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Madagascar Revue Du Presse Octobre 2012

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Madagascar Revue Du Presse Octobre 2012 MADAGASCAR REVUE DU PRESSE OCTOBRE 2012 SOMMAIRE LA CRISE POLITIQUE ............................................................................................................................ 1 Mise en œuvre de la feuille de route, préparatifs électoraux, amnistie ................................................................................................ 1 Préparatifs électoraux, début officieux de la campagne d’Andry Rajoelina .................................................................................................. 1 Mise en œuvre de l’amnistie - Conseil de Réconciliation Malagasy (CRM), Commission spéciale .............................................................. 4 Opposition, retour de Marc Ravalomanana, affaire Ramaroson ........................................................................................................... 6 Affaire Ramaroson ...................................................................................................................................................................................... 8 Armée, Parlement ................................................................................................................................................................................... 10 Médiation de la SADC, COI .................................................................................................................................................................... 10 Diplomatie ............................................................................................................................................................................................... 13 DROITS HUMAINS - GOUVERNANCE ................................................................................................. 14 Abolition de la peine de mort, condition carcérale .............................................................................................................................. 15 Expatriations........................................................................................................................................................................................... 15 Enfance, éducation, santé, .................................................................................................................................................................... 16 Médias : affaire Free FM ......................................................................................................................................................................... 18 Phénomène dahalo , insécurité .............................................................................................................................................................. 18 Insécurité rurale, dahalo, opération Tandroka ........................................................................................................................................... 19 Autres manifestations de l’insécurité ......................................................................................................................................................... 23 Gouvernance, justice ............................................................................................................................................................................. 24 ECONOMIE - SOCIAL - ENVIRONNEMENT ......................................................................................... 26 Conflits sociaux ...................................................................................................................................................................................... 26 Ressources minières, exploitations et exportations illicites, audit des projets miniers ................................................................... 27 Trafics de bois précieux ......................................................................................................................................................................... 28 Situation économique, foncier, environnement, divers ....................................................................................................................... 29 LA CRISE POLITIQUE Mise en œuvre de la feuille de route, préparatifs électoraux, amnistie 19/10 - Le Comité de suivi de la mise en œuvre de la feuille de route (CSC) relève des imperfections dans l'application des dispositions du texte . « Beaucoup reste à faire », a constaté le docteur Péri Rasolondrainibe, son président. « C'est le cas de la concrétisation des articles 16, 17, 20 et 45 », a-t-il poursuivi, évoquant les me- sures d'apaisement, dont la cessation des poursuites à l'encontre des membres de l'opposition, la liberté d'expres- sion ou encore le retour de Marc Ravalomanana. Il se pose des questions sur le respect de la neutralité du gou- vernement ainsi que sur les principes de consensus et d'inclusion prônés par la feuille de route. « Nous allons me- surer et analyser [les écarts], pour nous permettre d'apporter des correctifs, à savoir des propositions qui n'ont pas de force obligatoire », explique-t-il. Il promet d'accélérer les activités du CSC, en dépit du manque de moyens qui lui sont attribués et de sa mise en place tardive, un an après la signature du texte. Ces constats réjouissent la mouvance Ravalomanana. Les avis divergent cependant entre acteurs politiques sur la nature des « écarts » à résorber. Préparatifs électoraux, début officieux de la campagne d’Andry Rajoelina 01/10 - Début du recensement en vue de la révision de la liste électorale . 23.063 agents recenseurs seront présents sur tout le territoire pour tenter d’établir une liste électorale « proche du résultat d’une refonte », selon les termes utilisés par la CENIT. L’opération devrait durer un mois. Objectif : atteindre un taux d’exhaustivité de 90% et un taux d’exactitude de 97%. La mise en place des démembrements territoriaux et les formations en cascade des commissaires électoraux sont achevées. « Les Nations Unies ont promis une somme de 340.000 dollars, pour l’opération de recensement » annonce Béatrice Atallah, présidente de la CENIT. Justice et Droits de l'Homme à Madagascar Page 1/31 http://justmad.canalblog.com 04/10 - Séminaire d’échanges sur le processus électoral organisé par la CENIT et l’OIF . Ce séminaire d’appropriation des textes électoraux est organisé au profit des structures impliquées dans le processus électoral. Il entre dans le cadre du protocole d’accord signé entre la CENIT et l’OIF en vue d’obtenir une liste électorale fiable et transparente dont les résultats seront reconnus et acceptés par tous. Hugo Saada, délégué de l’OIF pour la Paix, la Sécurité et aux Droits de l’homme, insiste sur l’engagement de l’OIF à aider la CENIT dans le renforce- ment des capacités des acteurs électoraux. Une contribution de nature plus technique qu’économique. Il explique que ces travaux entrent dans le cadre de la stratégie de prévention des conflits post-électoraux, car dit-il, « on doit s’occuper du processus avant et non après pour éviter les dysfonctionnements et les risques post-électoraux ». Le ministre des Finances, Hery Rajaonarimampianina, a défendu l’engagement de la Transition dans le processus de financement des élections, alors que son montant est jugée insignifiant par une frange des partenaires techniques et financiers de la Grande Ile. « Le pouvoir s’est depuis longtemps préparé à honorer pleinement ses engagements vis-à-vis du processus électoral, jusqu’au terme des scrutins, avec ou sans la contribution de la communauté inter- nationale ». a-t-il annoncé. 17/10 - Les OSC en formation sur les élections . Dans le cadre de son appui à la CENIT, le PNUD, en partena- riat avec le Haut commissariat aux Droits de l’Homme, l’Institut pour la démocratie en Afrique et l’Institut électoral pour une démocratie durable en Afrique, organise un atelier d’échanges et de réflexion sur le rôle de la société civile dans le processus électoral. Il vise à renforcer les capacités des organisations de la société civile (OSC) in- tervenant dans le domaine électoral afin qu’elles puissent faire face aux défis liés à l’organisation de scrutins libres, crédibles et transparents. L’objectif est de mettre les organisations de la société civile au même niveau d’information en ce qui concerne les dispositions légales et règlementaires sur les élections. 05/10 - Le gouvernement tente de rassurer l’opinion sur sa volonté de prendre part à l’organisation des scrutins. Il se montre pourtant discret sur le montant définitif de sa participation financière . « Le gouverne- ment ne compte pas marchander sur cela. La tenue des élections est une priorité », a martelé Hery Rajaonari- mampianina, ministre des Finances et du budget. Il affirme que « le gouvernement prendra ses responsabilités . Cela fait partie de l’entente avec la communauté internationale et nous ne pouvons nous y dérober », soutient-il. Le ministre évite pourtant de s’exprimer sur le montant de la rallonge prévue par le gouvernement, hormis les 8 mil- lions de dollars déjà annoncés. « Il existe une participation financière mais également en équipements », précise-t- il. « Des ordinateurs, des véhicules et des urnes ont déjà été acquis », ajoute-t-il. Une partie du budget consacrée aux élections sera attribuée au volet sécurité a expliqué un responsable de la CENIT. « Je pense qu’ils peuvent trouver cette enveloppe [de 25 millions de dollars] car ils ont les moyens de financer de grands projets qui ne de- vraient pas être la priorité d’un régime de transition.
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