Populismo Latinoamericano
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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES INSTITUTO DE SOCIOLOGÍA POPULISMO LATINOAMERICANO: ENSAYO DE SOCIOLOGÍA COMPARDA Los casos de Argentina y Chile POR MARIO EDUARDO POBLETE VÁSQUEZ Tesis presentada al Instituto de Sociología de la Pontificia Universidad Católica de Chile, para optar al Grado de Magíster en Sociología. Profesor Guía: Eduardo Valenzuela C. Enero 2006 Santiago, Chile ©2006 Mario Eduardo Poblete Vásquez A mi familia, María Paz y mis perros. ii Agradecimientos En primer término, debo expresar mi reconocimiento al profesor Eduardo Valenzuela por su función como guía y disposición constante en atender mis inquietudes. Gracias a sus comentarios, siempre valiosos, logró clarificar mi observación e interpretación de aquellas aristas más obtusas de mi análisis. También mi agradecimiento se dirige al profesor Alfredo Rehren, con él pude conocer e incorporar en mi análisis temáticas de la politología y del análisis político específico del caso Latinoamericano. Nuestras conversaciones siempre fueron clarificadoras, además de la notable disposición que tuvo al leer mis primeros borradores referentes al tema del Populismo. Finalmente, mi especial reconocimiento se lo debo al profesor y amigo Fernando Molina Vallejos, por nuestras conversaciones, sus comentarios y buena disposición a leer mis manuscritos. Dicha contribución fue importantísima tanto para la realización de este trabajo como en mi formación académica y humana. Esta demás decir que los errores son atribuibles solamente al autor y no se extienden en medida alguna a las personas nombradas en esta página. Mario Poblete Vásquez. Santiago, Enero de 2006. iii ÍNDICE DE CONTENIDO Dedicatoria .......................................................................................................................... ii Agradecimientos .......................................................................................................................... iii Índice de Contenido ............................................................................................................ iv Índice de Tablas y Esquemas .............................................................................................. vi Resumen .......................................................................................................................... x INTRODUCCIÓN. PARADIGMAS DEL POPULISMO ................................................................. 1 CAPÍTULO 1. POPULISMO LATINOAMERINCANO EN PERSPECTIVA COMPARADA ......... 7 1.1 Algunas Concepciones sobre el Populismo ........................................................................ 8 Di Tella: Elites, Efecto Demostración y Revolución de las Expectativas; Germani: Nacional Populismo, Movilización e Integración; Ianni: Populismo y Estado Latinoamericano; Laclua: El Populismo como Ideología y Articulación Ideológica; Touraine: Políticas Nacional Populares; El Populismo y las políticas macroeconómicas. 1.2 Definición del Populismo Latinoamericano ………............................................................. 27 1.3 Definición Histórica del Populismo Político Latinoamericano ......................................... 29 Actores Sociales Relevantes; Sistema de Partidos Políticos; El Estado. 1.4 Definición Histórica del Populismo Económico Latinoamericano ......................................... 35 “Crecimiento hacia adentro”: Industrialización con Sustitución de Importaciones; La Inflación; El Gasto. 1.5 Condicionantes del Populismo Político Latinoamericano ......................................... 40 Actores Sociales Relevantes; El Sistema de Partidos Políticos Previo; Crisis del Estado Oligárquico. 1.6 Condicionantes del Populismo Económico Latinoamericano ......................................... 46 El Proletariado Urbano; Capital Extranjero e Industrialización Previa; Crisis del Modelo Económica de Exportación Primaria. 1.7 Ejes Relevantes para el Análisis Comparado del Populismo Latinoamericano .......... 49 1.8 Metodología del Análisis Comparado …………………………………………………… 51 iv CAPÍTULO 2. POPULISMO POLÍTICO: ACTORES Y PARTIDOS ..................................... 55 2.1 La Iglesia Católica y el Populismo Político Latinoamericano ......................................... 55 Argentina; Chile; Conclusión. 2.2 Movimientos Obreros: Entre el Estado y los Partidos ........................................................ 67 Chile; Argentina; Conclusión. 2.3 Bastiones Oligárquicos y Populismo Latinoamericano ........................................................ 86 Chile; Argentina. 2.4 La Institucionalización del Sistema de Partidos Políticos ......................................... 91 Primer Criterio de Institucionalización; Chile; Argentina; Conclusión; Segundo Criterio de Institucionalización; Chile; Argentina; Conclusión; Tercer Criterio de Institucionalización; Chile; Argentina; Conclusión. CAPÍTULO 3. POPULISMO ECONÓMICO ................................................................................ 125 3.1. Grado de desarrollo del Proletariado Urbano ........................................................ 125 Argentina, Chile, Conclusión y Niveles Inmigración. 3.2 Grado de desarrollo de la Industria y Existencia de Capital Extranjero en la Economía Nacional ...................................................................................................................................... 135 Argentina; Chile; Comentarios Finales. 3.3 Del Modelo de Exportaciones Primarias a la búsqueda de la Industrialización con Sustitución de Importaciones ....................................................................................................... 146 Chile; Argentina; Conclusión. 3.4 La Inflación y el Gasto ....................................................................................................... 161 CONCLUSIÓN .......................................................................................................................... 170 APÉNDICE: ESTADO POPULISTA Y DIFERENCIACIÓN FUNCIONAL DEL SISTEMA POLÍTICO LATINOAMERICANO ................................................................................ 175 BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................... 183 v ÍNDICE DE TABLAS Y ESQUEMAS Esquema 1.7.1: Variables para la comparación del Populismo Latinoamericano ….......................... 51 Esquema 1.8.1: Tipos de Métodos Comparados ........................................................................................... 52 Tabla 1.8.2: Método de Historia Comparada de Casos Contrastantes para Chile y Argentina ….......... 54 Tabla 2.1.1: Porcentaje de Votación Demócrata Cristiana en elecciones posteriores al 2º Gob. de Perón.... 60 Tabla 2.1.2: Elección Política y Práctica Religiosa de los Católicos en Santiago de Chile, Agosto de 1964.. 64 Tabla 2.1.3: Elección Política y Práctica Religiosa de los Católicos en Santiago de Chile, año 1970............ 66 Tabla 2.2.1: Porcentaje de Votación en Elecciones del Congreso en Chile: 1937 – 1947 ............................. 73 Tabla 2.2.2: Número de miembros de Sindicatos Urbanos en Chile: 1932 – 1973 ............................. 74 Tabla 2.2.3: Número de miembros de Sindicatos Industriales (Obreros) en Chile: 1932 – 1970 .............. 76 Tabla 2.2.4: Número de Sindicatos Industriales (Obreros) en Chile: 1932 – 1970 ............................. 76 Tabla 2.2.5: Porcentaje de Votación en tres Elecciones del Congreso, durante la década del 60 en Chile... 78 Esquema 2.2.6: El Sindicalismo Argentino: 1890 – 1943 ............................................................................ 83 Tabla 2.2.8: Total de Trabajadores Sindicalizados en Argentina: 1936 – 1954 ............................................. 84 Tabla 2.2.9: Promedio Anual de Movimientos Huelguistas en Argentina y Chile: 1905 – 1939 .............. 86 Tabla 2.3.1: Participación Electoral en Elecciones del Congreso en Chile: 1864 – 1973 ............................. 89 Tabla 2.3.2: Participación Electoral en Elecciones Presidenciales en Argentina: 1916 – 1983 .............. 90 Esquema 2.4.1: Índice de Volatilidad Electoral ........................................................................................... 92 Tabla 2.4.2: Porcentajes de Votación en Elecciones del Congreso en Chile: 1912 – 1973 .............. 94 Tabla 2.4.3: Volatilidad Electoral (VE) en Elecciones del Congreso en Chile: 1912 – 1973 .............. 95 Tabla 2.4.4: Volatilidad Electoral Entre Bloques (VEB) en Elecciones del Congreso en Chile: 1912 – 1973. 97 Tabla 2.4.5: VE, VEB y VIB (Volatilidad IntraBloque) en Elecciones del Congreso en Chile: 1912 – 1973.... 99 Tabla 2.4.6: Resultados de las Elecciones Presidenciales en Argentina y Resultados en los Colegios Electorales: 1916 – 1983 ........................................................................................... 100 Tabla 2.4.7: Porcentaje de Votaciones en Elecciones Presidenciales en Argentina: 1916 – 1983 .............. 101 Tabla 2.4.8: Volatilidad Electoral (VE) en Elecciones Presidenciales en Argentina: 1916 – 1983 .............. 102 vi Tabla 2.4.9: Volatilidad Electoral entre Bloques (VEB) en Elec. Presidenciales en Argentina: 1916 – 1983.. 104 Tabla 2.4.10: VE, VEB y VIB (Volatilidad Electoral IntraBloque) en Elecciones Presidenciales en Argentina: 1916 – 1983 ........................................................................................................... 105 Tabla 2.4.11: Porcentaje de Votación en Elecciones Presidenciales