Begründung Zum Entwurf BBP Nr. 11
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BEGRÜNDUNG FASSUNG 20. JUNI 2016 ZUM BEBAUUNGSPLAN NR. 11 MIT INTEGRIERTEM GRÜNORDNUNGSPLAN „NEUSITZ, GEWERBEGEBIET – WEST“ GEMEINDE NEUSITZ – ORTSTEIL NEUSITZ LANDKREIS ANSBACH BAYERN Auftraggeber: Gemeinde Neusitz - 1. Bürgermeister Rudolf Glas Im Dorf 14, 91616 Neusitz Erstellt von: Ingenieurbüro Stein Wachsenberg 28, 91616 Neusitz In Zusammenarbeit mit: Michael Schmidt, Landschaftsarchitekt Hindenburgstr. 11, 91555 Feuchtwangen Begründung zum Bebauungsplan Nr. 11 mit integriertem Grünordnungsplan „Neusitz, Gewerbegebiet – West“ Seite 2 Inhaltsverzeichnis 1. Vorbemerkungen 1.1. Anlass, Auftrag 1.2. Gesetzliche Grundlagen, bestehende Rechtsverhältnisse, Geltungsbereich 1.3. Berührte Behörden, Träger öffentlicher Belange, Nachbargemeinden 1.4. Planinhalt, Planwerk und Plangrundlage 2. Planungsgrundlagen Siedlung und Landschaft, Bestand und Analyse 2.1. Gemeindegebiet 2.1.1. Allgemeine Angaben, historische Entwicklung 2.1.2. Lage im Raum 2.1.3. Gemeindestruktur 2.2. Wirtschaftsstruktur 3. Planungsgrundlagen des neuen Gewerbegebietes, Bestand und Analyse 3.1. Lage im Gemeindegebiet 3.2. Natürliche Grundlagen 3.3. Klima 3.4. Boden und Grundwasser 3.5. Schon- und Schutzflächen 3.6. Denkmalpflege und Bodendenkmäler 3.7. Freizeit und Erholung 3.8. Vorhandenes Verkehrsnetz 3.9. Ver- und Entsorgung 3.9.1. Wasserversorgung 3.9.2. Abwasserableitung, Versiegelung 3.9.3. Inertdeponie und Erdaushub 3.9.4. Abfallbeseitigung 3.9.5. Energieversorgung 3.9.6. Gasversorgung 3.9.7. Internetanbindung Begründung zum Bebauungsplan Nr. 11 mit integriertem Grünordnungsplan „Neusitz, Gewerbegebiet – West“ Seite 3 3.10. Altlasten 3.11. Luftverkehr 4. Gründe und Planungsziele für das neu auszuweisende Gewerbegebiet 4.1. Planungsziele im Regionalplan 4.2. Ziele und Zwecke der Planung, Bedarf an Gewerbefläche 4.3. Geplante bauliche Maßnahmen im Baugebiet 5. Schallschutz, Emissionen 6. Erschließung 7. Brandschutztechnische Risiken 8. Flächenanteile 9. Verwirklichung 10. Planungsbeteiligte Begründung zum Bebauungsplan Nr. 11 mit integriertem Grünordnungsplan „Neusitz, Gewerbegebiet – West“ Seite 4 1. Vorbemerkungen 1.1. Anlass, Auftrag Der Gemeinderat der Gemeinde Neusitz hat in der Sitzung vom 14.09.2009 die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 11 mit integriertem Grünordnungsplan „Neusitz, Gewerbegebiet – West“ beschlossen. Der Gemeinderat der Gemeinde Neusitz hat mit Beschluss vom 14.09.2009 das Ingenieurbüro Christian Stein (Wachsenberg 28, 91616 Neusitz) mit der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 11 mit integriertem Grünordnungsplan „Neusitz, Gewerbegebiet – West“ beauftragt. Den landschaftsplanerischen Teil übernimmt hierbei der Landschaftsarchitekt Herr Michael Schmidt (Hindenburgstraße 11, 91555 Feuchtwangen). 1.2. Gesetzliche Grundlagen, bestehende Rechtsverhältnisse, Geltungsbereich Die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 11 mit integriertem Grünordnungsplan „Neusitz, Gewerbegebiet – West“ liegt dem seit 06.05.1993 wirksamen Flächennutzungsplan mit Land- schaftsplan der Gemeinde Neusitz und dessen 1. Änderung in der Fassung vom 19.10.1999 und 2. Änderung in der Fassung vom 04.07.2006 zugrunde. Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 11 bezieht sich auf die Fläche des, in der 2. Änderung des Flächennutzungsplanes dargestellten, Gewerbegebietes. Der Bebauungsplan Nr. 11 mit integriertem Grünordnungsplan „Neusitz, Gewerbegebiet – West“ wurde aus dem rechtskräftigen Flächennutzungsplan entwickelt. Das Baugebiet wird nach § 8 BauNVO als Gewerbegebiet GE ausgewiesen. Dieser Bebauungsplan gilt für die, zu Gewerbegebiet GE festgesetzten, Grundstücke: Flurnr. 195/2; 195/3; 195/4; 195/5; 195/6; 195/7; 195/11 Die Stadt Rothenburg hat ebenfalls die Aufstellung eines Bebauungsplanes für ein Gewerbe- gebiet beschlossen. Das geplante Gewerbegebiet der Stadt Rothenburg liegt westlich zum Geltungsbereich der Gemeinde Neusitz, unmittelbar an der Gemarkungsgrenze. Begründung zum Bebauungsplan Nr. 11 mit integriertem Grünordnungsplan „Neusitz, Gewerbegebiet – West“ Seite 5 1.3. Berührte Behörden, Träger öffentlicher Belange, Nachbargemeinden Amt für Ernährung, Land- Fernwasserversorgung Franken Polizeiinspektion wirtschaft und Forsten Ansbach Fernwasserstr. 2 Rothenburg o. d. T. Rügländer Straße 1 97215 Uffenheim Ansbacher Str. 72 91522 Ansbach 91541 Rothenburg o. d. T. Gemeinde Gebsattel Amt für Ländliche Entwicklung Schulstraße 10 Herr Mathias Probst Mittelfranken 91607 Gebsattel Kreisheimatpfleger Philipp-Zorn-Str. 37 für Vor- und Frühgeschichte 91522 Ansbach Gemeinde Geslau Binzwangen 25 Kreuthfeldstr. 5 91598 Colmberg Autobahndirektion Nordbayern 91608 Geslau Ludwigkai 4 Regierung von Mittelfranken 97072 Würzburg Gemeinde Steinsfeld Abt. 1 Sicherheit/Kommunales Schulstraße 9 Abt. 2 Wirtschaft/Landes- Bayerischer Bauernverband 91628 Steinsfeld entwicklung/Verkehr Körperschaft des öffentl. Rechts Abt. 3 Planung/Bau Maximilianstraße 36 Gemeinde Windelsbach Abt. 5 Umwelt/Gesundheit/ 91522 Ansbach Rothenburger Str. 5 Verbraucherschutz 91635 Windelsbach Promenade 27 Bayerisches Landesamt 91522 Ansbach für Denkmalpflege Gewerbeaufsichtsamt Hofgraben 4 Roonstr. 20 Regierung von Mittelfranken 80539 München 90429 Nürnberg Abt. 25 Luftamt Nordbayern Flughafenstr. 118 Bayerisches Landesamt Handwerkskammer 90411 Nürnberg für Denkmalpflege für Mittelfranken Abt. Bodendenkmalpflege Sulzbacher Str. 11-15 Regierung von Oberfranken Dienststelle Nürnberg 90489 Nürnberg Bergamt Nordbayern Burg 4 Ludwigstr. 20 90403 Nürnberg Industrie- und Handelskammer 95444 Bayreuth Ulmenstraße 52 Bundesamt für Infrastruktur, 90443 Nürnberg Regionaler Planungsverband Umweltschutz und Westmittelfranken Dienstleistungen der Bundeswehr Landesbund für Vogelschutz Crailsheimstraße 1 Referat Infra I 3 in Bayern e.V. 91522 Ansbach Fontainengraben 200 Pfarrstraße 11 53123 Bonn 91522 Ansbach Staatliches Bauamt Ansbach Würzburger Landstr. 22 Bund Naturschutz in Bayern e.V. Landratsamt Ansbach 91522 Ansbach Pfarrstraße 33 Abt. 3 Sicherheit/Ordnung/ 91522 Ansbach Kreisbrandrat Stadt Rothenburg o. d. T. Abt. 4 Bau/Umwelt (Prof. Dr. Konrad Bedal Deutsche Post Immobilienservice Abt. 6 Bauen Stadtheimatpfleger über GmbH Abt. 7 Gesundheitsamt Stadt Rothenburg o. d. T) Postfach 90 01 63 Crailsheimstraße 1 Grüner Markt 1 90492 Nürnberg 91522 Ansbach 91541 Rothenburg Deutsche Telekom Technik MDN Main-Donau Netz- Vermessungsamt Ansbach GmbH gesellschaft mbH Dollmannstr. 56 Meinhardswindener Str. 4a Hainstraße 34 91522 Ansbach 91522 Ansbach 90461 Nürnberg VGN Fernmeldebaubezirk der Telekom Naturpark Frankenhöhe e.V. Rothenburger Str. 9 91438 Bad Windsheim Crailsheimstraße 1 90443 Nürnberg 91522 Ansbach Wasserwirtschaftsamt Ansbach Dürrnerstr. 2 91522 Ansbach Begründung zum Bebauungsplan Nr. 11 mit integriertem Grünordnungsplan „Neusitz, Gewerbegebiet – West“ Seite 6 1.4. Planinhalt, Planwerk und Plangrundlage Der Bebauungsplan besteht aus zwei Kartenteilen, einem Gesamtübersichtsplan der Gemeinde Neusitz und Umland im Maßstab 1:25000 und dem Planausschnitt Bebauungsplan Nr. 11 mit integriertem Grünordnungsplan „Neusitz, Gewerbegebiet – West“ im Maßstab 1:1000. Darüber hinaus werden die externen ökologischen Ausgleichsflächen im Ortsteil Schweinsdorf im Maßstab 1:2500 dargestellt. Weiterhin befinden sich auf dem Planteil des Bebauungsplanes die Festsetzungen nach § 9 BauGB. Dem Bebauungsplan Nr. 11 mit integriertem Grünordnungsplan „Neusitz, Gewerbegebiet – West“ ist entsprechend § 9 BauGB die vorliegende Begründung mit Umweltbericht beigefügt. 2. Planungsgrundlagen Siedlung und Landschaft, Bestand und Analyse 2.1. Gemeindegebiet 2.1.1. Allgemeine Angaben, historische Entwicklung Der Hauptort Neusitz und die Ortsteile Wachsenberg, Horabach, Erlbach, Södelbronn und Schweinsdorf reichen in ihrer Entstehungsgeschichte bis ins Mittelalter zurück. Die städte- bauliche Urzelle von Neusitz war ein Frauenkloster. 2.1.2. Lage im Raum Das Gemeindegebiet Neusitz liegt im nordwestlichen Teil des Landkreises Ansbach; es gehört zur Planungsregion 8 Westmittelfranken. Es grenzt an das östliche Stadtgebiet von Rothen- burg o.d.T. und im Nordwesten an die Gemeinde Steinsfeld. Im Norden und Osten an die Gemeinde Windelsbach und im Südosten an die Gemeinde Gebsattel. Insgesamt umfasst es eine Fläche von 1.371 ha. Die Ortsteile liegen auf einer Hochfläche am Fuß der Frankenhöhe, der Ortsteil Wachsenberg auf der Frankenhöhe. Das Gemeindegebiet befindet sich im Natur- park Frankenhöhe. 2.1.3. Gemeindestruktur Der Hauptort Neusitz und alle anderen Ortsteile können als Haufendörfer bezeichnet werden. Die Gesamtwirtschaftsfläche beträgt 1.125 ha, wovon 1.017 ha als landwirtschaftliche Fläche anzusehen sind. Die Gebäude- und Freifläche beträgt 55 ha. Die restliche Gemeindefläche von 191 ha beinhaltet öffentliche Verkehrsflächen, Wald- und Wasserflächen. 2.2. Wirtschaftsstruktur Im Gemeindegebiet befinden sich: (Stand 2015) 13 landwirtschaftliche Klein- und Mittelbetriebe (5 Haupterwerbe und 8 Nebenerwerbe) 2 Betriebe des Bauhauptgewerbes 4 Beherbergungsbetriebe 1 Prüfstelle des technischen Überwachungsvereins 1 Konstruktionsbüro 1 Kfz-Vertragswerkstatt 1 Busunternehmen 1 Sportpark (Fitnessstudio) 1 Logistikzentrum Warenversand 1 Versorgungsunternehmen (Verwaltungszentrale) sowie mehrere Handwerksbetriebe Begründung zum Bebauungsplan Nr. 11 mit integriertem Grünordnungsplan „Neusitz, Gewerbegebiet – West“ Seite 7 3. Planungsgrundlagen des neuen Gewerbegebietes, Bestand und Analyse 3.1. Lage im Gemeindegebiet Die Fläche des neu auszuweisenden Gewerbegebietes liegt nordwestlich vom Ortskern Neu- sitz auf einem derzeit als Ackerland genutzten