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Plenarprotokoll 15/102

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Plenarprotokoll 15/102 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 102. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 1. April 2004 Inhalt: Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- Edelgard Bulmahn, Bundesministerin nung . 9147 A BMBF . 9160 A Absetzung der Tagesordnungspunkte 17, 20, Katherina Reiche CDU/CSU . 9160 C 23 h und 23 i . 9148 B Jörg Tauss SPD . 9163 A Nachträgliche Ausschussüberweisungen . 9148 B Katherina Reiche CDU/CSU . 9163 C Grietje Bettin BÜNDNIS 90/ Tagesordnungspunkt 3: DIE GRÜNEN . 9163 C a) Erste Beratung des von den Fraktionen Cornelia Pieper FDP . 9164 A der SPD und des BÜNDNISSES 90/ Christoph Hartmann (Homburg) FDP . 9165 A DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Sicherung Petra Pau fraktionslos . 9165 D und Förderung des Fachkräftenach- Dr. Ernst Dieter Rossmann SPD . 9166 D wuchses und der Berufsausbil- dungschancen der jungen Genera- Dagmar Wöhrl CDU/CSU . 9168 A tion (Berufsausbildungssicherungs- gesetz – BerASichG) Swen Schulz (Spandau) SPD . 9170 C (Drucksache 15/2820) . 9148 C b) Antrag der Abgeordneten Cornelia Pieper, Christoph Hartmann (Hom- Tagesordnungspunkt 4: burg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Ausbildungsplatz- Antrag der Abgeordneten Karl-Josef abgabe verhindern – Wirtschaft Laumann, Dagmar Wöhrl, weiterer Abge- nicht weiter belasten – Berufsausbil- ordneter und der Fraktion der CDU/CSU: dung stärken Weichen stellen für eine bessere Be- (Drucksache 15/2833) . 9148 D schäftigungspolitik – Wachstumspro- gramm für Deutschland Jörg Tauss SPD . 9149 A (Drucksache 15/2670) . 9172 A Friedrich Merz CDU/CSU . 9151 B Karl-Josef Laumann CDU/CSU . 9172 B Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/ Klaus Brandner SPD . 9175 C DIE GRÜNEN . 9154 A Dirk Niebel FDP . 9176 A Cornelia Pieper FDP . 9155 B Karl-Josef Laumann CDU/CSU . 9177 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 9157 A Rainer Brüderle FDP . 9179 B Friedrich Merz CDU/CSU . 9159 C Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 9181 B II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 102. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. April 2004 Dirk Niebel FDP . 9184 A tung der EU-Hilfsmaßnahmen für Südosteuropa Volker Kauder CDU/CSU . 9184 D (Drucksache 15/2424) . 9196 C Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 9185 C g) Antrag der Abgeordneten Ulla Johannes Singhammer CDU/CSU . 9186 D Burchardt, Jörg Tauss, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der SPD so- Anette Kramme SPD . 9188 B wie der Abgeordneten Grietje Bettin, Dirk Niebel FDP . 9189 B Volker Beck (Köln), weiterer Abge- ordneter und der Fraktion des BÜND- Dr. Hermann Kues CDU/CSU . 9190 B NISSES 90/DIE GRÜNEN: Aktions- Klaus Brandner SPD . 9191 A plan zur UN-Weltdekade „Bildung für nachhaltige Entwicklung“ Ortwin Runde SPD . 9192 D (Drucksache 15/2758) . 9196 C Wolfgang Grotthaus SPD . 9194 B Tagesordnungspunkt 23: Tagesordnungspunkt 22: a) Zweite und dritte Beratung des von der a) Erste Beratung des von der Bundesre- Bundesregierung eingebrachten Ent- gierung eingebrachten Entwurfs eines wurfs eines Gesetzes zu der in Rom Gesetzes zur Sicherung von Ver- am 17. November 1997 angenomme- kehrsleistungen (Verkehrsleistungs- nen Fassung des Internationalen gesetz – VerkLG) Pflanzenschutzübereinkommens (Drucksache 15/2769) . 9196 A (Drucksachen 15/2544, 15/2754) . 9196 D b) Erste Beratung des von der Bundesre- b) Zweite Beratung und Schlussabstim- gierung eingebrachten Entwurfs eines mung des von der Bundesregierung Gesetzes zu dem Abkommen vom eingebrachten Entwurfs eines Geset- 3. März 2003 zwischen der Regie- zes zum Zusatzabkommen vom rung der Bundesrepublik Deutsch- 15. Oktober 2003 zu dem Abkom- land und der Regierung der Repu- men vom 4. Oktober 1954 zwischen blik Türkei über die Zusammenarbeit der Bundesrepublik Deutschland bei der Bekämpfung von Straftaten und der Republik Österreich zur mit erheblicher Bedeutung, insbe- Vermeidung der Doppelbesteue- sondere des Terrorismus und der or- rung auf dem Gebiet der Erbschaft- ganisierten Kriminalität steuern (Drucksache 15/2724) . 9196 A (Drucksachen 15/2721, 15/2847) . 9197 A c) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- c) Zweite und dritte Beratung des von der gebrachten Entwurfs eines Gesetzes Bundesregierung eingebrachten Ent- zur Änderung des Gesetzes über wurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag Ordnungswidrigkeiten vom 13. Mai 2002 zwischen der Bun- (Drucksache 15/780) . 9196 B desrepublik Deutschland und Ka- nada über die Rechtshilfe in Strafsa- d) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- chen gebrachten Entwurfs eines … Geset- (Drucksachen 15/2598, 15/2840) . 9197 B zes zur Änderung des Strafvollzugs- gesetzes d) Zweite Beratung und Schlussabstim- (Drucksache 15/2252) . 9196 B mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- e) Antrag der Abgeordneten Michael zes zu dem Zusatzvertrag vom Kauch, Birgit Homburger, weiterer 13. Mai 2002 zu dem Vertrag vom Abgeordneter und der Fraktion der 11. Juli 1977 zwischen der Bundesre- FDP: Haftungsregeln als eigenstän- publik Deutschland und Kanada diges Instrument europäischer Um- über die Auslieferung weltpolitik (Drucksachen 15/2599, 15/2841) . 9197 C (Drucksache 15/2011) . 9196 B e) Zweite und dritte Beratung des von der f) Antrag der Abgeordneten Dr. Rainer Bundesregierung eingebrachten Ent- Stinner, Daniel Bahr (Münster), weite- wurfs eines Gesetzes zu dem Proto- rer Abgeordneter und der Fraktion der koll betreffend die Verringerung von FDP: Grundsätzliche Neuausrich- Versauerung, Eutrophierung und Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 102. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. April 2004 III bodennahem Ozon (Multikompo- (Drucksachen 15/1783, 15/2357, nenten-Protokoll) vom 30. Novem- 15/2557, 15/2830, 15/2636 Nr. 2.40, ber 1999 im Rahmen des Überein- 15/2848) 9199 B kommens von 1979 über weiträumige grenzüberschreitende b) Beschlussempfehlung des Ausschus- Luftverunreinigung ses nach Art. 77 des Grundgesetzes (Drucksachen 15/2410, 15/2846) . 9197 D (Vermittlungsausschuss) zu dem Ge- setz zur Änderung der Vorschriften f) Zweite und dritte Beratung des von der über die Anfechtung der Vaterschaft Bundesregierung eingebrachten Ent- und das Umgangsrecht von Bezugs- wurfs eines Gesetzes zur Umsetzung personen des Kindes und zur Ein- des Beschlusses des Rates (2003/725/ führung von Vordrucken für die JI) vom 2. Oktober 2003 zur Ände- Vergütung von Berufsbetreuern rung von Art. 40 Abs. 1 und 7 des (Drucksachen 15/2253, 15/2492, Übereinkommens zur Durchfüh- 15/2716, 15/2831) . 9199 C rung des Schengener Übereinkom- mens vom 14. Juni 1985 betreffend c) Beschlussempfehlung des Ausschus- den schrittweisen Abbau der Kon- ses nach Art. 77 des Grundgesetzes trollen an den gemeinsamen Gren- (Vermittlungsausschuss) zu dem Ge- zen setz zur Umsetzung des Beschlusses (Drucksachen 15/2546, 15/2842) . 9198 A (2002/187/JI) des Rates vom 28. Fe- bruar 2002 über die Errichtung von g) Zweite Beratung und Schlussabstim- Eurojust zur Verstärkung der Be- mung des von der Bundesregierung kämpfung der schweren Kriminali- eingebrachten Entwurfs eines Geset- tät (Eurojust-Gesetz – EJG) zes zu dem Protokoll Nr. 13 vom (Drucksachen 15/1719, 15/2484, 3. Mai 2002 zur Konvention zum 15/2717, 15/2832) . 9199 D Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten über die vollstän- d) Beschlussempfehlung und Bericht des dige Abschaffung der Todesstrafe Finanzausschusses zu der Unterrich- (Drucksachen 15/2549, 15/2844) 9198 B, C tung durch die Bundesregierung: Vor- schlag für eine Richtlinie des Rates j) Beschlussempfehlung und Bericht des zur Änderung der Richtlinie 2003/ Ausschusses für Umwelt, Naturschutz 96/EG im Hinblick auf die Möglich- und Reaktorsicherheit zu der Ver- keit der Anwendung vorübergehen- ordnung der Bundesregierung: der Steuerermäßigungen und Dreizehnte Verordnung zur Durch- Steuerbefreiungen auf Energieer- führung des Bundes-Immissions- zeugnisse und elektrischen Strom schutzgesetzes (Verordnung über durch bestimmte Mitgliedstaaten Großfeuerungs- und Gasturbinen- (Drucksachen 15/2636 Nr. 2.40, anlagen – 13. 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Wahlperiode – 102. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. April 2004 eines Gesetzes zur Umsetzung der Re- Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . 9232 A form der gemeinsamen Agrarpolitik (Drucksachen 15/2553, 15/2770, 15/2843, Siegfried Kauder (Bad Dürrheim) 15/2851) . 9200 C–D CDU/CSU . 9233 D Jella Teuchner SPD . 9200 D Jerzy Montag BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . 9234 D Peter Bleser CDU/CSU . 9202 A Jerzy Montag BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 9235 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . 9203 B Siegfried Kauder (Bad Dürrheim) CDU/CSU . 9236 C Hans-Michael Goldmann FDP . 9204 C Waltraud Wolff (Wolmirstedt) SPD . 9206 A Dr. Volker Wissing
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  • BT-Drucks. 15/2833

    BT-Drucks. 15/2833

    Deutscher Bundestag Drucksache 15/2833 15. Wahlperiode 31.03.2004 Antrag der Abgeordneten Cornelia Pieper, Christoph Hartmann, Rainer Brüderle, Ulrike Flach, Daniel Bahr (Münster), Ernst Burgbacher, Helga Daub, Jörg van Essen, Otto Fricke, Horst Friedrich (Bayreuth), Rainer Funke, Hans-Michael Goldmann, Joachim Günther (Plauen), Dr. Christel Happach-Kasan, Klaus Haupt, Ulrich Heinrich, Birgit Homburger, Dr. Werner Hoyer, Michael Kauch, Dr. Heinrich Leonhard Kolb, Gudrund Kopp, Jürgen Koppelin, Sibylle Laurischk, Harald Leibrecht, Ina Lenke, Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Dirk Niebel, Eberhard Otto (Godern), Detlef Parr, Gisela Piltz, Dr. Hermann Otto Solms, Dr. Max Stadler, Dr. Rainer Stinner, Dr. Dieter Thomae, Jürgen Türk, Dr. Claudia Winterstein, Dr. Volker Wissing, Dr. Wolfgang Gerhardt und der Fraktion der FDP $XVELOGXQJVSODW]DEJDEHYHUKLQGHUQ:LUWVFKDIWQLFKWZHLWHU EHODVWHQ%HUXIVDXVELOGXQJVWlUNHQ 'HU%XQGHVWDJZROOHEHVFKOLHHQ ,'HU'HXWVFKH%XQGHVWDJVWHOOWIHVW 'LH'LVNXVVLRQXPGLH(LQIKUXQJHLQHU$XVELOGXQJVSODW]DEJDEHQXQDXFK %HUXIVDXVELOGXQJVVLFKHUXQJVDEJDEHJHQDQQWYHUXQVLFKHUWGLH%HWULHEHLQ 'HXWVFKODQGHUKHEOLFK (LQHVROFKH$EJDEHLVWQLFKWJHHLJQHWGLH6LWXDWLRQGHU%HUXIVELOGXQJLQ'HXWVFKODQG ]XYHUEHVVHUQ,QHLQHUVFKZLHULJHQZLUWVFKDIWOLFKHQ6LWXDWLRQZHUGHQJHUDGH EHVFKlIWLJXQJVLQWHQVLYH8QWHUQHKPHQGXUFK]XVlW]OLFKHDQGLH%HVFKlIWLJWHQ]DKO JHNRSSHOWH=DKOXQJHQEHODVWHW6LHZLUNHQZLHHLQH=ZDQJVDEJDEHDXIGLH /RKQVXPPH'LHVOlXIWGHQSROLWLVFKHQ%HPKXQJHQXPHLQH6HQNXQJGHU /RKQQHEHelektronischeQNRVWHQ]XZLGHUXQGLVW*LIWV RVorab-Fassung*ZRKOIUGLH.RQMXQNWXUDOVDXFKIUGLH (UKDOWXQJXQG6FKDIIXQJYRQ$UEHLWVSOlW]HQ:HLWHUHILQDQ]LHOOH%HODVWXQJHQZUGHQ
  • Germany Maintained Its Status Quoregarding LGBTI Equality and No Further Substantial Legal and Policy Changed Were Made. On

    Germany Maintained Its Status Quoregarding LGBTI Equality and No Further Substantial Legal and Policy Changed Were Made. On

    Germany Germany maintained its status quo regarding LGBTI equality and no further substantial legal and policy changed were made. On the contrary, a number of negative court rulings and public statements by political leaders demonstrated that achieving equality in practice remains a challenge. Significantly, the German Ethics Council published its opinion on the situation of intersex people calling for better acknowledgement of intersex people and the need for protection from medical decisions taken on their behalf at an early age and other forms of discrimination. 106 ILGA-Europe Annual Review 2013 Asylum Employment In June, a lesbian woman from Iran who had applied In June, in violation of EU Directive 2000/78/EC for refugee status in Germany was ordered by Bayreuth prohibiting discrimination on the ground of sexual Administrative Court to return to Iran and live ‘discreetly’, orientation in the area of employment, the Administrative hiding her sexual orientation. In Iran, same-sex sexual Court in Augsburg authorised a kindergarten managed by conduct is criminalised and if convicted LGB people risk a Catholic parish church foundation to dismiss an being condemned to death. She appealed the decision employee who had come out as a lesbian. The employer and was eventually granted a residence permit for one had also dismissed her in spite of the fact that she had year. recently given birth. However, the Court confirmed that the employee could not be fired before the end of her Bias motivated speech maternity leave. In October, the local Labour Court In August, a senior member of the Christian proposed a compromise to both parties and the employer Democrats (CDU), Katherina Reiche, stated that the rise of agreed to pay the employee a high level of compensation.
  • Organizational Change in Office-Seeking Anti-Political

    Organizational Change in Office-Seeking Anti-Political

    Adapt, or Die! Organizational Change in Office-Seeking Anti- Political Establishment Parties Paper for Presentation at the Annual General Meeting of the Canadian Political Science Association in Winnipeg, Manitoba, June 3-5, 2004. Amir Abedi, Ph.D. Dr. Steffen Schneider Department of Political Science Collaborative Research Center 597 – Western Washington University Transformations of the State 516 High Street, MS-9082 University of Bremen Bellingham, WA 98225-9082 P.B. 33 04 40 USA 28334 Bremen Germany Tel.: +1-360-650 4143 +49-421-218 8715 Fax: +1-360-650-2800 +49-421-218 8721 [email protected] [email protected] Draft version – not to be quoted – comments welcome I Introduction Over the last few years, the entry of radical right-wing parties into national governments in Austria, Italy and the Netherlands has made headlines around the world and sparked debates on the impact that the government participation of these formations might have on policy- making, political cultures and system stability in the affected countries (Hainsworth, 2000; Holsteyn and Irwin, 2003; Kitschelt, 1995; Luther, 2003; Minkenberg, 2001). There has been much less discussion about the effects of government participation on radical right-wing parties themselves. After all, they tend to portray themselves as challengers of the political establishment up to the moment of joining coalitions with their mainstream competitors. In this, they are comparable to new politics, left-libertarian or green parties, which began their life as challengers of the establishment as well but have joined national governments in Belgium, Finland, France, Germany and Italy over the last decade (Müller-Rommel, 1998; Taggart, 1994).
  • IVH Flash – Report 05/26

    IVH Flash – Report 05/26

    INDUSTRIEVERBAND HAMBURG E.V. Haus der Wirtschaft Kapstadtring 10, 22297 Hamburg Postfach 60 19 69, 22219 Hamburg 040/ 6378-4120 040/ 6378-4199 e-mail: [email protected] Internet: http://www.BDI-Hamburg.de IVH Flash – Report 05/26 ► ► Vertrauensfrage des Bundeskanzlers Der Bundestag hat mit 296 Nein-Stimmen, 148 Enthaltungen und 151 Ja-Stimmen BK Schröder das Vertrauen verweigert. Bundespräsident Köhler muss nun binnen 3 Wochen entscheiden, ob, wie von Regierung und Opposition gewünscht, der Bundestag aufgelöst wird. ► ► HAW - Gespräche Die Gespräche zwischen Norsk Hydro, Vattenfall Europe und Wirtschaftssenator Uldall zur Rettung der HAW haben am Montag begonnen. Über den Verlauf wurde nichts be- kannt. Uldall hofft auf sinkende Energiepreise nach der vorgezogenen Bundestagswahl, was eine Werksschließung verhindern könnte. ► ► Kraftwerk für Hamburg Vattenfall plant den Bau von zwei neuen Steinkohlekraftwerksblöcken mit insgesamt ca. 1.600 MW Leistung für ca. 1.5 Mrd. € in Hamburg-Moorburg. Insgesamt wird der Kon- zern in Deutschland bis 2012 rund 4 Mrd. € in neue, konventionelle Kraftwerke und den Leitungssausbau investieren, davon 2 Mrd. € am Standort Hamburg. ► ► SPD-Kandidaten Die SPD-Landesliste zur möglichen Bundestagswahl wird von Ortwin Runde angeführt, der sich in einer Kampfabstimmung gegen Hans-Ulrich Klose durchsetzen konnte. Auf Platz 2 kandidiert Dorothee Stapelfeldt, die Plätze 3, 4 und 5 gingen an Olaf Scholz, Do- rothee Bittscheidt und Christel Oldenburg. ► ► Elbphilharmonie Der Hamburger Senat hat dem Bau der Elbphilharmonie auf dem Gelände des Kaispei- chers A auf Basis einer Machbarkeitsstudie der Realisierungsgesellschaft Hamburg zu- gestimmt. ► ► Top 500 39 der 500 größten deutschen Unternehmen kommen aus HH. Ihr Umsatz stieg 2004 um 21% auf 179 Mrd.