Jugend-Im-Landtag 2018.Pdf
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32. Veranstaltung „Jugend im Landtag“ Anträge – Beschlüsse – Stellungnahmen vom 23. bis 25. November 2018 im Schleswig-Holsteinischen Landtag, Kiel Impressum Herausgeber Der Präsident des Schleswig-Holsteinischen Landtages, Düsternbrooker Weg 70, 24105 Kiel Redaktion Referat für Öffentlichkeitsarbeit und Veranstaltungs- management E-Mail [email protected] Internet sh-landtag.de Umschlag amatik Designagentur, Kiel Druck Schmidt & Klaunig, Kiel Copyright Schleswig-Holsteinischer Landtag 2018 Fotos Sünje Muxfeldt Gestaltung Ute Dittmann INHALTSVERZEICHNIS INHALT Vorwort von Landtagspräsident Klaus Schlie 5 Programm 7 Geschäftsordnung 9 Tagungspräsidium 13 Teilnehmende Abgeordnete/Gäste 14 Anträge 17 Beschlüsse Arbeitskreis 1 „Innenpolitik“ 107 Arbeitskreis 2 „Soziales, Gesundheit, Umwelt“ 111 Arbeitskries 3 „Bildungssystem, Schule 116 Arbeitskreis 4 „Wirtschaft, Ausbildung, Infrastruktur“ 119 Dringlichkeitsantrag 105 Presse 122 Stellungnahmen 123 3 Jugend im Landtag 2018 VORWORT Vorwort von Landtagspräsident Klaus Schlie Liebe Teilnehmerinnen und Teilnehmer von „Jugend im Landtag“, der Schleswig-Holsteinische Landtag hat mit Euch ganz buchstäblich die Zukunft unseres Landes zu Gast. Dass, was Ihr im Plenum diskutiert und beschließt, sind wichtige Ideen und Impulse für die Arbeit der Abgeordneten. Und der Blick auf die vielen Beschlüsse zeigt, dass Ihr mit Engagement und Weitblick Heraus- forderungen annehmt und daran arbeitet, Lösungen zu finden und umzusetzen. Ganz besonders wichtig sind Eure Gedanken zur Gestaltung der Bil- dungspolitik, denn als Schülerinnen und Schüler könnt Ihr sehr genau einschätzen, wo Änderungsbedarf in unseren Schulen besteht. Vor al- lem den Beschluss nach einer verbesserten und zeitgemäßen Schulaus- stattung teile ich – wie viele meiner Kolleginnen und Kollegen – mit Euch. Die Digitalisierung ist in allen unseren heutigen Lebensbereichen Realität und deshalb müssen sich unsere Schulen mit geeigneten Mitteln und ausreichender Ausstattung mit der Digitalisierung auseinanderset- zen und ihre unbestrittenen Vorteile für den Unterricht nutzen. Ihr macht Euch aber auch Gedanken über die Gestaltung einer nachhal- tigen Umwelt- und Klimapolitik, über den Umgang mit geflüchteten Menschen und Fragen der Gleichstellung für Menschen mit Behinde- rung. Damit macht Ihr deutlich, dass Ihr vor der Komplexität unserer Welt nicht zurückschreckt, oder versucht, ihr mit einfachen Antworten, mit Abschottung und rückwärtsgewandten Blick zu begegnen, sondern mit Offenheit, mit Mut und Energie. Für diesen Einsatz bedanke ich mich im Namen aller Abgeordneten sehr herzlich. 5 Jugend im Landtag 2018 PROGRAMM Programm Freitag, 23. November 2018: 16:30 Uhr Begrüßung im Landeshaus 17:30 Uhr Zuordnung der eingereichten Anträge zu Arbeits- gruppen 18:00 Uhr Abendessen 19:00 Uhr „Politisches Planspiel“ Sonnabend, 24 . November 2018: 9:15 Uhr Begrüßung durch Landtagspräsident Klaus Schlie anschl. Arbeit in Arbeitsgruppen 12:30 bis Mittagspause 13:30 Uhr 13:30 bis Fortsetzung der Beratung und Formulierung der 16:30 Uhr Arbeitsgruppenergebnisse 16:30 bis Wahl eines neuen Präsidiums 17:00 Uhr 17:00 bis Diskussion mit den jugendpolitischen Sprecher/in- 19:00 Uhr nen der Landtagsfraktionen 19:00 bis Bekanntgabe des Wahlergebnisses 19:15 Uhr 7 PROGRAMM 19:15 bis Abendessen 20:00 Uhr anschl. Freizeitangebot in der Jugendherberge Sonntag, 25. November 2018: 9:30 Uhr Eröffnung „Jugend im Landtag“ 2018 im Plenarsaal des Landeshauses, Vorstellung und Begründung der Arbeitsgruppenergebnisse, Plenardiskussion 12:30 bis Mittagspause 13:30 Uhr 13:30 Uhr Fortsetzung der Debatte ca. 17.:30 Uhr Ende der Veranstaltung 8 Jugend im Landtag 2018 GESCHÄFTSORDNUNG Geschäftsordnung (Stand: September 2018) Tagungs- 1. Während der Veranstaltung – aber vor Eintritt in die Plenarde- präsidium batte – wählen die durch den Präsidenten des Landtages einge- ladenen Jugendlichen aus ihrem Kreis ein Präsidium (eine Prä- sidentin/einen Präsidenten sowie drei Teilnehmer/innen als Stellvertreter/innen). Im Präsidium müssen genauso viele weibliche wie männliche Jugendliche vertreten sein. Aus diesem Grund hat jede Teil- nehmerin/jeder Teilnehmer vier Stimmen: Zwei Stimmen für weibliche und zwei Stimmen für männliche Kandidatinnen und Kandidaten. Die Rangfolge von eins bis vier entscheidet sich nach der Anzahl der Stimmen. Die Wahl des Tagungspräsidiums wird durch das Präsidium der Vorjahresveranstaltung geleitet. Eine einmalige Wieder- kandidatur ist möglich. Ein Mitglied des Präsidiums leitet die Aussprache in der Ple- nardebatte. Ein weiteres Mitglied führt die Rednerliste. Das Präsidium wird zu den Gesprächsrunden des Landtags- präsidenten, die zwischen dieser Veranstaltung und der fol- genden stattfinden, eingeladen. 2. „Jugend im Landtag“ bildet zu Beginn der Veranstaltung Beratung in Arbeits- Arbeitsgruppen, die sich mit den von den Teilnehmer/in- gruppen nen eingereichten Anträgen befassen. Die Arbeitsgruppen und Plenum haben die Aufgabe, die vorliegenden Anträge zu diskutie- ren, ggf. Änderungsvorschläge zu formulieren, Beschluss- empfehlungen abzugeben und die Reihenfolge der Beratung im Plenum festzulegen. Dabei steht es der Arbeitsgruppe frei, sich mit den einzelnen Anträgen nicht zu befassen und/oder neue Anträge zu erarbeiten. Die in den Arbeitsgruppen erarbeiteten Beschlussvorlagen dienen dem Plenum als Diskussionsgrundlage für seine zu fassenden Beschlüsse. Über Anträge, die bis zum Ablauf der zur Verfügung stehenden Redezeit nicht abschließend beraten werden konnten, wird am Ende der Veranstaltung ohne Aussprache abgestimmt. 9 GESCHÄFTSORDNUNG Jede Arbeitsgruppe wählt zu Beginn eine(n) Vorsitzende(n). Au- ßerdem kann ein Mitglied der Arbeitsgruppe für die Berichter- stattung im Plenum gewählt werden. Mitglieder sowie Gäste der Versammlung, Abgeordnete und Re- präsentanten des Altenparlamentes können im Plenum und in den Arbeitsgruppen sprechen, wenn ihnen die Präsidentin/der Präsident bzw. die/der Vorsitzende das Wort erteilt. Sowohl in den Arbeitsgruppen als auch im Plenum gilt das Erst- rederecht. Das heißt, Teilnehmer/innen, die sich das erste Mal auf die Rednerliste setzen lassen, wird vor denjenigen, die be- reits mehrmals gesprochen haben, bevorzugt das Wort erteilt. Ein einzelner Redebeitrag soll nicht länger als drei Minuten dau- ern. Die Versammlung kann jedoch mit Mehrheit eine Verkür- zung oder Verlängerung der Redezeit beschließen. 3. Die Teilnehmer/innen sind gebeten, Anträge (max. drei pro Per- Anträge zur son) für die Beratung in den Arbeitsgruppen an die Landtags- Beratung in verwaltung zu senden (siehe Antragsschluss in der Einladung). den Arbeits- gruppen Die fristgerecht eingereichten Anträge werden allen Beteiligten dann einige Tage vor der Veranstaltung zur Vorbereitung auf die Diskussion zugeschickt. 4. Weiter ist es möglich, nach Ablauf der Frist Dringlichkeitsanträ- Dringlich- ge einzureichen. Für die Einreihung in die Tagesordnung ist eine keits- anträge Zweidrittelmehrheit im Plenum erforderlich. 5. (Änderungs-)Anträge zu den Beschlussvorlagen der Arbeits- (Änderungs-) gruppen können – ausschließlich in druckfertiger Form – am Anträge Vorabend der Debatte beim Präsidium eingereicht werden. Än- derungsanträge, die sich aus der laufenden Debatte heraus erge- ben, sind – zumindest in handschriftlicher Form – dem Präsidi- um vorzulegen. Das Nachreichen von Anträgen zu einem vom Plenum durch Abstimmung bereits abgeschlossenem Thema ist nicht zulässig. 10 Jugend im Landtag 2018 GESCHÄFTSORDNUNG Liegen zu einer Sache mehrere Anträge vor, so ist über den wei- testgehenden Antrag zuerst abzustimmen. Änderungsanträge sind vor dem Hauptantrag abzustimmen. Über den geänderten Antrag ist zum Schluss als Ganzes abzustimmen. 6. Zur Geschäftsordnung können mündlich folgende Anträge Geschäfts- gestellt werden, z. B.: ordnungs- anträge • Auf Unterbrechung oder Schluss der Sitzung, • auf Übergang zur Tagesordnung, • auf Nichtbefassung, • auf Schluss der Debatte oder der Rednerliste, • auf Beschränkung oder Änderung der Redezeit. Anträge zur Geschäftsordnung werden durch Heben beider Hände angezeigt und sind unverzüglich zu behandeln. Eine Rede darf dadurch jedoch nicht unterbrochen werden. Bei Ge- genrede zum Geschäftsordnungsantrag ist abzustimmen. 7. Beschlüsse werden durch die Mitglieder der Versammlung Beschluss- durch Heben der Stimmkarte mit einfacher Mehrheit der abge- fassung gebenen Stimme gefasst. 8. Die Präsidentin/der Präsident erklärt die Beratung für geschlos- Schluss der Bera- sen, wenn die vorgesehene Zeit abgelaufen, die Rednerliste be- tung endet ist oder keine Wortmeldungen mehr vorliegen. Das Präsi- dium hat darauf zu achten, dass sich die Disskussionszeit auf alle Beratungsgegenstände angemessen verteilt. 9 Die vom Plenum gefassten Beschlüsse werden an die Fraktionen Beschlüsse des Landtages, die zuständigen Ministerien der Landesregie- rung und die schleswig-holsteinischen Bundestagsabgeordne- ten zur Stellungahme weitergeleitet. Des Weiteren werden die Beschlüsse den zuständigen Fachausschüssen des Landtages zur Kenntnis gegeben. Die Stellungnahmen werden den Teilneh- mer/innen der Veranstaltung unverzüglich nach Vorlage zuge- leitet. 10. Die Teilnahme an der Veranstaltung ist auf drei Mal begrenzt, Teilnahme- für Mitglieder des Präsidiums auf vier Mal. begrenzung 11 12 Jugend im Landtag 2018 TAGUNGSPRÄSIDIUM v. lks: Özgürcan Baş, Philippa Petersen, Judith Borowski, Mads Lausten Tagungspräsidium 32. Veranstaltung „Jugend im Landtag“ 2018 Präsidentin: Judtih Borowski aus Kiel 1. Stellvertreterin: Philippa Petersen