Dokumentet I Pdf-Format
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Prop. 1 S (2010–2011) Prop. Offentlige institusjoner kan bestille flere eksemplarer fra: Departementenes servicesenter Internett: www.publikasjoner.dep.no E-post: [email protected] Telefon: 22 24 20 00 Opplysninger om abonnement, løssalg og pris får man hos: Fagbokforlaget Postboks 6050, Postterminalen 5892 Bergen E-post: [email protected] Telefon: 55 38 66 00 Faks: 55 38 66 01 Prop. 1 S www.fagbokforlaget.no/offpub (2010–2011) Publikasjonen er også tilgjengelig på www.regjeringen.no Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Det kongelige fornyings-, administrasjons- og kirkedepartement Trykk: 07 Aurskog AS 10/2010 FOR BUDSJETTÅRET 2011 E JØM RKE IL T M Utgiftskapitler: 1–2, 1500–1592 og 2445 2 4 9 1 7 3 Trykksak Inntektskapitler: 4510–4592 og 5445–5446 Særskilt vedlegg: P-0961 Bevilgninger til samiske formål i statsbudsjettet 2011 2 Prop. 1 S 2010–2011 Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet Innhold Del I Innledende del .................................................. 7 Programkategori 01.30 Partistøtte ................... 52 Kap. 1530 Tilskudd til de politiske partier ..... 52 1 Innledning .................................... 9 1.1 En effektiv offentlig sektor ............ 9 Programkategori 01.33 Samiske formål .......... 54 1.2 De ansatte med på laget ................ 11 Kap. 1533 Sametinget ...................................... 60 1.3 Konkurranse for effektiv Kap. 4533 Sametinget ...................................... 61 ressursbruk .................................... 11 Kap. 1534 Tilskudd til samiske formål ........... 62 1.4 En IKT- politikk for verdiskaping . 12 Kap. 1535 Gáldu – Kompetansesenteret for urfolks 1.5 Sterkt personvern .......................... 13 rettigheter ........................................ 64 1.6 Samiske formål og nasjonale Kap. 4535 Gáldu – kompetansesenteret for urfolks minoriteter ...................................... 13 rettigheter ....................................... 65 1.7 En levende folkekirke ................... 14 Kap. 1536 Internasjonalt reindriftssenter ...... 66 Kap. 4536 Internasjonalt reindriftssenter ...... 67 2 Anmodningsvedtak ................... 15 Prográmmaoassi 01.33 Sámi ulbmilat ........... 68 3 Oversikt over forslaget til budsjett Kap. 1533 Sámediggi ........................................ 74 for Fornyings-, administrasjons- Kap. 4533 Sámediggi ........................................ 76 og kirkedepartementet .............. 16 Kap. 1534 Doarjja sámi ulbmiliidda ................ 76 Kap. 1535 Gáldu – Álgoálbmotvuoigatvuođaid Del II gelbbolašvuođaguovddáš .............. 78 Budsjettforslag ................................................. 21 Kap. 4535 Gáldu – Álgoálbmotvuoigatvuođaid gelbbolašvuođaguovddáš .............. 80 4 Nærmere omtale av Kap. 1536 Riikkaidgaskasaš bevilgningsforslagene mv. ........ 23 boazodoalloguovddáš ..................... 80 Kap. 4536 Riikkaidgaskasaš Programområde 00 boazodoalloguovddáš ..................... 81 Konstitusjonelle institusjoner ................... 23 Programkategori 01.40 Nasjonale minoriteter 82 Programkategori 00.10 Det kongelige hus ...... 23 Kap. 1540 Nasjonale minoriteter ..................... 88 Kap. 1 H.M. Kongen og H.M. Dronningen ... 24 Kap. 4540 Nasjonale minoriteter ..................... 90 Kap. 2 H.K.H. Kronprinsen og H.K.H. Kronprinsessen .............................. 24 Programkategori 01.50 Konkurransepolitikk . 91 Kap. 1550 Konkurransetilsynet ....................... 97 Programområde 01 Kap. 4550 Konkurransetilsynet ....................... 102 Fellesadministrasjon ................................... 25 Programkategori 01.60 Forvaltningsutvikling Programkategori 01.00 Administrasjon mv. .. 25 og IKT-politikk ................................................... 104 Kap. 1500 Fornyings-, administrasjons- og Kap. 1560 Direktoratet for forvaltning og IKT 107 kirkedepartementet ....................... 25 Kap. 4560 Direktoratet for forvaltning og IKT 114 Kap. 1502 Tilskudd til kompetanseutvikling . 32 Kap. 1561 IKT-politikk ..................................... 114 Kap. 1503 Midler til opplæring og utvikling Kap. 1562 Internasjonalt IKT-samarbeid og av tillitsvalgte .................................. 33 utviklingsprogram .......................... 123 Programkategori 01.10 Fylkesmannsembetene 34 Programkategori 01.70 Personvern ................. 127 Kap. 1510 Fylkesmannsembetene ................. 45 Kap. 1570 Datatilsynet ..................................... 129 Kap. 4510 Fylkesmannsembetene ................. 46 Kap. 4570 Datatilsynet ..................................... 130 Kap. 1571 Personvernnemnda ........................ 131 Programkategori 01.20 Fellestjenester i regjeringskvartalet m.m ................................. 47 Programkategori 01.80 Bygge- og Kap. 1520 Departementenes servicesenter ... 48 eiendomspolitikk ................................................ 132 Kap. 4520 Departementenes servicesenter ... 51 Kap. 1580 Byggeprosjekter utenfor husleie- 5 Omtale av særlige tema ............. 181 ordningen ....................................... 134 5.1 Anmodningsvedtak nr. 206 ........... 181 Kap. 1581 Eiendommer til kongelige formål 137 5.2 Oppfølging av § 1a Kap. 4581 Eiendommer til kongelige formål 138 i likestillingsloven ........................... 182 Kap. 1582 Utvikling av Fornebuområdet ....... 138 5.3 Sektorovergripende miljøpolitikk. 195 Kap. 1584 Eiendommer utenfor 5.4 Grønn stat ....................................... 200 husleieordningen (ny) ................... 139 5.5 Handlingsplan for samiske språk . 202 Kap. 4584 Eiendommer utenfor husleieordningen (ny) ................... 140 Forslag til vedtak om bevilgning for Kap. 2445 Statsbygg ........................................ 140 budsjettåret 2011,kapitlene 1–2, Kap. 5445 Statsbygg ........................................ 149 1500–1592 og 2445, 4510–4592 Kap. 5446 Salg av eiendom, Fornebu ............. 149 og 5445–5446 ................................................ 207 Programkategori 01.90 Den norske kirke ....... 150 Kap. 1590 Kirkelig administrasjon ................. 155 Vedlegg 1 Kap. 4590 Kirkelig administrasjon ................. 165 Antall arbeidstakere og anslag på utførte årsverk i Kap. 1591 Presteskapet ................................... 165 statlig tariffområde per 1.3.2010 ..................... 215 Kap. 4591 Presteskapet ................................... 168 Kap. 1592 Nidaros domkirke m.m. ................ 168 Kap. 4592 Nidaros domkirke m.m. ................ 170 Vedlegg 2 Opplysningsvesenets fond ............................. 170 Embetsutnevninger ......................................... 243 Del III Orienteringer .................................................... 179 Figuroversikt Figur 4.1 Årsverk fordelt etter Figur 4.2 Kirkebyggene. Fellesrådenes departementsområde. .................. 35 utgifter til ordinært vedlikehold og til istandsetting (rehabilitering), nybygg mv. i perioden 2005–2009 . 160 Tabelloversikt Tabell 4.1 Bevilgninger til nasjonale Tabell 5.2 Prosentdelen kvinner og menn minoriteter ................................... 87 i alle lederstillinger og Tabell 4.2 Oversikt over innkomne saker topplederstillinger i statlig til KOFA i perioden 2006–2009 . 102 sektor 2005–2009 ......................... 183 Tabell 4.3 Igangsatte byggeprosjekter Tabell 5.3 Kjønnsfordeling i presteskapet under kap. 1580 .......................... 135 fordelt på stillinger (alle tall i %.): 186 Tabell 4.4 Pågående byggeprosjekter Tabell 5.4 Utvikling i andel kvinnelige under kap. 2445 ........................... 142 prester innenfor de ulike stillings- Tabell 4.5 Statsbyggs balanse ..................... 148 kategorier (alle tall i %): .............. 187 Tabell 4.6 De kirkelige fellesrådenes Tabell 5.5 Gjennomsnittlig måneds- inntekter og utgifter 2007–2009 . 152 fortjeneste i alt (i kroner): .......... 187 Tabell 4.7 Resultat for Opplysningsvesenets Tabell 5.6 Kjønnsfordeling i kirkelige fond 2008 og 2009: ...................... 173 virksomheter, ekskl. Tabell 5.1 Antall årsverk og gjennomsnittlig presteskapet (alle tall i %): .......... 187 månedsfortjeneste per årsverk Tabell 5.7 Gjennomsnittlig månedsfortjeneste 1.10.2005–1.10.2009 ................... 182 i alt, kirkelige virksomheter (ekskl. presteskapet): ................. 188 Prop. 1 S (2010–2011) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) FOR BUDSJETTÅRET 2011 Utgiftskapitler: 1–2, 1500–1592 og 2445 Inntektskapitler: 4510–4592 og 5445–5446 Tilråding fra Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet av 17. september 2010, godkjent i statsråd samme dag. (Regjeringen Stoltenberg II) 6 Prop. 1 S 2010–2011 Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet Del I Innledende del 8 Prop. 1 S 2010–2011 Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet 2010–2011 Prop. 1 S 9 Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet 1 Innledning Regjeringen vil forsterke, forbedre og fornye vel- heving blant ledere og medarbeidere. God og ferdsordningene. For å lykkes med dette, må det gjennomtenkt forvaltningsutvikling på tvers av skapes økonomisk rom for å prioritere de viktig- sektorer krever et faglig sterkt forvaltningspoli- ste velferdsoppgavene. Det krever et systematisk tisk apparat. Viktige utviklingstrekk må kartleg- arbeid for effektiv ressursutnytting og mindre res- ges, områder for forbedringer må identifiseres og surskrevende administrasjon. fornying av offentlig sektor gjennomføres. Direk- Antall personer i yrkesaktiv alder vil i en lang toratet for forvaltning og IKT er en sentral del av periode framover