratégie régionale de développement économique et d’innovation ; VU La délibération n° CR 06-12 du 16 février 2012 relative à la politique régionale en faveur des Pactes : adaptation du dispositif ; VU La délibération n° CP 12-406 du 12 juillet 2012 relative à l’adoption du Pacte pour le développement du territoire d’Orly Paris et mise en œuvre des premières actions ; VU Le Règlement budgétaire et financier adopté par délibération n° CR 33-10 du 17 juin 2010 ; VU Le budget 2015 du Conseil régional ; VU Le rapport CP 15-064 présenté par monsieur le Président du Conseil régional d’Ile-de- France ; VU L’avis de la commission du développement économique, de l’emploi, des NTIC, du tourisme, de l’innovation et de l’économie sociale et solidaire ; VU L’avis de la commission de la formation professionnelle, de l’apprentissage et de l’alternance ;

L’avis de la commission Finances, contractualisation, administration générale, VU CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 100 RAPPORT N° CP 15-064

APRES EN AVOIR DELIBERE

Article unique (Adoption du Pacte pour le développement du territoire Orly Paris 2015 – 2017)

Décide d’adopter le Pacte pour le développement du territoire Orly Paris, ci-annexé, entre le Département de l’Essonne, le Département du Val-de-Marne, la Communauté d’agglomération des Portes de l’Essonne, l’association des Communes et Communautés du Grand Orly, l’Etablissement public d’aménagement Orly Rungis Seine Amont, la Chambre de commerce et d’industrie Essonne, la Chambre de commerce et d’industrie Paris Île-de-France – Val-de-Marne, la chambre de Métiers et de l’Artisanat de l’Essonne, la chambre de Métiers et de l’Artisanat du Val-de-Marne, l’association pour le Développement économique du pôle Orly-Rungis (ADOR), Pôle Emploi, Paris Région Entreprises, l’Agence pour l’Economie en Essonne, l’Agence de développement du Val-de-Marne, Orly International, structure porteuse du Pacte, et la Région Île- de-France, et autorise le Président du Conseil Régional d’Île-de-France à le signer.

Le président du conseil régional d’Île-de-France

JEAN-PAUL HUCHON CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 101 RAPPORT N° CP 15-064

ANNEXES A LA DELIBERATION

CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 102 RAPPORT N° CP 15-064

ANNEXE A LA DELIBERATION N°1 :

CONVENTION DU PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ORLY PARIS CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 103 RAPPORT N° CP 15-064

CONVENTION DU PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ORLY PARIS – PACTE III – 2015 / 2017

ENTRE

La Région Ile-de-France représentée par M. Jean-Paul HUCHON, Président du Conseil régional, en vertu de la délibération n°----- du ------, ci-après dénommée « la Région »,

Le Département de l’Essonne représenté par Jérôme GUEDJ, Président du Conseil général, en vertu de la délibération de l’assemblée départementale n°----- du ------.

Le Département du Val-de-Marne, représenté par M. Christian FAVIER, Président du Conseil Général, en vertu de la délibération de l’assemblée départementale n° ----- du ----.

La Communauté d’Agglomération des Portes de l’Essonne, représentée par M. Robin REDA, Président, en vertu de la délibération de l’assemblée communautaire n° ----- du ----

L’Association des communes et communautés du Grand Orly représentée par M. Christian HERVY, Président, en vertu de la délibération de l’assemblée n° ----- du ----.

L’Etablissement public d’aménagement Orly Rungis Seine Amont, représenté par M. Laurent GARNIER, Président, en vertu de la délibération de l’assemblée n° ----- du ----.

La Chambre de Commerce et d’Industrie de l’Essonne représentée par M. Philippe LAVIALLE, Président, en vertu de la délibération de l’assemblée n° ----- du ----.

La Chambre de Commerce et d’Industrie de Paris Val-de-Marne représentée par M. Gérard DELMAS, Président, en vertu de la délibération de l’assemblée n° ----- du ----.

La Chambre de Métiers de l’Essonne représentée par M. Laurent MUNEROT, Président, en vertu de la délibération de l’assemblée n° ----- du ----.

La Chambre de Métiers du Val-de-Marne représentée par M. Jean-Louis MAITRE, Président, en vertu de la délibération de l’assemblée n° ----- du ----.

L’Association pour le Développement d’Orly Rungis (ADOR) représentée par son Président, M. Pierre LEFORT, en vertu de la délibération de l’assemblée n° ----- du ----.

Pôle Emploi, représenté par son Directeur régional, M. DUBRUNFAUT,

Paris Région Entreprises, représenté par son Président, M. Robert LION, en vertu de la délibération de l’assemblée n° ----- du ----.

L’Agence pour l’Economie en Essonne, représentée par son Président, M. David ROS, en vertu de la délibération de l’assemblée n° ----- du ----.

L’Agence de développement du Val-de-Marne, représentée par son Président, M. Pascal SAVOLDELLI, en vertu de la délibération de l’assemblée n° ----- du ----. CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 104 RAPPORT N° CP 15-064

Orly International, représenté par M. Pierre BELL-LLOCH, Président, en vertu de la délibération de l’assemblée n° ----- du ----.

D’autres acteurs publics ou privés volontaires pourront devenir signataires de la présente convention et rejoindre la présente démarche.

APRES AVOIR RAPPELE QUE :

La Région a initié en déclinaison du Schéma Régional de Développement Economique 2006-2010 une première génération de Pactes pour l’emploi, la formation et le développement économique.

Pour mieux intégrer l’enjeu de cohérence territoriale qui participe de l’action régionale, la Stratégie Régionale de Développement Economie et d’Innovation 2011-2014 (CR 61-11) a préconisé l’approfondissement de la démarche des Pactes au titre du développement solidaire des territoires franciliens dans un objectif de création et de développement d’emplois et d’activités.

Cette stratégie économique prend sens dans un contexte d’incertitude national très marqué, notamment lié à la crise de la dette publique, et une situation régionale à « l’excellence menacée ». Si la région dispose de nombreux atouts à faire valoir, sa prospérité relative est ébranlée par de nombreux facteurs comme le déclin industriel, les destructions d’emploi, les fragmentations territoriales, et la crise écologique et sociale. La SRDEI prévoit d’activer les ressources de créativité et d’innovation disséminées sur le territoire, et d’optimiser les ressources publiques afin de faire face à des formes inédites de compétition mondiale. Le contexte économique dégradé qui risque d’affecter durablement les territoires les plus fragiles concerne directement l’action publique territorialisée et plaide pour la rationalisation et la concentration des efforts sur des territoires de mieux en mieux ciblés. La nouvelle génération de Pactes s’inscrit pleinement dans ces préoccupations.

Le rapport CR 06-12 (« La politique régionale en faveur des Pactes : adaptation du dispositif »), adopté en février 2012, a donc permis d’adapter le dispositif des Pactes aux préconisations de la SRDEI afin qu’il soit le plus en cohérence possible avec les orientations politiques régionales, le Pacte pour l’emploi, la formation et le développement économique devenant le Pacte pour le développement des territoires.

Le Pacte est une démarche de contractualisation triennale entre la Région et ses partenaires, visant à territorialiser les politiques régionales dans les champs de compétences du développement économique, de l’innovation, de l’emploi, de l’apprentissage, de la formation professionnelle, de l’enseignement supérieur et de la recherche. Cette contractualisation s’appuie impérativement sur une démarche en 5 étapes (diagnostic – stratégie – plans d’action et de financement – mise en œuvre – évaluation), même si le Pacte se veut être un dispositif vivant, en capacité de s’adapter aux contextes locaux et d’évoluer au cours de ses trois années de mise en œuvre. Les Pactes visent également à améliorer la coordination de l’action publique sur un territoire de projet afin de la rendre plus efficace et plus efficiente, en mutualisant les ressources des différents acteurs.

La mise en œuvre de cette stratégie mobilise les dispositifs régionaux en faveur des champs de compétences pré-cités, ainsi que ceux des partenaires signataires du Pacte. Une attention particulière est portée au soutien des filières économiques à haut potentiel d’emploi et d’activité au niveau local, à l’économie sociale et solidaire et au développement des quartiers en difficulté. CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 105 RAPPORT N° CP 15-064

Les Pactes doivent également contribuer à la conversion écologique et sociale de l’économie francilienne et à une meilleure prise en compte de la haute qualité sociale (notamment au titre de la réduction des inégalités territoriales). La Région peut, soit subir passivement les impacts successifs d’un système confronté à ses limites avec toutes les conséquences sociales que cela implique, soit, forte de ses multiples atouts, aller de façon volontaire vers un nouveau modèle, conduire la transition en faisant de cet impératif une chance, et de ces exigences une formidable opportunité.

Il convient désormais d’amplifier l’action régionale et surtout d’affirmer l’ambition de développer une économie plus sobre et donc plus robuste, et moins dépendante en termes de consommation d’énergie ou de matières premières. Cette nouvelle économie est le seul mode pouvant réellement contribuer à réduire les déséquilibres territoriaux et à offrir des perspectives d’avenir stimulantes.

Le cas échéant, le Pacte s’articule avec les autres travaux de programmation pluriannuels régionaux comme ceux des Fonds européens, du Contrat de Projets Etat-Région Ile-de- France, ou bien encore des conventions régionales de renouvellement urbain.

Enfin, les parties prenantes au Pacte s’attachent à évaluer régulièrement l’impact de cette territorialisation.

SONT CONVENUS DE CE QUI SUIT :

Article 1 : Objet de la convention

Le présent Pacte a pour objet de mieux coordonner l’action du Département de l’Essonne, du Département du Val-de-Marne, de la Communauté d’agglomération des Portes de l’Essonne, de l’association des Communes et Communautés du Grand Orly, de l’Etablissement public d’aménagement Orly Rungis Seine Amont, de la Chambre de commerce et d’industrie de l’Essonne, de la Chambre de commerce et d’industrie Paris Île- de-France – Val-de-Marne, de la chambre de Métiers et de l’Artisanat de l’Essonne, de la chambre de Métiers et de l’Artisanat du Val-de-Marne, de l’association pour le Développement économique du pôle Orly-Rungis (ADOR), de Pôle Emploi, de Paris Région Entreprises, de l’Agence pour l’Economie en Essonne, de l’Agence de développement du Val-de-Marne, d’Orly International et de la Région dans les domaines de l’emploi, de l’apprentissage, de la formation professionnelle, du développement économique, de l’innovation, de l’enseignement supérieur et de la recherche, du tourisme et de l’aménagement durable.

Il définit les modalités de mise en œuvre et les obligations réciproques de chaque signataire.

Article 2 : Contenu du Pacte

2.1 Stratégie et plan d’action

Sur la base d’un diagnostic partagé, les signataires du présent Pacte ont choisi de bâtir une stratégie de développement à trois ans articulée autour de deux axes stratégiques : - Renforcer la performance économique et la notoriété d’Orly Paris, au service de l’emploi des habitants ; - Améliorer l’accès de la population locale aux emplois d’Orly Paris. CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 106 RAPPORT N° CP 15-064

Le plan d’action, construit pour mettre en œuvre cette stratégie, est détaillé dans l’annexe technique et financière à la présente convention. Il s’agit d’un plan d’action prévisionnel.

2.2 Modalités de mise en œuvre et de financement du plan d’action

Le plan d’action du Pacte est la feuille de route que se donne l’ensemble des signataires. Sa faisabilité repose sur la mobilisation de moyens humains et/ou financiers, la structure d’animation n’ayant pas vocation à assurer l’intégralité de la mise en œuvre des actions.

Les actions sont financées sur les lignes budgétaires des dispositifs des signataires du Pacte, sous réserve de l’inscription des crédits dédiés dans leurs budgets annuels.

Les montants financiers indiqués dans les tableaux de financement figurant ci-après s’entendent sous réserve de l’inscription des crédits au budget annuel, des résultats de l’instruction des dossiers par les services techniques, du respect des règles de la commande publique et le cas échéant des résultats des appels à projets, du respect des règles relatives aux aides d’Etat (notamment pour le cumul des aides versées aux structures aidées) ainsi que du vote du soutien aux actions par les assemblées délibérantes.

Les principaux financeurs, à savoir la Région Île-de-France et les Départements de l'Essonne et du Val-de-Marne, s'engagent à soutenir la mise en œuvre des actions du Pacte par un abondement annuel de 150 000 euros pour chacune des trois collectivités territoriales, sous réserve d'inscription des crédits nécessaires au budget annuel de chaque collectivité par leurs assemblées délibérantes respectives, et dans la limite des crédits disponibles chaque année. Des crédits complémentaires pourront être affectés à des actions déployées au regard des priorités de chacune des collectivités territoriales.

Les autres signataires et partenaires pourront par ailleurs être appelés à s’impliquer financièrement sur les actions.

Pour la Région, l’engagement des crédits fera l’objet d’un passage en Commission permanente. Pour les Départements, l’engagement des crédits fera l’objet d’un passage en Conseil général ou en Commission permanente. Pour la Communauté d’agglomération, l’engagement des crédits fera l’objet d’inscription au budget annuel et sera soumis aux instances communautaires selon les délégations prévues par leurs collectivités (Président, bureau délibératif, conseil).

2.3 Animation du Pacte

Les signataires confient l’animation du Pacte à l’association Orly International, qui en devient ainsi la structure porteuse.

Par voie de convention et financement avec la structure porteuse du Pacte, les principaux financeurs, à savoir la Région Île-de-France et les Départements de l’Essonne et du Val-de- Marne concrétisent leur engagement à mettre en œuvre les moyens nécessaires, notamment ceux en personnels, pour :  mobiliser les partenaires pertinents sur les différentes actions du plan d’action,  organiser la logistique des réunions de travail,  transmettre à la Région et aux Départements les informations nécessaires à :

CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 107 RAPPORT N° CP 15-064

o la coordination et au suivi de la mise en œuvre du Pacte, o l’évaluation au niveau régional et départemental. En tant que de besoin ils se mobilisent pour appuyer la structure porteuse du Pacte.

Article 3 : Suivi de la mise en œuvre du Pacte

Le suivi global de la réalisation du programme d’actions prévisionnel du Pacte est assuré par les instances de gouvernance de la structure porteuse.

Le suivi de la mise en œuvre des actions est assuré au niveau technique par la structure porteuse en étroite collaboration avec : - Pour la Région, le délégué territorial en charge des Pôles aéroportuaires - Pour les principaux financeurs et notamment les Départements, tout représentant désigné à cet effet. Le suivi de la mise en œuvre du Pacte fait a minima l’objet d’un comité technique mensuel, auquel participent activement les représentants ainsi désignés.

Article 4 : Modalités d’évaluation du Pacte

Les actions inscrites dans le plan pluriannuel joint en annexe à la présente convention font l’objet d’une d’évaluation réalisée en commun par les signataires du Pacte.

Cette évaluation comporte une partie quantitative, sous la forme d’un tableau de bord, et une synthèse qualitative pour permettre de renseigner : - le volet transversal commun à tous les Pactes que la Région met en œuvre sur le territoire francilien, - le volet spécifique sur le plan d’action du présent Pacte.

Elle comporte notamment les éléments présentés dans l’annexe technique et financière à la présente convention.

Article 5 : Communication

Dans toutes les actions de communication, les événements de relations publiques ou opérations de médiatisation liées à l’objet ou à l’exécution de la présente convention, les correspondances, les sites internet, etc., les cocontractants s’engagent : - pour les actions financées par la Région, à inscrire la mention : « action financée par la Région Ile-de-France » et à apposer le logo régional conformément à la charte graphique communiquée, à leur demande, par la Mission Information Promotion de l’Unité Développement de la Région Ile-de-France ; - pour les actions financées par le Département de l’Essonne, à inscrire la mention : « action financée par le Conseil général de l’Essonne » et à apposer le logo départemental conformément à la charte graphique du Conseil général de l’Essonne, - pour les actions financées par le Département du Val-de-Marne, à inscrire la mention : « action financée par le Conseil général du Val-de-Marne » et à apposer le logo départemental conformément à la charte graphique du Conseil général du Val- de-Marne, - pour les actions financées par les autres membres signataires de la présente convention, à inscrire et compléter la mention : « action financée par …» et à apposer le logo correspondant conformément à leurs chartes graphiques respectives.

CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 108 RAPPORT N° CP 15-064

Les signataires se conforment aux obligations de communication des cosignataires pour mettre en valeur leurs participations respectives au Pacte.

Article 6 : Modifications du Pacte

Toute modification de la présente convention est réalisée par voie d’avenant approuvé préalablement selon les mêmes formes que celles suivies pour l’adoption du document contractuel initial. Après accord express des signataires, de nouveaux acteurs peuvent par voie d’avenant devenir signataire du Pacte dans les mêmes conditions et modalités que la présente convention.

Article 7 : Durée de la convention

La convention prend effet à la date de sa signature par l’ensemble des partenaires pour une durée de trois ans.

Article 8 : Résiliation du Pacte

La résiliation de la présente convention peut être demandée par l’une des parties. La demande doit être accompagnée d’un exposé des motifs. Le retrait du Pacte de l’un des partenaires n’induit pas la fin de la convention entre les partenaires restants.

Dans tous les cas, les parties sont tenues d’exécuter les obligations résultant de la présente convention jusqu’à la date de prise d’effet de la résiliation précisée dans le courrier de sa notification et ne pouvant être inférieure à 3 semaines à compter de l’envoi dudit courrier. A cette date, il est procédé à un arrêté définitif des comptes et, s’il y a lieu, à reversement, total ou partiel, des financements attribués conformément aux conditions prévues dans les conventions de financement.

La présente convention comporte une annexe technique (rappelant les objectifs des Pactes et leur gouvernance) et financière (tableau prévisionnel de financement)

Fait à Paris en 16 exemplaires originaux, le …

Le Le

Pour le Département de l’Essonne Pour la Région Ile-de-France, Le Président du Conseil régional

Jérôme GUEDJ Jean-Paul HUCHON

CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 109 RAPPORT N° CP 15-064

Le Le

Pour le Département du Val-de-Marne, Pour Orly International

Christian FAVIER Pierre BELL-LLOCH

Le Le

Pour la Communauté de Communes des Pour l’Association des communes et Portes de l’Essonne, communautés du Grand Orly

Robin REDA Christian HERVY Le Le

Pour l’Association pour le Développement Pour la Chambre de Commerce et d’Orly Rungis, d’Industrie de l’Essonne

Pierre LEFORT Philippe LAVIALLE

Le Le

Pour la Chambre de Commerce et d’Industrie Pour la Chambre de Métiers de l’Essonne, du Val-de-Marne

Gérard DELMAS Laurent MUNEROT CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 110 RAPPORT N° CP 15-064

Le Le

Pour la Chambre de Métiers du Val-de- Pour l’établissement public d’aménagement Marne, Orly Rungis Seine Amont,

Jean-Louis MAITRE Laurent GARNIER

Le Le

Pour Pôle emploi, Pour Paris Region Entreprises,

Yves DUBRUNFAUT Robert LION

Le Le

Pour l’Agence pour l’Economie en Essonne, Pour l’Agence de développement du Val-de- Marne,

David ROS Pascal SAVOLDELLI

CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 111 RAPPORT N° CP 15-064

ANNEXE N°1 A LA CONVENTION DU PACTE : ANNEXE TECHNIQUE ET FINANCIERE

Intitulé du projet : Enveloppe globale prévisionnelle mobilisée par l’ensemble des partenaires 2 066 500 € TTC PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ORLY PARIS Enveloppe globale régionale prévisionnelle 465 000 € TTC

Enveloppe prévisionnelle annuelle des crédits propres au dispositif Pacte 150 000 € TTC

Porteur du Pacte :

Orly International

Adresse : Aérogare Orly Sud Boite postale 232 – 94543 - ORLY Aérogare

Fondement juridique de la proposition de subvention : La délibération n° CR 06-12 du 17 février 2012, relative au rapport « Politique Régionale en faveur des Pactes : adaptation du dispositif».

Objectifs du dispositif Pacte pour le développement des territoires:

Le Pacte est une démarche de contractualisation pluriannuelle entre la Région et ses partenaires locaux visant à territorialiser la mise en œuvre de la SRDEI et contribuer au déploiement des grandes politiques régionales dans les champs de l’emploi, de l’apprentissage, de la formation, du développement économique, de l’innovation et de l’enseignement supérieur et de la recherche. La démarche de Pacte est mise en œuvre à travers 5 grandes phases : le diagnostic du territoire, l’élaboration d’une stratégie partagée, la construction d’un plan d’action et d’un plan de financement prévisionnel, la mise en œuvre et le suivi des actions et l’évaluation du Pacte.

CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 112 RAPPORT N° CP 15-064

Gouvernance et pilotage du Pacte pour le développement du territoire

Le cofinancement par la Région d’un poste dédié à l’animation du Pacte est prévu. Les modalités seront définies dans une convention spécifique ultérieure Trois instances de pilotage seront mises en place afin de coordonner, d’orienter et d’animer ce travail aux différents échelons.

Le Comité de pilotage = le Conseil d’administration d’Orly International Il est composé des membres élus d’Orly International, signataires du Pacte, et aura les missions suivantes :  Fixer les orientations stratégiques inscrites dans le Pacte,  Veiller au respect des orientations,  Assurer le suivi de la programmation,  Valider le budget prévisionnel susceptible d’être réactualisé chaque année en fonction de l’état de réalisation.

Comité technique Il sera composé des services désignés par les membres financeurs du comité de pilotage, à savoir :  La direction de l’emploi et du développement économique du Conseil général du Val-de-Marne  Le La direction du développement économique du Conseil général de l’Essonne.  Le service de l’action territoriale, direction de la stratégie et des territoires, unité développement - Région Île-de-France, Pour favoriser la transversalité du Pacte et l’ouvrir aux enjeux du développement durable, les services agenda 21 ou les directions environnement pourront être, à leur demande, associés aux travaux et aux comités techniques du Pacte pour le développement du territoire Orly Paris.

Ce comité technique sera chargé de :  Mettre en œuvre les orientations stratégiques fixées par le comité de pilotage,  Formaliser les propositions pour validation en comité de pilotage,  Accompagner la recherche de financements,  Rédiger le plan d ‘action et participe à l’évaluation. Ces travaux seront coordonnés par le /la responsable de l’animation du Pacte.

Référent par « fiche » action Pour chaque action, il sera la cheville ouvrière du dispositif avec les fonctions suivantes :  Etre le garant de la mise en œuvre des différents projets,  Animer les pilotes des projets,  Consolider les bilans des actions et les transmettre au comité technique,  Evaluer, en lien avec les pilotes, les actions au regard des indicateurs d’évaluation spécifiques,  Rédiger les appels à projets inscrits dans la fiche action,  Mettre en œuvre de façon opérationnelle les projets du Pacte.  Solliciter et animer les partenaires associés à la mise en œuvre de l’action et en rédiger les comptes rendus, ordres du jour…

1/ La démarche de renouvellement du Pacte

La Région Ile-de-France, le Conseil Général de l’Essonne et le Conseil général du Val de Marne se sont engagés dès 2008 dans une démarche de « Pacte pour l’emploi, la formation et le développement économique ». Ce premier Pacte a été mis en œuvre entre 2009 et 2012. Après en avoir réalisé le bilan, ses parties prenantes ont souhaité poursuivre la dynamique engagée dans le cadre d’un Pacte 2, qui arrive à échéance mi-2015. La perspective des élections départementales en mars 2015 rendant ce calendrier de renouvellement peu propice, les grands financeurs du Pacte Orly Paris (la Région et les Départements de l’Essonne et du Val-de-Marne) ont décidé d’adopter un calendrier de renouvellement anticipé, sur le premier trimestre 2015.

CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 113 RAPPORT N° CP 15-064

Forts de la mise en œuvre de deux Pactes sur ce territoire, les partenaires sont au fait des problématiques qui lui sont spécifiques, et de la façon dont les dynamiques de travail collaboratif peuvent fonctionner au mieux. C’est la raison pour laquelle ils ont opté pour une logique de plan d’action glissant, qui s’appuie sur les réussites, les échecs, et les dynamiques toujours à l’œuvre du Pacte 2, avec tout de même une forte orientation nouvelle : l’innovation dans le renforcement du lien économie-emploi.

Le plan d’action de ce nouveau Pacte s’organise en deux axes stratégiques, contribuant à soutenir l’activité et à développer l’emploi sur le territoire : - Renforcer la performance économique et la notoriété d’Orly Paris - Améliorer l’accès de la population locale aux emplois d’Orly Paris

Pour rappel, les signataires du Pacte seront : - La Région Île-de-France ; - Le Département de l’Essonne ; - Le Département du Val-de-Marne ; - La Communauté d’agglomération des Portes de l’Essonne ; - L’association des Communes et Communautés du Grand Orly ; - L’Etablissement public d’aménagement Orly Rungis Seine Amont ; - La Chambre de commerce et d’industrie Essonne ; - La Chambre de commerce et d’industrie Paris Île-de-France – Val-de-Marne ; - La chambre de Métiers et de l’Artisanat de l’Essonne ; - La chambre de Métiers et de l’Artisanat du Val-de-Marne ; - L’association pour le Développement économique du pôle Orly-Rungis (ADOR) ; - Pôle Emploi ; - Paris Région Entreprises ; - L’Agence pour l’Economie en Essonne ; - L’Agence de développement du Val-de-Marne ; - Orly International, structure porteuse du Pacte.

D’autres acteurs publics ou privés volontaires pourront rejoindre la démarche et devenir signataires de la présente convention de Pacte.

2/ Contexte local et principaux éléments de diagnostic

Le territoire du Pacte est situé à 7 km au sud de Paris, à cheval sur les départements du Val-de-Marne et de l’Essonne. Centré autour de l’aéroport d’Orly, il s’est élargi à 4 communes supplémentaires depuis le premier Pacte adopté en 2008, passant ainsi de 15 à 19 communes. Ces nouvelles communes sont Champlan, Savigny-sur-Orge, Valenton et Villeneuve St-Georges. Parmi ces 19 communes, 11 appartiennent à 5 communautés d’agglomération différentes, comprises en tout ou partie dans le Pacte, et 8 sont isolées. Orly Paris compte aujourd’hui 380 000 habitants sur 11 000 ha. Le territoire est très urbanisé (89% du territoire est occupé par de l’urbain, construit ou ouvert) avec des surfaces très importantes occupées par les activités (13% contre seulement un peu plus de 2% à l’échelle régionale).

Néanmoins, ce "géant" présente aujourd'hui les traits d'un colosse aux pieds d'argile. Le niveau de chômage, relativement élevé, montre que le territoire, malgré l'exceptionnel volume d'opportunités d'embauches qu'il propose, est lourdement confronté au chômage de masse.

CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 114 RAPPORT N° CP 15-064

La population active demeure encore nettement sous qualifiée et très largement ouvrière. A la fois pour des raisons d'accessibilité mais aussi d'inadéquation entre le profil en qualification des actifs résidant (faibles) et les besoins des entreprises locales, la population d’ Orly Paris® occupe une proportion relativement faible d'emplois locaux.

Au final, la dynamique économique locale semble assez peu générer de développement social à l'échelle d’Orly Paris®. Il est donc impératif de trouver ou optimiser des gisements d'emplois et d'activités pour permettre aux habitants d’occuper ces emplois. La présence de très importants investissements publics et privés prenant notamment la forme de grands chantiers d’aménagement et immobiliers (Nouvel Envol, Opération Coeur d’Orly…) constituent « a priori » une opportunité pour stimuler l’emploi local.

3/ Stratégie du Pacte

Le plan d’actions défini dans le cadre du Pacte doit donc permettre d’accompagner le territoire dans le renforcement de ses leviers de développement.

Les signataires du Pacte ont décidé de s’engager à mutualiser leurs moyens humains et financiers sur le territoire autour de deux axes stratégiques : - Renforcer la performance économique et la notoriété d’Orly Paris - Améliorer l’accès de la population locale aux emplois d’Orly Paris

Ces deux axes sont déclinés en 9 projets opérationnels présentés ci-après.

4/ plan d’actions du Pacte

Le plan d’action du Pacte pour le territoire Orly Paris se structure de la manière suivante :

Axe 1 : Renforcer la performance économique et l’attractivité d’Orly Paris ®

Projet 1 : Accompagner et fidéliser les entreprises à fort potentiel en activité et en emploi 1- Structuration du lien économie-emploi : mise en ligne d’une plate-forme « Mut Eco et emploi » en vue d’établir des scénarios prospectifs emploi et recrutement. 2- Mise en place d’une coordination des visites entreprises et de l’offre de services territoriale en réponses aux besoins des entreprises avec une approche filière et/ou géographique. 3- Les Rendez-Vous Business d'Orly Paris®, journées multi-conseils. 4- Valorisation des Packs services Orly Paris® (pack implantation, pack données territoriales, pack RH, pack emploi…). 5- Renouvellement de l’offre de services de l’antenne entreprise de Pôle emploi sur la plateforme aéroportuaire

Projet 2 : Détecter et exploiter les activités liées à l'économie résidentielle et productive 1. Observation des dynamiques de l'économie résidentielle et exploitation/valorisation des données liées aux flux de revenus, aux investissements. 2. Les Rendez-Vous de l’Entrepreneuriat d’Orly Paris ®. 3. Détection de nouvelles opportunités d’activités générées par la présence des inducteurs et les grands projets du territoire pour les SIAE (innovation par les usages).

Projet 3 : Faire vivre la marque Orly Paris ® 1. Déploiement de la marque Orly Paris® (Orly Paris ® sur les réseaux sociaux, référencement actif et actualisation du site internet, renforcement de la présence d’Orly Paris ® dans les événements professionnels business et sa visibilité dans l’aérogare…). 2. Actualisation des documents de promotion d’Orly Paris ®. 3. Recensement et analyse des opportunités pour Orly Paris ® de la stratégie "Frequent'flyers" d'Aéroports de Paris. 4. Collecte et diffusion d'informations sur les places aéroportuaires et l'aéroport de Paris-Orly.

CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 115 RAPPORT N° CP 15-064

5. Implication d’Orly Paris ® aux côtés d’Hubstart dans la dynamique Métropolis.

Projet 4 : Attirer et fidéliser des investisseurs et entreprises à fort potentiel d'emploi 1. Participation à des actions collectives de promotion sous la bannière d’Orly Paris® (salons professionnels, etc.). 2. Organisation de missions de prospection ciblées. 3. Mise en place de business tours.

Axe 2 : Améliorer l'accès de la population locale aux emplois d’Orly Paris®

Projet 5 : Favoriser l'accès à la formation professionnelle et à l'apprentissage sur le territoire 1. Mise à jour des données de la formation à l’échelle d’Orly Paris ® et animation partenariale autour de l’offre de formation 2. Animation territoriale des dispositifs régionaux aéroportuaires (Anglais aéroportuaire) 3. Coordination des projets territoriaux de formation (Passerelles/AIT/PQT…) 4. Action de mobilisation des dirigeants d’entreprises et artisans pour favoriser l’alternance

Projet 6 : Organiser un événement d'envergure régionale : les Rdv pour l'emploi d'Orly Paris ® Les Rendez-vous pour l'emploi d'Orly Paris® se déclinent eux-mêmes en quatre événements concomitants : 1. un espace grand public de recrutement et de conseils ; 2. un espace job meeting ; 3. un espace diagnostic flash personnalisé ; 4. des conférences, ateliers pour les résidents d'Orly Paris®, des temps forts pour les acteurs du territoire.

Projet 7 : Optimiser les recrutements au bénéfice de la population locale 5. Dialogue Dirigeants Compétences : rencontre de DRH et prescripteurs de l’emploi pour bâtir une offre de service sur mesure et mieux cerner les besoins du recruteur en termes d’aptitudes au poste de travail, savoir être et savoir faire. 6. Animation d’un processus de redistribution des offres d’emploi aéroportuaire entre les partenaires d’Orly Paris®. 7. Communication partenariale sur les offres de services RH Orly Paris® (Guide RH). 8. Job meeting inducteurs : Marché d’intérêt International de Rungis/Parc tertiaire ICADE… 9. "Mieux connaître pour mieux conseiller" : organisation de temps d'échanges entre professionnels de l'emploi et visites des sites majeurs. 10. Renforcement des actions de sourcing des publics jeunes et de préparation amont des évènements emploi avec les Missions Locales. 11. Conventionnement partenarial avec Pôle emploi sur la mise à disposition de données sur le fonctionnement du marché du travail de la plateforme aéroportuaire et actions spécifiques.

Projet 8 : Favoriser les mobilités professionnelles 1- My better job 2- Dispositif compétences transférables sur des métiers à enjeux de la zone aéroportuaire 3- Promotion et valorisation de la VAE 4- Professionnalisation à l'approche compétences

Projet 9 : Exploiter le potentiel d'emploi attaché aux grands projets (GPEC Grands projets) 1- Animation d’une GPEC Grand projet sur un chantier test et essaimage vers d'autres chantiers 2- Valorisation des nouvelles opportunités d'activités générées par les grands projets au profit des Structures d’Insertion par l’Activité Economique 3- Mise en place d'un processus partenarial d'anticipation des besoins en emplois et en compétences avec les inducteurs dans le cadre de nouvelles opérations (Nouvel Envol, Cœur d'Orly, Parc tertiaire Icade, Semassy...) CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 116 RAPPORT N° CP 15-064

Date de signature prévisionnelle du Pacte : début Date d’achèvement du projet : 2015 à l’issue des trois ans de la convention

CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 117 RAPPORT N° CP 15-064

ANNEXE N°2 A LA CONVENTION DU PACTE : PLAN DE FINANCEMENT PREVISIONNEL DU PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ORLY PARIS 2015-2017

Récapitulatif DU PLAN DE FINANCEMENT PREVISIONNEL DU PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ORLY PARIS 2015-2017

Les montants financiers indiqués dans le tableau figurant ci-après s'entendent sous réserve de l'inscription des crédits aux budgets annuels des signataires du Pacte et le cas échéant sur la base d'un bilan d'exécution de l'année précédente, des résultats de l'instruction des dossiers par les services techniques, du respect des règles de la commande publique, et, le cas échéant, des résultats des appels à projets. A la Région, l'engagement des crédits et l’attribution des subventions feront l'objet d'un passage en commission permanente sous réserve de l’approbation des élus régionaux.

Tableau de financement prévisionnel du Pacte pour le développement du territoire d’Orly Paris® (2015 – 2017)

Les montants financiers indiqués dans les tableaux figurant ci-après s'entendent sous réserve de l'inscription des crédits aux budgets annuels des signataires du Pacte et le cas échéant sur la base d'un bilan d'exécution de l'année précédente, des résultats de l'instruction des dossiers par les services techniques, du respect des règles de la commande publique, et le cas échéant des résultats des appels à projets. A la Région, l'engagement des crédits fera l'objet d'un passage en commission permanente.

Année 1 (2015) Année 2 (2016) Année 3 (2017)

CA Les CA Les CA Les Portes de Portes de Portes de Axe / Action CRIF CG 91 CG 94 ADP l'Essonne Autres TOTAL CRIF CG 91 CG 94 ADP l'Essonne Autres TOTAL CRIF CG 91 CG 94 ADP l'Essonne Autres TOTAL Frais de structure liés à l'animation du Pacte 25 000 25 000 25 000 170 000 8000 253 000 25 000 25 000 25 000 170 000 8000 253 000 25 000 25 000 25 000 170 000 8000 253 000 Axe 1 Renforcer la performance économique et l'attractivité d'Orly Paris® 56 250 56 250 56 250 15 000 3 750 187 500 56 250 56 250 56 250 15 000 3 750 187 500 56 250 56 250 56 250 15 000 3 750 187 500

Axe 2 Améliorer l'accès de la population locale

aux emplois d’Orly 118 /136 Paris® 73 750 68 750 68 750 15 000 3 750 55 000 285 000 73 750 68 750 68 750 15 000 3 750 230 000 73 750 68 750 68 750 15 000 3 750 230 000 Total 155 000 150 000 150 000 200 000 7 500 63 000 725 500 155 000 150 000 150 000 200 000 7 500 8 000 670 500 155 000 150 000 150 000 200 000 7 500 8 000 670 500

Budget global du Pacte 2015 - 2017 Année 1 Année 2 Année 3 Total Compte tenu du nombre important de signataires du Pacte pour le développement du CRIF[1] 155 000 € 155 000 € 155 000 € 465 000 € territoire d’Orly Paris, il a été retenu de n’indiquer au plan de financement prévisionnel que CG 91 150 000 € 150 000 € 150 000 € 450 000 € les crédits spécifiques du Pacte affectés directement à sa structure porteuse (Orly CG 94 150 000 € 150 000 € 150 000 € 450 000 € International) par les principaux financeurs pour sa mise en œuvre sur le territoire d’Orly ADP 200 000 € 200 000 € 200 000 € 600 000 € Paris. CA Les Portes de Les autres financements affectés par les signataires du Pacte seront précisés l'Essonne 7 500 € 7 500 € 7 500 € 22 500 € annuellement et à la fin du Pacte lors de bilans financiers. Autres[2] 63 000 € 8 000 € 8 000 € 79 000 € Total 725 500 € 670 500 € 670 500 € 2 066 500 €

[1] La participation de la Région Ile-de-France est mobilisée sur les crédits Pacte action complémentaire, animation et coordination du Pacte et PDELC, sur la ligne soutien à divers organismes, et sur le dispositif soutien aux manifestations d'information sur l'emploi. [2] Pour l’année 1, les 55 000 € affichés proviennent des fonds de la Direccte. Les 8 000 € inscrits pour les années 1, 2 et 3 proviennent des financements versés par les membres (communes, EPCI du territoire) à Orly International dans le cadre du Pacte pour le développement du territoire d’Orly Paris®. CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 119 RAPPORT N° CP 15-064

ANNEXE A LA DELIBERATION N°2 : INDICATEURS DE REALISATION GENERAUX DES PACTES ET SPECIFIQUES DU PACTE POUR LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ORLY PARIS

1. Indicateurs généraux aux Pactes

- Contribuer à l’élaboration de stratégies territoriales partagées : o Existence d’un diagnostic, d’une stratégie, d’un plan d’action et de financement partagés par les parties prenantes o Nombre de signataires du Pacte o Nombre d’organismes associés et d’organismes prestataires impliqués

- Apporter une offre de services intégrée aux territoires pour accroître la lisibilité de l’action régionale : o Nombre de dispositifs régionaux mobilisés o Taux de réalisation des actions o Nombre de dispositifs spécifiques au Pacte mobilisés (étude – animation – action complémentaire)

- Accorder une priorité aux territoires en Pactes dans l’accès aux dispositifs régionaux o Proportion des crédits mobilisés par dispositif régional sur les territoires en Pactes

- Mobiliser les dispositifs régionaux dans un objectif de réduction des inégalités sociales et territoriales o Nombre d’actions impactant les quartiers dits en difficulté o Nombre. d’actions déployées intégrant une Haute Qualité Sociale o Nombre d’actions déployées intégrant une dimension économie sociale et solidaire o Nombre d’actions relevant de la lutte contre les discriminations

- Assurer une coordination des acteurs locaux pour une meilleure cohérence de l’action publique o Nombre de structures de gouvernance mises en place o Nombre de comités de suivi et de pilotage o Nombre de partenaires impliqués

- Mutualiser les financements o Taux de financements mobilisés par signataire o Effet levier des crédits régionaux

- Valoriser l’action et l’image de la Région o Nombre de retombées « communication » sur le Pacte

2. Indicateurs de réalisation du Pacte Orly Paris

L’évaluation du Pacte s’appuiera d’une part sur des bilans annuels permettant d’adapter, de modifier et d’ajuster le programme d’actions et d’autre part une évaluation en fin de dispositif permettant notamment d’en mesurer l’impact qualitatif et quantitatif sur le territoire, notamment en terme d’implantation d’entreprises et de développement de l’emploi.

Les indicateurs sont susceptibles d’évoluer en fonction du programme d’actions mis en place annuellement. Ils sont indiqués dans chaque fiche-projet. CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 120 RAPPORT N° CP 15-064

ANNEXE A LA DELIBERATION N°3 : FICHES ACTIONS DETAILLEES

Axe 1 : Renforcer la performance économique et l’attractivité d'Orly Paris® Chef de projet : Orly International Projet n° 1 : Accompagner et fidéliser les entreprises à fort potentiel en activité et en emploi

Présence de deux filières motrices (agroalimentaire et aéroportuaire), atout pour le développement économique du territoire et pour l’emploi ; Présence de grandes, voire de très grandes entreprises, mais un tissu économique marqué par des entités de petites tailles, souvent isolées ; Dynamisme économique et de l’emploi repose en proportion davantage sur les PME que les plus grandes entreprises ; Constats et éléments de Echelle du Pacte et potentiel du territoire adaptés à la territorialisation de dispositifs nationaux, régionaux, ou départementaux ; contexte Offre de services territoriale riche au service du développement des entreprises ; Pas de coordination et de capitalisation à l’échelle d’Orly Paris® ; risque de concurrence entre les structures ; Des actions concrètes de soutien au développement des entreprises réussies dans le cadre du Pacte Orly Paris® (Co-organisation du Forum’Export Orly Paris® en 2012 et 2013, animation des acteurs du développement économique autour de la promotion du dispositif Pm’Up, Rendez-Vous de l’Entrepreneuriat d’Orly Paris®).

→ Faire converger les interventions des acteurs du développement économique sur des cibles et des objectifs communs ; Objectifs → Organiser le partenariat économie-emploi-formation et positionner Orly Paris® comme un territoire exemplaire dans le lien économie/emploi ; → Rechercher des gains d’efficacité dans la coopération partenariale et le développement d’outils de valorisation de l’information ;

→ Mieux connaître les entreprises locales pour mieux les accompagner ; 121 /136 → Faciliter la mobilisation par les TPE et PME d’Orly des offres de services dédiées à leur développement et leur compétitivité : opportunités business, grands chantiers, RH, innovation, achat responsable ; → Favoriser des lieux de rencontres et de partenariat inter-entreprises ; → Développer des relations d’affaires et de conseils de proximité, à l’échelle d’Orly Paris® ;

1. Structuration du lien économie-emploi : mise en ligne d’une plate-forme « Mut Eco et emploi » en vue d’établir des scénarios prospectifs emploi et recrutement. Type d’actions 2. Mise en place d’une coordination des visites entreprises et de l’offre de services territoriale en réponses aux besoins des entreprises avec une envisagées approche filière et/ou géographique (ex : filière logistique – commerce de gros – zone aéroportuaire…). 3. Les Rendez-Vous Business d'Orly Paris®, journées multi-conseils. 4. Valorisation des Packs services Orly Paris® (pack implantation, pack données territoriales, pack RH, pack emploi…). 5. Renouvellement de l’offre de services de l’antenne entreprise de Pôle emploi sur la plateforme aéroportuaire.

1. Acquisition et mise en ligne de l’outil - Nombre de scénarios prospectifs identifiés et suivis. 2. Définition d’une zone géographique et/ou une filière prioritaire - Nombre de partenaires impliqués - Nombre d’entreprises visitées et/ou de projets de recrutement/formation identifiés et analysés - Nombre de nouveaux entrants dans le programme. Indicateurs 3. Conception et ingénierie de l’évènement - Nature et nombre de coorganisateurs - Nombre de partenaires associés - Nombre de visiteurs - Taux de satisfaction des visiteurs. 4. Nombre des packs services produits - Mise en ligne des packs. 5. Signature convention de partenariat - Nombre d’offres d’emploi collectée – Nombre d’ETP mobilisé.

Institutionnels : Direccte, Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Europe Essonne, CA Hauts de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne, CA Seine-Amont, CA Val de Bièvre, Villes d’Orly Paris ®, Association des communes et communautés du Grand Orly Economie : Acteurs de l’innovation, ADIE, ARACT Ile-de-France, Agence de développement du Val-de-Marne, Agence pour l’Economie en Essonne, BGE ADIL, BPI France, CCI Essonne, CCI Val-de-Marne, Centre des Jeunes Dirigeants, CIDFF, CMA91, CMA94, COFACE, Comité de Bassin d’Emploi du Sud 94, Conseillers du Commerce Extérieur de la France, Coopaname, Créer sa boîte Région IDF, EPA ORSA ; Espace pour Partenaires pressentis Entreprendre, FACE Val-de-Marne, Groupement de créateurs du Val-de-Marne, In’Ess, Initiative Essonne, Maison de la Création d’Entreprises d’Europ’Essonne, Paris Région Entreprises, Ubifrance, Urscop, Val-de-Marne Active pour l’Initiative, Réseau CREE Essonne, Réseau J’entreprends

en Val-de-Marne, Yump France.. 122 /136 Entreprises : ADOR ; Aéroports de Paris, Groupement d’Employeurs de Rungis, RATP, SNCF, SODESI, banques. Emploi/Insertion : APEC, Cap Emploi, CAVA, CBE Sud 94, Cité des Métiers, E2c 91 et 94, Essonne Cadres, Missions Locales (Nord Essonne, Orly/Choisy/Villeneuve -le-Roi, Villeneuve St Georges/Valenton, Val de Bièvre), Papa Charlie, Plies (Atout Plie Nord-Ouest Essonne, Nord Essonne, Orly Choisy Villeneuve le roi), Pôle emploi, SIAE (Fresnes service, Pro-emploi, Lancement…), Wimoov… Formation : Agefos, AIR, Camas, Défi métiers, Fongecif, Ifocop, Jeremy, Université d’Evry, UPEC

Axe 1 Renforcer la performance économique et l’attractivité d'Orly Paris® Chef de projet : Orly International Projet n° 2 : Détecter et exploiter les activités liées à l’économie résidentielle et productive

Le développement d’Orly Paris® dépend en réalité plus de sa capacité à capter de la richesse qu’à la produire. L’essentiel de la valeur ajoutée produite est capté par des actifs qui vivent ailleurs générant un puissant mécanisme d’évaporation de la richesse locale (2,5 milliards d’euros de salaires) qui altère l’impact de la consommation sur le périmètre ; Constats et éléments de Orly Paris® est un territoire de flux, notamment des populations de passage (usagers de l’aéroport et consommateurs non-résidents) et des contexte populations chroniques (actifs en emploi sur le territoire mais non résidant) ; Un investissement dans le champ de l’économie résidentielle qui a trouvé des terrains d’application : valorisation des données de l’économie résidentielle dans le cadre de l’atlas de la CCI Essonne, conciergerie d’entreprises pour les salariés du Parc Tertiaire Icade formalisation d’un projet d’atelier repasserie mutualisé entre 2 SIAE d’Orly Paris®. → Doter les acteurs du territoire d’informations et d’une expertise collective sur le potentiel d’activités et d’emplois liés à l’économie résidentielle : mieux observer la dynamique de développement pour agir plus efficacement de manière transversale ; Objectifs → Favoriser l’émergence d’une dynamique entrepreneuriale à l’échelle d’Orly Paris® ; → Amener le tissu économique du territoire (secteur marchand et non-marchand) à saisir les opportunités de l’économie résidentielle pour développer l’activité et l’emploi.

1. Observation des dynamiques de l'économie résidentielle et exploitation/valorisation des données liées aux flux de revenus, aux investissements. 123 /136 Type d’actions 2. Les Rendez-Vous de l’Entrepreneuriat d’Orly Paris ®. envisagées 3. Détection de nouvelles opportunités d’activités générées par la présence des inducteurs et les grands projets du territoire pour les SIAE (innovation par les usages).

1. Nombre de documents produits – Taux de participation – Nombre et nature des éléments produits par les partenaires ou des réactions des destinataires Indicateurs 2. Nombre de partenaires impliqués – Nombre de visiteurs – Nombre de visiteurs dans la cible – Taux de satisfaction des visiteurs et des partenaires 3. Obtention de l’appel à projet de l’innovation par les usages – Constitution d’un groupe projet – Adhésion d’Aéroports de Paris - Identification de gisement d’activité – pré-maquette d’une offre de service présentant l’offre de service des SIAE en matière de travaux comprenant une partie spécifique pour l’aéroport de Paris-Orly. Institutionnels : Direccte, Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Europe Essonne, CA Hauts de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne, CA Seine-Amont, CA Val de Bièvre, Villes d’Orly Paris ®, Association des communes et communautés du Grand Orly Economie : Acteurs de l’innovation, ADIE, ARACT Ile-de-France, Agence de développement du Val-de-Marne, Agence pour l’Economie en Partenaires pressentis Essonne, BGE ADIL, BPI France, CCI Essonne, CCI Val-de-Marne, Centre des Jeunes Dirigeants, CIDFF, CMA91, CMA94, COFACE, Comité de Bassin d’Emploi du Sud 94, Conseillers du Commerce Extérieur de la France, Coopaname, Créer sa boîte Région IDF, EPA ORSA ; Espace pour Entreprendre, FACE Val-de-Marne, Groupement de créateurs du Val-de-Marne, In’Ess, Initiative Essonne, Maison de la Création d’Entreprises d’Europ’Essonne, Paris Région Entreprises, Ubifrance, Urscop, Val-de-Marne Active pour l’Initiative, Réseau CREE Essonne, Réseau J’entreprends en Val-de-Marne, Yump France.. Entreprises : ADOR ; Aéroports de Paris, Groupement d’Employeurs de Rungis, RATP, SNCF, SODESI, banques. Emploi/Insertion : APEC, Cap Emploi, CAVA, CBE Sud 94, Cité des Métiers, E2c 91 et 94, Essonne Cadres, Missions Locales (Nord Essonne, Orly/Choisy/Villeneuve -le-Roi, Villeneuve St Georges/Valenton, Val de Bièvre), Papa Charlie, Plies (Atout Plie Nord-Ouest Essonne, Nord Essonne, Orly Choisy Villeneuve le roi), Pôle emploi, SIAE (Fresnes service, Pro-emploi, Lancement…), Wimoov… Formation : Agefos, AIR, Camas, Défi métiers, Fongecif, Ifocop, Jeremy, Université d’Evry, UPEC ® Axe 1 Renforcer la performance économique et l’attractivité d'Orly Paris Chef de projet : Orly International

Projet n° 3 : Faire vivre la marque Orly Paris®

Orly Paris®, territoire stratégique dont la vocation métropolitaine se renforce avec le développement d’activités tertiaires, de services aux entreprises, de commerce, tiré par un fort potentiel de développement et plusieurs projets structurants : Grand Paris, Cœur d’Orly, Cité de la Gastronomie ; Contexte de concurrence accrue pour l’implantation des entreprises créatrices d’emploi, à l’échelle nationale et internationale qui rend nécessaire d’accroitre la visibilité d’Orly Paris® ;

Choix d’implantation ou de déplacement des entreprises créatrices d’emploi reposent sur des critères de plus en plus pointus qui appellent les Constats et territoires à communiquer sur les réponses spécifiques qu’ils mettent en place à destination de ces entreprises ; éléments de contexte La localisation d’Orly international, au sein de l’aéroport et l’originalité de ses locaux en font un espace de dialogue et d’évènements unique à exploiter en termes d’image et de notoriété ; Création de la marque économique, Orly Paris® dans le cadre du Pacte 2, fondée sur un positionnement stratégique mais qui doit enrichir son produit, son offre, ses cibles, sa stratégie en favorisant le lien économie-emploi ; Mobilisation régulière des acteurs de l’implantation qui a permis la construction collective d’un argumentaire partagé pour décrire et vendre Orly Paris® via des pitchs commerciaux ; Des opérations concrètes de déploiement de la marque déjà réalisées : plaquette, conception et organisation des 1ers Rendez-Vous de l’Immobilier d’Orly Paris® ; opérations de communication en lien avec le lancement du T7, business tours Orly Paris®, positionnement Orly Paris® valorisant le lien économie/emploi ; 124 /136

→ Développer la présence d’Orly Paris® sur le web et notamment sur les réseaux sociaux ; → Assurer une large diffusion des outils de promotion d’Orly Paris® pour développer la notoriété d’Orly Paris ® ; → Profiter des évènements organisés localement pour promouvoir l’identité territoriale et la marque Orly Paris® ; Objectifs → Rencontrer et mobiliser les grands inducteurs locaux autour de la marque Orly Paris® ; → Rendre visible et lisible l’offre Orly Paris® dans l’aéroport et chez les grands partenaires du Pacte ; → Construire une offre de services commune performante pour attirer et ancrer des entreprises ; → Développer des échanges économiques et de bonnes pratiques avec des territoires similaires.

1. Déploiement de la marque Orly Paris® (Orly Paris ® sur les réseaux sociaux, référencement actif et actualisation du site internet, renforcement de la Type d’actions présence d’Orly Paris ® dans les événements professionnels business et sa visibilité dans l’aérogare…). envisagées 2. Actualisation des documents de promotion d’Orly Paris ®. 3. Recensement et analyse des opportunités pour Orly Paris ® de la stratégie "Frequent'flyers" d'Aéroports de Paris. 4. Collecte et diffusion d'informations sur les places aéroportuaires et l'aéroport de Paris-Orly. 5. Implication d’Orly Paris ® aux côtés d’Hubstart dans la dynamique Métropolis.

1. Nombre de publications Orly Paris® - Mise en place d’une présence Orly Paris ® sur les réseaux sociaux - Evaluation de la qualité du référencement avec les outils ad hoc - Nombre de connexions sur le site – Nombre d’évènements auxquels Orly Paris® collabore et notamment dans l’aérogare. Indicateurs 2. Nombre et qualité des modifications réalisées : traductions, recueil de données actualisées - Nombre d’exemplaires publiés et diffusés. Nombre de groupes de travail et taux de participation - Nombre et nature des responsabilités prises par les partenaires. Adhésion à la marque. 3. Identification des opportunités liées à la stratégie Frequent’s flyer - Nombre et nature des actions proposées - Nombre d’actions retenues. 4. Nombre et qualité des partenariats mis en place pour la collecte de données - Nombre de publications - Nombre et qualité des destinataires. 5. Inscription dans la démarche Métropolis - Nombre de réunions de coordination avec l’IAU et Hubstart - Nombre de pays impliqués dans les échanges – modélisation d’une étude de cas et inscription d’une initiative RH emploi dans le guide des bonnes pratiques.

Institutionnels : Direccte, Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Europe Essonne, CA Partenaires pressentis Hauts de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne, CA Seine-Amont, CA Val de Bièvre, Villes d’Orly Paris ®, Association des communes et communautés du Grand Orly Economie : Acteurs de l’innovation, ADIE, ARACT Ile-de-France, Agence de développement du Val-de-Marne, Agence pour l’Economie en Essonne, BGE ADIL, BPI France, CCI Essonne, CCI Val-de-Marne, Centre des Jeunes Dirigeants, CIDFF, CMA91, CMA94, COFACE, Comité de Bassin d’Emploi du Sud 94, Conseillers du Commerce Extérieur de la France, Coopaname, Créer sa boîte Région IDF, EPA ORSA ; Espace pour Entreprendre, FACE Val-de-Marne, Groupement de créateurs du Val-de-Marne, In’Ess, Initiative Essonne, Maison de la Création d’Entreprises

d’Europ’Essonne, Paris Région Entreprises, Ubifrance, Urscop, Val-de-Marne Active pour l’Initiative, Réseau CREE Essonne, Réseau 125 /136 J’entreprends en Val-de-Marne, Yump France.. Entreprises : ADOR ; Aéroports de Paris, Groupement d’Employeurs de Rungis, RATP, SNCF, SODESI, banques. Emploi/Insertion : APEC, Cap Emploi, CAVA, CBE Sud 94, Cité des Métiers, E2c 91 et 94, Essonne Cadres, Missions Locales (Nord Essonne, Orly/Choisy/Villeneuve -le-Roi, Villeneuve St Georges/Valenton, Val de Bièvre), Papa Charlie, Plies (Atout Plie Nord-Ouest Essonne, Nord Essonne, Orly Choisy Villeneuve le roi), Pôle emploi, SIAE (Fresnes service, Pro-emploi, Lancement…), Wimoov… Formation : Agefos, AIR, Camas, Défi métiers, Fongecif, Ifocop, Jeremy, Université d’Evry, UPEC

Axe 1 Renforcer la performance économique et l’attractivité d'Orly Paris® Chef de projet : Orly International

Projet n° 4 : Attirer et fidéliser des investisseurs et entreprises à fort potentiel d’emploi

Démarche Orly Paris® et échelle territoriale facilitatrices de la mutualisation des moyens alloués à la promotion d’Orly Paris® : optimisation et déploiement de la présence du territoire sur des évènements impactants auprès de la cible business (salons, conventions d’affaires, etc.), face aux territoires concurrents ; Travail engagé sur Hubstart Paris® a contribué à augmenter la visibilité internationale des places aéroportuaires franciliennes ; Coordination des deux démarches comme facteur potentiel de renforcement et d’optimisation du déploiement stratégique et opérationnel. Plusieurs opérations de prospection Orly Paris® déjà été réalisées : Présence d’Orly Paris® sur les stands SIMI du Val-de-Marne et de l’Essonne (2012-2014), diffusion du kit de communication Orly Paris® à une cible Constats et éléments de dédiée de plus de 300 acteurs de l’immobilier. contexte Organisation d’une mission Orly Paris® au Forum Destination France de Barcelone : 150 participants au Forum, Mise en œuvre du protocole d’accord de promotion réciproque conclu avec le CRI Meknès-Tafilalet. Business Tours, accueil de délégations étrangères investisseurs et prescripteurs : une soixantaine de visiteurs de plusieurs pays : Arabie Saoudite, Etats-Unis (Atlanta) Grande-Bretagne, Suède, etc. Mission de prospection ciblée sur le SIAL auprès d’une quinzaine de professionnels de l’industrie agroalimentaire. Conception et organisation d’une conférence Orly Paris® sur le SIMI ; 126 /136 Focus Orly Paris® club des commercialisateurs de l’ADVM ;

→ Promouvoir et prospecter des investisseurs et entreprises à fort potentiel d’emplois ; Objectifs → Participer à des salons professionnels sous la bannière Orly Paris® ; → Valoriser la place aéroportuaire d’Orly Paris® en lien avec Hubstart Paris® comme produits d’excellence franciliens.

1. Participation à des actions collectives de promotion sous la bannière d’Orly Paris® (salons professionnels, etc.). Type d’actions envisagées 2. Organisation de missions de prospection ciblées. 3. Mise en place de business tours.

1. Nombre d’opérations de promotion organisées - Nombre et qualité des partenaires associés - Nombre de prospects identifiés. Indicateurs 2. Nombre d’opérations de prospection organisées - Nombre et qualité des partenaires associés - Nombre de prospects identifiés. 3. Nombre de business tours organisés – Nombre et qualité des participants - Nombre de prospects identifiés. Institutionnels : Direccte, Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Europe Essonne, CA Hauts de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne, CA Seine-Amont, CA Val de Bièvre, Villes d’Orly Paris ®, Association des communes et communautés du Grand Orly Partenaires pressentis Economique et entreprises : Agence de développement du Val-de-Marne, Agence Française pour les Investissements Internationaux Agence pour l’Economie en Essonne, CCI Essonne, CCI internationales, CCI Val-de-Marne, CMA91, CMA94, consultants internationaux, EPA ORSA, Etablissement public de Paris-Saclay, Missions économiques des ambassades, Paris Région Entreprises, UbiFrance. Entreprises : ADOR, Aéroports de Paris, Parc ICADE, SEMMARIS,

Axe 2 Améliorer l’accès de la population locale aux emplois d’Orly Paris® Chef de projet : Orly International Projet n° 5 : Favoriser l’accès à la formation professionnelle et à l’apprentissage sur le territoire

Spécificités des métiers agroalimentaires et aéroportuaires quant aux conditions de travail (horaires atypiques, tournants, de nuit, zone douane…) aux métiers exercés et à l’organisation des entreprises ; Population sous qualifiée avec une surreprésentation des catégories sans qualification et peu qualifiées et une très forte sous- représentation des catégories titulaires d’un diplôme de niveau Bac +2 et plus au regard de l’Ile-de-France ; Constats et éléments de Dynamique défavorable des populations sans diplôme qui continue de croître à un rythme particulièrement rapide ; contexte Déconnexion importante et croissante entre le lieu de résidence des actifs en emploi et leur lieu de travail : 69% des emplois du Pôle sont occupés par des actifs qui n’y résident pas tandis que 63% des actifs en emploi du territoire vont travailler à l’extérieur ; Comme ailleurs, la formation est insuffisamment mobilisée pour les publics les moins qualifiés, notamment dans les PME et TPE ; Les spécificités économiques du territoire offrent des opportunités de parcours et génèrent des besoins de formation, qui justifient une concentration et une coordination des moyens (ex. dispositif apprentissage anglais aéroportuaire, volonté d’adosser une GPECT aux grands projets…).

127 /136 → Faire connaître l’offre de formation du territoire auprès des bénéficiaires, acheteurs et prescripteurs de formation ; → Faire émerger les pistes d’amélioration de l’offre de formation ; Objectifs → Définir des orientations partenariales en vue de renforcer l’offre de formation et sa mobilisation sur le territoire ; → Mettre en place des dispositifs et des actions de formation répondant aux besoins des entreprises et des publics lorsque l’offre existante ne permet pas de répondre à ces besoins ; → Réaliser des zooms thématiques, sectoriels, territoriaux ; → Intégrer les problématiques de mobilité dans l’accès à la formation.

1. Mise à jour des données de la formation à l’échelle d’Orly Paris ® et animation partenariale autour de l’offre de formation Type d’actions 2. Animation territoriale des dispositifs régionaux aéroportuaires (Anglais aéroportuaire) envisagées 3. Coordination des projets territoriaux de formation (Passerelles/AIT/PQT…) 4. Action de mobilisation des dirigeants d’entreprises et artisans pour favoriser l’alternance

1. Réalisation d’un diagnostic - Nombre d’exemplaires diffusés - Nombre et nature des réactions des destinataires. Indicateurs 2. Mise à jour d’une plaquette de promotion de la formation anglais aéroportuaire, Nombre de réunions organisées, Nombre de partenaires impliqués, Nombre de personnes convoquées, présentes aux tests, intégrées à la formation, qualité des bénéficiaires (ville,âge, métiers visés, niveau de formation à l’entrée/à la sortie), durée des formations prescrites, taux de réussite. 3. Définition du mandat de coordination - Nombre de participant au groupe de travail - Nombre de projets identifiés – Nombre de projets portés à l’échelle d’Orly Paris ®. 4. Mobilisation des partenaires historiques – Territorialisation de la promotion.

Institutionnels : Direccte, Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Europe Essonne, CA Hauts de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne ; CA Seine-Amont, CA Val de Bièvre, Villes d’Orly Paris ® ; Association des communes et communautés du Partenaires pressentis Grand Orly Inducteurs économiques et entreprises : CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, Paris Région Entreprise, Agence pour l’Economie en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, ADOR, Aéroports de Paris, EPA ORSA ; Groupement Employeurs Rungis, Face Val-de- Marne, RATP, SNCF, SODESI… Emploi/Insertion : APEC, Cap Emploi, CAVA, CBE Sud 94, Cité des Métiers, E2c 91 et 94, Essonne Cadres, Missions Locales (Nord Essonne, Orly/Choisy/Villeneuve -le-Roi, Villeneuve St Georges/Valenton, Val de Bièvre), Papa Charlie, Plies (Atout Plie Nord-Ouest Essonne, Nord Essonne, Orly Choisy Villeneuve le roi), Pôle emploi, SIAE (Fresnes service, Pro-emploi, Lancement…), Wimoov… Formation : Agefos, AIR, Camas, Défi métiers, Fongecif, Ifocop, Jeremy, Université d’Evry, UPEC

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® Axe 2 Améliorer l’accès de la population locale aux emplois d’Orly Paris Chef de projet : Orly International Projet n° 6 : Organiser un évènement d’envergure régionale : les RDV pour l’emploi d’Orly Paris®

Territoire surexposé au chômage de masse en raison de sa structure socio-démographique malgré l’exceptionnel volume d’opportunités d’embauches sur le territoire ; Depuis 2007, le nombre de demandeurs d’emploi ne cesse d’augmenter à un rythme plus élevé qu’en IDF ; Constats et éléments de Persistance d’un niveau de chômage élevé conforme à la moyenne francilienne ; contexte Déconnexion forte entre le lieu de travail et le lieu de résidence des salariés ; Succès des 3 premières éditions des Rendez-Vous pour l'emploi d’Orly Paris® qui affichent un très fort taux de satisfaction (85%) tant du point de vue des visiteurs que des partenaires et des entreprises ; Attente des recruteurs vis-à-vis d’évènements affichant une forte affluence et une diversité des profils.

→ Faciliter la rencontre des employeurs proposant des emplois avec les personnes susceptibles d’y postuler ; Objectifs → Développer une action d’envergure en faveur de l’emploi local ; → Valoriser les filières d’Orly Paris ® ; → Favoriser la coopération entre les acteurs de l’emploi sur le territoire. 129 /136

Les Rendez-vous pour l'emploi d'Orly Paris® se déclinent eux-mêmes en quatre événements concomitants : Type d’actions 1. un espace grand public de recrutement et de conseils ; envisagées 2. un espace job meeting ; 3. un espace diagnostic flash personnalisé ; 4. des conférences, ateliers pour les résidents d'Orly Paris®, des temps forts pour les acteurs du territoire.

1. Entreprises : nombre d’offres et types d’emplois proposés, d’entreprises présentes, type d’entreprises, de stands, de recruteurs, taux de satisfaction… Visiteurs : nombre de visiteurs, taux de satisfaction, qualification du visitorat (origine géographique, âge, niveau de formation…) Partenaires : nombre de partenaires, stands, structures différentes, taux de satisfaction 2. Entreprises : nombre d’offres d’emploi, de postes, d’entreprises, de recruteurs, types d’offres (qualité, durée, secteur, métier) Indicateurs Candidats : nombre de candidats positionnés sur la plateforme, de confirmation, de rdv tenus, de candidatures spontanées, de CV récoltés, de candidats retenus Partenaires : nombre de partenaires mobilisés pour la prescription d’offres, de positionnements de candidats, présents le jour de l’événement, taux de satisfaction 3. Nombre de bons diagnostics distribués, fournis, taux de satisfaction, nombre de partenaires présents (en information, formation, jour J) 4. Nombre de conférences/ateliers programmés, structures mobilisées, qualité (type de conférence, public), nombre de participants, taux de satisfaction Nombre de temps forts organisés, Qualité des intervenants, Nombre de participants, Nombre d’articles de presse.

Institutionnels : Direccte, Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Europe Essonne, CA Hauts de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne ; CA Seine-Amont, CA Val de Bièvre, Villes d’Orly Paris ® ; Association des communes et communautés du Grand Orly Partenaires pressentis Inducteurs économiques et entreprises : CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, Paris Région Entreprise, Agence pour l’Economie en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, ADOR, Aéroports de Paris, EPA ORSA ; Groupement Employeurs Rungis, Face Val-de- Marne, RATP, SNCF, SODESI… Emploi/Insertion : APEC, Cap Emploi, CAVA, CBE Sud 94, Cité des Métiers, E2c 91 et 94, Essonne Cadres, Missions Locales (Nord Essonne, Orly/Choisy/Villeneuve -le-Roi, Villeneuve St Georges/Valenton, Val de Bièvre), Papa Charlie, Plies (Atout Plie Nord-Ouest Essonne, Nord Essonne, Orly Choisy Villeneuve le roi), Pôle emploi, SIAE (Fresnes service, Pro-emploi, Lancement…), Wimoov… Formation : Agefos, AIR, Camas, Défi métiers, Fongecif, Ifocop, Jeremy, Université d’Evry, UPEC

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® Axe 2 Améliorer l’accès de la population locale aux emplois d’Orly Paris Chef de projet : Orly International Projet n° 7 : Optimiser les recrutements au bénéfice des populations locales

Territoire surexposé au chômage de masse en raison de sa structure socio-démographique malgré l’exceptionnel volume d’opportunités Constats et éléments de d’embauches sur le territoire ; contexte Depuis 2007, le nombre de demandeurs d’emploi ne cesse d’augmenter à un rythme plus élevé qu’en IDF ; Persistance d’un niveau de chômage élevé conforme à la moyenne francilienne ; Déconnexion forte entre le lieu de travail et le lieu de résidence des salariés ; le tiers des emplois du territoire sont occupés par des actifs résidant dans le territoire Volonté des acteurs d’inventer des modes de coopération plus efficients dans l’intérêt de leurs publics ; Opportunité de décloisonnement des sphères du développement économique, de l’emploi et de l’insertion, de la formation, notamment au travers de projets fédérateurs. 131 /136

Objectifs → Mutualiser l’ensemble des dispositifs existants pour déployer des offres de service sur mesure aux recruteurs ; → Trouver des solutions territoriales aux difficultés de l’appariement entre offre et demande d’emploi ; → Mettre en place des coopérations et des synergies interdépartementales à l’échelle d’Orly Paris® ; → Renforcer les synergies entre économie, emploi, formation et insertion dans l’action publique locale ; → Renforcer la structuration territoriale de l’offre de services des SIAE, notamment dans le champ de l’économie résidentielle et à travers les grands projets ; → Poursuivre la stratégie de sur représentation de la demande d’emploi local sur les offres d’emploi local.

1. Dialogue Dirigeants Compétences : rencontre de DRH et prescripteurs de l’emploi pour bâtir une offre de service sur mesure et mieux cerner les besoins du recruteur en termes d’aptitudes au poste de travail, savoir être et savoir-faire. Type d’actions 2. Animation d’un processus de redistribution des offres d’emploi aéroportuaire entre les partenaires d’Orly Paris®. envisagées 3. Communication partenariale sur les offres de services RH Orly Paris® (Guide RH). 4. Job meeting inducteurs : Marché d’intérêt International de Rungis/Parc tertiaire ICADE… 5. "Mieux connaître pour mieux conseiller" : organisation de temps d'échanges entre professionnels de l'emploi et visites des sites majeurs. 6. Renforcement des actions de sourcing des publics jeunes et de préparation amont des évènements emploi avec les Missions Locales. 7. Conventionnement partenarial avec Pôle emploi sur la mise à disposition de données sur le fonctionnement du marché du travail de la plateforme aéroportuaire et actions spécifiques.

1. Nombre de rencontres avec des dirigeants - Nombre de processus de recrutements mise en place (informations collectives, job meeting, diffusion d’offres, mise à disposition de locaux…) - Nombre de partenaires mobilisés - Nombre de bénéficiaires, de recrutements – Délais de réponse à la demande. 2. Nombre d’offres récoltées, diffusées, de partenaires informés, mobilisés, de candidats positionnés. 3. Mise à jour du document - Composition du partenariat - Nombre de réunions, de partenaires associés, présents - Nombre d’exemplaires publiés, distribués. 4. Nombre et qualité (thématiques…) des événements organisés, positionnement OrIy International - Composition du partenariat - Nombre Indicateurs d’offres d’emplois, de postes proposés, d’entreprises, de recruteurs, types d’offres (qualité, durée, secteur, métier). 5. Nombre de candidats positionnés sur la plateforme, de confirmation, de rdv tenus, de candidatures spontanées, de CV récoltés, de candidats retenus. 6. Nombre de partenaires mobilisés pour la prescription d’offres, de positionnements de candidats, pourcentage de présents le jour de l’événement. 7. Nombre de visites organisées, de partenaires mobilisés pour l’organisation et la visite, types de thématiques, nombre de conseillers invités, présents, taux de satisfaction. 8. Nombre et qualité des actions mises en place, de structures et de conseillers mobilisées, de bénéficiaires positionnés, présents, taux de satisfaction.

Institutionnels : Direccte, Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Val de Bièvre, CA des Portes 132 /136 de l’Essonne ; CA Europe Essonne ; Villes d’Orly Paris ® Inducteurs économiques et entreprises : CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, Paris Région Entreprise, Agence pour l’Economie Partenaires pressentis en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, ADOR, Aéroports de Paris, EPA ORSA ; Groupement Employeurs Rungis, Face Val-de- Marne, RATP, SNCF… Emploi : APEC, Cap Emploi, CAVA, CBE Sud 94, Cité des Métiers, E2c 91 et 94, Essonne Cadres, Missions Locales (Nord Essonne, Orly/Choisy/Villeneuve -le-Roi, Villeneuve St Georges/Valenton, Val de Bièvre), Papa Charlie, Plies (Atout Plie Nord-Ouest Essonne, Nord Essonne, Orly Choisy Villeneuve le roi), Pôle emploi, SIAE (Fresnes service, Pro-emploi, Lancement…), Wimoov… Formation : Agefos, AIR, CAMAS, Défi métiers, Fongecif, Ifocop, Jeremy, Université d’Evry, UPEC

® Axe 2 Améliorer l’accès de la population locale aux emplois d’Orly Paris Chef de projet : Orly International Projet n° 8 : Favoriser les mobilités professionnelles

Constats et éléments de Les difficultés liées à l’appariement entre l’offre et la demande d’emploi s’accentuent avec d’un côté un territoire qui a gagné plus de 6000 emplois contexte entre 2006 et 2011 tandis que le nombre de demandeurs d’emploi ne cesse d’augmenter à un rythme plus élevé qu’en IDF ; Difficulté de sourcing des offres d’emploi déposées lors des évènements emploi à partir des seuls critères figurant sur le profil de poste ; Opérations réussies de l’approche par les compétences et les aptitudes dans les opérations de Dialogue Dirigeant Entreprise ; Opérations de restructuration de l’aéroport qui entraine des modifications dans les process d’accueil et de sûreté qui laissent présager des modifications dans les compétences attendues par les recruteurs ; Des dispositifs de Valorisation des Acquis de l’Expérience (VAE) qui ne trouvent pas leur cible.

Objectifs → Doter les acteurs et la population des outils précis et simples de connaissance du marché local du travail et d’orientation professionnelle ; → Promouvoir les débouchés d’Orly Paris® auprès de la population active locale ; → Analyser les compétences attendues par les entreprises autour de deux métiers structurants pour l’emploi de la zone aéroportuaire ; 133 /136 → Identifier des passerelles entre métiers en tension et en développement sur la plateforme aéroportuaire ; → Dans un marché du travail tendu où la formation ne suffit pas à construire l’appariement entre offre et demande d’emploi , construire des solutions permettant de mieux affiner les besoins de main d’œuvre des entreprises et de mieux valoriser les capacités des personnes ; → Impulser un travail de sensibilisation/professionnalisation des acteurs partenaires du projet à l’approche par les compétences ; → Renforcer l’utilisation des dispositifs VAE.

1. Mise en ligne d’un outil de gestion individualisée des compétences au regard des opportunités d’emploi et de formation locales. Type d’actions 2. Dispositif compétences transférables sur des métiers à enjeux de la zone aéroportuaire. envisagées 3. Professionnalisation des acteurs à l'approche compétences. 4. Promotion et valorisation de la VAE.

1. Mobilisation de financements extérieurs - Mise en ligne de l’outil - Nombre de partenaires utilisateurs et d’utilisateurs finaux de la plateforme - Indicateurs Croissance du nombre d’utilisateurs - Couverture géographique de l’outil. 2. Nombre de partenaires et entreprises associés à la démarche - Identification de 2 métiers à enjeux – Note sur les besoins en compétences en distinguant socle de compétences et compétences spécifiques. 3. Réalisation d’un cahier des charges Ingénierie de formation - Nombre de participants - Nombre de structures représentées - Taux de satisfaction. 4. Nombre de plaquettes diffusées - Nombre de partenaires engagés dans la démarche - Nombre d’actions mises en œuvre - Evolution du taux de fréquentation de l’antenne VAE.

Institutionnels : Direccte, Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Europe Essonne, CA Hauts de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne ; CA Seine-Amont, CA Val de Bièvre, Villes d’Orly Paris ® ; Association des communes et communautés du Grand Orly Partenaires pressentis Inducteurs économiques et entreprises : CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, Paris Région Entreprise, Agence pour l’Economie en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, ADOR, Aéroports de Paris, EPA ORSA ; Groupement Employeurs Rungis, Face Val-de- Marne, RATP, SNCF, SODESI… Emploi/Insertion : APEC, Cap Emploi, CAVA, CBE Sud 94, Cité des Métiers, E2c 91 et 94, Essonne Cadres, Missions Locales (Nord Essonne, Orly/Choisy/Villeneuve -le-Roi, Villeneuve St Georges/Valenton, Val de Bièvre), Papa Charlie, Plies (Atout Plie Nord-Ouest Essonne, Nord Essonne, Orly Choisy Villeneuve le roi), Pôle emploi, SIAE (Fresnes service, Pro-emploi, Lancement…), Wimoov… Formation : Agefos, AIR, Camas, Défi métiers, Fongecif, Ifocop, Jeremy, Université d’Evry, UPEC

134 /136 Axe 2 Améliorer l’accès de la population locale aux emplois d’Orly Paris® Chef de projet : Orly International Projet n° 9 : Exploiter le potentiel d’emploi attaché aux grands projets (GPEC Grands projets)

L’importance et la concentration de chantiers offrent des opportunités d’activité (pour les entreprises) et d’emploi (pour les habitants) non négligeables ; Constats et éléments de Le territoire dispose d’un capital d’expériences et d’innovations significatifs sur les clauses sociales dans les marchés publics ; contexte Une première investigation dans le Pacte 1 a permis de modéliser des approches d’accompagnement et des conditions de réussite d’une GPEC de Chantiers ; Pas de coordination et de capitalisation à l’échelle d’Orly Paris® ; risque de concurrence entre les structures et les publics. → Sur un grand chantier test, éprouver une démarche d’accompagnement visant à faire bénéficier la population locale des retombées en termes d’emploi de ces travaux ; Objectifs → Structurer une action partenariale et un décloisonnement entre les acteurs des chantiers et de l’emploi favorisant une meilleure anticipation des chantiers et de leurs besoins RH, un meilleur partage de l’information entre les acteurs concernés et une action plus synergique pour organiser la préparation et le placement des personnes ; → Saisir l’opportunité de « chantiers » pour développer de nouvelles activités pour les SIAE ; → Pourvoir les emplois qui seront créés dans le cadre des implantations post chantier en proposant une offre de service adaptée aux besoins des 135 /136 commercialisateurs et des entreprises. 1. Animation d’une GPEC Grand projet sur un chantier test et essaimage vers d'autres chantiers. Type d’actions 2. Valorisation des nouvelles opportunités d'activités générées par les grands projets au profit des Structures d’Insertion par l’Activité Economique. envisagées 3. Mise en place d'un processus partenarial d'anticipation des besoins en emplois et en compétences avec les inducteurs dans le cadre de nouvelles opérations (Nouvel Envol, Cœur d'Orly, Parc tertiaire Icade, Semassy...). 1. Mobilisation de financements extérieurs - Conventionnement avec les parties prenantes - Composition du partenariat - Mise en place des instances de pilotage - Nombre de réunions, de partenaires associés, présents - Cahier des charges des bonnes pratiques entre Maître d’ouvrage et Maître Indicateurs d’œuvre - Analyse des besoins en compétences - Description du dispositif de pilotage. 2. Réalisation d’un support de communication - Nombre de réunions avec les SIAE - Définition d’une stratégie de prospection - Nombre d’entreprises informées 3. Nombre d’interlocuteurs rencontrés et mobilisés - Conception d’une offre de service sur mesure – Définition du processus de collaboration - Nombre d’entreprises ayant déposé une demande d’accompagnement. Institutionnels : Direccte, Région Ile-de-France, Conseil Général de l’Essonne, Conseil Général du Val-de-Marne, CA Europe Essonne, CA Hauts de Bièvre, CA des Portes de l’Essonne ; CA Seine-Amont, CA Val de Bièvre, Villes d’Orly Paris ® ; Association des communes et communautés du Grand Orly Inducteurs économiques et entreprises : CCI Essonne, CCIP Val-de-Marne, CMA91, CMA94, Paris Région Entreprise, Agence pour l’Economie Partenaires pressentis en Essonne, Agence de développement du Val-de-Marne, ADOR, Aéroports de Paris, EPA ORSA ; Groupement Employeurs Rungis, Face Val-de- Marne, RATP, SNCF, SODESI… Emploi/Insertion : APEC, Cap Emploi, CAVA, CBE Sud 94, Cité des Métiers, E2c 91 et 94, Essonne Cadres, Missions Locales (Nord Essonne, Orly/Choisy/Villeneuve -le-Roi, Villeneuve St Georges/Valenton, Val de Bièvre), Papa Charlie, Plies (Atout Plie Nord-Ouest Essonne, Nord Essonne, Orly Choisy Villeneuve le roi), Pôle emploi, SIAE (Fresnes service, Pro-emploi, Lancement…), Wimoov… Formation : Agefos, AIR, Camas, Défi métiers, Fongecif, Ifocop, Jeremy, Université d’Evry, UPEC 136 /