Plenarprotokoll 15/66 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 66. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. Oktober 2003 Inhalt: Nachträgliche Gratulation zum 60. Geburtstag Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/ des Abgeordneten Walter Riester . 5589 A DIE GRÜNEN . 5609 B Benennung des Abgeordneten Klaus Ernst Burgbacher FDP . 5610 D Brandner als stellvertretendes Mitglied des Vermittlungsausschusses . 5589 A Petra Pau fraktionslos . 5612 B Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD . 5613 B nung . 5589 B Helmut Heiderich CDU/CSU . 5614 A Nachträgliche Ausschussüberweisung . 5590 B Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/ Absetzung der Tagesordnungspunkte 13, 17 DIE GRÜNEN . 5615 C und 25 . 5590 A Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) CDU/CSU . 5616 B Begrüßung des algerischen Parlamentspräsi- denten Younès und seiner Delegation . 5598 B Tagesordnungspunkt 5: Tagesordnungspunkt 4: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahresbericht der Bundesregierung Antrag der Fraktionen der SPD, der CDU/ zum Stand der Deutschen Einheit 2003 CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ- (Drucksache 15/1550) . 5618 C NEN und der FDP: Einsetzung einer ge- meinsamen Kommission von Bundestag Dr. h. c. Manfred Stolpe, Bundesminister und Bundesrat zur Modernisierung der BMVBW . 5618 C bundesstaatlichen Ordnung Michael Kretschmer CDU/CSU . 5620 D (Drucksache 15/1685) . 5590 B Dr. h. c. Manfred Stolpe, Bundesminister Wolfgang Thierse, Präsident . 5590 C BMVBW . 5621 B Dr. Wolfgang Böhmer, Präsident des Jörg Schönbohm, Minister Brandenburg . 5621 C Bundesrates . 5593 A Peter Hettlich BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Franz Müntefering SPD . 5595 A 5623 D Wolfgang Bosbach CDU/CSU . 5598 C Cornelia Pieper FDP . 5625 C Otto Schily SPD . 5601 A Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . 5626 D Krista Sager BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 5601 D Siegfried Scheffler SPD . 5627 C Dr. Wolfgang Gerhardt FDP . 5603 C Cornelia Pieper FDP . 5628 A Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . 5603 C Werner Kuhn (Zingst) CDU/CSU . 5630 B Volker Kauder CDU/CSU . 5607 C Siegfried Scheffler SPD . 5631 D II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 66. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. Oktober 2003 Tagesordnungspunkt 6: Sanierung und Liquidation von Ver- sicherungsunternehmen und Kredit- a) Große Anfrage der Abgeordneten Dirk instituten Fischer (Hamburg), Eduard Oswald, (Drucksache 15/1653) . 5646 B weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der CDU/CSU: Aktuelle Eisen- d) Erste Beratung des von der Bundesre- bahnpolitik in der 15. Wahlperiode gierung eingebrachten Entwurfs eines (Drucksachen 15/234, 15/1106) . 5633 C Gesetzes über die Zustimmung zur Änderung der Satzung des Europäi- b) Antrag der Abgeordneten Horst schen Systems der Zentralbanken Friedrich (Bayreuth), Rainer Brüderle, und der Europäischen Zentralbank weiterer Abgeordneter und der Frak- (Drucksache 15/1654) . 5646 C tion der FDP: Zurückdrehen der Bahnreform stoppen e) Erste Beratung des von der Bundesre- (Drucksache 15/1591) . 5633 C gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 2. Juli c) Beschlussempfehlung und Bericht des 2001 zwischen der Bundesrepublik Ausschusses für Verkehr, Bau- und Deutschland und der Republik Ös- Wohnungswesen zu dem Antrag der terreich über den Verlauf der ge- Abgeordneten Horst Friedrich (Bay- meinsamen Staatsgrenze im Grenz- reuth), Rainer Brüderle, weiterer Ab- abschnitt „Salzach“ und in den geordneter und der Fraktion der FDP: Sektionen I und II des Grenzab- Einsetzung einer Kommission der schnitts „Scheibelberg-Bodensee“ Bundesregierung zur Fortsetzung sowie in Teilen des Grenzabschnitts der Bahnreform „Innwinkel“ (Drucksachen 15/66, 15/1294) . 5633 C (Drucksache 15/1655) . 5646 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) f) Erste Beratung des von der Bundesre- CDU/CSU . 5633 D gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Durchführung gemein- Angelika Mertens, Parl. Staatssekretärin schaftsrechtlicher Vorschriften über BMVBW . 5635 B die Verarbeitung und Beseitigung Horst Friedrich (Bayreuth) FDP . 5636 D von nicht für den menschlichen Ver- zehr bestimmten tierischen Neben- Albert Schmidt (Ingolstadt) BÜNDNIS 90/ produkten DIE GRÜNEN. 5637 D (Drucksache 15/1667) . 5646 C Eduard Lintner CDU/CSU . 5639 D g) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Karin Rehbock-Zureich SPD . 5641 A Dritten Gesetzes zur Änderung des Saatgutverkehrsgesetzes Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . 5642 C (Drucksache 15/1645) . 5646 D Heinz Paula SPD . 5644 B h) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Tagesordnungspunkt 26: Verfütterungsverbotsgesetzes (Drucksache 15/1668) . 5646 D a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines i) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- Gesetzes zur Neuregelung des gebrachten Entwurfs eines Gesetzes Rechts der Verkehrsstatistik zur Änderung des Deutschen Rich- tergesetzes (Drucksachen 15/1666, 15/1706) . 5646 B (Drucksache 15/1471) . 5646 D b) Erste Beratung des von der Bundesre- j) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gierung eingebrachten Entwurfs eines gebrachten Entwurfs eines Gesetzes Gesetzes zu dem Zusatzprotokoll zur Änderung des Gesetzes über die Nr. 7 vom 27. November 2002 zu der Umweltverträglichkeitsprüfung Revidierten Rheinschifffahrtsakte (Drucksache 15/1497) . 5647 A vom 17. Oktober 1868 (Drucksache 15/1649) . 5646 B k) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes c) Erste Beratung des von der Bundesre- zur Änderung des Asylverfahrens- gierung eingebrachten Entwurfs eines gesetzes und zur Änderung des Aus- Gesetzes zur Umsetzung aufsichts- ländergesetzes rechtlicher Bestimmungen zur (Drucksache 15/903) . 5647 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 66. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. Oktober 2003 III l) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- (2002) vom 23. Mai 2002, 1444 gebrachten Entwurfs eines Gesetzes (2002) vom 27. November 2002 und zur Änderung des Bundesvertriebe- 1510 (2003) vom 13. Oktober 2003 nengesetzes des Sicherheitsrats der Vereinten (Drucksache 15/911) . 5647 A Nationen (Drucksache 15/1700) . 5647 D m) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines b) Erste Beratung des von der Bundesre- Gesetzes zu dem Übereinkommen gierung eingebrachten Entwurfs eines vom 17. Oktober 2000 über die An- Gesetzes zur Neuordnung der Si- wendung des Art. 65 des Überein- cherheit von technischen Arbeits- kommens über die Erteilung euro- mitteln und Verbraucherprodukten päischer Patente (Drucksache 15/1620) . 5647 D (Drucksache 15/1647) . 5647 A c) Erste Beratung des von der Bundesre- n) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom Gesetzes zur Änderung des Geset- 13. Januar 2003 zwischen der Regie- zes über internationale Patentüber- rung der Bundesrepublik Deutsch- einkommen land und der Regierung der Sonder- (Drucksache 15/1646) . 5647 B verwaltungsregion Hongkong der Volksrepublik China zur Vermei- o) Erste Beratung des von der Bundesre- dung der Doppelbesteuerung von gierung eingebrachten Entwurfs eines Schifffahrtsunternehmen auf dem Gesetzes zum Schutz des olympi- Gebiet der Steuern vom Einkommen schen Emblems und der olympi- und vom Vermögen schen Bezeichnungen (OlympSchG) (Drucksache 15/1644) . 5648 A (Drucksache 15/1669) . 5647 B p) Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/ Tagesordnungspunkt 27: DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- a) Zweite und dritte Beratung des von der wurfs eines Siebten Gesetzes zur Än- Bundesregierung eingebrachten Ent- derung des Bundesverfassungsge- wurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag richtsgesetzes vom 29. April 2003 zwischen der (Drucksache 15/1686) . 5647 B Bundesrepublik Deutschland und q) Antrag der Abgeordneten Sibylle dem Königreich der Niederlande Laurischk, Ulrich Heinrich, weiterer über die Durchführung der Flugver- Abgeordneter und der Fraktion der kehrskontrolle durch die Bundesre- FDP: Ausnahmeregelung für Kraft- publik Deutschland über niederlän- fahrzeug-Haftpflichtversicherung für dischem Hoheitsgebiet und die landwirtschaftliche Nutzfahrzeuge Auswirkungen des zivilen Betriebes erhalten des Flughafens Niederrhein auf das (Drucksache 15/759) . 5647 C Hoheitsgebiet des Königreichs der Niederlande (Gesetz zu dem r) Antrag der Abgeordneten Markus deutsch-niederländischen Vertrag Löning, Horst Friedrich (Bayreuth), vom 29. April 2003 über den Flug- weiterer Abgeordneter und der Frak- hafen Niederrhein) tion der FDP: Lärmschutz an der An- (Drucksachen 15/1522, 15/1651, 15/ halter Bahn - Folgen der Teilung 1697) . 5648 B Berlins überwinden (Drucksache 15/1115) . 5647 C b–g) Beschlussempfehlungen des Petitions- ausschusses: Sammelübersichten 58, Zusatztagesordnungspunkt 2: 60, 61, 62, 63 und 64 zu Petitionen (Drucksachen 15/1536, 15/1569, 15/ a) Antrag der Bundesregierung: Fortset- 1570, 15/1571, 15/1572, zung und Erweiterung der Beteili- 15/1573) . 5. 648. C–5649 A gung bewaffneter deutscher Streit- kräfte an dem Einsatz einer Internationalen Sicherheitsunter- Tagesordnungspunkt 7: stützungstruppe in Afghanistan auf Grundlage der Reso-lutionen 1386 a) Antrag der Abgeordneten Dr. Michael (2001) vom 20. Dezember 2001, 1413 Fuchs, Karl-Josef Laumann, weiterer IV Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 66. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. Oktober 2003 Abgeordneter und der Fraktion der eines Gesetzes zu dem Protokoll von CDU/CSU: Freiheit wagen – Büro- Cartagena vom 29. Januar 2000 über kratie abbauen die biologische Sicherheit zum