Département fédéral de l'intérieur DFI Office fédéral de la statistique OFS Infrastructure statistique Section géoinformation Limites des quartiers de villes suisses Description de données GEOSTAT Table des matières Aperçu ............................................................................................................... 2 Fichiers et caractères .......................................................................................... 3 Evolution historique des quartiers des villes Suisses.......................................... 4 Description des données .................................................................................... 5 1 Situation initiale ..................................................................................................5 2 Méthode de relevé et de saisie ............................................................................5 3 Indication des surfaces et subdivisions................................................................5 4 Mise à jour ..........................................................................................................6 4.1 Actualisation 2004 ...............................................................................................6 4.2 Actualisation 2006 ...............................................................................................7 5 Publications et littérature complémentaire ..........................................................8 Les villes et leurs quartiers................................................................................. 9 Rédaction finale Rainer Humbel Version 1.0 Avec collaboration de Hans-Ulrich Zaugg Date 5. Août 2007 Nom du fichier be-f-00.02-9qgd-v10.pdf 2007 OFS Description de données GEOSTAT Limites des quartiers de villes 1 APERÇU Aperçu Méthode de relevé / de saisie Dans le cadre des recensements de la population de 1990 et 2000, l’OFS a entrepris d’établir un relevé systématique des limites des quartiers de 14, puis de 17 grandes villes de Suisse. A la demande de la Ville de Winterthour, on a procédé, fin 2006, à une subdivision plus détaillée de cette ville en quartiers (année de référence 2006). A l’occasion de cette mise à jour, les polygones extérieurs des 17 villes ont été ajustés sur les frontières communales actuelles GG25-2006, ce qui a conduit à de légères adaptations pour deux autres villes (Genève et Lugano). Bases du relevé Cartes nationales au 1:25'000, cartes, plans et documents à une plus grande échelle, voire données numériques vectorielles disponibles localement. Périodes de relevé des données de base Rythme irrégulier et pas toujours connu ; vérifications et corrections nécessaires sur la base des coordonnées de bâtiments apurées relevées dans le cadre des recensements de la population de 1990 et de 2000. Territoire couvert Territoires communaux des grandes villes de Suisse. Structure des données (géométrie) dans GEOSTAT Données vecteurs (polygones) Rythme d’actualisation Mise à jour synchronisée avec les recensements de la population de la Suisse, sur demande des villes considérées ou pour relever les limites, désormais disponibles, des quartiers de villes qui n’étaient pas encore prises en compte. Propriétaire des données Office fédéral de la statistique (limites généralisées) Informations supplémentaires ou actualisées, accès aux données http://www.geostat.admin.ch Mention des sources / des données de base Limites des quartiers 1994/2004/2006, OFS GEOSTAT 2 Description de données GEOSTAT Limites des quartiers de villes OFS 2007 FICHIERS ET CARACTÈRES Fichiers et caractères A l’instar des limites communales, les limites des quartiers sont aussi des données vecto- rielles, qui peuvent être téléchargées d'Internet sous forme d'archives ZIP sous le nom de quartxx.ext, avec des méta-informations. Les lettres minuscules «xx» indiquent l’an- née de la dernière mise à jour des limites des quartiers. Le nom de fichier à 6 positions finit par un point suivi d’un suffixe à trois positions (extension, «ext»), caractérisant le format du fichier. Les fichiers suivants sont actuellement disponibles ; seule la dernière mise à jour est toutefois publiée sur Internet. Formats ESRI Shapefile Format d’échange ESRI Limites des quartiers, état 1994 quart94.shp quart94.e00 Limites des quartiers, état 2004 quart04.shp quart04.e00 Limites des quartiers, état 2006 quart06.shp quart06.e00 Caractères NR Numéro du quartier (voir annex) NAME Nom de quartier GMDE Numéro OFS de commune (voir table 1) GMDEQNR Numéro d'identification unique [GMDE × 1000 + NR] FLAECHE_HA Surface du quartier en hectares (voir annex) 2007 OFS Description de données GEOSTAT Limites des quartiers de villes 3 EVOLUTION HISTORIQUE Evolution historique des quartiers des villes Suisses Dans le cadre du PNR25 «Villes et transports», un inventaire a été établi sur l’évolution historique des quartiers des villes suisses et leurs fonctions politiques et administratives. Cet inventaire a mis en relief l’étonnante diversité des délimitations officielles et semi- officielles Dans certaines villes, les découpages urbains effectués à des fins statistiques remontent au XIXe siècle (à Zurich dès la première absorption de communes, en 1893). Dans d'autres villes, ces découpages ont été réalisés dans les années 1920 et 1930, souvent lors d'une réorganisation de l'administration publique suivant des fusions communales (Bâle, Berne, Bienne, Winterthour). A bien des égards, les unités «statistiques» de ces villes correspondaient à des secteurs administratifs, à des arrondissements scolaires, à des paroisses, ou encore à des circonscriptions électorales. Dans une certaine mesure, elles représentent aussi les espaces de référence des organisations de quartier et de la population. Une deuxième vague de découpage a eu lieu dans les années 1960. Les «quartiers» créés à cette époque étaient conçus prioritairement pour des tâches d'aménagement urbain et d'organisation des transports. Ils servaient d'unités d'étude pour les nom- breuses données infracommunales fournies surtout, et pour la première fois, par le recensement de la population (RFP) de 1960. Les villes de Genève, Lausanne, Saint- Gall, Lucerne, Fribourg, Thoune, Schaffhouse et Coire remodèlent leur territoire à des fins statistiques à ce moment-là. Seules Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds font excep- tion. Les conceptions à la base de ces découpages par quartiers étaient très diverses: Fribourg détermine ses quartiers en fonction des plans cadastraux, Schaffhouse s'inspire des axes de circulation, Saint-Gall se base sur des plans de zone, Coire fait le lien avec la grille héctométrique et Genève cherche à constituer des zones démographiquement homo- gènes. Lucerne, enfin, réussit en quelques années à mettre sur pied pas moins de quatre différents types de délimitations de quartiers. Un grand nombre de ces villes ont par la suite partiellement ou complètement remanié leurs découpages de l’époque. Les travaux préparatoires effectués dans le cadre du PNR25 n’ont pas seulement dressé l’inventaire des quartiers existants mais ont cherché à homogénéiser quelque peu les approches méthodologiques d’application des diffé- rentes villes et à rendre ces espaces géographiques plus comparables quant à leur taille. Sous l’impulsion du PNR25, ou parallèlement à celui-ci, les villes de Lausanne, Saint- Gall, Thoune, Schaffhouse, La Chaux-de-Fonds et Neuchâtel définissent de nouvelles limites de quartiers en 1989/90. Aujourd’hui, ces quartiers font en principe davantage référence à des critères fonctionnels ou d’homogénéité et à des découpages historico- organisationnels. Ils sont moins tributaires des besoins de l’aménagement local, de l’or- ganisation des transports ou du développement des infrastructures. 4 Description de données GEOSTAT Limites des quartiers de villes OFS 2007 DESCRIPTION DES DONNÉES Description des données 1 Situation initiale Dans le cadre du Programme national de recherche «Villes et transports» (PNR25), un inventaire a été établi sur l'évolution historique des quartiers des villes suisses et leurs fonctions politiques et administratives. Cela a mis en relief l'étonnante diversité des déli- mitations officielles et semi- officielles. Les travaux préparatoires effectués dans le cadre du PNR25 n'ont pas seulement dressé l'inventaire des quartiers existants, mais ont cherché à homogénéiser les méthodes d'application des différentes villes et à rendre ces espaces géographiques plus compa- rables quant à leur taille. Pour la première fois, les quartiers des villes suisses d'une certaine importance se trou- vent ainsi complètement répertoriés et intégrés dans la statistique fédérale. Leur compa- rabilité statistique et analytique est garantie dans une assez large mesure. 2 Méthode de relevé et de saisie Les documents de base très divers (cartes comportant les limites de quartiers tracées) ont été récoltés par l'IREC de l'Ecole polytechnique fédérale de Lausanne, puis mis à la disposition de la firme Meteotest à Berne, qui a procédé en automne 1994 à la digitalisation des quartiers. Seules les frontières internes aux villes ont été ainsi relevées, les polygones extérieurs étant repris des limites communales à l'échelle 1:25'000 de GEOSTAT, état au 1er janvier 1994. Les limites des quartiers des 14 premières villes prises en compte lors du recensement de la population de 1990 ont été révisées sur la base des résultats du recensement de la population de l’an 2000 et la série de données a été étendue aux quartiers de trois autres villes: La Chaux-de-Fonds, Köniz et Lugano. Dès 2004,