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Entwicklungskonzept Region Hunsrück/Flughafen Frankfurt-Hahn

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Entwicklungskonzept Region Hunsrück/Flughafen Frankfurt-Hahn Entwicklungskonzept Region Hunsrück/Flughafen Frankfurt-Hahn Ergebnisse der gutachterlichen Stellungnahme Ministerium des Innern und für Sport Entwicklungskonzept Region Hunsrück/Flughafen Frankfurt-Hahn Ergebnisse der gutachterlichen Stellungnahme Impressum Herausgeber: Ministerium des Innern und für Sport Rheinland-Pfalz - Oberste Landesplanungsbehörde - Abteilungsleiter: Hans-Egon Baasch Referatsleiter: Dr. Gerd Rojahn Schillerstraße 9 • 55116 Mainz Telefon: 06131 163173 • Fax: 06131 163196 • E-Mail: [email protected] Redaktion: Oberste Landesplanungsbehörde Rheinland-Pfalz Hans-Egon Baasch, Dr. Gerd Rojahn und Robert Freisberg Inhaltliche Bearbeitung: FIRU - Forschungs- und Informations-Gesellschaft für Fach- und Rechtsfragen der Raum- und Umweltplanung mbH Geschäftsführer: Dipl.-Ing. Andreas Jacob Bahnhofstraße 22 • 67655 Kaiserslautern Telefon: 0631 36245-0 • E-Mail: [email protected] • Internet: www.FIRU-mbh.de Andreas Jacob, Ralf Meyer, Meike Dommes Bachtler, Böhme + Partner Stadtplanung - Landschaftsplanung Dipl.-Ing. Reinhard Bachtler, Dipl.-Ing. Frank Böhme, Dipl.-Ing. Heiner Jakobs, Roland Kettering Bruchstraße 5 • 67655 Kaiserslautern Telefon: 0631 36158-0 • E-Mail: [email protected] • Internet: www.bbp-kl.de Frank Böhme, Peter Riedel, Conny Ziegler DTZ Consulting & Research GmbH Frankfurt a.M. Direktor: Bernhard Hildebrand Eschersheimer Landstraße 6 • 60332 Frankfurt Telefon: 069 90100-0 • E-Mail: [email protected] • Internet: www.dtz.com Bernhard Hildebrand, Susanne Susemihl Textsatz, Bildbearbeitung und Gestaltung: Agentur für Kommunikationsstrategien, Text und Design Magdeburgstraße 11 • 65510 Idstein Telefon: 0 61 26 58 86 88 • Fax: 0 61 26 58 86 89 E-Mail: [email protected] Internet: www.meinhardt-agentur.de Alle Rechte beim Herausgeber. Nachdruck, auch auszugsweise, nur mit Genehmigung Diese Druckschrift wird im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit der Landesregierung Rheinland-Pfalz herausgegeben. Sie darf weder von Parteien noch von Wahl- bewerberinnen und -bewerbern oder Wahlhelferinnen und -helfern im Zeitraum von sechs Monaten vor einer Wahl zum Zwecke der Wahlwerbung verwendet werden. Dies gilt für Kommunal-, Landtags-, Bundestags- und Europawahlen. Missbräuchlich ist während dieser Zeit insbesondere die Verteilung auf Wahlveranstaltungen, an Informationsständen der Parteien sowie das Einlegen, Aufdrucken und Aufkleben parteipolitischer Informationen oder Werbemittel. Untersagt ist gleichfalls die Weiter gabe an Dritte zum Zwecke der Wahlwerbung. Auch ohne zeitlichen Bezug zu einer bevorstehenden Wahl darf die Druckschrift nicht in einer Weise verwendet werden, die als Parteinahme der Landesregierung zugunsten einzelner politischer Gruppen verstanden werden könnte. Den Parteien ist es gestattet, die Druckschrift zur Unter- richtung ihrer eigenen Mitglieder zu verwenden. Bildnachweis: FIRU mbH und Ministerium des Innern und für Sport Rheinland-Pfalz Kaiserslautern, Mainz, im Juli 2007 2 Vorwort der Staatsminister Karl Peter Bruch und Hendrik Hering Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger, troffenen in der Region zusammen gearbeitet haben, sagen wir Dank. Die Vorschläge, die der Flughafen Frankfurt-Hahn ist der Jobmotor im Huns - Sie in dieser Broschüre finden werden, stim - rück und internationales Luftverkehrskreuz in Rheinland- men naturgemäß nicht immer mit den Pla - Pfalz. Die andauernde Dynamik der Entwicklung strahlt nungsüberlegungen der Fachressorts überein. immer stärker in die gesamte Region aus. Sowohl für die öffentliche Hand als auch für private Investoren gilt es, Die Vielzahl der Vorschläge können jedoch die vorhandenen Stärken weiter zu stärken und die Chan - wichtige Hinweise für längerfristige Überle - cen zu nutzen. Alle Akteure in der Region sind gefordert, gungen sein. Insbesondere im Bereich Ver - ihr Engagement einzubringen, damit ein langfristiges und kehr gilt es, sich Gedanken zu machen, wie ei - nachhaltiges Wachstum in der Region und in den Kom - ne Entwicklung für die nächsten Jahrzehnte munen gesichert werden kann. aussehen kann. Ob Eisenbahn oder Straße, al - le Verkehrsträger müssen Beachtung finden. Mit der Konferenz >>Flughafen Frankfurt-Hahn – Jobmo - Mit dem zügigen Ausbau der B50, der ge - Karl Peter Bruch tor für die Region Hunsrück<< im Januar 2006 hat die planten Reaktivierung der Hunsrückbahn und Landesregierung den Erarbeitungsprozess für ein regio - den Überlegungen für eine Schnellbahntrasse nales Entwicklungskonzept gestartet. Zahlreiche Akteu - im neuen Landesentwicklungsprogramm hat re und Verantwortliche in Kommunen, Verbänden und sich das Land den wesentlichen Themen ge - Wirtschaft haben sich mit Ideen, Anregungen und Vor - stellt und notwendige Weichenstellungenvor - schlägen eingebracht. Für die Unterstützung aus der Re - genommen. gion bei der Aufstellung des Entwicklungskonzeptes be - danken wir uns ausdrücklich. Wir möchten Sie mit der Veröffentlichung die - ser Broschüre einladen, sich weiterhin für die Wir freuen uns, Ihnen die zusammengefassten Ergeb - Region Hunsrück und ihren Flughafen zu en - nisse der Planungsbüros FIRU mbH, Bachtler, Böhme + gagieren. Für einen erfolgreichen Entwick - Partner und DTZ in dieser Broschüre vorstellen zu kön - lungsprozess werden nicht nur gute Pläne, nen. Die wichtigsten Erkenntnisse wurden bereits auf der sondern auch viel Engagement benötigt. Wir Regionalkonferenz am 8. März 2007 präsentiert, die sind sicher – das hat der Aufstellungsprozess gleichzeitig Startschuss für die Region war, in den weite - gezeigt –, dass der Hunsrück bereit ist, neue Hendrik Hering ren Entwicklungs- und Umsetzungsprozess einzutreten. Wege zu gehen, um die einmaligen Zukunfts- Insbesondere die >>Hunsrücker Erklärung<< macht deut - chancen zu nutzen. lich, dass die Region gewillt ist, gemeinsam ihre Chancen wahrzunehmen. Mittlerweile gibt es an zahlreichen Stel - len Gespräche, wie die Ansätze des >>Entwicklungskon - zeptes Region Hunsrück/Flughafen Frankfurt-Hahn<< umgesetzt werden können. Die Landesregierung wird den Fortgang des Entwicklungsprozesses im Hunsrück auch weiterhin unterstützen. Karl Peter Bruch Hendrik Hering Staatsminister des Staatsminister des Die Beauftragung eines externen Gutachters hat neue Ministeriums des Innern Ministeriums für Wirtschaft, Sichtweisen für die Diskussion zu Tage gebracht. Für die und für Sport Verkehr, Landwirtschaft und engagierte Arbeit der Planungsbüros, die eng mit den Be - Weinbau 3 Hunsrücker Erklärung 4 5 Hunsrücker Erklärung 1 Die Unterzeichnung der Hunsrücker Erklärung erfolgte im Rahmen der Regionalkonferenz am 8. März 2007. 6 Entwicklungskonzept Region Hunsrück/Flughafen Frankfurt-Hahn Ergebnisse der gutachterlichen Stellungnahme Auftraggeber: Ministerium des Innern und für Sport Rheinland-Pfalz Abteilung Raumordnung und Landesplanung - Oberste Landesplanungsbehörde - Abteilung 7 Schillerstraße 9 55116 Mainz Telefon: 0 61 31/16-31 73 Fax: 0 61 31/16-31 96 E-Mail: [email protected] www.ism.rlp.de in der Rubrik Landesplanung Auftragnehmer: Forschungs- und Informations-Gesellschaft für Fach- und Rechtsfragen der Raum- und Umweltplanung mbH (FIRU), Kaiserslautern in Arbeitsgemeinschaft mit: Bachtler, Böhme + Partner, Stadtplanung - Landschaftsplanung, Kaiserslautern und DTZ Consulting & Research GmbH, Frankfurt a.M. 7 Gutachterliche Stellungnahme Entwicklungskonzept Region Hunsrück/Flughafen Frankfurt-Hahn 8 Übersicht Inhaltsverzeichnis Vorwort . 3 Karl Peter Bruch Staatsminister des Ministeriums des Innern und für Sport Hendrik Hering Staatsminister des Ministeriums für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau Hunsrücker Erklärung . 4 1. Kurzporträt des Projektes . 10 2. Szenario >>Leuchtturm Hahn<< - Positiv-Szenario . 12 3. Leitempfehlungen . 13 4. Fokusorientierte Konzeption . 15 4.1 Zielbereiche regionalen Handelns sowie Vorschläge zur räumlichen Konkretisierung . 15 4.1.1 Siedlungs- und Bevölkerungsstruktur . 15 4.1.2 Wirtschaftsstruktur - Bildung/Forschung/Entwicklung/Energie . 15 4.1.3 Tourismus . 19 4.1.4 Verkehrliche Infrastruktur . 21 4.1.5 Freiraumstruktur und Umwelt . 23 4.2 Beispiele für administrative und investive Umsetzungsmodelle . 24 4.2.1 Bestehender Zweckverband Flughafen Frankfurt-Hahn . 25 4.2.2 ZEH - Zweckverband Entwicklungsgebiet Hahn - Airport-Umfeld . 26 4.2.3 Neue regionale Kooperationsstruktur im Hunsrück: Arbeitsgemeinschaft der Landkreise . 27 4.2.4 Investive Umsetzung . 27 4.3 Umgang mit laufenden Projekten . 29 4.3.1 Entwicklung der Kernzone gemäß Ergebnissen Masterplan . 29 4.3.2 Umsetzung von Verkehrsinfrastrukturprojekten - Achsen . 30 4.3.3 Umsetzung von Freizeitinfrastrukturprojekten - Zwischenraum . 30 5. Zusammenfassendes Konzept . 31 6. Wichtigste Ergebnisse . 32 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Engerer und weiterer Verflechtungsbereich . 10 Abbildung 2: Interkommunaler gewerblicher Entwicklungsschwerpunkt Blümlingshof . 18 Abbildung 3: Tourismus-Regionen um den Flughafen Frankfurt-Hahn . 19 Abbildung 4: Leitprojekt >>Dreieck<< - Kreuzungsfreie Verknüpfung B50/B327 . 23 Abbildung 5: Skizze: Entwicklungsbereiche Kernzone . 24 Abbildung 6: Gebiet bestehender Zweckverband Flughafen Hahn . 25 Abbildung 7: Mögliche Abgrenzung des Gebietes des ZEH . 26 Abbildung 8: Mögliche Abgrenzung der Arbeitsgemeinschaft . 27 Abbildung 9: Impulsplan als Aufgabe der AG der Landkreise . 28 Abbildung 10: Struktur des regionalen Entwicklungsträgers Hunsrück . 29 Abbildung 11: Regionales Entwicklungskonzept - grafische Darstellung . 31 9 I Kurzporträt des Projektes Anlass und Handlungserfordernis Zielstellung Aufgrund des starken
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