1538 Y, Seguidamente, Se Acuerda Exonerar De Segunda Votación La
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1538 Diario de los Debates - SEGUNDA LEGI sl ATURA ORDINARIA DE 2008 - TO M O II y, seguidamente, se acuerda exonerar de segunda votación la propuesta.— Se pone en debate el nuevo texto sustitutorio de los proyectos de ley núms. 124/2006-CR, 792/2006-CR y 866/2006-CR, contenido en el dictamen en mayoría de la Comisión de Vivien- da y Construcción, en virtud del cual se propone declarar de necesidad pública y preferente interés social y nacional el pro- ceso de desprecarización y el proceso de destugurización de la propiedad con fines de renovación urbana a nivel nacional; y, por disposición de la Presidencia, la ponencia pasa a un cuarto intermedio.— Se suspende la sesión. —A las 9 horas y 41 minutos, bajo la Presidencia no Ancieta, Rebaza Martell, Santos Carpio, Ve- del señor Javier Velásquez Quesquén e integran- ga Antonio y Yamashiro Oré. do la Mesa Directiva la señora Fabiola Morales Castillo, el Relator pasa lista, a la que contestan Con licencia por enfermedad, los congresistas los señores Miguel Grau Seminario1, Abu- Andrade Carmona, Flores Torres, Galarreta Ve- gattás Majluf, Alegría Pastor, Alva Castro, Balta larde, Herrera Pumayauli, Lazo Ríos de Hor- Salazar, Bedoya de Vivanco, Beteta Rubín, Bru- nung, Menchola Vásquez, Perry Cruz y Sasie- ce Montes de Oca, Calderón Castro, Carpio Gue- ta Morales. rrero, Carrasco Távara, Cenzano Sierralta, Cri- billeros Shigihara, Cuculiza Torre, De la Cruz Ausentes, los congresistas Aguinaga Recuenco, Vásquez, Eguren Neuenschwander, Escudero Gutiérrez Cueva, Alcorta Suero, Cabrera Cam- Casquino, Espinoza Soto, Estrada Choque, Foin- pos, Cajahuanca Rosales, Cánepa La Cotera, Cas- quinos Mera, García Belaúnde, Giampietri Ro- tro Stagnaro, Del Castillo Gálvez, Espinoza Cruz, jas, Gonzales Posada Eyzaguirre, Guevara Gó- Espinoza Ramos, Falla Lamadrid, Florián Ce- mez, Hildebrandt Pérez Treviño, Huancahuari drón, Fujimori Fujimori, Fujimori Higuchi, Ga- Páucar, Huerta Díaz, León Minaya, Lombardi lindo Sandoval, Guevara Trelles, Isla Rojas, León Elías, Luizar Obregón, Mallqui Beas, Maslucán Romero, León Zapata, Macedo Sánchez, Mekler Culqui, Mayorga Miranda, Mendoza del Solar, Neiman, Moyano Delgado, Núñez Román, Obre- Mulder Bedoya, Nájar Kokally, Negreiros Cria- gón Peralta, Ordóñez Salazar, Pérez Monteverde, do, Otárola Peñaranda, Pando Córdova, Pastor Reggiardo Barreto, Ruiz Silva, Sumire de Conde, Valdivieso, Peláez Bardales, Peralta Cruz, Pérez Valle Riestra González Olaechea, Venegas Mello del Solar Cuculiza, Raffo Arce, Ramos Pruden- y Zumaeta Flores. cio, Reátegui Flores, Reymundo Mercado, Ro- bles López, Rodríguez Zavaleta, Ruiz Delgado, Suspendido, el congresista Anaya Oropeza. Saldaña Tovar, Sánchez Ortiz, Serna Guzmán, Silva Díaz, Sousa Huanambal, Sucari Cari, Supa —Asume la Presidencia la señora Fabiola Huamán, Tapia Samaniego, Torres Caro, Uribe Morales Castillo. Medina, Urquizo Maggia, Urtecho Medina, Var- gas Fernández, Vásquez Rodríguez, Vilca Acha- La señora PRESIDENTA (Fa- ta, Waisman Rjavinsthi, Wilson Ugarte y Zeba- biola Morales Castillo).— Han llos Gámez. (Los señores congresistas precitados, registrado su asistencia 69 señores además de contestar a la lista, registran su asis- congresistas. Con el quórum de Re- tencia por medio del sistema digital). glamento, se reinicia la sesión. En el Gabinete Ministerial, las congresistas Ca- banillas Bustamante y Vílchez Yucra. Se pone en debate la fórmula sustitutoria de los proyectos de ley núms. 2030/2007-GL, Con licencia oficial, los congresistas Acosta Zára- 2155/2007-PE y 2793/2007-CR, contenida en te, Chacón De Vettori, González Zúñiga, Lesca- el dictamen en mayoría de la Comisión de 1 Por Res. Leg. N.° 23680 (13-10-83), se dispone permanentemente una curul, en el Hemiciclo del Congreso, con el nombre del Diputado Miguel Grau Seminario. La lista de asistencia comenzará con el nombre del Héroe de la Patria, MIGUEL GRAU SEMINARIO, tras cuyo enunciado la Representación Nacional dirá ¡PRESENTE! Diario de los Debates - 12.a A SE S IÓN (MATINA L ) 14-05-2009 SEGUNDA LEGI sl ATURA ORDINARIA DE 2008 - TO M O II - Diario de los Debates 1539 Justicia y Derechos Humanos, en virtud bastante tolerantes, y hemos conversado civili- de la cual se propone modificar la vigencia zadamente, hemos discutido las ideas y tratado de los artículos 259.° y 260.° del nuevo Có- de hacer todo lo posible para que el problema sea digo Procesal Penal, sobre detención poli- solucionado. La peruanidad la tenemos todos, no cial y arresto ciudadano en flagrante deli- solamente le pertenece a una comunidad. Perua- to; y, por disposición de la Presidencia, la nos somos todos: blancos, cholos, indios, mesti- ponencia pasa a un cuarto intermedio, pa- zos, negros, mulatos. Por lo tanto, no creo que un ra perfeccionarla solo sector pueda jaquear la estructura del Esta- do. Además, jaquear la estructura del Estado es La señora PRESIDENTA (Fabiola Morales aplastar los derechos de los demás. Castillo).— El Relator leerá la sumilla del dic- tamen que se va a discutir. Por eso, pido al presidente del Consejo de Minis- tros y a las organizaciones de los pueblos origi- El RELATOR da lectura: narios que sean flexibles en sus demandas, para que los pueblos del interior del país, sobre todo Dictamen en mayoría de la Comisión de Justi- el de San Martín —y especialmente el de Tarapo- cia y Derechos Humanos, recaído en los proyec- to—, que no quieren una situación como la que tos de ley núms. 2030/2007-GL, 2155/2007-PE y se está dando en este momento, encuentren a la 2793/2007-CR, en virtud del cual se propone mo- brevedad una solución al problema. dificar la vigencia de los artículos 259.° y 260.° del nuevo Código Procesal Penal, sobre deten- Señora Presidenta, solicito a la Mesa Directiva ción policial y arresto ciudadano, aprobado por del Congreso que interponga sus buenos oficios el Decreto Legislativo 957. Al respecto, la Jun- para que, con diálogo civilizado, pueda solucio- ta de Portavoces, en sesión del 10 de marzo de narse de una vez por todas este problema y la si- 2009, acordó la dispensa del dictamen de la Co- tuación no llegue a mayores. misión de Defensa Nacional, Orden Interno, De- sarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas Muchas gracias. para el Proyecto 2155, la ampliación de agenda y la prioridad en el debate.* La señora PRESIDENTA (Fabiola Morales Castillo).— Gracias, señor congresista, tendre- La señora PRESIDENTA (Fabiola Morales mos en cuenta su solicitud. Castillo).— Tiene la palabra, hasta por diez mi- nutos, el congresista Juan Carlos Eguren, presi- Tiene la palabra, hasta por diez minutos, el con- dente de la Comisión dictaminadora. gresista Juan Carlos Eguren. Antes de iniciar el tratamiento del primer punto El señor EGUREN NEUEN- de la agenda, se le concede la palabra, por cinco SCHWANDER (UN).— Gracias, minutos, al congresista Reátegui. señora Presidenta. El señor REÁTEGUI FLORES Me pide una interrupción el congre- (GPF).— Muchas gracias, Presi- sista Vásquez Rodríguez. Si la Pre- denta. sidencia lo permite, se la concedo. Es solamente para llamar la aten- La señora PRESIDENTA (Fabiola Morales ción de la Representación Nacio- Castillo).— Congresista Rafael Vásquez, tiene nal y de todo el pueblo peruano res- la interrupción. pecto a lo que sucede en el departamento de San Martín, sobre todo en la provincia de San Mar- El señor VÁSQUEZ RODRÍ- tín, donde los pueblos están sitiados y se regis- GUEZ (GPN).— Muchas gracias, tra desabastecimiento de productos de primera Presidenta. necesidad, debido a la intolerancia. Esto ha ge- nerado una situación bastante difícil. En la misma inquietud y preocupa- ción del congresista Rolando Reáte- Todo este problema se debe, fundamentalmen- gui, quiero invocar a la Mesa Direc- te, a que no se encuentra una solución al proble- tiva y a la Representación Nacional a asumir con ma de los pueblos originarios. Acá hemos sido responsabilidad y colaborar, ayudar a la solución *El texto del documento obra en los archivos del Congreso de la República. 12.a A SE S IÓN (MATINA L ) 14-05-2009 - Diario de los Debates 1540 Diario de los Debates - SEGUNDA LEGI sl ATURA ORDINARIA DE 2008 - TO M O II del problema de las comunidades amazónicas y logo que el Gobierno está impulsando nos per- andinas que se está poniendo cada vez más deli- mita llegar a un entendimiento no sólo respecto cado en el país. a los decretos legislativos, sino también respecto al propio futuro de las comunidades, con las cua- Los pueblos están movilizados, preocupados, blo- les tenemos que encontrar soluciones para arre- queados, y esta situación no debe seguir subsis- glar la situación de precariedad en la que ellas tiendo. Hace ya 30 días que están en huelga las están viviendo. comunidades amazónicas y andinas. En conse- cuencia, en el Congreso debemos debatir... Esto es todo. La señora PRESIDENTA (Fabiola Morales Muchas gracias. Castillo).— Congresista, está haciendo uso de una interrupción, por favor. La señora PRESIDENTA (Fabiola Morales Castillo).— Puede hacer uso de la palabra el con- El señor VÁSQUEZ RODRÍ- gresista Juan Carlos Eguren. GUEZ (GPN).— Concluyo, señora Presidenta, no se preocupe. El señor EGUREN NEUEN- SCHWANDER (UN).— Gracias, Decía que ahora debemos debatir Presidenta. los proyectos de ley que propone de- rogar aquellos decretos legislativos La Comisión de Justicia y Derechos a los quese oponen los nativos, tal como lo dijo la Humanos ha dictaminado tres pro- Comisión que presidió Gloria Ramos. yectos de ley —el 2030, el 2155 y el 2973— relacionados con el arresto ciudadano. Gracias. Haciendo una breve historia, en julio de 2006 se La señora PRESIDENTA (Fabiola Morales aprobó y se dictó el nuevo Código Procesal Penal, Castillo).— Continúe, congresista Eguren. en cuyo artículo 260 se faculta a los ciudadanos a hacer retención de los delincuentes. Es decir, en El señor EGUREN NEUENSCHWANDER circunstancias de delito inminente, flagrante, el (UN).— El congresista Pastor me pide una in- ciudadano tiene derecho, de acuerdo con el nuevo terrupción. Si la señora Presidenta lo permite, Código Procesal Penal, a retener al delincuente e se la concedo.