FEBRUAR 2019 NORDJYLLANDS TRAFIKSELSKAB VURDERING AF POTENTIELLE NYE STATIONER POTENTIALENOTAT ADRESSE COWI A/S Visionsvej 53 9000 Aalborg TLF +45 56 40 00 00 FAX +45 56 40 99 99 WWW cowi.dk FEBRUAR 2019 NORDJYLLANDS TRAFIKSELSKAB VURDERING AF POTENTIELLE NYE STATIONER POTENTIALENOTAT PROJEKTNR. DOKUMENTNR. A116167 A116167-002 VERSION UDGIVELSESDATO BESKRIVELSE UDARBEJDET KONTROLLERET GODKENDT 1.0 14. februar 2019 MIRI/MELN OWJ MIRI VURDERING AF POTENTIELLE NYE STATIONER 5 INDHOLD 1 Sammenfatning og anbefaling 7 2 Baggrund og metode 11 2.1 Park & Ride-perspektiver 15 3 Potentielle stationer 17 3.1 Ellidshøj 17 3.2 Svenstrup syd ved E45 23 3.3 Skalborg syd 30 3.4 Kærby 37 3.5 Vestbjerg 44 3.6 Sulsted 51 3.7 Tylstrup 57 3.8 Hjørring øst 64 3.9 Frederikshavn vest 71 3.10 Frederikshavn nord 77 http://projects.cowiportal.com/ps/A116167/Documents/03 Project documents/Vurdering af potentielle nye stationer.docx VURDERING AF POTENTIELLE NYE STATIONER 7 1 Sammenfatning og anbefaling Der er gennemført en vurdering af potentialerne ved åbning af 10 nye stationer langs Nordjyske Jernbane. Passagerpotentialerne er baseret på af analyser af op- landet inden for hhv. 400 m, 600 m (gangafstand) og 2 km (cykelafstand) samt drøftelser med de relevante myndigheder om byudviklingsmulighederne ved de potentielle stationer. Det er desuden undersøgt hvad befolkningsprognoserne si- ger om udviklingen de kommende 10 år. Endvidere er set på potentialerne ved Park & Ride for udvalgte stationer. Passagerpotentialet er fundet ved at sammen- ligne passagertallet med eksisterende stationer med lignende opland. Dette er herefter justeret ift. byudvikling, befolkningsprognose og P&R-potentialer. Der er tilsvarende set på tidsaspektet ved at etablere en ny station, som vil give reduceret rejsetid for nogle, mens andre vil opleve forlænget rejsetid som følge af et ekstra stop. Dette er belyst både som nye rejsetider, nettotidseffekt og æn- dringer i driftsomkostninger for Nordjyske Jernbaner. Der er også udarbejdet et groft anlægsoverslag for en ny station. Overslaget va- rierer afhængig af hvilken stationstype der er behov for (trinbræt, station, perron mv.). Det er vurderingen, at der kun er mulighed for at realisere én ny potentiel station på hver af følgende 3 strækninger: › Frederikshavn-Hjørring › Hjørring-Aalborg › Aalborg-Skørping Med den kommende køreplan (K20) er der umiddelbart ikke længere tid til at stoppe ved en ekstra station på strækningen Hjørring-Aalborg. Men når Banedan- mark har anlagt 750 m dobbeltspor nord for Lindholm station i forbindelse med togforbindelsen til Aalborg Lufthavn, kan dette medføre at det igen vil være muligt at realisere en ny station på strækningen. Dette er dog ikke undersøgt nærmere på nuværende tidspunkt, men dette skal undersøges nærmere i samarbejde med Banedanmark. http://projects.cowiportal.com/ps/A116167/Documents/03 Project documents/Vurdering af potentielle nye stationer.docx 8 VURDERING AF POTENTIELLE NYE STATIONER Mulighederne for at realisere én ny potentiel station på hver af strækningerne betyder, at der er peget på den potentielle station, som giver bedst mening at arbejde videre med for hver af de 3 strækninger. Det er vigtigt at påpege at ingen af stationerne vurderes at have en positiv nettotidseffekt. I anbefalingen peges på de stationer som trods alt giver færrest gener for oversiddende passagerer, men som samtidig har et størst passagerpotentiale og giver store rejsetidsgevin- ster. Hjørring øst På strækningen Hjørring-Frederikshavn er Hjørring øst den station med det største potentiale og de mindste gener. Nettotidseffekten er vurderes til neutral, hvilket er den bedste vurdering blandt de 10 undersøgte stationer. Samtidig er oplandet stort og passagerpotentialet er vurderet som det bedste af alle stationerne. Her er det især de mange uddannelser inden for gang- og cykelafstand af stationen, som medvirker til et positivt bidrag. Driftsøkonomisk vurderes denne station at være udgiftsneutral. Dette hænger godt sammen med at der er afsat midler til etablering af Hjørring øst st., som forventes åbnet i slutningen af 2020. Vestbjerg På strækningen Aalborg-Hjørring er Vestbjerg den station med det største poten- tiale. Vestbjerg er af Aalborg Kommune udpeget som en vækstby med et særligt potentiale i forhold til afstand og samspil med Aalborg. En ny station medvirker til at fremme udviklingen af Vestbjerg. Vestbjerg er også den eneste by med en positiv befolkningsprognose på strækningen. Den korte afstand mellem motorvejen og en ny station kan også medvirke til at fremme skiftet mellem de to transportmidler. Dermed er rammerne for en godt P&R-anlæg til stede ved Vestbjerg. Dette leder til vurderingen at stationen har størst passagerpotentiale på stræk- ningen. Nettotidseffekten er lavest her og driftsøkonomisk vurderes Vestbjerg at være billigst på strækningen. Derfor anbefales det at se nærmere på Vestbjerg, hvis der ønskes åbnet en ny station på strækningen Aalborg-Hjørring. Dog forud- sætter Vestbjerg st. at der arbejdes med et effektivt P&R-anlæg samtidig med at byudvikling prioriteres inden for stations nærmeste opland. Svenstrup syd Syd for Aalborg er Svenstrup syd den station med det største byudviklingspoten- tiale, men det er samtidig den station med det mindste opland i dag. Aalborg Kommune har udpeget Svenstrup syd til et erhvervsområde med høj prioritet i kommuneplanen. Det forventes, at Svenstrup også boligudvikles mod syd, hvilket vil give et øget opland i forhold til indbyggere. Men det er potentialet i et effektivt P&R-anlæg, der er den vigtigste forudsætning for passagerpotentialet for Svens- trup syd. Netop P&R-muligheden er medvirkende til at passagerpotentialet er vur- deret størst på strækningen syd for Aalborg. Ydermere kommer Ferslev også in- den for cykelafstand af stationen, hvilket evt. kan styrke Ferslev. Nettotidseffekten er negativ, men er klart den station på strækningen med den mindste negative værdi. Driftsøkonomisk er stationen vurderet til at bidrage po- sitivt. Bidraget vil reduceres i takt med at driften på strækningen syd for Aalborg øges. På den baggrund anbefales det, at der kan arbejdes videre med Svenstrup http://projects.cowiportal.com/ps/A116167/Documents/03 Project documents/Vurdering af potentielle nye stationer.docx VURDERING AF POTENTIELLE NYE STATIONER 9 syd, hvis der ønskes åbnet en ny station syd for Aalborg. Væsentlige forudsæt- ninger dog etableringen af et effektivt P&R-anlæg samt den kommende byudvik- lingsplan for Svenstrup, der skal udarbejdes i 2019. Fælles for rammerne for P&R-anlæg ved Svenstrup syd og Vestbjerg er, at en kommende 3. Limfjordsforbindelse vil formodentlig ændre på trængselssituatio- nen rundt om og ind til Aalborg. Dermed kan denne være medvirkende til at løsne op for især trængslen over Limfjorden, men også fra syd ind mod Aalborg, hvis E45 udbygges som led i projektet. Det er dog ikke sikkert at trængslen ind til Aalborg vil ændres væsentligt, hvis biltrafikkens udvikling fortsætter, som følge af de begrænsninger der er i byvejnettets kapacitet. De øvrige stationer Der er peget på den station på hver strækning, hvor der er størst passagerpoten- tiale og hvor generne er mindst. De øvrige undersøgte stationer har mindre pas- sagerpotentiale og/eller større gener for de oversiddende passagerer, og derfor vurderes det ikke at disse indgår i det videre arbejde. Vurderingen af de 10 potentielle stationer på hvert af de seks parametre er vist i Tabel 1. Der er ikke foretaget en samlet vurdering af hver station, som kan sam- menlignes med de øvrige potentielle stationer. Dette skyldes, at der kan være forskellige parametre, som forskellige beslutningstagere fokuserer på og en sam- menvægtning af parametrene dermed afhænger af formålet. Tabellen kan anven- des til at sammenligne de 10 potentielle stationer på tværs af hvert af de seks parametre. Tabel 1 Vurderingen for hver station for hver af de 6 parametre. Skala for de 4 første parametre er 0 til 3 plus- ser, mens de 2 sidste parametre er 0 til 3 minusser. Station Oplands- Byudvikling Rejsetids- Befolknings- Tidseffekt Driftsøko- analyse ændring prognose nomi Ellidshøj + 0 +/++ 0 ÷÷ ÷ Svenstrup syd 0 +++ +/++ + ÷ 0 Skalborg syd ++ ++ 0 +++ ÷÷÷ ÷ Kærby +++ + 0 0 ÷÷÷ ÷ Vestbjerg + +/++ +++ ++ ÷ ÷÷ Sulsted ++ + +++ 0 ÷÷ ÷÷ Tylstrup + +/++ +++ 0 ÷÷ ÷÷ Hjørring øst +++ + + + 0 0 Frederikshavn vest ++ ++ +++ ++/+++ ÷ ÷/÷÷ Frederikshavn nord +++ + ++ 0 ÷÷ ÷÷÷ Tabel 2 viser passagertal (på- og afstigere per hverdag), den groft estimerede nettodriftsudgift ved at etablere en ny station (forudsat 2 min. ekstra køretid for hver station, men det er ikke vurderet om dagens køreplan allerede indeholder denne køretid ved at køre med lavere hastighed mellem de enkelte krydsninger). Endvidere viser tabellen nettotidseffekten i min. per hverdag, som består af tids- gevinsten for nye passagerer og tidsgenerne for oversiddende passagerer samt http://projects.cowiportal.com/ps/A116167/Documents/03 Project documents/Vurdering af potentielle nye stationer.docx 10 VURDERING AF POTENTIELLE NYE STATIONER tidseffekten opgjort i monetære enheder per år. Slutteligt er angivet en groft an- lægsoverslag for hver af stationerne inkl. evt. prisestimat for P&R-anlæg. Tabel 2 Flere af parametrene i konkrete talværdier frem for plusser og minusser. Passager- Tidseffekt (netto- Groft anlægs- Nettodriftsudgift Tidseffekt Station potentiale værdi. per år i overslag (mio. (per år mio. kr.) (min. per dag) (per dag) mio. kr.) kr.) Ellidshøj 100 0,8 -3.000 -6,7 45-55 Svenstrup syd 200-300 -0,8 -1.750 -6,0 42-58 Skalborg syd 100-200 0,4 -3.850 -8,3 45-55 Kærby 100 0,5 -4.450 -8,8 45-55 Vestbjerg 200-300 2,2 -1.900 -8,3 16-23 Sulsted 100-200 2,9 -3.250 -9,1 30-50 Tylstrup 100-200 2,9 -2.750 -8,8 15-20 Hjørring øst 300-400 -0,1 - -4,4 15-20 Frederikshavn vest 100-200 1,6 -1.350 -4,4 15-20 Frederikshavn nord 200-300 3,8 -2.950 -8,3 46-57 http://projects.cowiportal.com/ps/A116167/Documents/03 Project documents/Vurdering af potentielle nye stationer.docx VURDERING AF POTENTIELLE NYE STATIONER 11 2 Baggrund og metode Region Nordjylland, Nordjyllands Trafikselskab og Nordjyske Jernbaner overtog i august 2017 ansvaret for den regionale togtrafik på strækningen mellem Skørping og Frederikshavn fra DSB.