17.ª SESIÓN (Matinal)
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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2013 - TOMO II - Diario de los Debates 1763 17.ª SESIÓN (Matinal) MIÉRCOLES 20 DE NOVIEMBRE DE 2013 PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES FREDY ROLANDO OTÁROLA PEÑARANDA Y LUIS IBERICO NÚÑEZ SUMARIO Se pasa lista.— Se abre la sesión.— Se aprueba, sin observaciones, el acta de la 14.a sesión.— El presidente del Consejo de Ministros, señor César Villanueva Arévalo, acompañado de los miembros de su Gabinete Ministerial, concurre al Congreso para exponer y debatir la política general del Gobierno y las principales medidas que requiere su gestión; concluida su exposición, se produce un debate sobre el particular, con intervención de todos los grupos par- lamentarios, y, al término del mismo, el jefe del Gabinete plantea al efecto cuestión de confianza.— Habiéndose retirado de la Sala de sesiones el presidente del Consejo de Ministros y los ministros de Estado que conforman su Gabinete, se consulta la cuestión de confianza, la cual es aprobada.— Se levanta la sesión. —A las 10 horas y un minuto, bajo la Presidencia Mamani, Condori Cusi, Condori Jahuira, Cor del señor Fredy Rolando Otárola Peñaranda e dero Jon Tay, Crisólogo Espejo, Cuculiza Torre, integrando la Mesa Directiva los señores Luis Dammert Ego Aguirre, De la Torre Dueñas, Iberico Núñez y José León Luna Gálvez, el Relator Delgado Zegarra, Eguren Neuenschwander, pasa lista, a la que contestan los señores Miguel Elías Ávalos, Espinoza Cruz, Falconí Picardo, Grau Seminario1, Aguinaga Recuenco, Alcorta Gagó Pérez, Galarreta Velarde, Guevara Ama Suero, Angulo Álvarez, Anicama Ñañez, Apaza sifuen, Gutiérrez Cóndor, Huaire Chuquichaico, Condori, Apaza Ordóñez, Becerril Rodríguez, Hurtado Zamudio, Inga Vásquez, Isla Rojas, Benítez Rivas, Bruce Montes de Oca, Cabrera Kobashigawa Kobashigawa, León Rivera, León Ganoza, Canches Guzmán, Capuñay Quispe, Romero, Lescano Ancieta, Llatas Altamirano, Cárdenas Cerrón, Carrillo Cavero, Ccama Lay López Córdova, Mavila León, Melgar Valdez, me, Chacón De Vettori, Chávez Cossío, Coari Merino De Lama, Molina Martínez, Monterola 1 Por Res. Leg. N.° 23680 (13-10-83), se dispone permanentemente una curul, en el Hemiciclo del Congreso, con el nombre del Diputado Miguel Grau Seminario. La lista de asistencia comenzará con el nombre del Héroe de la Patria, MIGUEL GRAU SEMINARIO, tras cuyo enunciado la Representación Nacional dirá ¡PRESENTE! 17.a SESIÓN (MATINAL) 20-11-2013 - Diario de los Debates 1764 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2013 - TOMO II Abregú, Mora Zevallos, Mulder Bedoya, Nayap Se pone en observación el acta de la 14.a sesión, Kinin, Oseda Soto, Pérez Tello de Rodríguez, celebrada el 21 y el 31 de octubre de 2013. Reátegui Flores, Reynaga Soto, Rimarachín Cabrera, Rivas Teixeira, Rodríguez Zavaleta, Si ningún congresista formula observaciones, se Romero Rodríguez, Rondón Fudinaga, Rosas dará por aprobada. Huaranga, Saavedra Vela, Salazar Miranda, Sal gado Rubianes, Sarmiento Betancourt, Schaefer —Se aprueba, sin observaciones, el acta de Cuculiza, Simon Munaro, Tan de Inafuko, Tapia la 14.a sesión, celebrada los días 21 y 31 de Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino octubre de 2013. Arias Schreiber, Valencia Quiroz, Velásquez Quesquén, Yovera Flores, Yrupailla Montes, El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Zamudio Briceño, Zeballos Salinas y Zerillo Otárola Peñaranda).— Ha sido aprobada. Bazalar. (Los señores congresistas precitados, además de contestar a la lista registran su asis El presidente del Consejo de Ministros, se- tencia por medio del sistema digital.) ñor César Villanueva Arévalo, acompañado de los miembros de su Gabinete Ministe- Con licencia oficial, los congresistas Acuña rial, concurre al Congreso para exponer Núñez, Andrade Carmona, Castagnino Lema, y debatir la política general del Gobierno Gastañadui Ramírez y Jara Velásquez (ministra y las principales medidas que requiere su de la Mujer y Poblaciones Vulnerables). gestión; concluida su exposición, se produce un debate sobre el particular, con interven- En función de representación, los congresistas ción de congresistas de los diversos grupos Neyra Huamaní y Valqui Matos. parlamentarios; y, al término del mismo, el jefe del Gabinete plantea al efecto cuestión Ausentes, los congresistas Omonte Durand, de confianza, la cual es aprobada Abugattás Majluf, Acha Romaní, Acuña Pe ralta, Bardález Cochagne, Bedoya de Vivanco, El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Beingolea Delgado, Belaunde Moreyra, Chehade Otárola Peñaranda).— Se encuentra en los Moya, Chihuán Ramos, Coa Aguilar, Díaz Dios, salones de la Presidencia el señor César Villanue Espinoza Rosales, Fujimori Higuchi, Gamarra va Arévalo, presidente del Consejo de Ministros, Saldívar, García Belaunde, Grandez Saldaña, quien concurre al Congreso de la República Huayama Neira, Lay Sun, Lewis Del Alcázar, acompañado de los miembros de su Gabinete Medina Ortiz, Mendoza Frisch, Neyra Olaychea, Ministerial, para exponer y debatir la política Pari Choquecota, Pariona Galindo, Pérez del general del Gobierno y las principales medidas Solar Cuculiza, Portugal Catacora, Ramírez que requiere su gestión, de conformidad con lo Gamarra, Reggiardo Barreto, Ruiz Loayza, establecido en el artículo 130.° de la Constitución Solórzano Flores, Spadaro Philipps, Tait Villa Política del Estado. corta, Uribe Medina, Urquizo Maggia, Vacchelli Corbetto, Valle Ramírez y Wong Pujada. Se les va a invitar a pasar a la sala de sesiones. Suspendidos, los congresistas Julca Jara y Se suspende la sesión por breves momentos. Urtecho Medina. —Se suspende la sesión a las 10 horas y 28 El señor PRESIDENTE (Fredy minutos. Rolando Otárola Peñaranda).— Han registrado su asistencia 83 —Ingresa a la Sala de sesiones el señor señores congresistas. presidente del Consejo de Ministros, César Villanueva Arévalo, acompañado de su Ga- Se deja constancia, para los efectos binete Ministerial. del quórum, que en estos momentos se encuentra sesionando en la sala Grau la Comi —Se reanuda la sesión a las 10 horas y 37 sión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia minutos. Financiera. El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando El quórum para la presente sesión es de 63. Otárola Peñaranda).— Se reanuda la sesión. Con el quórum reglamentario se inicia la se La Presidencia y la Mesa Directiva expresan su sión. más cordial saludo al señor César Villanueva Diario de los Debates - 17.a SESIÓN (MATINAL) 20-11-2013 PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2013 - TOMO II - Diario de los Debates 1765 Arévalo, presidente del Consejo de Ministros, así de investidura del nuevo Consejo de Ministros, su como a su Gabinete Ministerial. Presidente planteará cuestión de confianza antes de abandonar la Sala. Se va a dar lectura al artículo 130.° de la Cons titución Política del Perú y a los artículos 55.°, Artículo 82.°.— Investidura del Consejo de Mi inciso e), y 82.° del Reglamento del Congreso de nistros la República. Dentro de los treinta días naturales de haber El RELATOR da lectura: asumido sus funciones, el Presidente del Consejo de Ministros debe concurrir ante el Pleno del “Constitución Política del Perú Congreso reunido en período de sesiones ordina rio o extraordinario, acompañado de los demás Artículo 130.°.— Dentro de los treinta días de ministros, para: haber asumido sus funciones, el Presidente del Consejo concurre al Congreso, en compañía de a) Exponer la política general del Gobierno; los demás ministros, para exponer y debatir la política general del gobierno y las principales b) Debatir la política general del Gobierno; y, medidas que requiere su gestión. Plantea al efecto cuestión de confianza. c) Debatir las principales medidas que requiere su gestión. Si el Congreso no está reunido, el Presidente de la República convoca a legislatura extraor Si el Congreso se encontrara en receso, el Presi dinaria.” dente de la República convocará de inmediato a legislatura extraordinaria. “Reglamento del Congreso de la República Al inicio de su exposición, el Presidente del Con Reglas de debate sejo de Ministros entrega la versión completa a cada uno de los congresistas. Artículo 55.°.— En el debate de los asuntos con tenidos en la agenda de las sesiones se observan La cuestión de confianza que plantee el Presidente las siguientes reglas: del Consejo de Ministros a nombre del Consejo en su conjunto, será debatida y votada en la misma sesión o en la siguiente, según lo que acuerde en [...] forma previa el Consejo Directivo o en el acto el Pleno del Congreso. e) Cuando concurran los miembros del Consejo de Ministros u otros altos funcionarios del Estado, El resultado de la votación será comunicado de se aplicarán las siguientes reglas: inmediato al Presidente de la República, mediante oficio firmado por el Presidente del Congreso y Si se trata de interpelación o de la exposición y uno de los Vicepresidentes. Si el Pleno negara su el debate de la política general del gobierno y las confianza al Consejo de Ministros, el Presidente de medidas que requiere su gestión a que se refiere la República aceptará la renuncia del Presidente el artículo 130.° de la Constitución Política, el del Consejo de Ministros y de los demás ministros, Presidente del Consejo de Ministros puede hacer que debe realizarse de inmediato.” uso de la palabra hasta por sesenta minutos y cada uno de los Ministros por espacio no mayor El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando a quince minutos. Los congresistas intervendrán Otárola Peñaranda).— De conformidad con por Grupos Parlamentarios o en forma indivi lo señalado en el artículo 82.° del Reglamento dual, según las reglas especiales