Die Sachgebiete Des Landratsamtes Ostallgäu
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Die Sachgebiete des Landratsamtes Ostallgäu Haupt- und Personalverwaltung 2 Hochwasserschutz 37 Kreisfinanzverwaltung 3 Wasserkraftwerke 38 Die Finanzen unseres Landkreises 3 Naturschutz, Umweltschutz 38 Der Haushaltsplan 3 Naturschutz und Landschaftspflege 38 Kreiskliniken Ostallgäu 4 Naturschutzgebiete 39 Senioren- und Pflegeheime 4 Landschaftsschutzgebiete 40 Klinikum Kaufbeuren-Ostallgäu 5 Geschützte Landschaftsbestandteile: 41 Kreisrechnungsprüfungsamt 8 Naturdenkmäler 41 Gleichstellungsstelle 9 Biotopkartierung 42 Kommunalrecht, Gemeindefinanzen, Förderprogramme des Naturschutzes 42 Schulwesen 10 Kreisjugendamt 43 Schulwesen 10 Bauordnung und Bodenverkehr 50 Gemeinden des Landkreises Ostallgäu 15 Kreis- und Regionalentwicklung, Verwaltungsgemeinschaften 16 Wirtschaftsförderung, Tourismus 52 Staatliche Rechnungsprüfungsstelle 17 Tourismus 52 Kommunale Abfallwirtschaft 19 Denkmalpflege 57 Öffentliche Sicherheit und Ordnung 21 Sport 59 Brand- und Katastrophenschutz 21 Kreisplanungsstelle, Landespflege 60 Waffenrecht 22 Gesundheitswesen 63 Gewerberecht 22 Veterinärwesen, Futtermittelkontrolle 64 Jagdrecht 23 Tierseuchenbekämpfung 64 Ausländer- und Personenstandsrecht 23 Tierkörperbeseitigung 66 Verkehrswesen 25 Tierschutz 66 Die verkehrstechnische Erschließung 25 Tierzucht 67 Entwicklung des Fahrzeugbestandes 30 Futtermittelkontrolle 67 Sozialwesen 31 Lebensmittelüberwachung und gesundheitlicher Verbraucherschutz 67 Wasserrecht 36 Ernährungsberatung 69 Trinkwasserversorgung 36 Abwasserbeseitigung 36 Haupt- und Personalverwaltung Personal des Landkreises/ Landratsamt Ostallgäu Status Gesamt davon Vollzeit davon Teilzeit ergibt derzeit besetzte ganze Stellen mit 40 bzw. 38,5 Std. aktiv ruhend* aktiv ruhend* 352 243 37 69 3 281,40 dav. Azubi/Anw. 19 19 0 0 0 19,00 dav. Arbeiter/in 16 5 0 11 0 10,29 dav. Angestelle/r 221 140 32 49 0 168,82 dav. Beamte/in 96 79 5 9 3 83,29 * ruhend = Freistellungsphase Altersteilzeit, Erziehungs-, Sonderurlaub, Wehr-, Zivildienst Deutliche Aufgabenmehrungen in den vergangenen Jahren waren insbesondere durch die Zunahme der Einwohnerzahl von 106.000 im Jahre 1972 auf 132.000 im Jahre 2001 (rund 24,5 %) sowie in folgenden Bereichen zu verzeichnen: Kommunale Abfallwirtschaft, Naturschutz, Wirtschaftsförderung, Integration des Staatlichen Gesundheits- und Veterinäramtes in das Landratsamt. Der Landkreis beschäftigt in nachfolgenden Einrichtungen weiteres Personal: Personen Straßenbauhöfe in Marktoberdorf/Thalhofen, Roßhaupten und Füssen 35 Hausmülldeponie Oberostendorf 3 Beschauamt in Buchloe und Fleischbeschauer im Landkreis 38 Gymnasium Füssen; Realschulen Buchloe, Füssen, Marktoberdorf, Obergünzburg; 29 Landwirtschaftsschule Kaufbeuren, Berufsschule Ostallgäu, Schulen zur individuellen Lernförderung in Füssen und Marktoberdorf Senioren- und Pflegeheim Buchloe 63 Senioren- und Pflegeheim Obergünzburg 51 Senioren- und Pflegeheim Waal 50 Der Landkreis Ostallgäu ist somit Arbeitgeber für insgesamt 621 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Der Gesamtdurchschnitt der Fehltage der Beschäftigten des Landratsamtes Ostallgäu (Kernverwaltung) lag im Jahr 2000 bei durchschnittlich 5,4 Arbeitstagen. Diese Anzahl von Fehltagen zeugt von einer positiven Arbeitsauffassung und einer hohen Arbeitsmoral. (Vergleich mit den Beschäftigten des Freistaates Bayern im Jahr 2000: 10,8 Arbeitstage). Kreisfinanzverwaltung Die Finanzen unseres Landkreises Die stetige Erfüllung aller dem Landkreis übertragenen Aufgaben steht bei der Aufstellung und beim Vollzug des Haushalts im Vordergrund. Der Haushalt ist sparsam und wirtschaftlich zu planen und auszuführen. Dabei ist den Erfordernissen des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts Rechnung zu tragen. Die Haushaltssatzung samt Haushaltsplan wird für jedes Jahr erlassen. Der Haushaltswirtschaft wird eine fünfjährige Finanzplanung zugrunde gelegt. Der Haushaltsplan Der Haushaltsplan gliedert sich in den Verwaltungs- und Vermögenshaushalt. Im Verwaltungshaushalt werden die laufenden Ausgaben und Einnahmen veranschlagt. Der Überschuß dient zur Deckung der Ausgaben im Vermögenshaushalt, der die Investitionen und die Investitionszuschüsse enthält. Die bedeutendste Einnahmequelle des Landkreises ist die Kreisumlage. Nach dem Finanzausgleichsgesetz (FAG) bringen die Städte, Märkte und Gemeinden des Landkreises im Verhältnis ihrer eigenen Umlagekraft die Kreisumlage auf. Gleichzeitig ist an den Bezirk Schwaben die Bezirksumlage zu zahlen, so daß dem Landkreis von der Kreisumlage in etwa nur die Hälfte verbleibt. Die Einnahmen aus der Kreisumlage reichen allein nicht aus, um alle Ausgaben abzudecken. Zu diesen Einnahmen kommen: spezielle Entgelte für die vom Landkreis erbrachten Leistungen, Kostenersätze, Beiträge und die im Rahmen des kommunalen Finanzausgleichs gewährten Zuschüsse des Freistaates Bayern hinzu. Für die Senioren- und Pflegeheime werden jährlich Wirtschaftspläne erstellt. Träger der Krankenhäuser in Füssen, Marktoberdorf und Obergünzburg ist seit 01.01.1998 das selbständige Kommunalunternehmen Kreiskliniken Ostallgäu. Das am 01.01.2002 vom Deutschen Orden übernommene Krankenhaus St. Josef in Buchloe wird als viertes Kranken- haus dem Kommunalunternehmen eingegliedert. Die wichtigsten finanzwirtschaftlichen Daten des Landkreises Ostallgäu für die Jahre 1972, 1982, 1992 und 2002 sind nachstehend vergleichend dargestellt: Kreiskliniken Ostallgäu Die drei Kreiskrankenhäuser Füssen, Marktoberdorf und Obergünzburg wurden am 01.01.1998 von einem Regie- in ein Kommunalunternehmen mit Verwaltungsrat und Vorstand umgewandt. Nach nunmehr vierjähriger Erfahrung mit dem Kommunalunternehmen kann derzeit festgestellt werden, daß die getroffene Entscheidung als richtig und sinnvoll angesehen werden kann. Erste Erfolgsmeldungen seitens des Vorstandes haben sich nunmehr nach vier Jahren verstetigt. Abschließend festzustellen bleibt, daß die geforderte Verbesserung der medizinischen und pflegerischen Betreuung auf hohem Niveau erfüllt werden konnte, z. B. verfügen Marktoberdorf und Füssen nun über einen teuren Computertomographen. Füssen hat seit 01.01.2001 eine Fachabteilung Unfallchirurgie sowie seit 01.08.2000 eine Geriatrie. In Marktoberdorf wird eine überregional anerkannte Wundbetreuung (biologische Madentherapie) durchgeführt. Am Standort Obergünzburg wird als Erstes im gesamten Allgäu ein computergesteuerter Einbau der Knieprothesen initiiert. Das Einzugsgebiet reicht weit in den Oberallgäuer/Kemptener Raum hinein. Defizit der Kreiskliniken Ostallgäu 1997: 7,5 Mio. DM; 1998: 5,5 Mio. DM, 1999: 4,4 Mio. DM; 2000: 2,7 Mio. DM; 2001: voraussichtlich 2,2 Mio. DM Zum 1. Januar 2002 hat der Landkreis das Krankenhaus St. Josef, Buchloe, vom Deutschen Orden für insgesamt 7,5 Mio. DM übernommen; die Stadt Buchloe hat hierzu einen Beitrag in Höhe von 2,5 Mio. DM geleistet. Das Haus soll in nächster Zeit in die Kreiskliniken Ostallgäu eingegliedert werden und die medizinische Versorgung im nördlichen Kreisgebiet sichern helfen. Senioren- und Pflegeheime In den neuerbauten Senioren- und Pflegeheimen in Buchloe (85 Pflegeplätze), Obergünzburg (85 Pflegeplätze – Fertigstellung Sommer 2001, Baukosten 18,7 Mio.) und Waal (70 Pflegeplätze und 1 Physiotherapie) finden ältere und pflegebedürftige Menschen ein neues Zuhause. Die Häuser präsentieren sich als Einrichtung mit modernstem Wohn- und Pflegestandard. Die überschaubaren, klar gegliederten Anlagen vermitteln eine familiäre, gemütliche Wohnatmosphäre, die dem Bedürfnis nach individueller Pflege und persönlicher Geborgenheit in besonderem Maße gerecht werden. Alle Zimmer (EZ, DZ) sind mit Dusche, WC ausgestattet. Die meisten Zimmer verfügen über einen Balkon (teilweise verglast) oder eine Terasse. Auf Wunsch können die Zimmer selbst möbiliert und gestaltet werden. Das Pflegebild „Mit Menschen für Menschen“ prägt Denken und Tun der Mitarbeiter der Senioren- und Pflegeheime des Landkreises Ostallgäu. Hier steht der Mensch im Mittelpunkt des Handelns. Um die Pflegequalität dauerhaft sicherzustellen streben alle 3 Häuser ein Qualitätsmanagement mit dem Ziel der Zertifizierung an. Nähere Informationen erhalten Sie unter folgenden Rufnummern: - Senioren- und Pflegeheim Buchloe Telefon: 08241/900010 - Senioren- und Pflegeheim Obergünzburg Telefon: 08372/922750 - Senioren- und Pflegeheim Waal Telefon: 08246/969080 Klinikum Kaufbeuren-Ostallgäu Der Zweckverband Klinikum Kaufbeuren-Ostallgäu, an dem der Landkreis Ostallgäu und die Stadt Kaufbeuren je zur Hälfte beteiligt sind, betreibt in Kaufbeuren die beiden Krankenhäuser in der Dr. Gutermann-Straße und in der Heinzelmannstraße. Ab 01.01.2002 hat der Zweckverband das selbständige Kommunalunternehmen Klinikum Kaufbeuren- Ostallgäu für den Betrieb dieser Krankenhäuser gegründet. Seit 1997 wird die Klinik Dr. Gutermann-Straße in insgesamt sechs Bauabschnitten mit voraussichtlichen Baukosten von 120 Mio. € umgebaut und erweitert mit dem Ziel die Einhäusigkeit herzustellen. 1. Haushaltsvolumen 1972 1982 1992 2002 DM DM DM DM/Euro 167.482.800 DM Verwaltungshaushalt 44.316.900 72.460.000 132.333.000 83.889.300 € 45.876.100 DM Vermögenshaushalt 4.887.000 45.097.000 27.216.000 23.456.100 € 213.358.900 DM Gesamthaushalt 49.203.900 117.557.000 159.549.000 107.345.400 € 2. Haushaltsvolumen im graphischen Vergleich (in DM) 180.000.000 167.482.800 160.000.000 140.000.000 132.333.000 120.000.000 100.000.000 80.000.000 72.460.000 60.000.000 44.316.900 45.097.000 40.000.000 45.876.100 20.000.000 27.216.000 4.887.000 0 1972 1982 1992 2002 Gesamthaushalt 49.203.900 117.557.000 159.549.000 213.358.900 Verwaltungshaushalt