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Plenarprotokoll 15/89

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Plenarprotokoll 15/89 Plenarprotokoll 15/89 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 89. Sitzung Berlin, Freitag, den 30. Januar 2004 Inhalt: Benennung des AbgeordnetenDr. Volker Petra Pau fraktionslos . 7898 C Wissing als nachfolgendes Mitglied im Deut- Dr. Dieter Wiefelspütz SPD . 7899 C schen Bundestag . 7881 A Wolfgang Bosbach CDU/CSU . 7900 D Nachträgliche Ausschussüberweisungen . 7881 B Tagesordnungspunkt 19: Tagesordnungspunkt 18: a) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU Erste Beratung des von der Bundesregie- und der FDP: Leitlinien für die Voll- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- endung der Bahnreform zes zur Neuregelung von Luftsicher- (Drucksache 15/2156) . 7902 A heitsaufgaben (Drucksache 15/2361) . 7881 B b) Antrag der Abgeordneten Horst Friedrich (Bayreuth), Joachim Günther Otto Schily, Bundesminister BMI . 7881 B (Plauen), weiterer Abgeordneter und Wolfgang Bosbach CDU/CSU . 7883 C der Fraktion der FDP: Gutachtenver- gabe zu Fahrgastrechten revidieren – Silke Stokar von Neuforn BÜNDNIS 90/ Neutralen Gutachter beauftragen DIE GRÜNEN . 7885 D (Drucksache 15/2279) . 7902 A Ernst Burgbacher FDP . 7886 D Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . 7902 B Frank Hofmann (Volkach) SPD . 7888 C Reinhard Weis (Stendal) SPD . 7904 C Clemens Binninger CDU/CSU . 7889 D Horst Friedrich (Bayreuth) FDP . 7907 C Otto Schily, Bundesminister BMI . 7891 D Albert Schmidt (Ingolstadt) BÜNDNIS 90/ Clemens Binninger CDU/CSU . 7892 C DIE GRÜNEN . 7909 B Ernst Burgbacher FDP . 7893 A Eduard Lintner CDU/CSU . 7912 B Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ Angelika Mertens, Parl. Staatssekretärin DIE GRÜNEN . 7893 B BMVBW. 7914 C Dr. Max Stadler FDP . 7893 D Enak Ferlemann CDU/CSU . 7916 B Wolfgang Bosbach CDU/CSU . 7895 B Sören Bartol SPD . 7918 A Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . 7895 D Silke Stokar von Neuforn BÜNDNIS 90/ Tagesordnungspunkt 20: DIE GRÜNEN . 7896 A Zweite und dritte Beratung des von den Jürgen Herrmann CDU/CSU . 7896 C Fraktionen der SPD und des BÜNDNIS- Gerold Reichenbach SPD . 7897 B SES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 89. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2004 Entwurfs eines Vierundzwanzigsten Ge- Tagesordnungspunkt 23: setzes zur Änderung des Abgeordneten- a) Antrag der Abgeordneten Dr. Christel gesetzes Happach-Kasan, Hans-Michael Gold- (Drucksache 15/2440) . 7919 C mann, weiterer Abgeordneter und der Dr. Uwe Küster SPD . 7919 D Fraktion der FDP: Distanzierung der Bundesregierung von gesetzwidri- Eckart von Klaeden CDU/CSU . 7920 D gen Zerstörungen von Freisetzungs- Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/ versuchen mit gentechnisch verän- derten Pflanzen DIE GRÜNEN . 7921 C (Drucksache 15/1825) . 7934 A Jörg van Essen FDP . 7922 C b) Antrag der Abgeordneten Dr. Christel Happach-Kasan, Hans-Michael Goldmann, weiterer Abgeordneter und Tagesordnungspunkt 22: der Fraktion der FDP: Freilandversu- che mit gentechnisch veränderten a) Antrag der Abgeordneten Michael Apfelsorten in Pillnitz und Quedlin- Müller (Düsseldorf), Astrid Klug, wei- burg durchführen terer Abgeordneter und der Fraktion (Drucksache 15/2352) . 7934 B der SPD, der Abgeordneten Winfried Hermann, Dr. Reinhard Loske, weite- Dr. Christel Happach-Kasan FDP . 7934 C rer Abgeordneter und der Fraktion des Dr. Gerald Thalheim, Parl. Staatssekretär BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN so- BMVEL . 7936 A wie der Abgeordneten Michael Kauch, Birgit Homburger, Rainer Brüderle Dr. Christel Happach-Kasan FDP . 7937 A und der Fraktion der FDP: Einrich- Helmut Heiderich CDU/CSU . 7937 D tung eines parlamentarischen Beira- tes für nachhaltige Entwicklung Friedrich Ostendorff BÜNDNIS 90/ (Drucksache 15/2441) . 7923 B DIE GRÜNEN . 7939 B b) Bericht des Ausschusses für Bildung, Dr. Christel Happach-Kasan FDP . 7940 D Forschung und Technikfolgenabschät- Christa Reichard (Dresden) CDU/CSU . 7941 B zung gemäß § 56 a der Geschäftsord- nung: Technikfolgenabschätzung hier: Sachstandsbericht – „Lang- Zusatztagesordnungspunkt 6: zeit- und Querschnittsfragen in eu- ropäischen Regierungen und Parla- Aktuelle Stunde auf Verlangen der Frak- menten“ tion der CDU/CSU: Zukunft der Pflege- (Drucksache 15/2129) . 7923 B versicherung Horst Seehofer CDU/CSU . 7942 B in Verbindung mit Ulla Schmidt, Bundesministerin BMGS . 7943 C Daniel Bahr (Münster) FDP . 7945 B Zusatztagesordnungspunkt 5: Petra Selg BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 7946 D Antrag der Fraktion der CDU/CSU: Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . 7948 A Einrichtung eines Zukunftsaus- Verena Butalikakis CDU/CSU . 7948 D schusses (Drucksache 15/2387) . 7923 C Erika Lotz SPD . 7949 D Michael Müller (Düsseldorf) SPD . 7923 C Hildegard Müller CDU/CSU . 7951 A Birgitt Bender BÜNDNIS 90/ Dr. Günter Krings CDU/CSU . 7924 D DIE GRÜNEN . 7952 B Winfried Hermann BÜNDNIS 90/ Matthias Sehling CDU/CSU . 7953 B DIE GRÜNEN . 7926 B Hilde Mattheis SPD . 7954 B Michael Kauch FDP . 7927 D Maria Michalk CDU/CSU . 7956 A Dr. Maria Flachsbarth CDU/CSU . 7929 A Dr. Marlies Volkmer SPD . 7957 A Astrid Klug SPD . 7930 B Annette Widmann-Mauz CDU/CSU . 7957 D Georg Fahrenschon CDU/CSU . 7932 B Horst Schmidbauer (Nürnberg) SPD . 7959 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 89. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2004 III Nächste Sitzung . 7960 D Anlage 3 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung der Anlage 1 Anträge: Liste der entschuldigten Abgeordneten . 7961 A – Distanzierung der Bundesregierung von gesetzwidrigen Zerstörungen von Freisetzungsversuchen mit gen- Anlage 2 technisch veränderten Pflanzen Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung der – Freilandversuche mit gentechnisch Anträge: veränderten Apfelsorten in Pillnitz und Quedlinburg durchführen – Leitlinien für die Vollendung der Bahnreform (Tagesordnungspunkt 23 a und b) – Gutachtenvergabe zu Fahrgastrech- Matthias Weisheit SPD . 7962 C ten revidieren – Neutralen Gutach- ter beauftragen (Tagesordnungspunkt 19 a und b) Anlage 4 Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . 7962 A Amtliche Mitteilungen . 7963 C Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 89. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2004 7881 (A) (C) Redetext 89. Sitzung Berlin, Freitag, den 30. Januar 2004 Beginn: 9.00 Uhr Präsident Wolfgang Thierse: Gefahren konfrontiert sind, die die bisherigen Dimensio- Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Die nen, die wir aus der Vergangenheit kennen, bei weitem Sitzung ist eröffnet. übersteigen. Seit dem 11. September 2001 sieht die Welt Als Nachfolger für die verstorbene Kollegin Marita anders aus als zuvor. Wir müssen uns auf diese Gefahren Sehn hat der AbgeordneteDr. Volker Wissing am einstellen und dürfen in der Wachsamkeit nicht nachlas- 23. Januar 2004 die Mitgliedschaft im Deutschen Bun- sen. destag erworben. Ich begrüße den neuen Kollegen sehr Neue Sicherheitserfordernisse brauchen auch eine herzlich. klare rechtliche Grundlage. Die rechtlichen Grundlagen (Beifall) müssen praxisnah und übersichtlich sein. Daher hat die Bundesregierung einen Gesetzentwurf zur Neuregelung Interfraktionell ist vereinbart worden, die Gesetzent- von Luftsicherheitsaufgaben vorgelegt, den wir heute würfe der Bundesregierung zum Telekommunikations- beraten. (B) gesetz auf Drucksachen 15/2316 und 15/2345 und zur (D) Anpassung des Baugesetzbuches an EU-Richtlinien auf Das neue Gesetz fasst erstmals alle Regelungen zu- Drucksache 15/2250 jeweils dem Ausschuss für Touris- sammen, die der Abwehr von Gewaltakten gegen den mus nachträglich zur Mitberatung zu überweisen. Sind Luftverkehr dienen. Wir könnten als Leitsatz formulie- Sie damit einverstanden? – Ich höre keinen Wider-ren: Luftsicherheit aus einer Hand. spruch. Dann ist so beschlossen. Ich rufe den Tagesordnungspunkt 18 auf: Neben den Regelungen zum Einsatz der Streitkräfte handelt es sich insbesondere um die Vorschriften hin- Erste Beratung des von der Bundesregierung ein- sichtlich der Eigensicherungsmaßnahmen der Flugha- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neure- fenbetreiber und Luftfahrtunternehmen, die hoheitli- gelung von Luftsicherheitsaufgaben chen Maßnahmen zur Kontrolle der Passagiere und ihres – Drucksache 15/2361 – Gepäcks sowie die Regelungen über die Zuverlässig- Überweisungsvorschlag: keitsüberprüfung von Personengruppen im Bereich der Innenausschuss (f) Luftfahrt. Auswärtiger Ausschuss Rechtsausschuss Die Zusammenfassung dieser Regelungen steht auch Verteidigungsausschuss im Einklang mit der internationalen Entwicklung. Auch Ausschuss für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen Ausschuss für Tourismus andere Staaten haben sich entschlossen, Neuregelungen zu treffen. Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für die Aussprache eineinviertel Stunden vorgesehen. – Ich Auf europäischer Ebene ist die am 19. Januar vergan- höre keinen Widerspruch. Dann ist das so beschlossen. genen Jahres in Kraft getretene Luftsicherheitsverord- Ich eröffne die Aussprache und erteile dem Bundes- nung maßgeblich. Ein Regelungsausschuss wird in den minister Otto Schily das Wort. nächsten Jahren kontinuierlich Duchführungsbestim- mungen beschließen. Diese werden zum Teil auch eine (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten Anpassung nationaler Luftsicherheitsbestimmungen er- des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN) forderlich machen. Ein eigenständiges Luftsicherheits- gesetz erleichtert diese Anpassungen und vereinfacht Otto Schily, Bundesminister des Innern: den Anwendern den Überblick über die einschlägigen Herr Präsident! Meine Damen und Herren Kollegen! Vorschriften. Andere Länder verfügen schon jetzt über Ich denke, wir sind uns alledarüber einig, dass wir mit ein solches Regelwerk. 7882 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 89. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar
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