Lisa määrusele nr 10 ANIJA VALLAVOLIKOGU MÄÄRUS Kehra Nr 10 16.02.2006 Jäätmekava vastuvõtmine Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 7 lg 1, § 22 lg 1 p 36 4 ja Jäätmeseaduse § 42 lg 1, § 43 lg 4 ja § 59 lg 1 ning Anija vallavolikogu majandus- ja maakomisjoni, kultuurikomisjoni ja keskkonna- ja korrakaitsekomisjoni ettepanekute alusel, arvesse võttes, et Anija valla jäätmekava eelnõu on Harju Maavalitsuselt saanud heakskiidu (kiri 30.12.2005 nr 1.3-1/4426) ning jäätmekava eelnõu avalikustamisel 27.detsembrist 2005 – 10.jaanuar 2006 ei esitatud Anija Vallavalitsusele ühtegi ettepanekut või vastuväidet, Anija Vallavolikogu m ä ä r a b : 1. Vastu võtta Anija valla jäätmekava (lisatud). 2. Anija valla jäätmekava ajakohastamine toimub vajadusel ühe aasta jooksul maakonna ajakohastatud jäätmekava kinnitamisest arvates. 3. Käesolevat määrust on võimalik vaidlustada 30 kalendripäeva jooksul haldusmenetluse korras. 4 . Määrus jõustub teatavakstegemisest. Jaanus Kalev Volikogu esimees 1 Lisa määrusele nr 10 Anija valla jäätmekava Töö teostaja: AS EcoPro Asedirektor: Urmas Maivel Projektijuht: Steve Vili Tallinn 2005 2 Lisa määrusele nr 10 Sisukord 1 Üldiseloomustus .............................................................................................................. 5 1.1 Asend ..........................................................................................................................5 1.2 Haldusjaotus ja elanikkond .........................................................................................5 1.3 Vesi ja kanalisatsioon .................................................................................................7 1.4 Teed.............................................................................................................................7 1.5 Geoloogilised tingimused. ..........................................................................................8 1.6 Maavarad.....................................................................................................................8 1.7 Pinnaveekogud ja märgalad ........................................................................................8 2 Jäätmekava seadusandlik taust .................................................................................... 9 2.1 Jäätmekäitlust reguleeriv seadusandlus ......................................................................9 2.2 Jäätmete kogumissüsteemi ja jäätmehooldust puudutavate objektide mõisted ........11 2.3 Õigusaktidest tulenevad nõuded ...............................................................................12 2.4 Pakend .......................................................................................................................13 2.5 Jäätmekoguste ja jäätmete ohtlikkuse vähendamine. Taaskasutamine. ....................13 2.6 Korraldatud jäätmevedu ............................................................................................14 2.7 Põllumajandusjäätmed ..............................................................................................15 2.8 Üleriigiline ja maakondlik jäätmekava .....................................................................15 2.9 Jäätmehoolduse juhtimissüsteemi kirjeldus ..............................................................16 3 Jäätmete teke, kogused, käitlemine ............................................................................ 18 3.1 Segaolmejäätmed ......................................................................................................18 3.2 Pakendijäätmed .........................................................................................................20 3.3 Ehitus- ja lammutusjäätmed ......................................................................................20 3.4 Ohtlikud jäätmed .......................................................................................................20 3.5 Muud jäätmed ...........................................................................................................21 4 Jäätmehoolduse eesmärgid ja realiseerimine ............................................................ 22 4.1 Segaolmejäätmed. Korraldatud jäätmeveo korraldamine .........................................23 4.1.1 Olmejäätmete ohtlikkuse vähendamise.............................................................25 4.2 Ehitusjäätmete taaskasutamine .................................................................................26 4.3 Pakendi- ja pakendijäätmete kogumivõrgustik .........................................................28 4.4 Reoveesette käitluskohad ..........................................................................................29 4.5 Jäätmekogumispunktid .............................................................................................30 4.6 Jäätmete keskkonnaohutu kõrvaldamine ..................................................................30 4.6.1 Perspektiivsed prügilad, omavalitsuste liitumine riigi jäätmekavas kavandatud uute prügilate teeninduspiirkondadega ..........................................................30 4.7 Elanike kaasamine ja keskkonnateadlikkuse tõstmine .............................................31 4.8 Järelevalve.................................................................................................................32 4.9 Koostöö omavalitsuste vahel ....................................................................................32 5 Kasutatud kirjandus .................................................................................................... 33 6 Lisad .............................................................................................................................. 33 6.1 LISA 1. Jäätmekava rakendamine ............................................................................34 6.2 LISA 2. Euroopa Liidu ja Eesti Vabariigi jäätmealased õigusaktid ning nendega seonduvad õigusaktid ............................................................................................................36 3 Lisa määrusele nr 10 Sissejuhatus Jäätmekava üldiseks eesmärgiks on Anija valla jäätmehoolduse korraldamine – keskkonnaohutu, majanduslikult põhjendatud ja korralduslikult tagatud jäätmekäitluse edendamine, mis peab tagama: • Jäätmetekke minimeerimise; • Tekkivate jäätmekoguste ja nende ohtlikkuse vähendamise; • Jäätmete taaskasutuse laiendamise; • Keskkonnanõuetekohase jäätmetöötluse; • Jäätmete keskkonnaohutu kõrvaldamise. Kava käsitleb kõiki jäätmeliike, olenemata nende tekkesfäärist ja ohtlikkusest. Jäätmekava haarab jäätmete tekke, kogumise, sortimise, transpordi, taaskasutamise ja ohutu kõrvaldamise. Anija valla jäätmekava koostamisel on arvestatud omavalitsuse arengudokumentides, üleriigilises jäätmekavas ning Harjumaa Jäätmekavas esitatud seisukohtadega. Käesolev jäätmekava on eraldiseisev dokument, mis on omavalitsuse arengukava üheks osaks. Käesolev jäätmekava koostati aastateks 2005-2010. Jäätmekava on koostatud AS EcoPro ning Anija Vallavalitsuse töötajate koostöös, samuti kaasati kava koostamisse Harjumaa Keskkonnateenistuse spetsialiste. 4 Lisa määrusele nr 10 1.Üldiseloomustus Asend Anija vald paikneb Ida-Harjumaal ja on oma 517,11 km 2 pindalaga vabariigis kolmandal kohal. Kaugus Tallinnast valla piirini on mööda Peterburi ja nn Piibe maanteed ca 32 km. Anija valla naaberomavalitsusteks on põhja poolt Kuusalu vald, ida-kagu suunast Lääne- Virumaa Tapa vald ja Aegviidu vald (paikneb ümbritsetuna Anija ja Tapa vallast), lõunast Järvamaa Albu vald, edelast Harjumaa Kõue ja Kose vald, läänest Raasiku ja loodest Jõelähtme vald. Valla territooriumist ca 50% on kaetud metsaga ning üle 3% on veekogude all. Valda läbivad kagust loodesse Jägala ja idast läände Soodla jõgi. Valla territooriumist suhteliselt suure osa hõlmavad Põhja-Kõrvemaa ja Kõrvemaa maastikukaitsealad. Keskmine kõrgus merepinnast on ca 50 m, valitsev on kergelt lainjas tasandik. Valla läänepoolne osa Anija, Kehra ja Raasiku ümbruses laiub Põhja-Eesti lavamaal. Kehrast lääne poole jääv ala on suhteliselt tiheda asustusega ala, kus haritav maa vaheldub metsatukkade, soode ning rabadega. Valla idapoolne osa ulatub kaugele liivaluitelisele Kõrvemaale. Kehrast idasse, Jägala jõe paremale kaldale jäävad väga hõreda asustusega suured Kõrvemaa metsamassiivid, mis idas ulatuvad Kehrast kuni 18 km kaugusel asuva Aegviiduni, lõunas Järvamaal asuvate Tammsaare maadeni, kirdes kuni Lahemaa rahvuspargini. Haldusjaotus ja elanikkond Anija vald on Harjumaa omavalitsuste seas pindalalt suurim 517,11 km²; ca 12% maakonna pindalast), kuid rahvaarvu poolest alles (peale ühinemist Kehra linnaga) 8. kohal (ca 1,2 % maakonna rahvastikust). Anija valla keskus on vallasisene linn Kehra Vallas on elanikke 6411 (seisuga 01.01.2005.a), kes asustavad kokku ühe vallasisese Kehra linna ja 31 küla - Aavere, Alavere, Anija, Arava, Härmakosu, Kaunissaare, Kehra, Kihmla, Kuusemäe, Lehtmetsa, Lilli, Linnakse, Looküla, Lükati, Mustjõe, Paasiku, Parila, Partsaare, Pikva, Pillapalu, Rasivere, Raudoja, Rooküla, Salumetsa, Salumäe, Soodla, Uuearu, Vetla, Vikipalu, Voose, Ülejõe. Valla asustustihedus on 12,4 in/km². 5 Lisa määrusele nr 10 Tabel 1. Anija valla rahvastik seisuga 01.01.2005.a. Linn/Küla Rahvaarv Kehra linn 3234 Aavere 23 Alavere 426 Anija 135 Arava 51 Härmakosu 69 Kaunissaare 78 Kehra 29 Kihmla 42 Kuusemäe 19 Lehtmetsa 805 Lilli 116 Linnakse 67 Looküla 68 Lükati 50 Mustjõe 11 Paasiku 47 Parila 72 Partsaare 23 Pikva 115 Pillapalu 93 Rasivere 57 Raudoja 35 Rooküla 76 Salumetsa 26 Salumäe 71 Soodla 80 Uuearu 47