Departamento Nacional de Planeación www.dnp.gov.co DIÁLOGO REGIONAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014-2018
Bogotá, diciembre 11 de 2014
LLANOS– META AGENDA
01 02 Enfoque metodológico y Los Llanos planteamiento estratégico en el PND2014-2018 PND 2014-2018
03 04 Situación actual y Proyectos estratégicos perspectivas para Meta 01 Planteamiento estratégico PND 2014 -2018 01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018
COMPONENTES PASOS PARA LA ELABORACIÓN
Planteamiento de diagnóstico y propuestas Bases Proceso de construcción con regiones por primera vez
Consulta previa con grupos étnicos Plan plurianual de inversiones Las bases son entregadas al CNP y consultadas con la sociedad civil
Se consolida un documento para socializar Articulado Se elaboran el plan plurianual de inversiones y el articulado para presentar al Congreso 01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018 No necesariamente existe correspondencia entre ejecución presupuestal y resultados Ejecución presupuestal y logro de metas del PND a agosto de 2014
PND 79% 88% Vivienda 83% Transporte e Infraestructura 75% 61% 72% Trabajo 89% 72% TIC 78% 84% Salud y Protección Social 81% 77% Relaciones Exteriores 100% Minas y Energía 74% 50% 62% Justicia y del Derecho 83% 61% Interior 86% Inclusión Social y Reconciliación 77% Ejecución 47% 71% Hacienda y Crédito Público 93% Avances PND 59% Función Pública 91% 71% Educación 86% 68% Deporte y Recreación 76% Defensa 69% 67% 77% Cultura 96% 74% Comercio, Industria y Turismo 87% Ciencia, Tecnología e Innovación 86% 51% 71% Ambiente 61% 62% Agropecuario 75% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018
Articulación con presupuesto y seguimiento al logro de objetivos y metas Orientación hacia resultados
Estructurado regionalmente
Diagnósticos Propuestas, Presupuesto sobre convergencia objetivos y metas orientado hacia regional (cierre territoriales resultados brechas)
Articulación de fuentes a través de los Contratos Plan 01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018
Estructura PND 2014-2018 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018 Pilares del PND Colombia en paz
METAS TRAZADORAS
Línea base Meta 2018 1 Municipios con alta incidenciaMeta Intermedia de violencia 25,0% 16,0% Tasa de homicidios Meta Intermedia 32,7/100 23/100 2 mil hab. mil hab. 3 Inversión % PIB Meta Intermedia 28,8% 30,5% 4 Pobreza rural Meta Intermedia 42,8% 36,0% Indicador de convergencia intrarregional en zonas de conflicto Meta Intermedia 38,6% 28,8% 5 (Brechas)
Colombia en Paz 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018 Pilares del PND Colombia equitativa y sin pobreza
METAS TRAZADORAS
Línea base Meta 2018 1 Pobreza monetaria Meta Intermedia 30,6% 24,5% 2 Desigualdad (Índice de MetaGini) Intermedia 0,54 0,52 Tasa de formalidad por cotización a seguridad social en pensiones Meta Intermedia 45,5% 50,0% 3 (13 AM) 4 Tasa de desempleo Meta Intermedia 9,6% 7,6% Número de niños con atención integral, en el marco de la Meta Intermedia 976 mil 2.400 mil 5 estrategia De Cero a Siempre
Colombia equitativa y sin pobreza 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Pilares del PND Colombia la más educada
METAS TRAZADORAS
Línea base Meta 2018 Porcentaje de colegios oficiales en niveles alto, superior y muy Meta Intermedia 32,0% 45,0% 1 superior en las pruebas SABER 11 2 Tasa de cobertura neta Metade educación Intermedia media 41,3% 50,0% Porcentaje de cupos de educación técnica y tecnológica con Meta Intermedia 5,2% 10,0% 3 acreditación de alta calidad 4 Tasa de cobertura de altaMeta calidad Intermedia en educación superior 14,2% 20% Porcentaje de instrumentos desarrollados para el ingreso de Meta Intermedia 20% 70% 5 Colombia a la OCDE
Colombia la más educada 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Identificación de ejes articuladores para el desarrollo territorial
Caribe próspero y sin pobreza extrema
Capital humano innovador y territorios incluyentesen el Eje cafetero y Antioquia
Conectividad para la integración y el desarrollo productivo sostenible de la región Centro Oriente Pacífico: Equidad, integración y aprovechamiento sostenible de mercados Crecimiento y bienestar para los Llanos: medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano El sur de Colombia, tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y conservación ambiental 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales
La economía colombiana alcanzó grandes logros en los últimos cuatro años VARIABLE 2010 2014 (pr) Variación Crecimiento económico* (Var %) 4,0 5,4 35% PIB per cápita (USD) 6.300 8.300 32% Tasa de inversión* (% del PIB) 24,5 30,2 23% Tasa de desempleo (%) 11,8 8,5 -28% Inflación** (%) 3,2 1,9 -41% Exportaciones (USD Millones) 36.812 59.000 60% IED (USD Millones) 6.746 17.000 152% Recaudo tributario ($ Billones) 65,2 112,9 73% Déficit fiscal GNC (% del PIB) 3,9 2,3 -41% Déficit fiscal SPC (% del PIB) 3,3 1,6 -52% Tasa de pobreza*** (%) 39,0 29,3 -25% Tasa de pobreza extrema*** (%) 12,3 8,4 -32% Fuente: Cálculos DNP con base en DANE, Ministerio de Hacienda. *Dato 2014 a Primer Semestre. **Dato correspondiente a 2013.***Dato con corte a junio. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Resultados PND 2010-2014
El PND 2010-2014 permitió alcanzar importantes logros sociales
Cifras en miles de personas
VARIABLE 2010 2014 Más Familias en Acción 2.486 2.707 Adulto mayor 896 1.300 Menores beneficiados con transferencias condicionadas 4.200 4.800 Familias acompañadas por la red UNIDOS 1.370 1.464 Víctimas indemnizadas 22 377 Niños y niñas atendidos en programas de atención integral 566 1.041 Número de personas nuevas beneficiadas con servicio de 326 1.129 acueducto
Fuente: DNP. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales
Los avances en crecimiento permitieron que Colombia tenga el liderazgo en la región Crecimiento económico en el primer semestre de 2014 (%) 6 5,4 5
4 3,1 3 2,3 2 1,7
1 0,5
0 Colombia Perú Chile México Brasil Fuente: Institutos de Estadística. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales Con la tasa de inversión más alta de la región
Tasa de inversión 2T2014 (% del PIB)
Fuente: Institutos de Estadística. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales En 2013 presentamos la inflación más baja en la región
Seis principales economías de la región: Inflación en 2013 (Puntos porcentuales) 12,0 11,0
10,0
8,0
5,9 6,0
4,0 4,0 2,9 3,0 1,9 2,0
0,0 COLOMBIA PERÚ CHILE MÉXICO BRASIL ARGENTINA Fuente: Institutos de estadística. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales Con los mayores avances en reducción de la pobreza
Seis principales economías de la región: Reducción de la pobreza entre 2010 y 2012 (Variación en puntos porcentuales) 11 9,7 9
7 5,5 5 3,6 3,5 3
1 0,7
-1 -0,5 COLOMBIA* PERU ARGENTINA** BRASIL CHILE MEXICO Fuente: Institutos de estadística. Institutos de Estadística. *Cifra calculada entre junio de 2010 y Junio 2014. **Cifra a 2013. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales Colombia es el mejor país de la región para realizar negocios
Ranking Doing Business 2015 (Banco Mundial)
Fuente: Doing Business -Banco Mundial. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales
Índice Global de Competitividad (Foro Económico Mundial 2014) (Posición del país y variación puesto 2013-2014)
33. Chile (+1) 4,6 48. Panamá (-8) 4,43 51. Costa Rica (+3) 4,42 57. Brasil (-1) 4,34 61. México (-6) 4,27 65. Perú (-4) 4,24 66. Colombia (+3) 4,23 78. Guatemala (+8) 4,1 80. Uruguay (+5) 4,04 84. El Salvador (+13) 4,01 99. Nicaragua (0) 3,82 100. Honduras (+11) 3,82 101. República Dominicana (+4) 3,82 104. Argentina (0) 3,79 105. Bolivia (-7) 3,77 120. Paraguay (-1) 3,59 131. Venezuela (+3) 3,32 2,7 3,2 3,7 4,2 4,7 A pesar de contar con un ambiente de negocios favorable, Colombia aún cuenta con bajas condiciones de competitividad empresarial 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Pobreza Multidimensional (IPM)
Según cálculos a partir de la GEIH 2013 la incidencia de pobreza a nivel nacional es de casi 30%
Chocó y Córdoba son los departamentos con mayor incidencia de pobreza.
La región del Caribe presenta los mayores índices de pobreza, con índices por encima del 37% (a excepción de Atlántico).
Las regiones del Eje cafetero y Antioquia y Centro Oriente presentan una incidencia de pobreza por debajo del índice nacional.
Fuente: : Cálculos SPSCV a partir de GEIH 2013. *No incuye Arauca, Casanare, Vichada, Guaviare, Guainía, Vaupés, Putumayo , Amazonas y San Andrés.
Fuente: DANE– GEIH Cálculos: DNP– DDS ** No incuye Arauca, Casanare, Vichada, Guaviare, Guainía, Vaupés, Putumayo , Amazonas y San Andrés. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Atención Integral a Primera Infancia – Cero a Siempre
Se han atendido el 46% de los niños menores de 5 años potenciales beneficiarios a nivel nacional* (SISBEN I)
*Esta medición es una aproximación a la cobertura de atención del programa de primera infancia, sin embargo, no contempla la población indígena ni la desplazada y otras poblaciones no sisbenizadas. Por lo anterior, existen departamentos con este indicador superior al 100%. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Embarazo en Adolescentes
El 19,5% de adolescentes que han sido madres o están embarazadas.
Los departamentos de Amazonas, Putumayo, Guainía, Vichada, Casanare, Chocó, Cesar y la Guajira, reportan los niveles más altos a nivel nacional.
Fuente: ENDS (San Andrés sin Información) 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Tasa de Cobertura en Educación Superior en América Latina
Tasa de Cobertura Educación Superior 76,0 80 71,7 74,0 73,0 70 60 50 46,0 45,5 40 29,0 30 20 10 0 Promedio OCDE Argentina Chile Colombia Mexico Uruguay América Latina y el Caribe
Fuente: MEN-SNIES 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes Educación: cobertura educación media Cobertura en Educación Media Brecha Total Municipios Baja 366 Media Baja 313 Media Alta 328 Alta 94 Total general 1.101
Cobertura en Educación Media Arauca 28,1% Casanare 45,8% Guainía 16,3% Departamento Guaviare 20,3% Meta 43,7% Vaupés 10,9% Vichada 13,6% Referente Internacional* REGION LLANOS 38,3% Argentina 85,2% NACIONAL 42,0% Chile 84% (Alianza Pacífico) Latinoamérica 72,9% *Banco Mundial Fuente : DNP con información MEN 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Educación: pruebas saber 11 matemáticas Pruebas Saber 11 Brecha Total Municipios Baja 275 Media Baja 586 Media Alta 235 Alta 5 Total general 1.101
Pruebas Saber 11 Matemáticas Arauca 45,2 Casanare 44,9 Guainía 45,1 Departamento Guaviare 43,9 Meta 45,2 Vaupés 40,7 Vichada 41,2 Referente Internacional* REGION LLANOS 44,8 Argentina 85,2% NACIONAL 45,5 Chile 84% (Alianza Pacífico) Latinoamérica 72,9%
*Banco Mundial
Fuente : DNP con información MEN 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Salud: vacuna DPT Cobertura Vacuna DPT 3aDosis Brecha Total Municipios Baja 370 Media Baja 497 Media Alta 207 Alta 27 Total general 1.101
Cobertura Vacuna DPT 3ra Dosis Arauca 91,5% Casanare 96,3% Guainía 100,0% Departamento Guaviare 44,5% Meta 95,5% Vaupés 58,7% Vichada 54,6% REGION LLANOS 89,7% NACIONAL 92,3%
Referente Internacional* Perú 96% (Alianza Pacífico) Brasil 95% Latinoamérica 88,8% Fuente : DNP con información MinSalud *Banco Mundial 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Tasa Mortalidad Infantil Brecha Total Municipios Baja 367 Media Baja 600 Media Alta 115 Alta 19 Total general 1.101
Tasa Mortalidad Infantil Arauca 25,7 Casanare 25,3 Guainía 33,2 Departamento Guaviare 35,7 Meta 25,2 Vaupés 37,7 Vichada 35,0 REGION LLANOS 26,7 NACIONAL 16,8
Referente Internacional* Perú 13,6% (Alianza Pacífico) Brasil 12,30% Latinoamérica 15,3% Fuente : DNP con información DANE *Banco Mundial 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes Servicios: cobertura acueducto Cobertura Acueducto Brecha Total Municipios Baja 320 Media Baja 363 Media Alta 319 Alta 99 Total general 1.101
Cobertura Acueducto Arauca 84,3% Casanare 71,6% Guainía 32,7% Departamento Guaviare 43,8% Meta 75,8% Vaupés 75,4% Vichada 39,5% REGION LLANOS 72,4% NACIONAL 82,0% Referente Internacional* Perú 99,9% (Alianza Pacífico) Brasil 99,7% Latinoamérica 97,1% Fuente : DNP con información DANE *Banco Mundial 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes Vivienda: déficit cualitativo Déficit Vivienda Cualitativo Brecha Total Municipios Baja 207 Media Baja 204 Media Alta 527 Alta 163 Total general 1.101
Déficit Vivienda Cualitativo Arauca 32,7% Casanare 32,4% Guainía 72,4% Departamento Guaviare 53,1% Meta 24,7% Vaupés 38,6% Vichada 47,4% REGION LLANOS 30,8% NACIONAL 25,8%
Fuente : DNP con información DANE 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Vivienda: déficit cuantitativo Déficit Vivienda Cuantitativo Brecha Total Municipios Baja 733 Media Baja 349 Media Alta 15 Alta 4 Total general 1.101
Déficit Vivienda Cuantitativo Arauca 18,0% Casanare 15,5% Guainía 12,9% Departamento Guaviare 30,3% Meta 14,4% Vaupés 35,2% Vichada 24,2% REGION LLANOS 16,9% NACIONAL 12,7%
Fuente : DNP con información DANE 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Alta
Media Alta
Media Baja
Territorios en los que deben hacerse Baja mayores esfuerzos para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo al entorno de desarrollo. Índice de Convergencia Intrarregional (ICIR) – Región Llanos
Línea Base Meta 2018
48% 38% 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Red primaria Concesionada - Concesiones de Cuarta Generación $47 billones 40 proyectos
Más de 1.370 km Dobles calzadas 141 (125 km) Número de túneles 1.300 (146 Km) Número de viaductos
Cuarta Generación 30 proyectos en contratación Concesiones actuales (Adjudicación 2014) 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Escalafones de Competitividad
Colombia presenta amplias disparidades en sus condiciones para competir en diferentes componentes:
- Fortaleza de la economía - Capital humano - Infraestructura - Ciencia y tecnología - Finanzas y gestión pública - Seguridad
Fuente: Escalafón de Competitividad, Cepal 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Tendencia Histórica del Conflicto
Entre 1990 y 2013, las zonas más afectadas por el conflicto armado y otras dinámicas violentas están ubicadas los departamentos de Caquetá, Putumayo, Guaviare, Vichada, Guainía y Pacífico nariñense, caucano y vallecaucano, que muestran un nivel de inseguridad Alto. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Debemos mejorar la seguridad para potenciar el desarrollo
Intensidad de la violencia e inseguridad están asociadas a presencia de cultivos ilícitos y grupos armados.
Especialmente en zonas periféricas (Arauca, Vichada, Meta, Guaviare, Nariño, Putumayo y Norte de Santander).
Referente internacional Colombia (29,4) registra una tasa de homicidios 10 veces superior a Chile (2,9) Nivel de inseguridad en 2012
Fuente: CISALVA 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Conflicto Armado y Justicia Local
Se observa una importante correspondencia entre las zonas con mayores déficits de justicia y aquellas de mayor concentración de acciones armadas, cultivos ilícitos o minería ilegal, especialmente en los municipios alejados de las grandes urbes del país.
De los 229 municipios con débil desempeño institucional general entre 2005 y 2011, el 73% (167) tuvo presencia permanente de guerrillas entre 2000 y 2012 (Fuente: DeJusticia)
Fuente: DeJuSticia. El Derecho y el Estado 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Incrementar las actividades para la reducción sostenible de cultivos de coca
Número de personas con 2008 2013 Variación abuso o dependencia Marihuana 254.418 439.630 73% Cocaína 84.853 98.772 16% Bazuco 25.471 38.807 47% Cualquier sustancia ilícita 297.940 484.109 62%
Distribución regional según la permanencia de cultivos de coca 2004-2013
Fuente: Encuesta Nacional de Consumo. Observatorio de Drogas de Colombia
Fuente: SIMCI 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Desempeño Integral de los municipios 2013
El promedio del Indicador de Desempeño Integral para la vigencia 2013 fue de 74,4% 2009 2013 - Rango de calificación “Satisfactorio”.
En 2013 un 67% de los municipios (738) mejoraron su Desempeño Integral frente a 2012.
El Gobierno Nacional y Departamental acompañarán procesos de fortalecimiento institucional a los municipios con mediciones criticas.
Fuente: DNP – (DDTS)
-40
40-60
60-70
70-80 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Resultados del Desempeño Fiscal 2013
20 departamentos y 709 municipios mejoraron su 2013 gestión fiscal en el último año frente a 2012. 2009
33% de los municipios presentan finanzas sostenibles y solventes.
Se acompañará a los municipios más rezagados y a los territorios cuyas finanzas son vulnerables o están en riesgo de deterioro fiscal
Fuente: DNP – (DDTS) 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Importancia de las regiones de frontera
Los 77 municipios de frontera del país, son de interés particular para la construcción de paz y la generación de equidad en el territorio nacional. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Las ciudades jalonan el desarrollo del país Actual 2035
Cerca de 85% del PIB Nacional se genera en las ciudades.
En Colombia hay 41 ciudades con más de 100.000 habitantes.
Hacia el año 2035 se habrán conformado 10 ejes entre las ciudades funcionales. Los Llanos en el 02 PND 2014-2018 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Los departamentos y sus sub-regiones son diversas
La región tiene únicamente una aglomeración urbana, ubicada en el Meta.
Presenta indicadores Subregiones sociales herterogéneos 12 entre subregiones. Arauca 1 Casanare 3 Guainía 1 Guaviare 1 Meta 4 Vaupés 1 Vichada 1 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Índice de Pobreza Multidimensional IPM
El IPM de la región de los Llanos es de 64%. Todos los departamentos de la región se ubican por encima del promedio Nacional (48,97%).
Los departamentos con mayores incidencias en Pobreza son Vichada (84,3%), Vaupés (77,8%), Guainía (78,8%) y Guaviare (75%)
Los departamentos con menores incidencias son Meta (51,1%) Arauca (59,2%) y Casanare (56,75%).
Fuente: DANE– GEIH 2013. Cálculos: DNP– DDS. 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Tasas de Desempleo
16 14,9 14 13,5 12,6 12 10,4 9,6 10 8,7 8,4 8 6,8 6
4
2
0 Arauca, San Jose Puerto Meta Total Mitú, Yopal, Puerto Arauca del Carreño, Nacional Vaupés Casanare Inirida, Guaviare, Vichada Guainía Guaviare Fuente: DANE – GEIH 2013. Cálculos: DNP - DDS
Las ciudades capitales: Arauca, San José del Guaviare, Puerto Carreño y el departamento del Meta registran tasas de desempleo por encima del promedio Nacional. 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Diagnóstico de la educación básica y media
Vichada, Guanía y Vaupés registran tasas de cobertura neta en educación media inferiores al 20%.
Los departamentos de Meta y Casanare cuentan con coberturas netas en la educación media superiores al promedio nacional (41,29%).
Los departamentos de Vaupés y Vichada presentan una alta deserción en la educación básica y media con tasas de 8,53% y 9,17%, respectivamente, frente a una tasa Nacional del 3,62%.
Fuente: Ministerio de Educación. Cálculos: DNP - DDS 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Diagnóstico de la educación superior
Todos los departamentos de los Llanos registran coberturas en educación superior inferiores al promedio Nacional (45,6)%
El departamento con mayor cobertura es el Meta, con 34,1%.
Los departamentos de Vaupés y Vichada, cuentan con tasas de cobertura inferiores al 10%.
Fuente: Ministerio de Educación. Cálculos: DNP - DDS 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
DesnutriciónInformalidad Crónica
Los departamentos que presentan mayores tasas de desnutrición infantil, frente al promedio (13,2%), son Guanía, Guaviare y Vaupés con 23,4%, 27,9% y 34,6% cada uno
Fuente: ENSIN 2010. Cálculos: DNP - DDS 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Cobertura de AtenciónInformalidad Integral a Primera Infancia Cobertura Sobre Potenciales Beneficiarios SISBEN** 350% 329%
300%
250%
193% 200%
150%
100% 74% 58% 46% 50% 42% 32% 29%
0% Vaupés Guainía Guaviare Arauca Nacional Vichada Casanare Meta Fuente ICBF En 2013, 40.455 niños menores de 5 años se atendieron integralmente en los Llanos, en el marco de la Estrategia de Cero a Siempre. Vaupés y Guainía por presentar alta concentración de población indígena no sisbenizada presenta una cobertura superior al 100%. 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
El cierre de brechas en la regiónInformalidad implica esfuerzos diferenciados
El desarrollo no se ha distribuido homogéneamente.
Se necesita cerrar brechas para reducir disparidades regionales. 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Transformación delInformalidad campo y crecimiento verde
DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO
1:100.000 1:100.000 : Fuente UPRA Vocación Vocación de Uso del Suelo
19 ,1 millones de Ha. con potencial de aprovechamiento agrícola, ganadero y forestal comercial
Fuente: UPRA 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Transformación delInformalidad campo y crecimiento verde DIAGNÓSTICO SOCIAL Déficit de vivienda rural – Llano
IPM Rural 90,0% 80,1% 81,1% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Nacional Región Llano
Censo 2005 revisión junio 2012
El 72% de los hogares rurales de los Llanos presentan El 100% de los hogares rurales en Arauquita (Arauca) es pobre déficit habitacional (68,25% promedio nacional) por IPM (80,1% promedio nacional) 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Áreas ProtegidasInformalidad y Ecosistemas Estratégicos
El 11,4% de la región se encuentra en áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
El 40,7% del territorio se encuentra bajo la figura de Reserva Forestal de Ley 2 de 1959
18% territorio se encuentra subutilizado
39,6% del territorio corresponde a resguardos indígenas, concentrados en Guaviare, Guainía y Vaupés
Convenciones Fuente: SINAP, IAvH, IGAC Límite Región Llano Departamentos Región Llano Complejos Páramo - Llano Sistema Nacional de Áreas Protegidas Reserva de Biosfera Reserva Forestal Ley 2 de 1.959 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Índice de VulnerabilidadInformalidad Hídrica (Año Seco) en los Llanos
El 28% de las subzonas hidrográficas del país se localizan en esta región (87 subzonas)
El 30% del área de la región está clasificada con un Índice de Vulnerabilidad Hídrica medio y alto
Convenciones Límite Región Llano Departamentos Región Llano Índice de Vulnerabilidad Hídrica - Año Seco Categoría Muy bajo Bajo Medio Alto Fuente: IDEAM 2010. 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
EscalafonesEscalafónInformalidad de de Competitividad Competitividad
El Escalafón de Medición Cepal Competitividad de los Departamentos de Colombia Puesto ARAUCA 2012-2013, elaborado por la 23 de 29 Cepal incluye a 29 departamentos del país, entre Puesto CASANARE ellos 4 de la región Llanos. 16 de 29 VICHADA
En el Índice departamental de META
competitividad 2013, GUAINIA preparado por el Consejo Puesto Privado de Competitividad 13 de 29 GUAVIARE (CPC) sólo incluye al Meta en la medición realizada a 22 VAUPES departamentos, donde ocupa Puesto Sin medición el octavo lugar. 28 de 29
Fuente: Escalafón de Competitividad 2012-2013, Cepal Índice Departamental de Competitividad 2012-2014, CPC 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
TendenciaInformalidad Histórica del Conflicto
En la región de los Llanos, las zonas más afectadas por conflicto armado y economías ilegales han sido la región del Ariari Guayabero en Meta; San José del Guaviare y Calamar en Guaviare; Aguazul en Casanare y todos los municipios de Arauca. 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Panorama de seguridadInformalidad de la región Llanos
Meta registra vulnerabilidad media alta en su territorio. Las variables más representativas son la tasa de homicidio y la tasa de hurto.
En el caso de Granada, se detecta que la tasa de hurto es el mayor factor de vulnerabilidad en materia de seguridad.
Nivel de inseguridad 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Desempeño IntegralInformalidad de los municipios del Llano
El promedio de los municipios de Casanare (77 puntos), Arauca (70,9) y Meta (69,8) los ubica por encima del promedio nacional (68,1). Los municipios41 más rezagados están en Vichada, Guainía y Vaupés.
Ningún municipio de la región presenta una calificación crítica. 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Sistema de InformalidadCiudades de Los Llanos
7 ciudades principales:
1 aglomeración urbana: Villavicencio y Restrepo
6 ciudades uninodales: Arauca, Puerto Carreño, Inírida, Mitú, San José del Guaviare y Yopal 02 Los Llanos en el PND 2014-2018
Informalidad
Propuesta de énfasis en el Plan Nacional de Desarrollo para la región
Crecimiento y bienestar para los Llanos: medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano Situación actual y perspectivas 03 para Meta 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad DatosCaracterización generales Norte Departamental de Santander
Concepto Meta Nacional Extensión Territorial (Km2) – IGAC 85.635 1.141.748 Población 2014 – DANE 943.072 47.661.787 Cabecera -DANE 75,6% 76% Resto – DANE 24,4% 24% Incidencia de la Pobreza 2013 – DANE 27,1% 30,6% Pobreza Extrema 2013 - DANE 7,6% 9,1% GINI 2013 -DANE 0,470 0,539 Desempleo 2013- DANE 10,4% 9,60%
Cobertura Régimen Subsidiado (2012) – MSPS 100% 98,9%
PIB Per cápita 2013 –DANE (millones de pesos) 45,6 15,0
Ingresos Tributarios 2013 / PIB – DNP y DANE 0,5% 2,9%* (%)
*Corresponde al agregado de municipios y departamentos 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad DatosCaracterización generales Norte Departamental de Santander
Distribución del PIB departamental por principales sectores 2013 (%) Sector Meta Nacional
Establecimientos financieros, seguros y servicios a las empresas 4,5 19,8 Actividades de servicios sociales, comunales y personales 6,7 15,3 Comercio, reparación, restaurantes y hoteles 4,4 12,1 Industrias manufactureras 2,3 11,3 Explotación de minas y canteras 60,0 7,7 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 3,7 7,4 Construcción 7,7 6,9 Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 7,7 6,2 Suministro de electricidad, gas y agua 1,2 3,6 Otros 1,9 9,7
Fuente: DANE 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Subregiones
Villavicencio Acacías Barranca de Upía Castilla la El Castillo Nueva El Dorado Cubarral Fuente de Oro Cumaral Granada El Calvario La Macarena Guamal Lejanías MONTE DE PIE Restrepo Mapiripán San Carlos de Mesetas Guaroa ARIARI Puerto Concordia San Juanito Puerto Lleras San Martín Puerto Rico San Juan de Arama Uribe Cabuyaro sub-regiones Vistahermosa Puerto Gaitán 4 META RÍO Puerto López Ariari 14 Capital 1 Pie de Monte 11 Río Meta 3 03 Situación actual y perspectivas para Meta Pobreza y Pobreza Extrema Pobreza Monetaria 40 37,2 . Durante el período 2010-2013 se redujo la 34,1 35 32,4 32,7 pobreza extrema en Meta en 2,1 p.p. 30,0 29,5 30,6 30 27,1 . Es decir, 14.057 personas. 25 Pobreza Monetaria Extrema 20 14 15 12,3 12 10 10,6 10,4 9,7 10 9,2 9,1 5 8,4 7,6 0 8 2010 2011 2012 2013 6 Pobreza 4 Meta Nacional 2 . En el período 2010-2013 se redujo la 0 pobreza en Meta en 5,3 p.p. 2010 2011 2012 2013 . Es decir, 32.372 personas. Pobreza extrema Meta Nacional La ciudad de Villavicencio registró una incidencia de pobreza de 19,5% y de pobreza extrema de 3,1% en 2013. Con respecto a 2010 tuvo una reducción de 5,9 p.p. en pobreza moderada y de 1,7 p.p. en pobreza extrema. 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Tasa de Desempleo
9,6 10,6 Total Nacional 23 ciudades 11,8 12,4
10,4 11,3 Meta Villavicencio 10,0 11,9
0,0 5,0 10,0 15,0 9,0 10,0 11,0 12,0 13,0
2013 2010 2013 2010
La tasa de desempleo de Meta aumentó 0,4 p.p entre el año 2010 y 2013, mientras que en su capital Villavicencio, descendió 0,6 p.p. 03 Situación actual y perspectivas para Meta EscalafonesEscalafónInformalidad de de Competitividad Competitividad
Posición General en Doing Resultados en el Doing Business Business en Colombia 2013 en Colombia 2013 1 • Apertura de una empresa: 16 Villavicencio Arauca • Obtención de permiso de construcción: 22 17º Puesto • Registro de propiedades: 16 (entre 23) Casanare • Pago de impuestos: 5 Vichada 2 • La ciudad obtuvo su mejor posición en el Meta indicador Pago de Impuestos en el cual los usuarios deben realizar 10 pagos al año, en 203 Guainía días y con una tasa total de impuestos de Guaviare 69.99% sobre la ganancia.
Vaupés • En la última medición los indicadores de Apertura de empresas y de Permisos de construcción descendieron con respecto a la posición obtenida en el año 2010 perdiendo 3 puestos cada uno.
Fuente: Doing Business en Colombia 2013, BM. 03 Situación actual y perspectivas para Meta Atención IntegralInformalidad a la Primera Infancia - AIPI Cobertura Sobre Potenciales Beneficiarios SISBEN** Caldas Chocó La Guajira Amazonas Guainía Vaupés Guaviare Cauca Nariño Arauca Antioquia Tolima San Andrés y Providencia Putumayo Cesar Caquetá 14.514 niños menores de 5 años, Risaralda Magdalena fueron atendidos integralmente en Quindío Vichada Meta a través de la Estrategia de Valle del Cauca Cero a Siempre, registrando una Bogotá Córdoba cobertura de 29% sobre población Sucre Huila inscrita al SISBEN. Atlántico Bolívar Cundinamarca Casanare Meta 29% Santander Boyacá Norte de Santander 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Fuente ICBF Corte Diciembre de 2013, Cálculos DNP-DDS ** 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Educación: cobertura educación media
Ariari 24,8% Capital 50,7% Subregiones Pie de monte 56,0% Río Meta 34,4% META 43,7% REGION LLANOS 38,3% NACIONAL 42,0%
Cobertura en Educación Media Referente Municipio Indicador Regional MAPIRIPÁN 6,6% 42,5% LA URIBE 8,8% 42,5% PUERTO CONCORDIA 9,2% 42,5% CUMARAL 60,1% 60,1% BARRANCA DE UPÍA 67,3% 67,3% RESTREPO 94,5% 94,5%
Referente Internacional* Argentina 85,2% Chile 84% (Alianza Pacífico) Latinoamérica 72,9% *Banco Mundial 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Educación: pruebas saber 11 matemáticas
Ariari 43,19 Capital 46,28 Subregiones Pie de monte 46,02 Río Meta 43,85 META 45,27 REGION LLANOS 44,89 NACIONAL 45,53
Pruebas Saber 11 Matemáticas Municipio Indicador Referente Regional PUERTO LLERAS 40,54 45,26 PUERTO CONCORDIA 41,22 45,26 MESETAS 41,57 45,26 RESTREPO 46,47 46,47 ACACÍAS 46,77 46,77 EL CALVARIO 47,74 47,74 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Educación: Analfabetismo
Ariari 13,1% Capital 4,6% Subregiones Pie de monte 8,5% Río Meta 13,9% META 8,1% REGION LLANOS 9,3% NACIONAL 9,1%
Tasa Analfabetismo >15 años Referente Municipio Indicador Regional MAPIRIPÁN 27,0% 9,1% LA URIBE 18,1% 9,1% PUERTO GAITÁN 18,1% 9,1% VILLAVICENCIO 4,6% 4,6% SAN JUANITO 4,2% 4,2% EL CALVARIO 3,3% 3,3%
Referente Internacional* Chile 1,4% (Alianza Pacífico) Argentina 2,1% Latinoamérica 7,6% *Banco Mundial 2012 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Salud: mortalidad infantil (por mil nacidos)
Ariari 29,74 Capital 22,54 Subregiones Pie de monte 21,85 Río Meta 36,92 META 25,19 REGION LLANOS 26,63 NACIONAL 16,80
Tasa Mortalidad Infantil Referente Municipio Indicador Regional PUERTO GAITÁN 61,35 25,22 MAPIRIPÁN 40,30 25,22 PUERTO LLERAS 38,66 25,22 CASTILLA NUEVA 19,80 16,84 MESETAS 19,61 19,61 CUBARRAL 18,09 18,09
Referente Internacional* Perú 13,6% (Alianza Pacífico) Brasil 12,30% Latinoamérica 15,3% *Banco Mundial 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Salud: vacunación DPT Ariari 90,9% Capital 97,8% Subregiones Pie de monte 96,1% Río Meta 95,5% META 95,5% REGION LLANOS 89,7% NACIONAL 92,3%
Cobertura Vacuna DPT 3ra Dosis Referente Municipio Indicador Regional CABUYARO 63,2% 95,5% MESETAS 68,9% 95,5% EL CALVARIO 77,3% 95,5% EL CASTILLO 100,0% 100,0% FUENTE DE ORO 100,0% 100,0% VISTA HERMOSA 100,0% 100,0%
Referente Internacional* Perú 96% (Alianza Pacífico) Brasil 95% Latinoamérica 88,8% *Banco Mundial 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Servicios: cobertura acueducto Ariari 44,5% Capital 89,6% Subregiones Pie de monte 86,4% Río Meta 70,5% META 75,9% REGION LLANOS 72,4% NACIONAL 82,0%
Cobertura Acueducto Referente Municipio Indicador Regional MAPIRIPÁN 1,2% 75,8% PUERTO LLERAS 20,6% 75,8% LA URIBE 25,1% 75,8% VILLAVICENCIO 89,6% 89,6% ACACÍAS 91,4% 91,4% GUAMAL 95,2% 95,2%
Referente Internacional* Perú 99,9% (Alianza Pacífico) Brasil 99,7% Latinoamérica 97,1% *Banco Mundial 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Vivienda: déficit cualitativo
Ariari 49,6% Capital 14,0% Subregiones Pie de monte 15,8% Río Meta 27,3% META 24,6% REGION LLANOS 30,7% NACIONAL 25,8%
Déficit Vivienda Cualitativo Referente Municipio Indicador Regional PUERTO LLERAS 82,1% 24,7% LA URIBE 73,5% 24,7% GRANADA 61,1% 24,7% CUMARAL 11,5% 11,5% ACACÍAS 10,8% 10,8% CASTILLA NUEVA 9,7% 9,7% 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Vivienda: déficit cuantitativo Ariari 15,4% Capital 13,0% Subregiones Pie de monte 14,7% Río Meta 20,8% META 14,4% REGION LLANOS 16,9% NACIONAL 12,7%
Déficit Vivienda Cuantitativo Referente Municipio Indicador Regional PUERTO GAITÁN 39,2% 14,4% PUERTO CONCORDIA 31,2% 14,4% LA MACARENA 23,5% 14,4% SAN JUANITO 6,6% 6,6% GUAMAL 5,7% 5,7% EL CALVARIO 4,9% 4,9% 03 Situación actual y perspectivas para Meta Necesidades en AguaInformalidad Potable y Saneamiento Básico
Coberturas de Acueducto Coberturas de Alcantarillado 94,3% 93,3% 100% 88,3% 100% 89,7%
80% 80%
60% 60% 47,1% 37,5% 40% 40% 17,8% 17,6% 20% 20%
0% 0% Urbano Rural Urbano Rural
Nación Meta Nación Meta
Fuente: DANE (son incluye soluciones alternativas)
La cobertura en acueducto en el área urbana y rural se encuentran por debajo del promedio nacional. La cobertura en alcantarillado en el área rural está muy cercana al promedio nacional. 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Transformación del campo y crecimiento verde
Diagnóstico Agropecuario
1:100.000 1:100.000 : Fuente UPRA Vocación Vocación de Uso del Suelo
Fuente: MADR- EVA 2013 3,7 millones de Ha. con potencial de aprovechamiento agrícola, ganadero y forestal comercial
Fuente: UPRA 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Transformación del campo y crecimiento verde Diagnóstico Social Déficit de vivienda rural – Meta IPM Rural 81% 80%
75%
Meta Colombia Región Llano
Censo 2005 revisión junio 2012
El 98% de los hogares rurales en La Uribe, Meta es El 64% de los hogares rurales en Meta presentan pobre por IPM (80,1% promedio nacional) déficit habitacional (68,2% promedio nacional) 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Áreas protegidas
Del área total:
14% pertenece al Sistema Nacional de Áreas Protegidas 2% corresponde a complejos de páramos
Debido al Cambio Climático, entre 2010- 2100 se estima en promedio:
Disminución de 9,2% en los rendimientos del Maíz Pérdidas de 1,6% en la productividad de Carne y Leche Cierres en carreteras durante el 3,6% del tiempo
Fuente: SINAP, IAvH, IGAC 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Índice de Vulnerabilidad Hídrica – Año Seco
29% del departamento se encuentra con IVH medio
3% del territorio con IVH alto, área en la cual se encuentra Villavicencio
Fuente: IDEAM, 2010. 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Conflictos de suelo y cuerpos de agua
Con relación al total de área del departamento:
54% no presenta un conflicto de uso
35% esta subutilizado
Fuente: IGAC, 2012 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Datos generalesKioscos NorteVive Digital de Santander
Inversión 2010-2014 $114.940 millones de pesos
Se logró el 96% de los municipios conectados a internet
Se crearon 104 Kioscos Vive Digital
Se realizó la entrega de 13.771 terminales
Se ejecutó el proyecto Vive Digital Regional con enfoque TIC para la educación
Fase 2 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Sistema Interconectado Nacional
Cobertura de Energía Eléctrica
Fuente: UPME (2013)
* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME) 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Hidrocarburos Primer Departamento productor del paíscon 75 campos de producción a 2014
Red de Oleoductos comprende: Oleoducto de los Llanos (ODL) Oleoducto Apiay – Monterrey
Proyectos de inversión: . Aumento en la capacidad de bombeo de Apiay al Porvenir (inversión: 402,9 Mill USD). . Alcanzar 150.000 BPDC de mezcla de crudo y nafta.
Producción promedio I Semestre 2014: 487.738 BPDC*, variación respecto al I semestre de 2013: (-5%) Fuente: Cenit (2014)
* Barriles promedio por día calendario 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Datos generalesConcesiones Norte Viales de Santander
Nacional INVÍAS Nacional Concesionado Departamental VILLAVICENCIO Aeropuertos
Red Nacional 746,17 km Red Invías 542,7 km Concesionada 203,47 km San José del Guaviare Red Secundaria 1,321,47 km* Red Terciaria 5.179 km*
*Estimado INVÍAS (no se tienen inventarios) DIES/ST fuente: Agencia Nacional de Infraestructura 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Datos Concesionesgenerales Norte Existentes de Santander 1 Malla vial del Meta (1994 – 2015) 188 km $0,2 billones
2 Bogotá – Villavicencio (1994 – 2023) 85,6 km $2,7 billones
DIES/STDIES/ST fuente: fuente: Agencia Agencia Nacional Nacional de Infraestructura de Infraestructura 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad DatosProgramas generales de Norte Obra de Pública Santander
1 Transversal Macarena (Baraya – Colombia; La Uribe – San Juan de Arama) 29 Km $ 165 mil millones 1
2 Corredor de Las Palmeras (Los Almendros – San José del Guaviare – Calamar) 40 Km $104,7 mil millones 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Panorama de seguridad - Vulnerabilidad
• En lo corrido de 2014, el nivel de homicidios, secuestros, hurto a vehículos, hurto a motocicletas, hurto a entidades financieras y lesiones no fatales en accidentes de tránsito es superior al promedio nacional.
• El departamento tiene las tasas más altas de la región Llanos en hurto (común, a personas, a residencias y a comercio), delitos informáticos y lesiones personales.
• En materia de situaciones de riesgo que atentan contra el orden público, el departamento del Meta presentó una tasa de contravenciones de 106,25, menos de una quinta parte de la tasa nacional (571,87). 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Controlar el cultivo de coca Permanencia del cultivo de coca, 2004-2013 El Departamento del Meta presenta 2.898 Ha con cultivo de coca. Entre 2004 y 2005 el departamento del Meta tenía el nivel más alto de cultivos de coca en Colombia; desde entonces, se inició un proceso de reducción continua.
En materia de drogas ilícitas, se reportó en 2013 la incautación de 10.788 Kg de hoja de coca. (Fuente: Gobierno de Colombia – Sistema de Monitoreo apoyado por UNODC, 2013)
El Meta está en la posición 6 de 27 en abuso o dependencia de sustancias ilícitas (marihuana, cocaína y basuco) con 2,97% de la población, por encima del promedio nacional (2,08%) (Fuente: Estudio Nacional de Consumo de Sustancias Psicoactivas en Colombia, 2013)
Fuente: Gobierno de Colombia – Sistema de Monitoreo apoyado por UNODC. 2013 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Mayor acceso a la justicia no formal
El mayor reto de la justicia en el Meta es el acceso. La oferta de la justicia se encuentra concentrada en Villavicencio. Se requieren más conciliadores y casas de justicia en los municipios del departamento. 03 Situación actual y perspectivas para Meta Informalidad Tendencia Histórica del Conflicto
Entre 1990 y 2013, 19 de los 29 municipios de Meta han tenido afectación alta y media alta por conflicto armado y violencia. De ellos, los más perjudicados han sido La Macarena, Vistahermosa, Puerto Rico, Mesetas y Mapiripán.
Según la Red Nacional de Información, en Meta se han registrado 222.683 víctimas por violencia y conflicto armado, que representan el 44% del total de víctimas de la región Llano (505.856). 03 Situación actual y perspectivas para Meta Resultados del Desempeño Fiscal
55% de los municipios de Meta son sostenibles financieramente, se destacan: Puerto Gaitán, Castilla la Nueva, Acacias y Granada
Los municipios con las mayores necesidades de apoyo son El Dorado, Mapiripán, San Juanito y Uribe, ya que su gestión fiscal es menos alentadora. 03 Situación actual y perspectivas para Meta Resultados del Desempeño Integral
17 municipios del Meta registraron mediciones satisfactorias, destacándose Cubarral, Acacías, San Carlos De Guaroa y San Martín.
El Gobierno Nacional y Departamental acompañará a los municipios de Mapiripán, Barranca de Upía y Cabuyaro para que mejoren sus indicadores de gestión 03 Situación actual y perspectivas para Meta Énfasis y Objetivos – Meta
Crecimiento y bienestar para los Llanos: medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano
Transformar las condiciones para el crecimiento y desarrollo 1 sostenible como generadoras de bienestar y dinamismo económico para la región, en armonía con la riqueza natural y el desarrollo minero-energético. Aumentar las capacidades en gobernabilidad e institucionalidad 2 para el desarrollo y el ordenamiento territorial.
Incrementar el desarrollo humano a través de bienes y servicios 3 sociales adecuados a la dispersión poblacional que caracteriza a la región. 04 Iniciativas y recursos para el departamento 04 Iniciativas para el departamento
Buen Gobierno Inversión Recursos – Meta ($ millones de pesos constantes de 2014)
TOTAL 2011 - 2014 META SECTOR PGN (*) SGP REGALÍAS (**) TOTAL $9,3 Billones EDUCACIÓN 111.250 1.284.391 485.895 1.881.536 TRANSPORTE 431.886 - 753.246 1.185.132 VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO 87.895 - 972.268 1.060.163 SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL 231.093 507.163 312.771 1.051.026 INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN 544.240 11.598 87.053 642.891 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 5.388 134.583 355.756 495.726 AGROPECUARIO 205.729 - 26.545 232.273 MINAS Y ENERGÍA 175.600 - 55.986 231.586 TRABAJO 187.127 - - 187.127 AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 19.190 - 108.673 127.863 OTROS SECTORES 371.139 306.218 1.478.348 2.155.705 TOTAL 2.370.536 2.243.952 4.636.540 9.251.028
*Incluye distribución sectorial de recursos del Fondo de Adaptación. **Distribución con base a las aprobaciones por sector (2011-2014), el saldo pendiente por aprobar se encuentra en la categoría de otros. 04 Iniciativas para el departamento
SGR: Aprobaciones por sector en Meta (2012-2014)
TRANSPORTE 569 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 379 VIVIENDA* 378 EDUCACION 244 INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN 75 SALUD Y PROTECCION SOCIAL 60 MINAS Y ENERGIA 55 AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 43 CULTURA, DEPORTE Y RECREACION 35 CIENCIA Y TECNOLOGÍA 25 JUSTICIA Y DEL DERECHO 19 COMUNICACIONES 12 Con Regalías se han financiado en Meta 393 proyectos de inversión PLANEACION 3 por valor de $2,1 billones, de los COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO 2 cuales $1,9 billones son del SGR. AGRICULTURA 2 Fuente: GESPROY. Noviembre 15 de 2014. INTERIOR 1 $ miles de millones
*Incluye vivienda urbana, vivienda rural, ordenamiento territorial 04 Iniciativas para el departamento
SGR: Avances en Ejecución en Meta (2012-2014)
Número de proyectos
241 proyectos por $1 billon de SGR ya están contratados en Meta
Valor SGR (millones)
Fuente: GESPROY. Noviembre 15 de 2014. TERMINADOS CONTRATADOS EN PROCESO DE CONTRATACIÓN SIN CONTRATAR SIN INFORMACIÓN 04 Iniciativas para el departamento
Buen gobierno
Inversión Recursos 2015 - Meta ($ millones de pesos)
2014 $656.500 PGN 2015 $821.733 % Var 25%
2014 $612.362 SGP 2015 $675.575 % Var 10%
2014 $589.006 SGR 2015 $453.073 % Var -23% Meta $1,95 billones 2014 $1.857.868 Total 2015 $1.950.381 Cuatrienio % Var 5% $11,5 – 13,9 billones 04 Iniciativas para el departamento
Buen Gobierno
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL – Plan de Asistencia Técnica
Objetivo Profundizar la descentralización, mejorando las capacidades gerenciales, institucionales y técnicas tanto del Gobierno Nacional como de los gobiernos territoriales. (Plan de Asistencia Técnica)
Apoyo directo a la Gobernación (Asistencia Técnica) 2015: Caracterización y construcción del Plan 2016 – 2017: implementación del Plan
Trabajo conjunto Gobernación – DNP Asistencia Técnica al municipio
Soporte tecnológico Reducción de informes al Nivel Nacional. DNP PROYECTOS VISIONARIOS 1 NUEVA CONFIGURACIÓN REGIONAL
Infraestructura y competitividad estratégicas
En un escenario de paz, tras la consolidación de la infraestructura y la inserción comercial en la cuenca del Pacífico, otras regiones tendrán un rol preponderante
Se tienen estudios preliminares para tres alternativas:
6 millones de hectáreas para la agricultura
A La Uribe
Ruta 1 Ruta 2 Ruta 5
FUENTE: DANE, Alcaldía Buenaventura, SPRBUN 2 PROYECTO DEL OLEODUCTO DEL PACÍFICO
InfraestructuraMovilidad y competitividad social estratégicas
Objetivo del proyecto Aumentar la capacidad de transporte de hidrocarburos hacia el Pacifico.
Situación actual y beneficiarios Se adelantan consultas previas con comunidades indígenas y del Pacifico. El proyecto representaría ahorros a la industria por 500 millones de dólares anuales por costos de transporte (carro tanques).
Valor del proyecto 5.000 millones de dólares, incluye tanto la línea de exportación de crudos como la de importación de diluyentes en el mismo trazado.
Plazo de Ejecución Entrega: 2018 Fuente: OAP. Trazado Oleoducto al Pacífico 3 Navegabilidad río Meta
Río Meta DNP e INVIAS estructuran actualización de la demanda y el análisis para determinar la viabilidad del proyecto por APP Estudio Navegabilidad Finalizado: I trimestre del 2014 El río Meta es la arteria fluvial de la cuenca del Orinoco. Entre 2006 y 2014 la Nación Comunica el centro del país con la Altillanura y Puerto Carreño. ha invertido $73,360 millones
Pto Carreño
Burrun ay
Fuente: INVIAS 4 Ruta alterna al llano
Infraestructura y competitividad estratégicas
Corredor Sogamoso - Puerto Gaitán
Tramo: Maní-Puerto Gaitán Tramo en estudio de viabilidad financiera 5 Desarrollo Altillanura Transformación para la prosperidad de la región – Conpes para el Desarrollo Integral de la Orinoquia: Altillanura – Fase 1
De 129 mil Ha. sembradas (2013) a 353 mil Ha. en 2018 Área
Generación de 300 mil empleos: proyectos agropecuarios Empleos y agroindustriales
17 ecosistemas quedarán representados en el Ecosistemas Sistema de Áreas Protegidas
66.871 predios intervenidos por la política de Ordenamiento ordenamiento social y productivo del territorio territorial Conformación de la Región de Planificación y Gestión, y Institucionalidad de la Agencia de Desarrollo Económico Local en el marco de la LOOT Se entregarán en concesión 340 km y se estructurarán Vías proyectos para 880 km DNP INICIATIVAS PARA EL DEPARTAMENTO 04 Iniciativas para el departamento
Concesiones 4G
2 Villavicencio – Yopal 1 Chirajara - Villavicencio Segunda Ola y mantenimiento Bogotá – Longitud: 261 km Villavicencio CAPEX: billones Iniciativa Privada en estudios de $1,88 factibilidad Longitud: 24 km Segunda calzada y M&O 85,6 Km CAPEX: $1,8 billones
Malla vial del Meta 3 3 Iniciativa Privada en estudios de factibilidad Longitud: 354 km
CAPEX: $1,2 billones Total en KM 639 Km Total inversión CAPEX
DIES/ST fuente: Agencia Nacional de Infraestructura $4,88 billones 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas Estudio SETP de Villavicencio
Se encuentra en curso el estudio de actualización legal y financiera del Diseño Conceptual del Sistema Estratégico de Transporte Público (SETP) de Villavicencio
Proyecciones: Cobertura del 100%
Demanda Esperada: 327.000 mil pasajeros al día 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas Nuevo Aeropuerto Puerto Gaitán - Meta
A espera del proyecto definitivo Aeronautica Civil - Alcaldía
Proyecto Municipio Puerto Gaitán $57 Mil Millones Construcción del Terminal Aéreo, terminal de Carga, torre de control, hangares y área de Servicios 04 Iniciativas para el departamento
Río Meta DNP e INVIAS estructuran actualización de la demanda y el análisis para determinar la Viabilidad del proyecto por APP Estudio Navegabilidad Finalizado: I trimestre del 2014 El río Meta es la arteria fluvial de la cuenca del Orinoco. Entre 2006 y 2014 la Nación Comunica el centro del país con la Altillanura y Puerto Carreño. ha invertido $73,360 millones
Pto Carreño
Burrun ay
Fuente: INVIAS 04 Iniciativas para el departamento
Caminos para la Prosperidad Inversiones por $41.197 millones (2011 – 2014)
.
Ejecutados en 26 de sus 29 municipios por medio de 46 convenios 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y Competitividad Estratégicas Cobertura de Energía Eléctrica
ENERGIA Cobertura 2013 Meta Cobertura 2018
ICEE* Total 93,91% 100%
Fuente: UPME (2013)
PLAN INDICATIVO DE EXPANSIÓN EN COBERTURA (PIEC) Potencial de Cobertura con inversión pública disponible y privada
Inversión del Inversión con Inversión con Inversión para OR Vía Tarifa recursos FAER recursos FAZNI universalización Actual (Interconectable) (No Interconectable)
Inversión necesaria $ 157.234 $ 13.945 $ 127.549 $ 15.740 Millones
Fuente: UPME (2013)
* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME) 04 Iniciativas para el departamento
Computadores Para educar
. 46 mil terminales serán entregados a las sedes educativas del departamento . 8 mil portátiles serán entregados a los docentes del departamento . 5 mil docentes capacitados en programas TIC 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas
Desarrollo Empresarial - Zonas Francas
Aceites Cimarrones Zona Franca Permanente Especial de carácter Agroindustrial Declarada en marzo de 2012 Ubicada en Puerto Rico - Meta
Bionergy Zona Franca Permanente Especial de carácter Agroindustrial Declarada en marzo de 2010 Ubicada en Puerto López - Meta
Inversión Ejecutada $394.010 millones Empleo Generado más 11.000 entre directo e indirecto 04 Iniciativas para el departamento
Transformación del campo y crecimiento verde
Ordenamiento Bienes y Servicios Inclusión Productivo para la Competitividad Productiva
• 1.080 personas vinculadas a programas de asociatividad y empresarización • Validación de la metodología de • 1.539 soluciones de habitabilidad evaluación de tierras a escala semidetallada de áreas • 2.840 personas con proyectos • Estudios y diseños para la productivos cofinanciados estratégicas priorizadas para el desarrollo agropecuario (1:25.000) construcción de distritos de pequeña escala (área estimada • 1.323 campesinos con asistencia técnica 1.681 ha) • 66.871 predios intervenidos por la • 7.929 créditos para población rural y rural política de ordenamiento social y dispersa productivo del territorio • Actualización de los estudios y diseños para la construcción del • 2 modelos productivos con paquete • Se atenderán 32 solicitudes de las distrito de riego del Ariari (18.000 ha) tecnológico comunidades indígenas de constitución y ampliación de • 3 centros de acopio • ICR por $30.000 millones para apalancar resguardos por 246 ha proyectos silvopastoriles y mejora de acondicionados con sistema de suelos frio para frutas, caucho y cacao • CIF por $24.000 millones para el Desarrollo de proyectos forestales
• Posicionar a Carimagua como centro experimental de la Altillanura Inversiones 2014-2018: $169 mil millones 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad Social
• Construcción de la Nueva sede del Hospital departamental de Villavicencio (fase 1) por valor de $35.000 millones. Este proyecto se encuentra inscrito en el Plan Bienal del Sector salud de los años 2014 y 2015.
• Ampliación, Remodelación de las áreas de Consulta Externa, Laboratorio, Área administrativa, depósito y Archivo del Hospital de Primer Nivel del municipio de Acacias por valor de $3.100 millones. Este proyecto se encuentra inscrito en el Plan Bienal del Sector salud de los años 2014 y 2015. Salud • Reposición de la Infraestructura Hospitalaria del Municipio de El Dorado por valor de $2.446 millones. Este proyecto se encuentra inscrito en el Plan Bienal del Sector salud de los años 2014 y 2015.
• Dotación de la Red Hospitalaria Pública del Departamento del Meta para los servicios de radiología e imágenes diagnósticas de mediana y alta, Unidades de cuidados intermedios e intensivos neonatal, pediátrico y adultos y obstetricia mediana y alta complejidad, por valor de $1.251 millones. Este proyecto se encuentra inscrito en el Plan Bienal del Sector salud de los años 2014 y 2015. 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad Social
• En el Municipio de Puerto Gaitán se encuentra en construcción la Sede de Formación especializada en hidrocarburos y desarrollo Empleo agroindustrial, por un valor de $25.000 millones, para ser entregada a finales de 2015. Se tiene previsto generar 4.000 nuevos cupos en formación titulada. 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad Social Inclusión Social 2015-2018
Más Familias en Seguridad Acción Alimentaria
• 75.472 familias se atenderán • 4.313 familias se atenderán en Más Familias en Acción con Red de Seguridad Alimentaria - ReSA
• $ 225.868 mill. de inversión • $ 5.607 mill. de inversión
Jóvenes en Acción Inclusión Financiera
• 3.000 jóvenes a atender en • 13.261 personas a atender Jóvenes en Acción en Inclusión Financiera
• $ 28.792 mill. de inversión • $ 278,5 mill. de inversión
Fuente: DPS, Oficina de Planeación. 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad social
Programas de Vivienda Urbana (Viviendas gratuitas y VIP para Ahorradores)
Cupos de Viviendas gratuitas • El reto para este cuatrienio es duplicar los Viviendas Departamento Viviendas En Ejecución Entregadas cupos asignados al departamento y a la Meta 1.750 969 629 región, destinados a generar soluciones Resto 1.274 160 814 de vivienda nueva para reducir el déficit R. Llano 3.024 1.129 1.443 cuantitativo y cualitativo de los hogares mas pobres. Fuente: MVCT-DIVIS (Fecha de corte 27/09/2014) • Fortalecer institucionalmente a las entidades territoriales para generar capacidad de respuesta frente a la oferta institucional generada por el Gobierno Nacional. 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad social
Retos en Agua Potable y Saneamiento Básico
• Construcción prolongación interceptor sanitario Maizaro margen izquierda (Villavicencio) por $35.854 millones. Proyectos con cierre • Mejoramiento alcantarillado sanitario, Barrios San Juan Bosco y La financiero: Inmaculada (Granada) por $12.251 millones.
• Obras del sistema de acueducto (San Martín) por $9.865 millones.
Otros • Construcción de sistemas de acueducto en las veredas El Triunfo, proyectos: Centro Poblado Caño Amarillo y Los Alpes sector Caño Tubo (Vista Hermosa) por $3.708 millones. 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad social Retos en Agua Potable y Saneamiento Básico Estudios y diseños (PDA)
• Barranca de Upía • Puerto Lleras • Cabuyaro • Puerto López • El Castillo • Puerto Rico • El Calvario • San Carlos de Obras para los sistemas • El Dorado Guaroa de acueducto y • Fuente de Oro • San Juan de alcantarillado (rural) en • Guamal Arama los municipios de: • La Macarena • San Juanito • Lejanías • San Martín • Mesetas • Vista hermosa • Puerto Gaitán 04 Iniciativas para el departamento
Consolidación del Estado Social de Derecho Inversiones Ingenieros Militares
Municipio Proyecto Entregados 2012 - 2014 $ Mill.
Estudios y Diseños – Construcción cámaras de inspección, empalme y La Macarena 680 conexión de la red principal de los barrios La Colina y Bella Vista. La Macarena Construcción puente sobre el Caño Morrocoy 804 La Macarena Pavimentación calles internas del Municipio 1.037 Lejanías Construcción polideportivo en el parque Cacayal en la vereda Lejanías 400 Construcción pavimento rígido de las carreras 3ª y 4a, entre calles 14 y 15 Puerto Rico 782 1.122 m2 aprox. San Juan de Transversal de la Macarena tramo San Juan de Arama - La Uribe - 160.930 Arama Colombia - Baraya Uribe Estudios y Diseños Mejoramiento de la vía La Julia - Cruce de Oriente. 23Km 909 Uribe Pavimentación en concreto rígido de la carrera 4a con calle 8a 1.100 m2 223 Estudios y Diseños necesarios para el Mejoramiento de la vía Piñalito – La Vista Hermosa 1.000 Cooperativa sector Puerto Tusa - La Cooperativa en 20 km
Total 166.765
Fuente: Dirección de Proyectos de Acción Integral y Consolidación – EJC. Simón Gaviria Muñoz
Tel. (57 +1) 381 5000 Calle 26 No. 13 - 19 Edificio Fonade Bogotá - Colombia
www.dnp.gov.co