Plenarprotokoll 17/162
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Inhaltsverzeichnis Plenarprotokoll 17/162 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 162. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 1. März 2012 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ neten Dr. Lukrezia Jochimsen, Dr. Peter DIE GRÜNEN) . 19215 D Röhlinger, Jerzy Montag und Hans- Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . 19217 A Joachim Fuchtel . 19203 A Kirsten Lühmann (SPD) . 19218 B Wahl der Abgeordneten Carola Stauche als Schriftführerin . 19203 A Gisela Piltz (FDP) . 19219 B Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- Clemens Binninger (CDU/CSU) . 19220 D nung . 19203 B Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ Absetzung der Tagesordnungspunkte 3, 19, DIE GRÜNEN) . 19221 D 29 sowie 31 b und c . 19203 D Nachträgliche Ausschussüberweisung . 19203 D Tagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Matthias W. Birkwald, Klaus Ernst, Diana Golze, weiterer Tagesordnungspunkt 27: Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Erste Beratung des von der Bundesregierung Rentenversicherung stärken und solida- eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur risch ausbauen – Solidarische Min- Verbesserung der Bekämpfung des Rechts- destrente einführen extremismus (Drucksache 17/8481) . 19223 A (Drucksache 17/8672) . 19204 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . 19223 B Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister Karl Schiewerling (CDU/CSU) . 19225 C BMI . 19204 B Heidrun Dittrich (DIE LINKE) . 19225 D Michael Hartmann (Wackernheim) Elke Ferner (SPD) . 19227 A (SPD) . 19205 D Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . 19229 A Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . 19207 B Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . 19229 C Ulla Jelpke (DIE LINKE) . 19208 B Elke Ferner (SPD) . 19230 B Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . 19230 D DIE GRÜNEN) . 19209 C Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜND- Wolfgang Bosbach (CDU/CSU) . 19211 A NIS 90/DIE GRÜNEN) . 19232 B Peter Weiß (Emmendingen) Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . 19213 A (CDU/CSU) . 19234 C Dr. Stefan Ruppert (FDP) . 19214 B Anton Schaaf (SPD) . 19236 D Petra Pau (DIE LINKE) . 19214 D Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . 19238 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 162. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. März 2012 Anton Schaaf (SPD) . 19239 B nes … Gesetzes zur Änderung des Umsatzsteuergesetzes Pascal Kober (FDP) . 19239 D (Drucksachen 17/8320, 17/8798) . 19250 D Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . 19241 C – Bericht des Haushaltsausschusses ge- Heidrun Dittrich (DIE LINKE) . 19241 C mäß § 96 der Geschäftsordnung (Drucksache 17/8804) . 19250 D Ottmar Schreiner (SPD) . 19243 A b–h) Johannes Vogel (Lüdenscheid) (FDP) . 19245 A Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 390, 391, Ottmar Schreiner (SPD) . 19245 C 392, 393, 394, 395 und 396 zu Petitionen Heike Brehmer (CDU/CSU) . 19246 D (Drucksachen 17/8590, 17/8591, 17/8592, 17/8593, 17/8594, 17/8595, 17/8596) . 19251 A Max Straubinger (CDU/CSU) . 19248 B Anton Schaaf (SPD) . 19249 C Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Dietmar Nietan, Tagesordnungspunkt 31: Edelgard Bulmahn, Dr. h. c. Gernot Erler, a) Erste Beratung des von der Bundesregie- weiterer Abgeordneter und der Fraktion der rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- SPD: Verleihung des Status als EU-Bei- zes zu dem Vertrag vom 2. Dezember trittskandidat an Serbien aussprechen 2010 über die Errichtung des Funktio- (Drucksache 17/8763) . 19251 A nalen Luftraumblocks „Europe Cen- tral“ zwischen der Bundesrepublik Deutschland, dem Königreich Belgien, Tagesordnungspunkt 5: der Französischen Republik, dem Erste Beratung des von der Bundesregierung Großherzogtum Luxemburg, dem Kö- eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur nigreich der Niederlande und der Umsetzung der Hochqualifizierten-Richt- Schweizerischen Eidgenossenschaft linie der Europäischen Union (FABEC-Vertrag) (Drucksache 17/8682) . 19251 D (Drucksache 17/8726) . 19250 B Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär d) Antrag der Abgeordneten Caren Lay, BMI . 19252 A Dr. Axel Troost, Dr. Kirsten Tackmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . 19253 D DIE LINKE: Finanzmärkte verbrau- Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . 19255 A chergerecht regulieren – Finanzwächter und Finanz-TÜV einführen Ulla Jelpke (DIE LINKE) . 19256 B (Drucksache 17/8764) . 19250 B Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ e) Unterrichtung durch die Bundesregierung: DIE GRÜNEN) . 19257 C Bericht über die Höhe des steuerfrei zu Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . 19259 A stellenden Existenzminimums von Er- wachsenen und Kindern für das Jahr Swen Schulz (Spandau) (SPD) . 19260 C 2012 (Achter Existenzminimumbericht) Serkan Tören (FDP) . 19262 A (Drucksache 17/5550) . 19250 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . 19262 D Aydan Özoğuz (SPD) . 19264 A Tagesordnungspunkt 18: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Tagesordnungspunkt 6: Änderung des Übereinkommens vom Große Anfrage der Abgeordneten Franz 17. März 1992 zum Schutz und zur Nut- Müntefering, Sabine Bätzing-Lichtenthäler, zung grenzüberschreitender Wasserläufe Heinz-Joachim Barchmann, weiterer Abge- und internationaler Seen ordneter und der Fraktion der SPD: Der de- (Drucksache 17/8725) . 19250 C mografische Wandel in Deutschland – Handlungskonzepte für Sicherheit und Fortschritt im Wandel Tagesordnungspunkt 32: (Drucksachen 17/6377, 17/8372) . 19265 A a) – Zweite und dritte Beratung des vom Dr. Christoph Bergner, Parl. Staatssekretär Bundesrat eingebrachten Entwurfs ei- BMI . 19265 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 162. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. März 2012 III Sabine Bätzing-Lichtenthäler (SPD) . 19266 C Tagesordnungspunkt 11: Manuel Höferlin (FDP) . 19268 A a) Bericht des Ausschusses für Bildung, For- schung und Technikfolgenabschätzung Diana Golze (DIE LINKE) . 19269 A gem. § 56a GO-BT: Technikfolgenab- Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ schätzung (TA) DIE GRÜNEN) . 19270 B TA-Projekt: Gefährdung und Verletz- barkeit moderner Gesellschaften – am Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . 19272 A Beispiel eines großräumigen und lang- andauernden Ausfalls der Stromversor- Franz Müntefering (SPD) . 19272 C gung Diana Golze (DIE LINKE) . 19273 C (Drucksache 17/5672) . 19293 B Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: DIE GRÜNEN) . 19274 A Bericht zur Risikoanalyse im Bevölke- rungsschutz 2011 Ulrike Gottschalck (SPD) . 19275 B (Drucksache 17/8250) . 19293 C Patrick Kurth (Kyffhäuser) (FDP) . 19276 B c) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht über die Methode zur Risiko- Michael Frieser (CDU/CSU) . 19277 C analyse im Bevölkerungsschutz 2010 (Drucksache 17/4178) . Katja Mast (SPD) . 19278 D 19293 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . 19293 D Tagesordnungspunkt 9: Gerold Reichenbach (SPD) . 19295 A Erste Beratung des von der Bundesregierung Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . 19296 C eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Frank Tempel (DIE LINKE) . Umsetzung der Richtlinie 2010/73/EU und 19297 C zur Änderung des Börsengesetzes Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ (Drucksache 17/8684) . 19279 D DIE GRÜNEN) . 19298 C Peter Aumer (CDU/CSU) . 19279 D Dr. Thomas Feist (CDU/CSU) . 19299 C Dr. Carsten Sieling (SPD) . 19280 D Tagesordnungspunkt 10: Björn Sänger (FDP) . 19282 C a) Antrag der Abgeordneten Edelgard Harald Koch (DIE LINKE) . 19283 C Bulmahn, Klaus Brandner, Dr. h. c. Gernot Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ Erler, weiterer Abgeordneter und der DIE GRÜNEN) . 19284 B Fraktion der SPD: Deutsches Engage- ment beim Einsatz von Polizistinnen Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . 19285 A und Polizisten in internationalen Frie- densmissionen stärken und ausbauen (Drucksache 17/8603) . 19301 A Tagesordnungspunkt 8: b) Antrag der Abgeordneten Ulla Jelpke, Jan Antrag der Abgeordneten Kerstin Müller Korte, Wolfgang Gehrcke, weiterer Abge- (Köln), Thilo Hoppe, Volker Beck (Köln), ordneter und der Fraktion DIE LINKE: weiterer Abgeordneter und der Fraktion Mehr Mitsprache des Parlaments bei BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Juristische Auslandseinsätzen der Bundespolizei Aufarbeitung der Gewalt und politischer (Drucksache 17/8381) . 19301 A Neuanfang für den Jemen Edelgard Bulmahn (SPD) . 19301 B (Drucksache 17/8587) . 19286 C Armin Schuster (Weil am Rhein) Kerstin Müller (Köln) (BÜNDNIS 90/ (CDU/CSU) . 19302 D DIE GRÜNEN) . 19286 D Ulla Jelpke (DIE LINKE) . 19304 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . 19287 C Joachim Spatz (FDP) . 19305 B Günter Gloser (SPD) . 19288 D Edelgard Bulmahn (SPD) . 19306 A Dr. Rainer Stinner (FDP) . 19290 A Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ Jan van Aken (DIE LINKE) . 19291 B DIE GRÜNEN) . 19306 C Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . 19292 B Günter Baumann (CDU/CSU) . 19307 C IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 162. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. März 2012 Tagesordnungspunkt 13: Tagesordnungspunkt 15: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Zweite und dritte Beratung des von der Bun- Ausschusses für Menschenrechte und Hu- desregierung eingebrachten Entwurfs eines manitäre Hilfe Fünften Gesetzes zur Änderung des Allge- – zu dem Antrag der Abgeordneten meinen Eisenbahngesetzes Jürgen Klimke, Erika Steinbach, (Drucksachen 17/8364, 17/8787) . 19322 D Arnold Vaatz, weiterer Abgeordneter Ulrich Lange (CDU/CSU) . 19323 A und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Marina Schuster, Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . 19323 C Serkan Tören, Pascal Kober, weiterer Martin Burkert (SPD) . 19324 B Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Tourismus als Chance für die Patrick Döring (FDP) . 19325 A Einhaltung der Menschenrechte nutzen Sabine Leidig (DIE LINKE) . 19325 C – zu dem Antrag der Fraktion der SPD: Dr.