LÄNDERBERICHT Konrad-Adenauer-Stiftung e.V.

ITALIEN CAROLINE KANTER SILKE SCHMITT

04. Februar 2015 Italiens neuer Staatspräsident ist www.kas.de/italien vereidigt www.kas.de SIEHT SICH IN DER ROLLE DES „UNPARTEIISCHEN

SCHIEDSRICHTERS“

Der neue italienische Staatspräsident Ser- das „Recht auf Bildung“ in einer „modernen gio Mattarella ist am Dienstag in Rom ver- und sicheren Schule“ zu ermöglichen und eidigt worden. Am Samstag hatten ihn dieses Recht auch für die Zukunft zu si- 665 der 1009 Wahlberechtigten und 995 chern. In Italien sind circa vier von zehn Anwesenden zum ersten Mann im Staat Schulen baufällig. Endlose Sparmaßnahmen gewählt. 505 Stimmen hätten für die ab- bringen immer wieder Gebäude in die solute Mehrheit gereicht. Dass sich im Schlagzeilen, in denen Schülern die Decke vierten Wahlgang eine breite Wähler- buchstäblich auf den Kopf fällt und die aus schaft hinter ihn gestellt hatte, kann Pre- Sicherheitsgründen vorübergehend ge- mierminister Matteo Renzi als seinen Er- schlossen werden müssen. Hier sieht Sergio folg verbuchen. Mattarella offensichtlich Handlungsbedarf.

Langer Applaus ist bislang das hörbarste Außerdem unterstrich der neue Staatspräsi- Zeichen für die große Zustimmung, die der dent das Recht auf Arbeit. Vor wenigen Ta- 73jährige Sergio Mattarella offensichtlich im gen hatte das Statistikinstitut ISTAT die Parlament genießt. Jubel am Samstag als neuesten Zahlen veröffentlicht: Die Jugend- sein Name die absolute Mehrheit erreichte; arbeitslosigkeit liegt demnach bei 42% - ein starker Beifall am Dienstag, als der ehema- Prozentpunkt weniger als im November. lige Verfassungsrichter das Parlament be- Premierminister Matteo Renzi hatte diesen trat, um vereidigt zu werden. Seine 30- Erfolg der vor einem Monat verabschiedeten minütige Rede wurde durch 42 Beifallsbe- Arbeitsmarktreform „Job Act“ zugeschrie- kundungen unterbrochen. ben. Mattarella blickt in seiner Rede jedoch in erster Linie auf die vielen Jugendlichen in Unparteiischer Schiedsrichter Süditalien, die aufgrund ihrer Arbeitslosig- keit unter Ausgrenzung leiden. In seiner ersten Botschaft vor dem Parla- ment machte er deutlich, dass er sich in der Auch die Förderung von Kultur und Exzel- Rolle des „unparteiischen Schiedsrichters“ lenzinitiativen gehören für den neuen und Garanten der Verfassung sieht. Seine Staatspräsidenten dazu, wenn er von „ge- Aufgabe sei es, die Regeln zwingend einzu- lebter Verfassung“ spricht. Viele Kultur- halten und anzuwenden. Die Spieler – und schaffende haben hier sicher aufgehorcht. damit meint Mattarella die ins Parlament Seit Jahren leiden Theater und Museen, gewählten Politiker – müssten ihm mit ihrer Studienzentren und Institute unter Geld- „Korrektheit“, ihrem Fairplay, behilflich sein. mangel. Unbezahlte Fachkräfte, fehlendes Geld für Initiativen und das Fürchten einer Verfassung leben und anwenden endgültigen Schließung gehören zur trauri- gen Wirklichkeit in ganz Italien. Die wichtigste Garantie der Verfassung sei jedoch ihre Anwendung, so Mattarella. Als Sergio Mattarella nennt viele weitere und erstes verweist er darauf, den Jugendlichen vor allen Dingen konkrete Beispiele – bis hin

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Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. zum Kampf gegen die Mafia und gegen Kor- Mit Blick auf die stark geschwächte nationa- ruption. Mattarella hat mit dem organisier- le und europäische Wirtschaft erwartet der ITALIEN ten Verbrechen bittere Erfahrung gemacht. neue Staatspräsident eine „Umkehr“ des Es heißt, der aus Sizilien stammende neue Wirtschaftskreislaufes und einen entschie- CAROLINE KANTER Staatspräsident habe eine politische Karrie- denen Aufschwung: Die Konsolidierung der SILKE SCHMITT re eingeschlagen, nachdem sein Bruder von Finanzen müsse durch ein „robustes Wachs-

der Mafia ermordet wurde. tum“ begleitet werden. Dies müsse man vor 04. Februar 2015 allen Dingen auf europäischer Ebene voran-

Horizont der Hoffnung geben treiben. Wobei Mattarella die Verantwortung www.kas.de/italien für die wirtschaftliche Misere Italiens nicht www.kas.de Laut Mattarella hat sich die Krise über jedes bei Europa sieht. Limit hinweggesetzt, das soziale Gewebe Italiens verletzt und das produktive System auf eine harte Probe gestellt. Ungerechtig- keiten, neue Armut, Ausgrenzung und Isola- Lob von allen Seiten tion seien die Folge. Von einer nationalen Einheit zu sprechen bedeute, „dem Land Auf die erste Rede des neuen Staatspräsi- einen Horizont der Hoffnung zurückzuge- denten reagierten fast alle politischen Kräfte ben“, so Sergio Mattarella. Italiens positiv. Selbst , der Sergio Mattarella bei der Wahl am Samstag Auf globale Bedrohungen global antwor- seine Unterstützung versagte und seinen ten Anhängern nahe legte, auch im vierten Wahlgang „scheda bianca“ zu wählen und Mit klaren Worten verurteilte der neue einen leeren Wahlzettel abzugeben, be- Staatspräsident den internationalen Terro- zeichnete die erste Rede Mattarellas als rismus und jegliche durch religiöse Über- „angemessen“ und „die Verfassung respek- zeugungen motivierte Gewalt. Die internati- tierend“. „Ich kenne ihn persönlich nicht, onale Gemeinschaft müsse alle denkbaren aber er scheint eine anständige Person zu Ressourcen zur Verfügung stellen, um ge- sein“, so Silvio Berlusconi, der auch bei der gen dieses Phänomen anzugehen. anschließenden Feier im Quirinal auf Einla- dung des Staatspräsidenten zugegen war. Kurz nach seiner Wahl am Samstag suchte der neue Staatspräsident die „Fosse Ardea- Beppe Grillo war dieser Einladung als Führer tine“ zu deutsch „Ardeatinische Höhlen“ auf. seiner „Fünf-Sterne-Bewegung“ (M5S) nicht Der Ort erinnert an den Terror der NS- nachgekommen. Er sendete eine Delegation Besatzung von 1943 bis 1945 in Rom. Hier und schrieb dem neuen Präsidenten via In- in den Ardeatinischen Höhlen wurden 335 ternet einen Glückwunsch. Darin bittet Grillo unschuldige Jugendliche, erwachsene Män- unter anderem um einen Termin, um mit ner und Frauen auf grausame Weise als Ra- dem neuen Präsidenten über die Einführung cheakt nach einem Attentat von der SS ge- eines Grundeinkommens zu diskutieren, der tötet. Mattarella sagte an diesem symbol- eine Unterstützung von 600 Euro pro Monat trächtigen Ort deutsch-italienischer Ge- für Bürger vorsieht, die in Italien ihren ers- schichte, die Allianz zwischen Nationen und ten Wohnsitz gemeldet und entweder ihre Völkern habe es geschafft, den Hass von Arbeit verloren haben oder mit ihrem Ein- Nazis, Rassisten und Antisemiten niederzu- kommen unter der Armutsgrenze liegen. reißen. Die gleiche Einheit in Europa und in der Welt wisse zu bekämpfen, wer uns in Auswirkung der Wahl auf Mitte-Links eine neue Zeit des Terrors schleifen wolle. Die Wahl Sergio Mattarellas sorgte bei der Reformen und Wirtschaft Regierungspartei „Partito Democratico“ (PD) für „Kompaktheit“. Die Partei zeigte sich im Für Sergio Mattarella muss der von Italien vierten Wahlgang vereint und auf Linie. Au- begonnene Reformprozess zu Ende geführt ßerdem hatte die Linkspartei „Sinistra, Eco- werden. Dazu gehöre in erster Linie die logia, Libertà“ (SEL) unter Nichi Vendola Verabschiedung des neuen Wahlgesetzes, und „Scelta Scivica“ (SC) unter Mario Monti auf das er in seiner Rede ein besonderes vor der Wahl angekündigt, für Mattarella zu Augenmerk legte. stimmen.

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Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. NCD unter gespalten der besänftigt. Renzi scherzte mit Alfano und Berlusconi scherzte mit Renzi. Silvio ITALIEN Der Innenminister, Angelino Alfano, befand Berlusconi kündigte jedoch an, man werde in Zukunft abwägen, welche Reformschritte CAROLINE KANTER sich hingegen offensichtlich in einer Zwick- mühle. In den letzten Wochen hatte sich überzeugten und welche nicht. Premiermi- SILKE SCHMITT eine Annäherung zwischen Berlusconis nister Matteo Renzi sagte deutlich, er starte

„“ (FI) und seiner Partei „Nuovo jetzt mit dem „Turbo“ durch werde sich 04. Februar 2015 Centro Destra“ (NCD) abgezeichnet. Ent- nicht mit Diskussionen mit den kleinen Par-

sprechend kündigte Angelino Alfano an, ei- teien abgeben. Gemeint hat er die Forza www.kas.de/italien nen gemeinsamen Kandidaten zu stellen. Italia damit freilich nicht, sondern die zer- www.kas.de Damals war der ehemalige Verteidigungs- rüttete NCD. Der Transportminister der minister Antonio Martino im Rennen. Nach NCD, Maurizio Lupi, stellte umgehend klar, den Konsultationsgesprächen zwischen die NCD sei nicht der Fußabtreter Matteo Matteo Renzi und Silvio Berlusconi vor der Renzis. Doch der Premier scheint sich seiner Wahl, schloss sich Angelino Alfano der Ent- Mehrheit in der eigenen Partei nach der scheidung Silvio Berlusconis an, eine leere Wahl des Staatspräsidenten sicher zu sein. Wahlkarte abzugeben um „scheda bianca“ Von Rissen in der PD spricht aktuell nie- zu wählen und in gewisser Weise die Wahl mand mehr. Stolz erklärt Matteo Renzi: „Die Sergio Mattarellas zu dulden, diese jedoch PD ist die Hoffnung Italiens“. Ob und wie nicht aktiv zu unterstützen aber auch kei- lange diese Einigkeit anhält, bleibt aller- nen Gegenkandidaten ins Rennen zu schi- dings abzuwarten. cken. Premierminister Renzi kritisierte offen, er könne nicht nachvollziehen, dass Alfano Die politische Konstellation hat sich durch sich als Innenminister und als Mitglied der die Wahl Sergio Mattarellas zum neuen Koalitionsregierung nicht aktiv an der Wahl Staatspräsidenten nicht geändert. Die Wahl beteilige um einen Staatspräsidenten zu zeigte jedoch das politische Kalkül Matteo wählen. Renzi warf Alfano kurzerhand „Ver- Renzis. Er hat am Ende auf die Einheit sei- rat“ an der Regierung vor, so die Presse- ner eigenen Partei, der Linkspartei und der sprecherin der NCD Barbara Saltamartini. moderaten Mitte gesetzt, in der Gewissheit, dass auch NCD und Forza Italia bis hin zum Vor dem vierten Wahlgang gab Alfano dann „Movimento 5 Stelle“ mit dem ehemaligen die Parteilinie bekannt: Die NCD wähle Ser- Verfassungsrichter gut leben können. Der gio Mattarella. Man habe sich für die richtige aus der christdemokratischen Tradition Person und gegen die falsche Methode ent- kommende Sergio Mattarella wird die Rolle schieden, so der Innenminister. Diese Ent- des Garanten der Verfassung, die bereits scheidung kostete ihn die Spitzen seiner Giorgio Napolitano innehatte, weiterführen. Partei: Maurizio Sacconi, Fraktionsführer Als „unparteiischer Schiedsrichter“ wird er von NCD-UDC im Senat reichte seinen das ein oder andere Foul pfeifen und Spieler Rücktritt ein. Auch die bereits erwähnte vom Platz verweisen müssen. Ob er, wie Pressesprecherin, Barbara Saltamartini, sein Amtsvorgänger, selbst den Ball schie- sagte, sie könne den Kurs „Pro-Mattarella“ ßen wird, bleibt abzuwarten. nicht unterstützen und stellte ihren Posten zur Verfügung. Saltamartini betonte in ei- nem Interview, dass sie Respekt vor dem neuen Staatspräsidenten, seiner Geschichte und seiner Autorität habe. Hier ginge es je- doch um eine politische Frage. Sie war nicht damit einverstanden, dass Alfano das politi- sche Projekt eines neuen Mitte-Rechts- Lagers zugunsten der Regierungskoalition und ihrem Kandidaten opfere und damit zu einem Werkzeug Matteo Renzis werde.

Nazareno Pakt und Mitte-Rechts-Lager

Bei der Vereidigung am Dienstag in der Ab- geordnetenkammer und bei der Feier im Quirinal schienen die Gemüter jedoch wie-