Stadt Seifhennersdorf Umweltbericht
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UMWELTBERICHT zum Vorhabenbezogenen B-Plan „Jentschstraße Seifhennersdorf“ mit integrierter Grünordnung STADT SEIFHENNERSDORF UMWELTBERICHT zum Vorhabenbezogenen Bebauungsplan „Jentschstraße Seifhennersdorf“ mit integrierter Grünordnung in Seifhennersdorf C. Bechstein Pianofortemanufaktur GmbH Jentschstraße 5 • 02782 Seifhennersdorf nach § 2a BauGB vom 23.09.2004, zuletzt geändert am 20.10.2015 und Anlage 1 zu §§ 2 Abs. 4 und 2a BauGB Entwurf Planfassung 18.03.2021 Bearbeitung: Planungsbüro Hänsch - Freier Landschaftsarchitekt Dipl.-Ing. Gunter Hänsch AK Sachsen Zul.-Nr. 0901 Am Hofe 3, 02779 Großschönau Telefon / Fax (035841) 318-0 / 318-44 E-Mail: [email protected] Objekt-Nr.: 20-06 Umweltbericht/UwB Großschönau: Februar 2021 / März 2021 18.03.2021 Seite 1 von 26 UMWELTBERICHT zum Vorhabenbezogenen B-Plan „Jentschstraße Seifhennersdorf“ mit integrierter Grünordnung P R O J E K T D A T E N Projektbezeichnung: Umweltbericht für den Vorhabenbezogenen Bebauungsplan „Jentschstraße Seifhennersdorf“ mit integrierter Grünordnung in Seifhennersdorf, C. Bechstein Pianofortemanufaktur GmbH Planungs-Nr.: 20-06 UwB Bearbeitung: Februar 2021 / März 2021 Auftraggeber: Stadt Seifhennersdorf Bearbeitung: Planungsbüro Hänsch - Freier Landschaftsarchitekt Dipl.-Ing. Gunter Hänsch AK Sachsen Zul.-Nr.: 0901 Am Hofe 3, 02779 Großschönau Telefon / Fax (035841) 318-0 / 318-44 e-mail: [email protected] Verfahren B-Plan: Entsprechend des B-Planverfahrens erfolgte mit dem Vorentwurf, Planfassung 20.11.2020, eine frühzeitige Beteiligung vom 18.01.2021 bis 22.02.2021 mit Ausle- gung und TÖP Beteiligung. Die Auswertung und Abwägung der eingegangenen Stel- lungnahmen wurde dokumentiert und in der Verfahrensakte zum B-Plan abgelegt. Die betreffenden Belange und Hinweise wurden in die Planfassung vom 18.03.2021 eingearbeitet. 18.03.2021 Seite 2 von 26 UMWELTBERICHT zum Vorhabenbezogenen B-Plan „Jentschstraße Seifhennersdorf“ mit integrierter Grünordnung Z U S A M M E N F A S S U N G Der vorliegende Umweltbericht dient der Dokumentation der durchgeführten strategi- schen Umweltprüfung für den Vorhabenbezogenen Bebauungsplan „Jentschstraße Seifhennersdorf“ mit integrierter Grünordnung in Seifhennersdorf. Dabei werden die Umweltauswirkungen des genannten B-Planes untersucht und hinsichtlich ihrer Erheblichkeit (unvermeidbare nachteilige Auswirkungen) für die einzelnen Schutzgüter dargestellt. Die detaillierte Bewertung erfolgte bereits im GOP und wurde als Grundlage in den Umweltbericht eingestellt. Die strategische Umweltprüfung hat ergeben, dass für die Schutzgüter Tiere / Pflan- zen (Biotope), Wasser und Boden sowie Klima negative Beeinträchtigungen zu er- warten sind. Diese werden durch entsprechende Kompensationsmaßnahmen im B- Plangebiet und außerhalb ausgeglichen. Für die Schutzgüter Klima / Luft, Schutzgebiete und menschliche Gesundheit können erhebliche negative Beeinträchtigungen ausgeschlossen werden. Lediglich während der Bauphase sind geringe Beeinträchtigungen für das Schutzgut Mensch zu erwar- ten. Für den Schutz der menschlichen Gesundheit, anlagen- und betriebsbedingte nega- tive Auswirkungen betreffend, lies die Fa. C. Bechstein zur Einhaltung der Lärmim- missionsrichtwerte ein Gutachten erarbeiten. Das Schalltechnische Gutachten (IDU vom 09.11.2021) weist nach, dass das Spitzenpegelkriterium der TA Lärm eingehal- ten wird und entsprechend der Berechnungsvariante 2 (mit Berücksichtigung von Lärmminderungsmaßnahmen, die umgesetzt werden) der Immissionsrichtwert an allen maßgeblichen Immissionsorten nicht überschritten wird. Für das Schutzgut Landschafts- / Ortsbild ergeben sich bei der Realisierung der Festsetzungen des B-Planes (Maß der baulichen Nutzung und Bepflanzung) keine erheblichen negativen Beeinträchtigungen für die Umgebung, da die Neubebauun- gen unmittelbar vor die vorhandenen Gebäude in Abhängigkeit der Höhe wie auch der ähnlichen Fassade errichtet werden. 18.03.2021 Seite 3 von 26 UMWELTBERICHT zum Vorhabenbezogenen B-Plan „Jentschstraße Seifhennersdorf“ mit integrierter Grünordnung I N H A L T S V E R Z E I C H N I S - U M W E L T B E R I C H T - UwB Seite Projektdaten / Zusammenfassung 2 0 Sachverhalt und Gegenstand des Berichtes 6 0.1 Veranlassung und Zweck 6 0.2 Beurteilungs- und Bewertungsgrundlagen 7 0.2.1 Plangrundlagen und Stellungnahmen im B-Planverfahren 7 0.2.2 Gesetze Vorschriften und Richtlinien 8 0.2.3 Kartenmaterial und Planungsunterlagen 9 0.2.4 Literatur und Quellenverzeichnis 10 0.2.5 Sonstige Beurteilungsgrundlagen 10 1 Einleitung 11 1.1 Inhalt und Ziele des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes mit integriertem GOP 11 1.2 Umweltschutzziele aus Fachgesetzen und übergeordneten Planungen 14 1.2.1 Fachgesetze, Normen, Verordnungen und deren Beachtung 14 1.2.2 Fachplanungen / Schutzgebiete 15 1.3 Ergebnis der Prüfung anderweitiger Planungsmöglichkeiten 17 2 Beschreibung der Methodik 17 2.1 Räumliche und inhaltliche Abgrenzung 17 2.2 Angewandte Untersuchungsmethoden 17 2.3 Hinweise auf Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der erforderlichen Informationen 17 3 Beschreibung des Plangebietes und seiner Umgebung sowie Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustandes 18 3.1 Lage des B-Plangebietes 18 3.2 Derzeitige Nutzung 18 3.3 Beschreibung der Umgebung 18 4 Beschreibung der Wirkfaktoren der Planung 18 4.1 Baubedingte Wirkfaktoren 19 4.2 Anlagebedingte Wirkfaktoren 19 4.3 Betriebsbedingte Wirkfaktoren 19 5 Beschreibung des derzeitigen Umweltzustandes 20 5.1 Schutzgut Mensch 20 5.2 Schutzgut Tier 20 5.3 Schutzgut Pflanze 20 5.4 Schutzgut Boden 20 5.5 Schutzgut Wasser 20 5.6 Schutzgut Klima / Luft 20 5.7 Schutzgut Landschaft 21 5.8 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter 21 5.9 Wechselwirkungen zwischen den vorgenannten Schutzgütern 21 6 Beschreibung der Umweltauswirkungen der Planung 22 6.1 Schutzgut Mensch 22 6.2 Schutzgut Tier 22 6.3 Schutzgut Pflanze 22 6.4 Schutzgut Boden 22 6.5 Schutzgut Wasser 22 6.6 Schutzgut Klima / Luft 22 6.7 Schutzgut Landschaft 23 6.8 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter 23 6.9 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung 23 und bei Nichtdurchführung (Nullvariante) der Planung 18.03.2021 Seite 4 von 26 UMWELTBERICHT zum Vorhabenbezogenen B-Plan „Jentschstraße Seifhennersdorf“ mit integrierter Grünordnung 7 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich bzw. 23 des notwendigen Ersatzes der nachteiligen Auswirkungen 7.1 Maßnahmen zum Schutz bzw. zur Vermeidung und Verringerung 24 7.2 Art und Ausmaß von unvermeidbaren nachteiligen Auswirkungen 25 7.3 Kompensationsmaßnahmen, Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen 25 7.4 Gegenüberstellung von Eingriff und Kompensation ("Bilanz") 26 8 Geplante Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Auswirkungen 26 der Durchführung des Bebauungsplans auf die Umwelt (Monitoring) ANLAGEN ZUM UMWELTBERICHT: Anlage 1 Luftbild mit Umgebung des Bearbeitungsgebietes M 1 : 10.000 Anlage 2 Topografische Karte mit Biotopen in der Umgebung M 1: 5.000 18.03.2021 Seite 5 von 26 UMWELTBERICHT zum Vorhabenbezogenen B-Plan „Jentschstraße Seifhennersdorf“ mit integrierter Grünordnung U M W E L T B E R I C H T 0 Sachverhalt und Gegenstand des Berichtes 0.1 Veranlassung und Zweck Der Stadtrat der Stadt Seifhennersdorf hat am 24.09.2020 (Beschluss Nr.60/2020/S) die Aufstellung eines Vorhabenbezogenen Bebauungsplanes mit der Bezeichnung „Jentschstraße Seifhennersdorf“ beschlossen. Diese Bauleitplanung wurde notwen- dig, da die Firma C. Bechstein ihre Produktionsgebäude wesentlich erweitern will und zusätzliche Gebäude am Gewerbestandort plant. Der Vorhabenbezogene Bebauungsplan ist als eine Sonderform des Bebauungs- plans anzusehen, der dann Anwendung findet, wenn ein konkret geplantes Baupro- jekt von einem Bauträger beziehungsweise Investor in die Tat umgesetzt werden soll. Er besteht aus den drei Komponenten: - Vorhaben- und Erschließungsplan - Bebauungsplan - Durchführungsvertrag Investor - Stadt Seifhennersdorf. Vorhabenträger und Investor ist die Firma C. Bechstein Pianofortemanufaktur GmbH. Für den Vorhabenbezogenen Bebauungsplan wurde ein Grünordnungsplan mit der Eingriffsregelung erarbeitet. Die Festsetzungen des Grünordnungsplans wurden in den Bebauungsplan integriert. Der gültige Geltungsbereich des Plangebietes ist in der Planzeichnung Teil A des Vorhabenbezogenen Bebauungsplanes dargestellt und ein ausführlicher Be- standsplan liegt als Anlage dem Grünordnungsplan (GOP) bei. Seit Juli 2001 ist die Richtlinie 2001/42/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27. Juni 2001 über die Prüfung der Umweltauswirkungen bestimmter Plä- ne und Programme, ABl. Nr. L 197/30 vom 21. Juli 2001 (Richtlinie über die Strategi- sche Umweltprüfung, SUP-RL) in Kraft. Diese Richtlinie schreibt für strategische Pla- nungen und Programme die Durchführung eines systematischen Prüfverfahrens zur Untersuchung der Umweltaspekte von Plänen und Programmen vor. Mit dem Gesetz zur Einführung einer Strategischen Umweltprüfung und zur Umset- zung der Richtlinie 2001/42/EG (SUPG) sowie der Neufassung des UVPG in der Fassung der Bekanntmachung vom 24.02.2010 (21.12.2015) und der Änderung des Baugesetzbuches vom 23.09.2004 (20.10.2015) wurde die SUP-RL in deutsches Recht umgesetzt. Nach den genannten gesetzlichen Vorschriften ist für die Erstellung eines Bebau- ungsplanes eine strategische Umweltprüfung (SUP) durchzuführen. Die Ergebnisse dieser SUP sind im B-Planverfahren zu berücksichtigen. Grundlage dieses Umweltberichtes sind die §§ 2 Abs. 4 und 2a BauGB bzw. die An- lage 1 zu den §§ 2, 2a und 4c BauGB. 18.03.2021 Seite 6 von 26 UMWELTBERICHT zum