Mazowiecki Park Krajobrazowy
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
MAZOWIECKIE BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO I ROZWOJU REGIONALNEGO ================================================================= STUDIUM UWARUNKOWA Ń ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OBSZARÓW CHRONIONYCH W WOJEWÓDZTWIE MAZOWIECKIM: MAZOWIECKI PARK KRAJOBRAZOWY ----------------------------------------------------------------------------------------------- WRZESIE Ń 2005 Dyrektor Prof. dr hab. Zbigniew Strzelecki Zast ępca Dyrektora Mgr Bartłomiej Kolipi ński Zast ępca Dyrektora Mgr in Ŝ. arch. Tomasz Sławi ński P.O. Dyrektora Oddziału Terenowego w Ciechanowie Mgr in Ŝ. arch. Monika Brzeszkiewicz-Kowalska ***** Prowadz ący: El Ŝbieta Jaglak Współpraca: Jolanta Kołakowska, Teresa Bujakowska, El Ŝbieta Pikus SPIS TRE ŚCI WPROWADZENIE ................................................................................................................................................................. 1 I. CHARAKTERYSTYKA PRZYRODNICZA I SPOŁECZNO–GOSPODARCZA PARKU ORAZ GMIN NA TERENIE KTÓRYCH POŁO śONY JEST PARK.............................................................................................. 3 1. PODSTAWOWE INFORMACJE ........................................................................................................ 4 2. CHARAKTERYSTYKA WALORÓW ABIOTYCZNYCH ...................................................................... 5 3. CHARAKTERYSTYKA WALORÓW BIOTYCZNYCH ....................................................................... 10 4. ISTNIEJ ĄCE FORMY SZCZEGÓLNEJ OCHRONY ............................................................................ 13 5. CHARAKTERYSTYKA WALORÓW KRAJOBRAZOWYCH I KULTUROWYCH .................................. 16 6. POWI ĄZANIA PRZYRODNICZE .................................................................................................... 18 7. SYTUACJA SPOŁECZNO -GOSPODARCZA GMIN WCHODZ ĄCYCH W SKŁAD PARKU ..................... 19 II. CELE I ZASADY OCHRONY A ZASADY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO.......................... 24 1. CELE I ZASADY OCHRONY ZAWARTE W PRZEPISACH ORGANÓW ODPOWIEDZIALNYCH ZA OCHRON Ę PRZYRODY .......................................................................................................... 25 1.1. Akty prawne dotycz ące funkcjonowania Mazowieckiego Parku Krajobrazowego ...... 25 1.2. Akty prawne powołuj ące Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu.......................... 31 1.3. Akty prawne powołuj ące Nadwi śla ński Obszar Chronionego Krajobrazu ....................... 33 2. CELE I ZASADY OCHRONY A ZASADY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ZAWARTE W DOKUMENTACH PLANISTYCZNYCH GMIN .............................................................................. 34 2.1. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kołbiel – kierunki zagospodarowania przestrzennego ..................................................................... 35 2.2. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Celestynów– kierunki zagospodarowania przestrzennego................................................ 38 2.3. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wi ązowna – kierunki zagospodarowania przestrzennego ..................................................................... 39 2.4. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Józefów. 42 2.5. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Karczew............................................................................................................................. 44 2.6. Ustalenia wi ąŜą ce dla gmin warszawskich (m.in. Warszawa-Wawer).............................. 46 2.7. Podsumowanie................................................................................................................... 47 III. UWARUNKOWANIA DLA OBSZARÓW CHRONIONYCH ....................................................................... 49 1. UWARUNKOWANIA WYNIKAJ ĄCE Z SYTUACJI PLANISTYCZNEJ OBSZARU PARKU I OTULINY .. 49 1.1. Analiza stopnia pokrycia miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego....... 50 1.2. Charakterystyka miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego...................... 52 1.3. Wnioski wynikaj ące z zapisów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego 53 2. UWARUNKOWANIA FUNKCJONALNO - PRZESTRZENNE W OBSZARZE PARKU I JEGO BEZPO ŚREDNIM OTOCZENIU .......................................................................................... 54 2.1. Zagospodarowanie przestrzeni wokół Parku .................................................................... 54 2.2. Funkcje miast i gmin wchodz ących w skład Parku ........................................................... 55 2.3. Predyspozycje rozwojowe. Współzale Ŝno ść rozwoju........................................................ 57 IV. ZAGRO śENIA ŚRODOWISKA, KOLIZJE I KONFLIKTY POMI ĘDZY ISTNIEJ ĄCYM I PROJEKTOWANYM ZAGOSPODAROWANIEM A OCHRON Ą PRZYRODY..................................... 58 V. KIERUNKI DZIAŁA Ń ........................................................................................................................................... 62 1. KIERUNKI DZIAŁA Ń WYMAGAJ ĄCE ZACHOWANIA I KSZTAŁTOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO ..................................................................................................................... 62 2. KIERUNKI ZMIERZAJ ĄCE DO PRZYWRÓCENIA RÓWNOWAGI EKOLOGICZNEJ ............................ 63 3. KIERUNKI DZIAŁA Ń OGRANICZAJ ĄCE SKUTKI NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWA Ń INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ .............................................................................................. 64 4. KIERUNKI DZIAŁA Ń W ZAKRESIE OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ ....................................... 64 5. ROZWÓJ PROEKOLOGICZNYCH FORM DZIAŁALNO ŚCI ............................................................... 65 PODSUMOWANIE ............................................................................................................................................................... 66 WA śNIEJSZE MATERIAŁY ŹRÓDŁOWE ..................................................................................................................... 67 WPROWADZENIE Niniejsze opracowanie zostało wykonane zgodnie z akceptowanym przez Zarz ąd Województwa planem pracy Mazowieckiego Biura Planowania Przestrzennego i Rozwoju Regionalnego. Stanowi ono realizacj ę wymogu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zakresie prowadzenia przez organy samorz ądu województwa analiz i studiów, odnosz ących si ę do obszarów problemowych. Celem opracowania jest analiza uwarunkowa ń zagospodarowania przestrzennego w gminach, na terenie których wyst ępuj ą wielkoobszarowe formy ochrony przyrody, a w szczególno ści: Kampinoski Park Narodowy i Parki Krajobrazowe: Bolimowski, Chojnowski, Kozienicki, Mazowiecki, Nadbu Ŝański. Jak wykazały m.in. prace nad Planem zagospodarowania przestrzennego województwa mazowieckiego, obszary te są miejscem wyst ępowania licznych kolizji w zagospodarowaniu przestrzennym i z tym zwi ązanych konfliktów społecznych. Jednocze śnie we wszystkich dokumentach wyznaczaj ących strategiczne cele i kierunki rozwoju województwa mazowieckiego sprawa ochrony przyrody jest traktowana w sposób priorytetowy. W zwi ązku z tym, w odniesieniu do wyró Ŝnionych gmin i obszarów, istnieje uzasadniona potrzeba podbudowania polityki przestrzennej uszczegółowiaj ącymi (w stosunku do Planu województwa ) analizami i studiami. Przeprowadzone dla poszczególnych parków analizy koncentrowały si ę na nast ępuj ących zagadnieniach: • charakterystyce obszaru z punktu widzenia jego walorów przyrodniczych i cech społeczno-gospodarczych; • celach i zasadach ochrony przyrody wyra Ŝonych w dokumencie konstytuuj ącym park, w zestawieniu z celami lokalnych polityk przestrzennych, zapisanych w studiach gminnych; miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego; • zagroŜeń środowiska i kolizji przestrzennych, • kierunkach działa ń na rzecz równowa Ŝenia rozwoju i zapobiegania konfliktom. 1 Opracowanie zostało wykonane z my ślą o wykorzystaniu go jako podstawy do działa ń koordynacyjnych, realizowanych m.in. poprzez opiniowanie i uzgadnianie studiów gminnych oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Mo Ŝe by ć ono przydatne tak Ŝe przy sporz ądzaniu planów ochrony parków i innych dokumentów, okre ślaj ących zasady i kierunki ochrony środowiska przyrodniczego. Cało ść opracowania składa si ę z sze ściu zeszytów zawieraj ących analizy odnosz ące si ę do poszczególnych parków krajobrazowych i Kampinoskiego Parku Narodowego oraz z zeszytu syntetycznego, zawieraj ącego omówienie: • formalno-prawnych uwarunkowa ń prowadzenie gospodarki przestrzennej na obszarach obj ętych prawn ą ochron ą przyrody, • krótk ą charakterystyk ę poszczególnych parków obj ętych analiz ą, • wnioski wynikaj ące z przeprowadzonych bada ń i propozycje dotycz ące ogólnych rozwi ąza ń prawno -organizacyjnych w zakresie planowania przestrzennego w powi ązaniu z ochron ą przyrody. Ka Ŝdy zeszyt po świ ęcony poszczególnym parkom składa si ę z cz ęś ci tekstowej i graficznej. Cz ęść graficzn ą (zał ączniki) tworz ą 3 wielowektorowe mapy w skali 1:100 000 wykonanych w oprogramowaniu MapInfo pt.: - Zasoby i walory środowiska przyrodniczego - Zagro Ŝenia środowiska - Kierunki działa ń 2 3 I. CHARAKTERYSTYKA PRZYRODNICZA I SPOŁECZNO–GOSPODARCZA PARKU ORAZ GMIN NA TERENIE KTÓRYCH POŁO śONY JEST PARK 1. Podstawowe informacje Mazowiecki Park Krajobrazowy im. Czesława Łaszka utworzony został w 1986 roku na terenie byłego województwa