REGIONALER MOBILITÄTSPLAN RMP Liezen
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REGIONALER MOBILITÄTSPLAN RMP Liezen November 2018 Impressum: Herausgeber: Amt der Steiermärkischen Landesregierung A16 Gesamtverkehrsplanung Stempfergasse 7 8010 Graz Projektleitung DI Alfred Nagelschmied Inhaltliche Bearbeitung: Rosinak & Partner ZT GmbH Schloßgasse 11 · 1050 Wien www.rosinak.at DIin Eva Favry DIin Andrea Weninger Verracon GmbH Eschenbachgasse 11 1010 Wien www.verracon.at DI Benedikt Hahn Status: Endbericht Datum: November 2018 Inhalt 3 INHALT INHALT .................................................................................................................................... 3 1 DER WEG ZUM MOBILITÄTSPLAN ........................................................................................ 5 1.1 Einleitung und Aufgaben .................................................................................................. 5 1.2 Planungsprozess und Einbindung der regionalen VertreterInnen ................................... 5 2 DIE AUSGANGSLAGE IN DER REGION ................................................................................... 6 2.1 Regionsprofil Liezen .......................................................................................................... 6 2.1.1 Lage im Raum und regionale Einbettung .......................................................................... 6 2.1.2 Bevölkerungsstruktur und Bevölkerungsprognose .......................................................... 7 2.1.3 Wirtschaft und Tourismus .............................................................................................. 10 2.2 Verkehrliche Ausgangslage ............................................................................................. 13 2.2.1 Verkehrsverhalten .......................................................................................................... 13 2.2.2 Ziele der PendlerInnen.................................................................................................... 15 2.2.3 Öffentlicher Verkehr ....................................................................................................... 16 2.2.4 Straßenverkehr ............................................................................................................... 19 2.2.5 Radverkehr ...................................................................................................................... 22 2.2.6 Verkehrssicherheit .......................................................................................................... 23 2.3 Das RVK Liezen 2006 und seine Wirkungen ................................................................... 25 2.4 Rückmeldungen aus der Region ..................................................................................... 27 2.4.1 Workshops mit regionalen Entscheidungsträgern ......................................................... 27 2.4.2 Fragebogen ..................................................................................................................... 28 3 ENTWICKLUNGSTENDENZEN UND TRENDS ......................................................................... 32 4 ÜBERGEORDNETE PLÄNE UND STRATEGIEN ....................................................................... 34 4.1 Europäische und nationale Zielsetzungen ...................................................................... 34 4.2 Planungen und Strategien des Bundes ........................................................................... 35 4.3 Österreichweite ÖV-Mindeststandards und ÖV-Güteklassen ........................................ 36 4.4 Landesentwicklungsprogramm und Landesentwicklungsleitbild ................................... 40 4.5 Steirisches Gesamtverkehrskonzept ............................................................................... 41 4.6 Mikro-ÖV-Strategie Steiermark ...................................................................................... 42 4.7 „Starker Antritt“ – Radverkehrsstrategie Steiermark 2025 ............................................ 43 4.8 Klima- und Energiestrategie Steiermark 2030 ................................................................ 44 4.9 Regionales Leitbild Liezen 2014+ .................................................................................... 44 5 ZIELE DES MOBILITÄTSPLANS LIEZEN .................................................................................. 46 RMP Bezirk Liezen Inhalt 4 6 NETZKATEGORISIERUNGEN ............................................................................................... 48 6.1 Fuss- und Radverkehr ..................................................................................................... 48 6.2 Öffentlicher Verkehr ....................................................................................................... 50 6.3 Strasseninfrastruktur ...................................................................................................... 53 7 HANDLUNGSFELDER .......................................................................................................... 56 7.1 Hochwertige ÖV-Achsen ................................................................................................. 56 7.2 Multimodale Mobilitätsknoten ....................................................................................... 57 7.3 Mikro-ÖV – Sicherung der Grundversorgung ................................................................. 61 7.4 Kfz-Verkehr auf leistungsfähigen Achsen ....................................................................... 62 7.5 Verkehrssicherheit .......................................................................................................... 65 7.6 Abstimmung Raumentwicklung – Verkehrsentwicklung ................................................ 67 7.7 Fußgänger- und radfahrfreundliche Planung ................................................................. 68 7.8 Maßnahmen zum Mobilitätsmanagement ..................................................................... 71 7.9 Unterstützung der Elektromobilität ............................................................................... 72 8 ANHANG ........................................................................................................................... 73 8.1 Ausbaustandards für LandesstraSSen............................................................................. 73 8.2 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis ............................................................................. 76 RMP Bezirk Liezen Der Weg zum Mobilitätsplan 5 1 DER WEG ZUM MOBILITÄTSPLAN 1.1 EINLEITUNG UND AUFGABEN Für die Region Liezen liegt seit dem Jahr 2006 ein Regionales Verkehrskonzept vor, welches nun- mehr evaluiert und aktualisiert werden soll. Aufbauend auf den landesverkehrspolitischen Leitli- nien und Zielen soll der neue regionale Mobilitätsplan Liezen (RMP Liezen) mit dem Zielhorizont 2030+ ein Verkehrsleitbild, Ziele und Schwerpunkte beinhalten. Ein Schwerpunkt dabei ist eine funktionelle Gliederung des Verkehrsnetzes – unter Bedachtnahme der regionalen Wirtschaftsent- wicklung, des Tourismus und der Verkehrsentwicklung. Wichtig ist dabei auch die Definition von zukünftigen Qualitätsansprüchen im Öffentlichen Verkehr, für die der Bund gemeinsam mit den Bundesländern neue Ziele für die Erreichbarkeit – auch in Zusammenhang mit der künftigen Sied- lungsentwicklung – festgelegt hat. Der RMP Liezen behandelt Schwerpunkte auf regionaler Ebene und wurde eng mit der übergeord- neten Planungsebene, dem Land Steiermark, und den regionalen VertreterInnen unter Bezug- nahme auf das Landesverkehrskonzept Steiermark und anderer übergeordneter Strategien und Konzepte erarbeitet. 1.2 PLANUNGSPROZESS UND EINBINDUNG DER REGIONALEN VER- TRETERINNEN Der RMP Liezen wurde im Juni 2017 von der Steiermärkischen Landesregierung beauftragt und im Rahmen des Regionalvorstandes Liezen kooperativ erarbeitet. Der Prozess wurde von der Bieter- gemeinschaft Rosinak & Partner und Verracon begleitet. Der Dialog mit den VertreterInnen der Region Liezen und dem Regionalmanagement ist eine Grundlage zur Erstellung des RMP Liezen. In drei Sitzungen des Regionalvorstandes wurden – gemeinsam mit den Vertretern des Landes Steier- mark – die Ausgangslage, Ziele und Schwerpunkte sowie die Handlungsfelder präsentiert und dis- kutiert. Zusätzlich zu diesen Workshops gab es im Oktober 2017 für die BürgermeisterInnen der Gemein- den, für die Mitglieder der Gemeindefraktionen sowie für InteressenvertreterInnen die Möglich- keit, an einer Befragung zum Thema Mobilität mittels Fragebogen teilzunehmen. Dieser wurde von der Abteilung 16 des Amtes der Steiermärkischen Landesregierung erstellt und vom Auftragneh- merteam ausgewertet. RMP Bezirk Liezen Die Ausgangslage in der Region 6 2 DIE AUSGANGSLAGE IN DER REGION 2.1 REGIONSPROFIL LIEZEN 2.1.1 Lage im Raum und regionale Einbettung Der inneralpin gelegene Bezirk Liezen ist mit 3.315 km² der flächenmäßig größte politische Bezirk Österreichs. Er grenzt im Süden / Osten an die steirischen Bezirke Murau, Murtal, Leoben und Bruck/Mürzzuschlag, im Norden an die niederösterreichischen Bezirke Scheibbs und Amstetten so- wie die oberösterreichischen Bezirke Steyr-Land, Kirchdorf an der Krems und Gmunden, im Westen an die Salzburger Bezirke St. Johann im Pongau und Tamsweg. Wie die folgende Abbildung zeigt, wird der Bezirk Liezen In topographischer Hinsicht insbesondere vom Ennstal und vom Paltental gegliedert, wo auch die Hauptverkehrsachsen und die Mehrzahl der Siedlungsschwerpunkte liegen. Südlich des Ennstals / Paltentals liegen die Niederen