Etude Détaillée Zur Erweiterung Des Naturpark
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Anpassung der Etude Détaillée des Naturpark Our November 2014 ANPASSUNG DER ETUDE DÉTAILLÉE DES NATURPARK OUR Anpassung der Étude Détaillée des Naturpark Our ARBEITSGRUPPE NATURPARK OUR GEMEINDE WINCRANGE Ausgearbeitet von einer Arbeitsgruppe bestehend aus Vertretern des Naturpark Our (Bureau, Comité und Mitarbeiter) und dem Gemeinderat Wincrange November 2014 Auftraggeber NATURPARK OUR 12, Parc L-9836 Hosingen KONTAKT: Christian Kayser, chargé de direction Auftragnehmer p a c t s. à r. l. bureau d’études en aménagement du territoire et urbanisme 58, rue de Machtum L-6753 Grevenmacher 3 ANPASSUNG DER ETUDE DÉTAILLÉE DES NATURPARK OUR ANPASSUNG DER ETUDE DÉTAILLÉE DES NATURPARK OUR Inhaltsverzeichnis Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Seite 1 VORWORT 6 Abbildung 1: Phasen der Naturparkerweiterung 11 2 EINLEITUNG 10 Abbildung 2: Schritte der Naturparkerweiterung 13 2.1 Erläuterung zum Prozess der Erweiterung 10 Abbildung 3: Erweiterter Naturpark Our mit der Gemeinde Wincrange 15 2.2 Darstellung der erweiterten Naturparkregion 14 Abbildung 4: Karte der Naturparke der Großregion 16 3 ANGEPASSTE ETUDE PRÉPARATOIRE 22 Abbildung 5: Übersicht der Schutzgebiete des erweiterten Naturpark Our 20 4 LEITTHEMEN - ZIELE, MASSNAHMEN, PROJEKTE 53 Abbildung 6: Künftiges Leitbild des Naturpark Our 53 4.1 Arbeitsschwerpunkt „Natur- und Landschaftsschutz“ 57 Abbildung 7: Organigramm Naturpark Our 83 4.1.1 Ausgangssitutation 57 Abbildung 8: Plan avec les propositions de modifications au PAG de la commune de Wincrange 95 4.1.2 Beschreibung und Zielsetzung für den Naturpark Our 57 4.1.3 Maßnahmen und Projekte 58 Tabelle 1: Übersicht Einwohner und Fläche im erweiterten Naturpark Our 18 4.1.4 Indikatoren 61 Tabelle 2: Entwicklung der Gemeindebeiträge 2015-2019 (Stand 22.10.2014) 85 4.2 Arbeitsschwerpunkt „Umweltbildung“ 62 Tabelle 3: Entwicklung der Personalkosten auf Basis des PPF (Stand 22.10.2014) 87 4.2.1 Ausgangssitutation 62 Tabelle 4: Propositions de modifications par village 94 4.2.2 Beschreibung und Zielsetzung für den Naturpark Our 62 4.2.3 Maßnahmen und Projekte 62 4.2.4 Indikatoren 66 4.3 Arbeitsschwerpunkt „Kultur(-erbe), Tourismus und Erholung“ 66 4.3.1 Ausgangssituation 66 4.3.2 Beschreibung und Zielsetzung für den Naturpark Our 66 4.3.3 Maßnahmen und Projekte 67 4.3.4 Indikatoren 70 4.4 Arbeitsschwerpunkt „Landwirtschaft“ 70 4.4.1 Ausgangssituation 70 4.4.2 Beschreibung und Zielsetzung für den Naturpark Our 70 4.4.3 Maßnahmen und Projekte 71 4.4.4 Indikatoren 74 4.5 Arbeitsschwerpunkt „Öffentlichkeitsarbeit“ 75 4.5.1 Ausgangssitutation 75 4.5.2 Beschreibung und Zielsetzung für den Naturpark Our 75 4.5.3 Maßnahmen und Projekte 75 4.5.4 Indikatoren 78 4.6 Arbeitsschwerpunkt „Vernetzung und Dienstleistungen“ 79 4.6.1 Ausgangssituation 79 4.6.2 Beschreibung und Zielsetzung für den Naturpark Our 79 4.6.3 Indikatoren 81 5 STRUKTUR UND FINANZIERUNG DES ERWEITERTEN NATURPARKS 82 5.1 Struktur 82 5.1.1 Naturparkverwaltung ‘Service du Parc’ : Zusammensetzung, Zuständigkeiten, Organisation 82 5.1.2 Naturparksyndikat - Syndicat pour l’aménagement et la gestion du Parc naturel de l’Our 84 5.2 Finanzierung 85 5.2.1 Einnahmen 85 5.2.2 Ausgaben 87 5.3 Statut - Syndicat pour l‘aménagement et la gestion du Parc naturel de l‘Our 88 6 EVENTUELLE PAG-ANPASSUNGEN 92 7 ANHANG 96 8 QUELLEN- UND LITERATURVERZEICHNIS 100 4 5 ANPASSUNG DER ETUDE DÉTAILLÉE DES NATURPARK OUR ANPASSUNG DER ETUDE DÉTAILLÉE DES NATURPARK OUR Anpassung der Étude Détaillée des Naturpark Our im R ahmen seiner Erweiterung 1. VORWORT Liebe Leserinnen und Leser, Liebe Mitbewohner, Liebe Leserinnen und Leser, Es ist mir eine große Freude einige einleitende Sätze an Sie zu richten, bevor Sie mit dem Durchblättern und der Lektüre der vorliegenden Etude détaillée, die die Erweiterung des Naturparks Our um die Gemeinde Wincrange vorsieht, Nach Jahren der Überlegung haben die Vertreter der Gemeinde Wintger die Entscheidung getroffen, den Antrag zu stellen, beginnen. um als Mitglied in den bestehenden Naturpark Our aufgenommen zu werden. Seit nunmehr fast 10 Jahren besteht der Naturpark Our im Norden Luxemburgs. Das Statut Naturpark wurde den heuti- Eine längere Zusammenarbeit mit dem Naturpark Our und die Inanspruchnahme der angebotenen Leistungen haben den gen Gemeinden Clervaux, Kiischpelt, Parc Hosingen, Putscheid, Tandel, Troisvierges und Vianden am 9. Juni 2005 durch Entschluss ebenso herbeigeführt, wie die eigentliche Überzeugung, dass heute eine regionale Zusammenarbeit unabding- Großherzogliche Verordnung für eine Laufzeit von 10 Jahren verliehen. Bis heute wurden dank des fachkundigen bar ist. Personals vor Ort und der engagierten Gemeindeverantwortlichen viele Projekte vom Naturpark in der Region und für die Region umgesetzt. Die kommunalen Aufgaben haben sich im Laufe der letzten Jahrzehnte angehäuft und demnach sollten die Gemeinde- dienste so ausgerichtet werden, dass es möglich ist, den Gemeindeeinwohnern Dienstleistungen anzubieten, die ihnen In Luxemburg steht ein Naturpark für nachhaltige Regionalentwicklung. Ländliche Räume sollen leben und (er)lebens- den alltäglichen Ablauf erleichtern können. wert sein. Naturpark-Arbeit bedeutet aktives Mitgestalten. Nach Innen geht es darum konkrete Projekte umzusetzen, Anregungen zu geben, zu koordinieren, für bestimmte Themen zu sensibilisieren und Lobbyist für die Region zu sein. Nach Diese Einstellung begleitet die Verantwortlichen der Gemeinde Wintger bei ihren tagtäglichen Aktionen. Außen sind Naturparks Botschafter für Luxemburg. Naturparks zu haben, ist ein Qualitätslabel auf das wir stolz sein können und das gerade im Bereich Tourismus einen hohen Stellenwert genießt. Demnach möchten wir an dieser Stelle zum Ausdruck bringen, dass der Sympathiezuspruch den die Gemeinde seitens der Verantwortlichen des Naturparks, sowie des zuständigen Ministeriums erhalten hat, uns recht motivierend zur Seite steht, Der Naturpark Our hat sich das Thema „Natur und Landschaft im Ösling“ zum Leitmotiv gesetzt. Die außergewöhnliche um unserer Aufgabe gerecht zu werden. landschaftliche Vielfalt und Schönheit der Region rund um das Ourtal bekräftigen die Richtig- und die Wichtigkeit dieses Leitmotivs. Dieselbe wird darin bestehen, die Zusammenarbeit so zu gestalten, dass es immer wieder zur Verbesserung der Lebens- qualität kommen kann in einem Umfeld, das ständig Änderungen erfährt. Der Beitritt der Gemeinde Wincrange als vollwertiges Mitglied im Naturpark Our honoriert die geleistete Arbeit. Die ländlich geprägte Gemeinde Wincrange, hat, als weitläufige, flächenmässig größte Gemeinde Luxemburgs, neben eini- Die Erhaltung der Natur als unser erstes Gut und der Zustand der Wasserläufe zählen ebenso zu unseren Pflichten wie die gen bemerkenswerten Naturschutzgebieten auch mehrere kulturhistorische Besonderheiten zu bieten. Erwähnt seien an Konservierung von Werten und Gütern, die uns von unseren Vorfahren anvertraut wurden. dieser Stelle z.B. der Hoffelter Kanal, die Maulusmühle, die Hëlzerklaus, das Kloster Fünfbrunnen und die Schiefergruben von Asselborn. Die Aufnahme der Gemeinde Wincrange in den Naturpark Our ist ein deutlicher Zugewinn für beide Seiten. Die Gemeinde Wintger hat schützenswerte Naturgebiete und kulturelle Erbgüter, die vorzugsweise in einer regionalen Mit der Erweiterung des Naturparks Our wird gleichzeitig die Verlängerung des Statuts „Naturpark“ für weitere 10 Jahre Zusammenarbeit verwaltet und erhalten werden sollten, um einer breiteren Öffentlichkeit zugänglich gemacht zu werden. beantragt. Darüberhinaus ist es doch wichtig, die Integration des einzelnen Menschen in seiner Region zu fördern und ihm dadurch Ein Naturpark bringt Menschen zusammen und gibt einer Region ein Gesicht. „Profilstärkung“ im Sinne von Bewusstseins- ein qualitativ besseres Lebensgefühl vermitteln zu können. bildung und der verstärkten Identifikation mit dem Naturpark, ist ein wichtiger strategischer Schwerpunkt der Weiter- entwicklung des Naturparks Our. Zu diesem Zweck wurde ein Massnahmenkatalog erstellt, der in den nächsten Jahren Wir freuen uns jedenfalls über die menschlichen Kontakte zwischen Verantwortlichen und Angestellten der Gemeinden konsequent umgesetzt werden soll. In unserer schnelllebigen Zeit ist das Besinnen auf unsere Geschichte und unsere und des Naturparks, mit dem Wunsch nach einer sehr engen und konstruktiven Zusammenarbeit und der Schaffung einer Wurzeln, sprich auf das was uns schließlich ausmacht, sicher eine gute Ausgangsbasis für eine nachhaltige Entwick- Atmosphäre, die es jedem Einwohner erlauben kann, darin einen Gewinn zu sehen. lung der Region. Ich wünsche dem Naturpark Our alles Gute für die nächsten Jahre und sichere allen Beteiligten meine volle Unterstützung zu. Vielen Dank für den herzlichen Empfang. Carole Dieschbourg Marcel Thommes Umweltministerin Bürgermeister der Gemeinde Wintger 6 7 ANPASSUNG DER ETUDE DÉTAILLÉE DES NATURPARK OUR ANPASSUNG DER ETUDE DÉTAILLÉE DES NATURPARK OUR Anpassung der Étude Détaillée des Naturpark Our im R ahmen seiner Erweiterung Laut Art. 19 des Naturparkgesetzes ist für eine Erweiterung des Naturparkes (« modification ») die gleiche Prozedur vorge- 2. EINLEITUNG sehen wie für die Neugründung. « La procédure prescrite pour le premier établissement d’un parc naturel est applicable aux modifications à apporter au règle- Der Naturpark Our wurde auf Grundlage des Naturparkgesetzes (10. August 1993) durch die großherzogliche Verordnung ment grand-ducal portant création du parc naturel, de même que pour la suppression d’un parc, sauf que le projet y relatif est vom 9. Juni 2005 offiziell