xxxx Preguntas relacionadas con la revisión POT 2020 ¿Cuál es el estado actual del POT de ?

El Distrito Capital adoptó su primer POT, mediante el Decreto Distrital 619 de 2000 y fue revisado por primera vez mediante el Decreto Distrital 469 de 2003. Posteriormente, el alcalde mayor adoptó el Decreto Distrital 190 de 2004 y en él se compilaron las normas contenidas en los dos decretos anteriores. El Decreto Distrital 190 de 2004 es el POT que actualmente rige para Bogotá, conjuntamente con los decretos que se han producido en desarrollo de su reglamentación. Si desea conocer estos decretos y otra reglamentación urbanística de Bogotá, puede consultar la página web de la Secretaría Distrital de Planeación: www.sdp.gov.co. Línea de tiempo del Plan de Ordenamiento Territorial POT Bogotá Normas urbanísticas vigentes para Bogotá

Por el cual se Por medio del adopta el Plan de cual se compilan Suspensión Ordenamiento las disposiciones provisional del Territorial – POT- del Dec. 619 y Decreto 364 para Bogotá Dec. 469 Ajuste a Ajuste Formulación Presentación Concejo Presentación junio octubre 1997 2003 2013 2014 : votomayoritario : : Nulidad Decreto 364 : radicación POTConcejo A Decreto Distrital C Decreto Distrital E Auto C. de Estado G

619 190 624 mayo17 5 agosto 2 noviembre ponencia negativa. Archivo. REVISIÓN 2020 Estructuración Decreto Distrital Decreto Distrital Expediente para el POT B 469 D 364 F 2013-00624-00 H 2000 2004 2014 2019 Ley de Ordenamiento Por el cual se Territorial 388 de Por el cual se modifican 1997, la cual Se retoma el adopta la primera excepcionalmente determina la Decreto 190 de revisión del POT las normas elaboración del POT 2004 de Bogotá urbanísticas del para cada municipio POT (MEPOT)

del país Diagnóstico abril TD-CAR - CTPD Concertación Concertación Agosto-septiembre ¿Cómo se va a articular el POT con la región?

Para la Administración Distrital es esencial formular un POT que reconozca e integre la visión de desarrollo territorial regional, los vínculos metropolitanos y los vínculos urbano-rurales. Para lograr esta articulación, el Distrito Capital promueve un Modelo de Desarrollo Territorial que reconoce las visiones de desarrollo en las siguientes escalas:

1. Escala de borde Borde urbano: Mosquera, , , Chía, Tocancipá, Cota, Sibaté, Cajicá, Madrid, Bojacá, El Rosal, Fusagasugá, Gachancipá, Sopó, , , La Calera, Facatativá, Zipaquirá y . Borde rural. 13 municipios en 3 departamentos: , , , Choachí, Pasca, San Bernardo, Cabrera, Gutiérrez y Arbeláez (Cundinamarca); Guamal, Cubarral y La Uribe (Meta); (Huila). 2. Escala regional: integración regional en los POT en el marco de la incorporación del POMCA del Río Bogotá. 3. Escala subregional: Asociada a la Región Central RAPE, conformada por los departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Huila, Meta, Tolima y el Distrito Capital. 4. Escala nacional: Articulación con la red de ciudades capitales (Asocapitales). ¿Cómo se va a articular el POT con la región? • Red de ciudades capitales

1.- ESCALA DE 4. ESCALA BORDE*: NACIONAL: Región Asocapitales Metropolitana

BOYACÁ

Ibagué

Villavicencio TOLIMA META

2/3. ESCALA Neiva REGIONAL Y SUBREGIONAL • Comité de Integración HUILA Territorial - CIT • Región Central – RAP-E

*1. Borde urbano: (20 municipios) Mosquera, Soacha, Funza, Chía, Tocancipá, Cota, Sibaté, Cajicá, Madrid, Bojacá, El Rosal, Fusagasugá, Gachancipá, Sopó, Tenjo, Tabio, La Calera, Facatativá, Zipaquirá y Subachoque. 2. Borde rural: (13 municipios en 3 departamentos) Ubaque, Chipaque, Une, Choachí, Pasca, San Bernardo, Cabrera, Gutiérrez y Arbeláez (Cundinamarca); Guamal, Cubarral y La Uribe (Meta); Colombia (Huila) En materia ambiental, ¿Cómo se articula el ordenamiento territorial del Distrito Capital con el ordenamiento territorial de los municipios de la región?

El Distrito Capital le apuesta a un ordenamiento territorial en armonía con las disposiciones ambientales regionales, a partir de la articulación de los elementos de la Estructura Ecológica Principal del Distrito con los municipios circunvecinos, con el fin de conformar una Estructura Ecológica Regional continua, representativa, resiliente y con procesos sociales fortalecidos que garanticen su conservación y preservación en el largo plazo.

Como instrumentos fundamentales para la obtención de esta apuesta, se cuenta con los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuenca POMCA del Río Bogotá, POMCA del Río Guayuriba, en los cuales se establecen las directrices generales para lograr una sinergia de los elementos ambientales presentes en las cuencas, en sintonía con las áreas de producción y urbanización de los municipios. Adicionalmente, Existen dos elementos de importancia regional imprescindibles para consolidar una estructura de ciudad y una región resiliente, la Reserva Forestal Protectora Productora de la Cuenca Alta del Río Bogotá y el Corredor Ecológico del Páramo Guerrero – Chingaza – Cruz Verde – . ¿Cuáles son los temas orientadores para la revisión del POT?

ESTRUCTURA SISTEMA DE REGIÓN POBLACIÓN MOVILIDAD REVITALIZACIÓN ECOLOGICA CUIDADO PRINCIPAL Menos renovación urbana de grandes Las proyecciones áreas y más El sistema de poblacionales se Recupera su revitalización equipamientos, deben sujetar a las El metro y el Articulación carácter de urbana con el servicios cifras oficiales del modo férreo regional para el principal y base adecuado proceso urbanos, DANE y a regional como eje ordenamiento del de participación movilidad y metodologías estructurador de territorial ordenamiento ciudadana, espacio público claras en relación la movilidad de la territorial de la cartografía social, se enfoca a con necesidad de Bogotá región Bogotá región económica y atender a la suelo, vivienda y ambiental del población mas tamaño de hogar territorio en esas vulnerable decisiones. ¿Por qué se va a realizar el proceso de revisión?

La Ley prevé que los alcaldes pueden revisar los POT en tres casos: 1) Por vencimiento de vigencia; 2) Por razones de excepcional interés público, de fuerza mayor o de caso fortuito; y 3) Por modificación excepcional de normas urbanísticas. En cuanto al vencimiento por vigencias se refiere, la Ley 1551 de 2012 señala que los POT tienen un plazo que corresponde a tres períodos constitucionales, es decir, 12 años. Para el caso del Distrito Capital, el POT vigente fue adoptado por el Decreto 190 de 2004, razón por la cual, Bogotá requiere una revisión general de su POT por vencimiento de vigencia. ¿Cuál es la estrategia para la revisión del POT?

Para la revisión del POT, el Distrito planteó una estrategia que consiste en el análisis del Decreto 190 de 2004 (POT vigente), de la Modificación Excepcional del POT de 2013 conocida como MPOT, y de la revisión del POT llevada a cabo en el año 2019, bajo la premisa de no iniciar de cero, y, al contrario, poner en valor los temas estructurales que se considera pertinente retomar de cada uno de los instrumentos. En ese sentido, de cada documento se retomaron los siguientes aspectos:

Del Decreto 190 de 2004: las 3 estructuras de ordenamiento, el modelo de ocupación regional y la estrategia de ordenamiento distrital en lectura de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. De la MPOT: los componentes de ordenamiento frente al cambio climático y la gestión del riesgo. De la revisión del POT 2019: el modelo de reparto de cargas y beneficios en lectura de revitalización, redensificación y desarrollo. ¿Cuál es la estrategia para la revisión del POT? Se parte de los 3 documentos:

1. POT 190/2004 2. MEPOT 2013 3. POT 2019

No se trata de hacer una La propuesta es retomar colcha de retazos de de cada documento lo mezcla de artículos sino de temas estructurales a siguiente: retomar de cada documento

DEL POT 190/2004: Las 3 DEL MEPOT 2013: Los DEL POT 2019: El modelo estructuras de componentes de de reparto de cargas y ordenamiento, el modelo de ordenamiento frente al beneficios en lectura de ocupación regional y la cambio climático y de revitalización, estrategia de ordenamiento prevención del riesgo redensificación y desarrollo. distrital en lectura de ODS ¿Cómo se va a realizar la revisión del POT? ¿QUÉ? ¿CUANDO? ¿QUIEN? PRODUCE

Diagnóstico, Ene-marzo 1 Revisar expediente distrital 2 DOCUMENTOS REVISADOS Consulta democrática Final Abril-julio • SDP Formular • Funcionarios DTS form, Documento • Equipo resumen, cartografía y Mar-Julio 4 DOCUMENTOS Ajustar Acuerdo adopción temático AJUSTADOS

Consulta democrática Julio - Oct

Ajustar, usar Componentes del y mantener POT 2019 de riesgo, 1 ACTA DE 2 ruralidad Agosto • SDP /SDA/CAR CONCERTACION Componente MODIFICADA Mejorar Concertar ambiental y funcional 1 CONCEPTO Consultar Propuesta de Ajuste Septiembre - oct • CTPD FAVORABLE Consulta democrática Septiembre - oct

3 Presentar Proyecto de Acuerdo 1 ACUERDO Oct-Dic • SDP Aprobar Adoptar Acuerdo • Concejo * Estos plazos pueden estar sujetos a variaciones derivadas del desarrollo normal de su implementación. ¿Cuál es el cronograma para la revisión del POT? CRONOGRAMA DE DESARROLLO REVISIÓN GENERAL - POT AÑO 2020 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s ETAPA PRELIMINAR REVISION EXPEDIENTE DISTRITAL REVISION DOCUMENTOS TECNICOS DE SOPORTE PROPUESTA PRELIMINAR DE AJUSTE, CARTOGRAFÍA, DIAGNÓSTICO Y DOCUMENTO SÍNTESIS PARTICIPACIÓN FASE 1 (DIAGNÓSTICO) ETAPA FORMULACIÓN MEMORIA JUSTIFICATIVA DOCUMENTO TÉCNICO SOPORTE (DTS) PARTICIPACIÓN FASE 2 (RESULTADOS FORMULACIÓN) DOCUMENTO RESUMEN PROYECTO DE ACUERDO CARTOGRAFÍA ETAPA CONCERTACIÓN Y CONSULTA CONCERTACIÓN CAR PRESENTACIÓN AL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN DISTRITAL y PARTICIPACION FASE 3 (RESULTADOS CONCERTACION) PRESENTACION CONSEJO DE GOBIERNO PRESENTACION Y APROBACION DEL CONCEJO DISTRITAL* *APROBACIÓN CONCEJO 90 DÍAS CALENDARIO (Dec. 1077 DE 2015) * Estos plazos pueden estar sujetos a variaciones derivadas del desarrollo normal de su implementación. ¿Quién va a realizar el proceso de revisión del POT?

La gran apuesta del proceso de revisión del POT es hacerla INHOUSE en la Secretaría Distrital de Planeación, se parte de la estructura organizacional y se articula con la estructura de la Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios que definen los contenidos del POT.

Al tiempo se está desarrollando la articulación con las entidades nacionales, regionales, distritales, gremios, academia, asociaciones, veedurías y ciudadanía en general. De igual forma, es esencial la participación de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca -CAR-, el Consejo Territorial de Planeación Distrital –CTPD–, y el Concejo Distrital, quienes en el marco de la Ley 388 de 1997 se constituyen en instancias clave para hacer del POT una realidad. ¿Quién va a realizar el proceso de revisión del POT? revisión y ajuste al POT (inhouse) Estructura SDP / Componentes POT

Planeación Planeación Información y Planeación de la Territorial Socio Económica Estudios Estratégicos Inversión

ODS Políticas Información Cartográfica Plan de Desarrollo y estadística EEP Región Expediente Distrital EFS Operaciones y Población economía ESE Programa urbano-rural- Sisben y estratificación ejecución del POT Componentes regional Estudios Macro general, urbano y rural Normas generales, urbanísticas y 18 Funcionarios estructurales 24 Contratistas de Equipo POT Instrumentos de apoyo técnico Planeación, Gestión Urbana, Gestión del 9 Contratistas suelo y Financiación temáticos ¿Cómo se hará la articulación en el proceso de revisión del POT?

Articulación público- privada en proceso

Gremios, Sectores / Mesa Ciudadana Gobernación Municipios de la Jueces: Río Bogotá, Sociedad civil – Camacol, Comité Entidades del POT Cundinamarca Sabana Cerros academia Intergremial

Mesa de POT regional

1.- Ordenamiento 1.- Hechos regionales 1.- Cumplimiento regional 1.- Conclusiones 2.- Agenda regional en ordenes 1.-Conclusiones 1.- Conclusiones 2.- Río Bogotá empalme materia de: 2.- Memorial empalme empalme 3.- EEP 1.- Matriz resumen programa 2.-Presentación 2.- Presentación y 4.- Relleno análisis / 2.-Presentación y a.- EEP de gobierno, como y aval de la aval de la sanitario Propuesta aval de la b.- Agua contexto para estrategia para estrategia para el 5.- PTAR estrategia para el c.- Movilidad prórroga plazo el ajuste al POT ajuste al POT 6.- Concertación ajuste al POT d.- Empleo POMCA en POT e.- Residuos sólidos CAR f.- Saneamiento g.- Seguridad h.- Logística y abastecimiento ¿Cuál es la estrategia de participación del POT?

(Opción de respuesta A) requiere validación de participación

Se pondrá en marcha una estrategia de participación para las fases de diagnóstico y formulación. Sumado a la participación, se socializarán los asuntos concertados con la autoridad ambiental, las recomendaciones realizadas por el CTPD y la adopción del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial.

La participación se garantizará a partir de las siguientes acciones y espacios:

1. Formulación de una estrategia de Comunicación 2. Formación ciudadana 3. Realización de reuniones sectoriales, gremiales, comunitarias (distritales y locales) 4. Recolección de ideas y aplicación de instrumentos 5. Observatorios ciudadanos (16) y veedurías especializadas (7) 6. Acompañamiento e instrumentos Veeduría Distrital (Laboratorio de innovación) ¿Cuál es la estrategia de participación del POT?

(Opción de respuesta B) requiere validación de participación

La participación propuesta por la Administración Distrital para la revisión y adopción del nuevo POT parte del principio de diálogo permanente que promueve la democratización y articulación de las siguientes visiones: Visión técnica. Estudios y expertos técnicos. Visión ciudadana. Actores sociales y movimientos ciudadanos. Visión estratégica. Entidades públicas nacionales y locales. Visión económica. Gremios y sector privado En cuanto a la participación ciudadana, esta se promoverá en la formulación, concertación y aprobación del POT, a través de diferentes escenarios virtuales y mecanismos de participación. Para su realización se han considerado tres momentos:

1. Conocer: Informar sobre el diagnóstico, DTS, concertación de conceptos de la CAR y CTPD y socialización del Acuerdo. 2. Vincular: Generar empatía a partir del conocimiento (diálogos pedagógicos y cercanos). 3. Comprometer: Priorizar y proponer con corresponsabilidad. Promoveremos la participación ciudadana en la formulación, concertación y aprobación del POT

¿Cómo? A través de diferentes escenarios virtuales y mecanismos de participación

Teniendo en cuenta estos 3 momentos

Acción Colectiva Priorizar y proponer con Comprometer corresponsabilidad

Vincular Generar empatía a partir del conocimiento (emocional y racional) (diálogos pedagógicos y cercanos) Informar sobre el diagnóstico, DTS, Conocer concertación de conceptos de la CAR y CTPD y socialización del Acuerdo ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN 1 2 3

Formulación Concertación Aprobación

1. Diagnóstico general y PRODUCTOS 3. Modificación del Acta de 5. Acuerdo por localidades Concertación ambiental CAR

¿CUÁNDO? Participación Diagnóstico Abril-julio Socialización concertación Septiembre Socialización adopción 2021

2. DTS, Documento 4. Concepto CTPD PRODUCTOS resumen, cartografía y Acuerdo adopción Plan de trabajo con el ¿CUÁNDO? Participación Formulación Julio CTPD Sept-oct 1. Estrategia de Comunicación 1. Informar 1. Estrategia en medios de comunicación masivos y comunitarios, 2. Formación ciudadana 2. Deliberar redes sociales, mini sitio de l a SDP. 3. 53 Reuniones sectoriales, gremiales, comunitarias 3. Definir 2. Proceso de formación virtual (8 a 10 horas) ¿CÓMO? (distritales y locales) -Acuerdos 3. Reuniones virtuales y/o presenciales (cartografía social, 4. Recolección de ideas y aplicación de instrumentos -Temas a recolección de ideas) 5. Observatorios ciudadanos (16) y veedurías especializadas profundizar 4. Correo electrónico habilitado e instrumentos de captura (7) 4. Monitorear 5. Plataforma Colibrí (cumplimiento de compromisos) 6. Acompañamiento e instrumentos Veeduría Distrital -Definiciones Laboratorio de innovación

• Concepto del CTPD 2019 • Resultados cabildos ciudadanos 2019 Partiremos de • Repositorio PQR y correspondencia de organizaciones y ciudadanía 2019-2020 • 15.836 personas identificadas para sumarlas a este ejercicio (Bases de datos Impactaremos: 20 mil concejales Laserna y Sarmiento incorporadas). personas aprox. ALISTAMIENTO PARTICIPACIÓN INFORME

20 de abril 27 de abril 14 de junio

1. Actores identificados 1. Proceso de formación 2. Estrategia de 1. Documento final de análisis ciudadana comunicaciones 2. Recolección de ideas 3. Sinergias con Academia y (cartografía e instrumento Admón. Distrital virtual) 4. Análisis de información de 3. Reuniones virtuales con proceso 2019. “ No partimos grupos de interés (53) de cero” 4. Llamadas telefónicas a zonas 5. Actualización minisitio rurales y de no conectividad 6. Correo Electrónico (50 por semana) habilitado. Referencias bibliográficas:

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