des Victoiresenvironnementalistes judiciaires HEBDOMADAIRE POLITIQUE BASQUE 14 janvier 2010 N° 2111 1,30 €

Batera consultation le 14 mars éditorial sar hitza Et le «Topo» ?

AR ces temps de LGV, on en oublie l’essentiel et le déplacement collectif en zone urbaine. La timide du service public ferroviaire: le transport collec- avancée du «chronobus», dans l’agglomération bayonnai- tif de proximité. Cette confusion des genres tou- se, serait-elle le signe d’une modification des comporte- P chant Iparralde, épargne heureusement le ments? Pourquoi alors ne pas reprendre le débat du Gipuzkoa. Parallèlement au Y basque à grande vitesse, «Topo» en Iparralde à la lumière de sa mutation en Gi- qui suscite la controverse, se met en place un véritable puzkoa? Ne faudrait-il pas changer le fusil d’épaule et, métro dans l’agglomération de Donostia par la transfor- au lieu de parler de prolongement à partir d’Hendaia (1), mation du «Topo». Sur 25km, la nouvelle formule devrait s’investir, pour une première phase, dans un dispositif transporter 24 millions de voyageurs par an en 2017 purement urbain au cœur de la CABAB? Ne faut-il pas, contre 7 aujourd’hui. Le chantier doit s’ouvrir en 2013 en urgence, tenir compte des bouchons de circulation au- pour un coût évalué à 700 millions d’euros financé à tomobiles quotidiens en périphérie de l’agglomération parts égales —comme pour le métro de Bilbao— par le aux heures d’entrée et de sortie des bureaux, écoles et en- gouvernement basque et la députation de Gipuzkoa. Née treprises? Cela n’est plus tolérable dans ce pays ou l’on en 1912, une ligne unique à voie métrique, électrifiée et vante tant l’art de vivre. Comment ne pas, comme en Gi- en site propre, reliait Donostia à la gare d’Hendaia par puzkoa, assigner au ferroviaire de proximité le soin de un parcours, au cœur des quartiers populaires, des répondre à cette nuisance en «ressuscitant» les anciennes usines et des équipements publics, fait de plus de 20% de voies en site propre de ce que l’on nomme «le train du tunnel d’où son nom de «taupe». Géré depuis 1982 par le soufre». Ce réseau abandonné vient de Mousseroles, pas- chemin de fer public basque «Eusko Tren», le projet pré- se près de l’hôpital, la gare de Bayonne, le lycée Cassin, voit l’élargissement de son réseau et le doublement de sa le Forum, l’usine Dassault, le port, traverse la voie rapi- cadence passant du quart d’heure à 7 minutes et demie. de BAB... Chimère? Alors que nos collectivités locales Le nouveau Topo desservira vers l’ouest Lasarte-Oria, usent et abusent d’études en tous genres, pourquoi ne pas une boucle souterraine de 4,5 km l’hyper-centre de Do- en commander une pour mesurer les potentialités de ce nostia (plages, université) et au nord reliera Irun à Hon- réseau abandonné? darribia et son aéroport. Certains estiment légitimement qu’avant de réaliser le Voilà quinze ans que le concept d’Eurocité Baiona-Do- Topo en Iparralde il faut démontrer le réel besoin d’un nostia est entré dans le débat public. La CABAB et la dé- transport cadencé pour les travailleurs, scolaires, tou- putation du Gipuzkoa ont créé une commission, à ristes... entre Baiona et Hendaia puis Donostia. Com- présidence tournante, pour notamment réaliser le fameux mençons donc par l’agglomération BAB pour relier «tram-train» par le prolongement du «Topo» jusqu’à ensuite Donostia. Cette colonne vertébrale de l’Eurocité Baiona, décrit par le livre blanc co-rédigé par Alain La- admise par tout un chacun, comment ne parlerait-elle massoure. Depuis, rien! Ce projet qui n’avance pas a jus- pas plus spécifiquement aux abertzale? Peuvent-ils sup- qu’ici servi de prétexte aux tenants de la création d’une porter encore longtemps l’immobilisme, le temps qui pas- ligne à grande vitesse afin, notamment, de libérer au fa- se et les faux semblants? La nouvelle association des élus meux «tram-train» un sillon sur la ligne actuelle... ou, d’Abertzaleen , en relation avec ses homologues comment plomber le TGV sur les voies existantes par d’Aralar, présents à la députation du Gipuzkoa, n’a-t-elle tous les moyens! Le temps mis à tergiverser en Iparralde pas vocation à s’emparer de ce dossier laissé en jachère? a heureusement été mis à profit par nos voisins d’outre- Bidassoa en exerçant l’art de valoriser les «petites (1) Le maire d’Hendaye envisage de prolonger le Topo de la lignes» ferroviaires pour servir le développement durable gare à Hendaye-Plage. Euskal Lurralde elkargo baten sortzearen alde zirea ? ARTINIKA Guyanako hautesleek bozkatu tua? Ez jakinean? Igandeko kontsulta ofiziala zen, Baterare- ahal izan dute beren lurraldeetako autonomiari na ez da hala izanen. Martinikako eta Guyanako bozkatzaile buruz. Ez da gutti. Partikulazki frantses inguru- guziek ukanak zituzten bozka paperak zenbait egun lehena- M men batean. Munduko hainbat populu guttituek go, baten eta bestearen ikus moldeak zabalduak izanak ziren nahiko lukete parada hori ukan. Martinika eta Guyanan irrati, telebista edo egunkari guzietan. Eta hala ere, pertsona ahalmen hori ukan dute eta ezetzari eman diote lehentasuna. bietatik batek ez du parte hartu. Martxoaren hamalauan, es- Zer pentsa? Zein irakaspen behar dugu atxiki igandeko boz- kualdeko bozen kari, zenbat bozkatzaileek jakinen dute leku keta horietatik? Baldintza guziak beteak zirela iduri zuen. beretan Bateraren kontsulta izanen dela? Zenbatek onartuko Autonomiaren sustatzaile sektore guziek esperantza azkar dute ofiziala ez den ekitaldi batean parte hartzea? Galdera bat ezarria zuten kontsulta horietan, eta ez bakarrik Marti- hauekin neurtzen da nolako indarrak ezarri beharko diren nika eta Guyanan. Hautetsi gehienek baietzari ekarria zioten kontsulta kanpaina horretan. Bakoitzak neurtu behar du in- beren sostengua. Baina hori horrela izanik ere, herritarrek plikazio guziak beharrezkoak izanen direla. Guyanako hau- ezetza bozkatu dute nagusiki. Ipar Euskal Herriak bere kont- tesleriaren %69,80-k ezetza eman du eta errefusaren bozka sulta nahi luke ere. Aste buru berean, joan den larunbatean, oraino azkarragoa izan da Martinikan: boz-emaileen %79,3- Batera plataformako kideek abiatu dute datorren martxoa- ak ezeztatu du autonomia zabaltzeko egitasmoa. Hautetsi ren hamalauean, Herriko Etxeetan, kontsulta batekin buka- gehienak alde zirelarik. Guyanan eskualde eta departamen- tuko den kanpaina zabal bat. Eta badugu zer ikas Martinika duko hautetsi guziek, baita ezkerreko alderdiek, autonomia- eta Guyanako herri-galdeketaz. Bi lurralde horietan parte ren aldeko kanpaina egina zuten. Martinikan, 14 auzapezek, hartzea ttipia izan da: %50-a nonbait han. Gizartearen erdi batek ez du parte hartu. Zergatik? Ez hunkia? ez interesa- (Segida hamabigarren orrialdean) ☞

2 Enbata, 14 janvier 2010 CETTE SEMAINE gogoeta TARTARO La France et le génocide rwandais s’est étonné

E1er octobre 1990, des nistre, Juppé ministre des Af- Rwandais exilés (tutsis) faires étrangères avec Villepin L et réunis au sein du Michaël Alcibar comme directeur de cabinet et Front Patriotique Rwandais Léotard ministre de la Défense. (FPR) décident de revenir au La France: patrie valorisante Et, plusieurs rapports, dont ce- Rwanda afin de prendre le pou- des droits de l'Homme… lui de Human Rights Watch voir par les armes. En réponse, C'est bien connu la France est Arms Project en 1995, incrimi- les autorités rwandaises (hutus) le pays des droits de l'Homme. nent ce même gouvernement mènent une double stratégie: Une fois de plus, elle nous le pour sa participation au génoci- se défendre avec l'armée prouve. «La France ne sera ja- de rwandais. Il démontre, en contre l'agression militaire du mais un sanctuaire pour les au- outre, comment après le géno- FPR et annihiler tous les tutsis teurs de génocide, de crimes cide l'armée française a proté- de guerre ou de crimes contre gé un ensemble de gens l'humanité» ont déclaré à l'unis- passibles de condamnations ... du rififi causé par la démission forcée son dans une même lettre Ber- pour crimes contre l'humanité. de son siège de députée à Westminster et nard Kouchner et Michelle De même, il a été prouvé que Stormont de l'épouse de Peter Robinson, Alliot-Marie dans Le Monde du les machettes et les armes premier ministre protestant (DUP) d'Irlan- 7 janvier 2010. De grands mots, ayant servi aux massacres ont de du Nord, en raison de sa liaison avec une belle phrase annoncent la été achetées entre 1992 et un très jeune homme et la façon peu re- création d'un pôle «génocides 1994 grâce à des prêts garantis commandable dont elle s'est procuré et crimes contre l'humanité» au par les banques françaises 50.000 livres pour lui permettre de re- tribunal de grande instance de BNP et Crédit Lyonnais, sur prendre un pub à Belfast. Pourtant un p'tit Paris et réaffirment la volonté ordre de l'Elysée. Des associa- coup (à boire), ça n'a jamais fait de mal à de la France de lutter sans fai- tions telles que la Commission personne. blesse contre les impunités. Il d'enquête citoyenne et des ob- ... que le maire de Gonneville-sur-Mer (Cal- est vrai que depuis le génocide servateurs autorisés comme vados) refuse obstinément de retirer le por- rwandais, de nombreux génoci- Colette Braeckman et Jean trait du maréchal Pétain toujours accroché à daires coulent en toute liberté Hatzfeld soulignent le soutien la salle des mariages de sa mairie. Et pour- des jours heureux en France. politique de Paris en faveur du quoi pas un deuxième débarquement des Al- Effectivement, la dispersion des régime génocidaire et montrent liés pour occuper la mairie? informations, des preuves, des l'implication de l'armée françai- ... que la cheftaine des Verts, Cécile Du- témoignages due à l'éloigne- se sur place (contrôles au flot, ne trouve rien de mieux que les Mal- ment géographique et histo- check-point, exfiltration de cri- dives, archipel de l'océan Indien menacé rique, de même que les minels, formations au combat et d'engloutissement par le réchauffement réticences ou les lacunes (on à la torture, viols, …). En som- climatique, pour aller se dorer la pilule ne sait jamais) de la justice me, si la France veut «se mon- pendant les fêtes de fin d'année. Il y a française à juger les «copains» trer à la hauteur de son histoire, comme Duflot-te-ment chez les écolos. du territoire rwandais. Le 6 avril africains de l'époque justifient de ses valeurs et de son idéal», ... pas tant que ça, qu'Airbus annonce l'aban- 1994, l'avion du président rwan- cette situation. Mais, la France, elle doit assumer ses actes et don du programme de l'A 400M, gros porteur dais Habyarimana est abattu étendard des droits de l'Hom- commencer par reconnaître son militaire, avant l'annonce probable bientôt de alors qu'il s'apprête à atterrir à me, tient à réparer cette injusti- implication dans le génocide celui de l'A 380. La France est la champion- Kigali, capitale du Rwanda. Les ce. Nos deux ministres rwandais. Il est certain que son ne des Concorde, Rafale et autres meilleurs membres dissidents du gouver- symbolisent cette volonté en af- statut de patrie des droits de avions du monde dont personne ne veut! Ra- nement, dont la première mi- firmant, toujours dans Le Mon- l'Homme en prendra un coup. tage et gaspillage sont les deux généreuses nistre Agathe Uwilingiyimana, de du 7 janvier 2010, que: «Les Ensuite, elle devra juger non mamelles de Marianne. ainsi que des opposants, sont personnes suspectes de géno- seulement les génocidaires ré- ... pas tant que ça que les vœux de Patxi éliminés dès le lendemain et un cide, de crimes de guerre et de fugiés en France mais égale- Lopez sur ETB aient été regardés par gouvernement intérimaire est crimes contre l'humanité doi- ment les responsables deux fois moins de téléspectateurs que mis en place, avec Jean Kam- vent être jugées. Elles le seront politiques (dont les noms sont les vœux d'Ibarretxe l'an passé. Les Bas- banda pour premier ministre. La France s'inscrit résolument cités plus haut) et militaires. ques sont des ingrats: il s'est adressé à Finalement, les autorités rwan- dans la lutte contre l'impunité. C'est une possibilité… Ou si- eux en euskara, alors qu'il ne comprend daises perdent la guerre civile Seule la justice permettra à non, solution la plus facile et la pas un traître mot de ce qu'il lit sur le au profit du FPR mais attei- tous de tourner la page en fai- plus plausible, comme l'aurait prompteur. gnent leur objectif génocidaire sant enfin émerger la vérité. Fi- dit François Mitterrand à ses ... pas tant que ça, que dans un rapport sur contre les tutsis. Le génocide fi- dèle à ses principes, fière de sa amis: «Dans ces pays-là, un les collectivités et les clubs de rugby profes- nit le 4 juillet 1994. Il fait justice rendue au nom du génocide, ce n'est pas très im- sionnels, la Cour des comptes indique que 800.000 morts selon l'ONU et peuple français, la France sau- portant» et la vie continue. On les subventions de la ville de Bayonne à plus d'un million selon les auto- ra se montrer à la hauteur de ne va pas créer une polémique l'Aviron dépassent largement la redevance rités rwandaises. Ceux qui par- son histoire, de ses valeurs et et dénoncer des pratiques anti- versée par le club pour l'utilisation du stade mi les hutus se sont montrés de son idéal». Tout un program- démocratiques devenues récur- municipal. Pendant que l'Aviron rame, les solidaires des tutsis ont été me. rentes pour si peu… contribuables écopent. tués pour traîtrise à la cause ... et réjoui que la Cour administrative hutu. D'une durée de cent … ou patrie amnésique d'appel de Bordeaux ait infligé une bonne jours, ce fut le génocide le plus pour les droits de l'Homme? petite claque au préfet des Pyrénées-At- rapide de l'histoire et celui de En fait, je ne crois pas avoir lantiques en accordant au CADE l'agré- plus grande ampleur en termes tout compris… Si je récapitule, ABONNEZ- ment «protection de l'environnement» de nombre de morts par jour en 1994 au moment du génoci- que les représentants successifs de l'Etat (en rappelant que les mas- de, c'est un gouvernement de VOUS lui refusaient depuis 5 ans. Pour le préfet sacres se faisaient à la machet- cohabitation: Mitterrand est pré- le CADE est un cas de désagrément. te). sident, Balladur premier mi-

Enbata, 14 janvier 2010 3 Batera Batera en route ve

«Etes-vous favorable à la création Juliette Bergouig d'une collectivité territoriale Pays Basque?» C'est la formulation retenue NBATA: Comment s'est dé- Aujourd'hui, un projet de loi sur les institutions par l'assemblée générale de Batera, roulée l'Assemblée générale françaises est en discussion au Sénat, mais rien réunie samedi 9 janvier 2010 à de Batera à Ustaritz, samedi n'est prévu pour le Pays Basque. Dans le même matin? temps, demain dimanche, les Martiniquais et les Ustaritz, pour la question qui sera Juliette Bergouignan: Malgré la Guyanais sont consultés par référendum sur la posée aux électeurs d'Iparralde lors de neige sur la Côte, les vœux dans création de collectivités à statut particulier. la consultation que le mouvement certaines mairies ou le début des Devant le mépris affiché par les pouvoirs publics soldes, la salle Lapurdi était co- à l'égard du Pays Basque, Batera a décidé d'or- organisera à l'occasion des élections Epieusement garnie d'élus et de militants de ganiser une consultation citoyenne, à l'occasion régionales du 14 mars prochain. toutes sensibilités. Quatre moments de discus- des élections régionales, le 14 mars prochain. Exit la référence au département dont sions et de décisions étaient inscrits au pro- Plus que jamais le Pays Basque doit faire en- gramme de l'assemblée: l'historique de la tendre sa voix. Si une précédente AG, le 11 l'avenir, à terme, semble fort démarche, le tour des cantons, le vote sur la for- juillet 2009 en avait voté le principe, il restait à hypothéqué par la réforme des mulation de la question et l'organisation pra- mobiliser les cantons et à définir la question à collectivités territoriales qui devrait tique. poser. être votée au cours du printemps. La Enb.: En retraçant l'historique de Batera de- Enb.: Précisément où en est la mobilisation réforme constitutionnelle de mars 2003 vant l'assemblée, vous avez parlé de fin de en vue de la consultation du 14 mars? cycle. Qu'entendez-vous par là? J. B.: Dans la plupart des cantons, des réunions a ouvert la porte à la possibilité de J. B.: Dix ans après la grande manifestation qui publiques ont eu lieu pour toucher les mairies et création de collectivités à statut avait rassemblé plusieurs milliers de personnes organiser la campagne. Quelques dizaines de particulier. L'article 72 de la dans les rues de Bayonne pour un département mairies appuient déjà la démarche. Cette dy- Pays Basque, la remise à la sous-préfecture des namique va maintenant s'amplifier. Toute per- Constitution stipule que: «Les 32.000 signatures recueillies au Pays Basque, sonne, quelle que soit sa famille politique, collectivités territoriales de la sur un total de 36.000, le 9 octobre 2009, a as- souhaitant participer à ces réunions peut consul- République sont les communes, les surément marqué la fin d'un cycle. ter le blog de Batera et donner son adresse mail départements, les régions, les collectivités à statut particulier et les collectivités d'outre-mer régies par Jakes Bortayrou : «Donner la parole a l'article 74. Toute autre collectivité territoriale est créée par la loi, le cas NBATA: Quelles sont les raisons échéant en lieu et place d'une ou de ayant amené Batera à l'organisa- E tion de consultations citoyen- plusieurs collectivités mentionnées au nes? présent alinéa». Jakes Bortayrou: L'enjeu principal de la pé- riode actuelle est de maintenir ouverte dans Les référendums tenus dimanche la société et en tête de l'agenda politique la dernier en et en Guyane, question de la reconnaissance institutionnelle avec le résultat que l'on sait, étaient du Pays Basque Nord. Comment éviter qu'el- le soit enterrée sous la chape de la réforme fondés sur cette possibilité ouverte par des collectivités territoriales en cours ignorant la réforme constitutionnelle de 2003. le Pays Basque. Par ailleurs, Batera a jugé Les délégués de Batera sont apparus important de donner une suite à la demande de consultation de plus de 15% de l'électorat confiants sur la capacité militante du du Pays Basque qui s'est heurtée au silence mouvement à organiser le référendum méprisant des Pouvoirs publics. L'organisa- dans la majorité des municipalités du tion de cette consultation représentera une mobilisation importante et une occasion in- Pays Basque Nord. Leur espoir est que édite pour interpeller le gouvernement. le résultat viendra confirmer l'élan donné par la campagne de collecte des Enb.: Dans combien de communes la consultation sera-t-elle organisée? 36.000 signatures citoyennes en faveur J. B.: Il encore trop tôt pour le dire. Nous Jakes Bortayrou du département Pays Basque en 2007 avons fait le point sur les maires et conseils et 2008. municipaux qui soutiennent la consultation. n'avons pas fixé de chiffre à atteindre mais nous La liste sera rapidement publiée. espérons que la consultation se fera dans plu- Enbata a interrogé trois animateurs de Avant de présenter une liste de communes nous sieurs dizaines de communes où vivent plus de la Batera sur les objectifs et voulons nous assurer que les conditions seront moitié des électeurs. C'est sans précédent à cet- remplies: à savoir une équipe de volontaires dis- te échelle dans l'Etat français. l'organisation de la campagne pour la posant du lieu et de tout le matériel nécessaire consultation. Voici leurs réponses. pour ouvrir un bureau de vote le dimanche 14 Enb.: L'assemblée a aussi tranché en faveur mars à 8h du matin. Quand on invite les gens à de la question: «Etes-vous favorable à la créa- donner leur avis il faut être sûr qu'ils pourront le tion d'une Collectivité territoriale Pays faire dans les conditions adéquates. Nous Basque?»

4 Enbata, 14 janvier 2010 Alda!

gogoeta, eztabaida eta formakuntza tresna 2010eko urtarrilaren 14a

Stéphane Baly, enseignant-chercheur en sciences de l’ingénieur, trésorier de "Virage-énergie Nord - Pas de Calais" Virage-Energie Ou comment être une force de proposition pour montrer que le nucléaire n’est pas un mal nécessaire

Panneaux Photovoltaïques à Lille (www.virage-energie-npdc.org) Virage-énergie Nord-Pas de Calais est indispensable, mais ne suffit pas, il faut Cela s’explique par le fait que si on relan- est une association citoyenne aussi être force de propositions pour montrer ce un plan nucléaire en France, il n’y aura qui réalise, communique et met au débat que le nucléaire n’est pas un mal nécessaire”. très certainement pas de nouveaux sites des réflexions et des études d'accueil créés... car il faudrait les faire C’était une manière de répondre au lobby sur les alternatives à l’énergie nucléaire et accepter aux populations. De plus, le Nord- de l’atome qui veut nous faire croire à la fois aux ressources énergétiques fossiles Pas-de-Calais est au cœur de l’Europe. C’est que l’énergie nucléaire est inéluctable et que responsables du dérèglement une région connectée à la Grande-Bretagne, c’est un remède contre l’effet de serre ! de notre climat. M à la Belgique… Cela représente beaucoup Stéphane Baly, trésorier de Virage-Energie sur le marché électrique Européen. Il y a là répond ici aux questions d’Alda! “Herritarren oposizioa baitezpadakoa da, un véritable enjeu notamment dans le cadre baina ez da aski! Proposamen indar bat de la libéralisation du marché de l'énergie. Comment est née l’idée de ce “scénario izan behar gira ere, erakusteko Pourquoi votre plan prévoit-il une division énergétique à l’échelle de la région” ? nuklearra ez dela ezinbesteko gaitz bat.” par 4 des émissions de CO2 d’ici 2050 ? Notre association est issue du collectif En fait, en tant que structure citoyenne, Stop EPR. Nous étions une poignée de per- nous avons voulu décliner sur la région sonnes ayant participé à la manifestation à Nord-Pas-de-Calais les engagements natio- Pâques 2006 à Cherbourg pour protester Aujourd’hui, l’EPR est en construction et naux. Depuis juillet 2005, le «facteur 4» à contre la construction du premier EPR fran- Nicolas Sarkozy en a déjà annoncé un second échéance 2050 est inscrit dans la loi. Mais, il çais à Flamanville. situé à Penly (Seine-Maritime)… De même, la ne suffit pas de voter une loi, encore faut-il De retour en région, nous nous sommes Centrale Nucléaire de Gravelines (Nord) est un la mettre en œuvre ! fait cette réflexion : “l’opposition citoyenne site d’accueil potentiel pour un réacteur EPR...

Cahier N°2 - Enbata N°2111 - 14 janvier 2010 5 Nous nous Avantage : ils permettent d'être poly-énergie : Avez-vous déjà été contactés par d'autres sommes attachés c'est-à-dire de pouvoir utiliser du gaz, du bois, ou régions ? à décrire des encore du solaire comme certaines installations En ce moment un groupe de citoyens en Pays choix publiques, en Allemagne… L’autre avantage d’une forte den- de Loire est en train de se former. Enfin pas plus plutôt que des sité de population, c’est qu’on peut réduire la tard qu'hier nous avons été contacté par une per- gestes et com- dépendance à la voiture, en développant les sonne de l'Ile-de-France. Pour que des démarches portements indi- modes doux et les transports en commun ! A con- se concrétisent, la difficulté majeure consiste à viduels, car ce dition évidemment de limiter l’étalement urbain, identifier les 4 ou 5 personnes pouvant initier le sont ces choix de faire en sorte que les gens n’habitent pas tous projet. Évidemment comme pour Virage énergie Stéphane Baly politiques, à 20-30 km de leur travail en zone péri-urbaine ou Climat Pays de Loire, nous sommes prêts à pré- collectifs, qui vont gouverner nos choix indivi- rurale, où il n’y a et il n'y aura jamais de vraie senter notre méthodologie. Vivement que les duels. Par exemple, si on construit une route plu- réponse possible en transports en commun. initiatives se multiplient sur les territoires !... tôt qu’une infrastructure ferroviaire, c’est cela qui va déterminer les comportements individuels à M Est-ce que les décideurs publics ou privés ont venir quant aux transports ! commencé à intégrer vos propositions dans leurs plans d'actions ? Comment avez-vous construit un scénario cré- “Gure helburuetan, norberaren jestu eta dible ? jokamoldeen aipatzea baino, politika publikoen Les services élaborant le Schéma Régional d'A- hautua marrazkitzea garrantzitsuago da. ménagement et de Développement du Territoire Nous sommes partis d’un état zéro, la situation Hautu politiko kolektiboek gure hautu de la région Nord-Pas de Calais font largement actuelle, et de différentes hypothèses de dévelop- pertsonalak gobernatzen dituzte eta. écho de nos travaux. Dernièrement, la région a pement à venir : évolution du PIB, de la démogra- Zeren, autobidea eraikiz, tren bidearen ordez, lancé des études complémentaires se basant sur phie, de la mobilité etc. Pour nos travaux, nous gure geroko garraio hautuak finkatzen dira!” les travaux de notre scénario. Par ailleurs, nous nous sommes basés sur des hypothèses d'évolu- participons activement aux démarches d'élabora- tion institutionnelles nationales qui ont été régio- tions des plans climat territoriaux. Des collectivi- nalisées. Deuxièmement, nous ne nous sommes tés locales, des administrations (Centre d'Etudes basés que sur des technologies déjà existantes : Techniques de l'Equipement, DREAL...) nous ont de l’éolien, du photovoltaïque, des réseaux de Vaste programme ! Il y a urgence à ? sollicité à diverses occasions pour des conférences. chaleur, de l'efficacité des procédés notamment sidérurgiques… Car nous ne sommes pas là pour Pour l'électricité, les centrales nucléaires arri- Est-ce que Virage-Energie voit la mise en pratique attendre un grand soir technologique qui pourrait vant en fin de vie à partir de 2020, ce n’est évi- de ces projets ? Si oui, comment et par qui ? nous sauver ! demment pas le 31 décembre 2019 qu’on se pose- Aujourd'hui il s'agit plutôt d'un changement de ra la question de l’avenir énergétique régional ! Concrètement, qu’est-ce que cela donne ? mentalité. Premier pas indispensable avant des Tout cela s’anticipe dès aujourd'hui. concrétisations. Wait and see !... Le scénario est basé sur les atouts de la région. Dans le cas de l'urbanisme, il s’agit de choix Par exemple, nous sommes la deuxième région la politiques aux conséquences quasi-irréversibles : plus ventée de France, c’est un avantage impor- on ne va pas casser demain les maisons ou les tant pour développer l’éolien. Avec la mer du Nord www.virage-energie-npdc.org infrastructures qu’on construit aujourd’hui ! Il est aussi, on a une capacité massive pour l’éolien impératif de stopper et ce dès aujourd’hui l'étale- offshore car c’est venté et peu profond. En revan- ment urbain. che, la région est très pauvre en potentiel biomas- se (bois etc.), c’est pourquoi on ne travaille pas là- Votre expérience a-t-elle été inspirée de pion- dessus comme on l’aurait fait dans le Jura ! On niers qui ont atteints leurs objectifs ? doit aussi tenir compte du poids de l’industrie en Avant nous, il y a eu le plan Alterbreton fin 70 région Nord-Pas-de-Calais : 50% des émissions de en réponse à Plogoff, plus récemment les 7 Vents CO2 sont liées à ce secteur dont la moitié liée à la du Cotentin en alternative à l'EPR de Flamenville sidérurgie. Il faut pourtant maintenir la sidérur- et évidemment le scénario national de Negawatt. gie, car un territoire durable ce n’est pas un terri- toire vide, sans emplois… En revanche, on va devoir mettre en place des mesures de sobriété et d’efficacité énergétique ! Et puis on va transfor- mer cette particularité régionale en atout, par la récupération des effluents industriels par exem- ple. Il y a pleins d’industries en effet qui rejettent des effluents chauds dont on peut valoriser la chaleur… Vous vous appuyez aussi beaucoup sur une forte densité de population dans la région… Oui, c’est encore un atout ! C’est particulière- ment intéressant pour installer des réseaux de chaleur, c’est-à-dire des réseaux de canalisations enterrées qui connectent des bâtiments entre eux et qui sont alimentés d’eau chaude par une chauf- Production d’électricité et émission de CO2 envisageables selon Virage-Energie ferie collective.

6 Cahier N°2 - Enbata N°2111 - 14 janvier 2010 KLIXKA IRITZIA Biluztea A LINE R IBAS Olagarroa Bertso txapelketa nagusiko finalean, pre- Mouansoise de sondegiko bisita egiteko biluztera behartu zuten lagunaren paperean, Maialen Lujan- biok kantatu zuen, nahiz eta gorputzez bilu- Commerce Equitable zarazi, bihotza ez ziotela biluztuko. Application concrète du «penser global et agir local» ! Hari horrek gogoeta anitzerako bidea ide- kitzen du. Dans la série de reportages concernant Bref, un certain nombre de gens ayant une sen- Presondegiko kasuan, gorputza biluza- Mouans-Sartoux, ville 10 000 habitants de la Côte sibilité écologique, sociale ou une conscience cito- raztearen eta miatzearen helburua umilia- d’Azur montrant que la relocalisation du politique yenne ont trouvé dans la Mouansoise une façon de zioa da, zapalkuntza... Baina, kontestu et de l’économique est possible, voici l’interview mettre le pratique quotidienne d’achat en cohé- horretatik kendurik, zer da biluztea? d’Aline Ribas en charge du magasin de commerce rence avec leur réflexion. Gorputza biluztean, zenbateraino biluz- équitable de la commune. Toute l’organisation de la Mouansoise repose ten gara? Azkenean, jendeak gara, gizon- Qu’est-ce que le commerce équitable selon la sur le bénévolat, et nous n’avions pas l’expérien- emazteak, ezaugarri fisiko berak ditugunak. Mouansoise ? ce de la gestion de commerce. C’est pourquoi Hondartzara joan eta bainu-jantzia soi- Nous suivons la définition de la charte du com- nous nous sommes structurés petit à petit. Pour le nean edo gabe, zer gordetzen dugu edo merce équitable selon laquelle l’objectif du com- Sud on fait confiance aux labels Solidar Monde, erakusten, besteek ez dutenik? merce équitable est de “permettre aux produc- Ethiquable, Comercio Alternativo et pour le Nord teurs et aux consommateurs de vivre leur dignité on applique la Charte du Commerce Equitable Gure gizartean ez da ongi ikusia fisikoki et leur autonomie, en retrouvant la maîtrise et le Local (inspiré de celui du Commerce Equitable biluztea, beste leku batzuetan naturalkiago sens de leurs actes”. Les producteurs sont rému- Nord/Sud). bizi badute ere hori. nérés justement et leur rémunération ne subit pas La Mouansoise nous a permis de mieux connaî- Baina, aldi berean, ez zaigu inporta beste les fluctuations des cours mondiaux. tre les petits producteurs locaux (apiculteurs, gisa batzuez biluztea. Comment est née la Mouansoise ? agriculteurs, etc.) par des visites et des échanges. Cela nous a permis d’établir une relation de con- Gaur egun, Facebook eta holako tresne- Au début des années 2000 un groupe d’une fiance avec un certain nombre d’exploitations kin, jendea arropa soinean agerturik ere dizaine de personnes adhérentes d’Attac a essayé familiales ou de petits fournisseurs locaux. argazkietan, nehor baino gehiago biluzten de voir comment aller au-delà des réunions d’in- da, funtsean. formation et de formation. Le groupe a essayé de La Mouansoise a-t-elle atteint un autre objectif voir dans quel domaine il pouvait agir en cohéren- que celui que vous escomptiez ? Noiz, nun eta norekin ibili den jakinaraz- ce avec ses valeurs (“penser global et agir local”). En fait, la Mouansoise est installée dans une ten du lau haizeetara, nor dituen lagunak, C’est ainsi que le Commerce équitable nous est maison, sans l’aspect «boutique, magasin» à l’ex- zer gustatzen zaion eta zer ez... Bere inti- apparu comme étant un bon outil pour continuer térieur. Ce sont surtout des militants voulant met- mitatearen eta izaite pertsonalaren berri à sensibiliser la population non seulement sur les tre leur pratique en conformité avec leur réflexion emaiten du. rapports Nord/Sud mais aussi des rapports qui se sont approché. Car nous n’avons pas fait de Ene ustez, biluztea, bereziki hori da, Nord/Nord. La municipalité de Mouans étant favo- campagne de sensibilisation orientée vers le public bakoitzak bere barneko berri emaitea, bere rable à ce genre de projets nous avons tout natu- qui n’a pas entamé une réflexion dans le domaine bizi pertsonalaren eta intimoaren berri rellement ouvert le magasin en 2004. du ‘Penser Global, Agir Local’. Par contre, de nom- emaitea. Quels sont les faits marquants de vos 5 années breuses discussions et échanges sont nés via les rencontres qui ont lieu à la Mouansoise et des gens Hondartzan gordetzen ditugun gorputz d’existence ? pas forcément militants sont devenus des bénévo- zatiak, egia erran, denek berdin-tsuak ditu- Nous avons pu offrir à de nombreuses person- les de la Mouansoise. Enfin, la maison de la gu. Ez dago misteriorik. nes ayant mené chacun de son côté des réflexions Mouansoise est utilisée par de nombreuses asso- sur «les mandarines qui viennent d’Espagne en Gure bihotz bakoitza, aldiz, itsasoa ciations pour leurs réunions mensuelles. camion alors qu’on en produit ici» une alternative bezain zabala da; eta horien berri emaitea, locale. Quelle bilan tirez-vous de vos 5 années de pra- bai, biluztea da. tiques militantes dans le Commerce Equitable ? Georges Orwell-en 1984 liburuan kame- Nous sommes persuadés qu'il faut re-localiser ra berezi batzuk baziren, etxe bakoitzean, l'économique. Le commerce équitable a une vertu jendearen gogoetak barrandatzeko, pentsa- pédagogique très importante : il montre qu’on mendu bidezko krimenak - erregimenareki- peut agir, travailler ensemble, localement et à l’é- ko kritiko zirenak - haizatzeko. chelle internationale, sans pour autant broyer son voisin d’ici ou d’ailleurs. C’est du gagnant-gag- Gaur egun, egia jakiteko makinak badira, nant. eta telebista programa batzuk ere egiten dituzte horiekin, jendearen pentsamendu Par contre, il faut espérer et tout faire pour que sekretuenak jakiteko asmoz. ce genre d’initiatives se multiplient dans les autres communes et que l’équitable ne dépende Biluzte hori, bai, beldurgarria da. pas que d’initiatives mais soit le fruit d’une politi- que globale. Stand lors du Marché de Noël.

Cahier N°2 - Enbata N°2111 - 14 janvier 2010 7 ASTEKO FITXA Refus de subvention Même si les collectivités ont une totale liberté pour accorder ou refuser une aide, des recours sont possibles.

En cas de refus d’attribution M Legalitatearen kontrola de subvention, l’association peut Epaile administratiboak bakarrik intenter un recours. Mais “Les collectivités publiques ikertzen ahalko du elkargo publikoaren seulement sous certaines conditions. ayant un pouvoir discrétionnaire erabakiaren legalitatea. le juge administratif ne pourra pas apprécier Epaileak bakarrik kontrolatzen ahal- La subvention est une contribution l’opportunité de la décision ko du erabakia hartu duen autoritateak financière gratuite d’une personne publi- mais il pourra en contrôler egin duenez hautemate akats ageri- que octroyée à une association pour un la légalité”. koa. projet d’intérêt général. Elle n’est toute- fois pas un droit pour l’association et les Adibidez ezeztatua izaiten ahalko da collectivités ont une totale liberté pour errefusatze bat, erabiltzaileen artean accorder ou refuser cette aide. ber arta ukaiteko eskubidearen printzi- Justifikaziorik ez Podere gehiegikeria pioa bortxatzen badu. Normalean administrazioak ez du jus- Elkarteak nahi badu eztabaidatu Edozoin kasutan, elkargoaren eraba- tifikaziorik ekartzen diru-laguntzak diru-laguntza errefusatze bat, haren kiaren legez kanpotasuna erakutsi ukatzen dituelarik. Legez ez da behartua ofizializatze datatik goiti 2 hilabete delarik, ez du erran nahi diru-laguntza laguntza-ezaren arrazoinak zehaztea. baditu epaile administratiboari ontzat hartzen ahal duela elkarteak. Hala ere, elkargoak ezin du molde oro- “Recours pour excès de pouvoir” (REP) Elkartearen diru-laguntza galdea korrean eta behin betikoan errefusatu galdaketa bereziaren egiteko. Horren beharko da berriz ikertua izan... eta laguntza baten ekartzera zeren galde egiteko gaitasuna dute elkartearen berriz errefusatua izaiten ahal da ere. guziak banaka ikertuak izan behar dira. ordezkari legalek. Elkarteak bere erre- kurtsoa egiteko, aitzinean emaiten Ber denboran ezingo da elkarte bati errefusatu laguntza, beste elkarte bati ahalko ditu inkonpetentzia, prozedura edo egiteko molde akatsa, podere des- luzatzen bazaio egoera ezberdinak edo Plus d’informations sur ce sujet à la Bibliothèque de interes orokorraren ikuspuntu ezberdi- bideratzea, eskubide araudien bortxa- la Fondation dans “Associations, mode d’emploi”. nak aitzinean eman gabe. tzea edo hautemate akatsa. L´Agenda de la Fondation

FORMATION AU LOCAL DE LA FONDATION MANU ROBLES-ARANGIZ :

5è anniversaire de Laborantza Ganbara : Mercredi 20 janvier, à 18h00, confé- rence de Michel Berhocoirigoin sur Eus- kal Herriko Laborantza Ganbara :  5 ans de travail au service d’une autre agriculture,  5 ans de harcèlement,  Michel Berhocoirigoin, Président d’EHLG  procès du 18 février 2010. La conférence aura lieu au 20, rue des Renseignements : 05 59 59 33 23 Alda!ren bloga : Cordeliers dans le Petit Bayonne. www.mrafundazioa-alda.org

Fondation Manu Robles-Arangiz Institutua Zuzendaria 20, Cordeliers karrika Dani Gomez 64100 BAIONA Ipar Euskal Herriko arduraduna + 33 (0)5 59 59 33 23 Txetx Etcheverry www.mrafundazioa.org Alda!ren koordinatzailea Xabier Harlouchet 8 Cahier N°2 - Enbata N°2111 - 14 janvier 2010 ers la consultation ignan : «A nous tous de nous mobiliser»

pour recevoir des informations. Elle se- spécifique)?» et une pagne et de l'organisation de la ra la bienvenue, car il reste deux mois deuxième, peut-être consultation? pour mobiliser le soutien des forces plus claire pour les ci- J. B.: Oui, nous avons retenu quelques vives locales telles qu'associations, toyens: «Etes-vous idées force. Chaque groupe s'organise syndicats, gaztetxe et communiquer favorable à la créa- localement, répertorie toutes les forces auprès du public. tion d'une collectivité vives et travaille en autonomie sur la territoriale Pays Bas- communication et l'organisation maté- Enb.: Pour mobiliser les militants, que?». rielle, tout en restant en contact perma- encore fallait-il que la formulation de Après un court débat nent avec le comité de coordination de la question soit arrêtée? portant notamment Batera. Bien entendu, en cas de be- J. B.: A l'issue de plusieurs débats sur le devenir du dé- soin, le comité de Batera sera toujours entre élus et militants, notamment le 11 partement dans le là en appui. Une feuille listant les juillet dernier à Espelette et le 11 no- projet de loi du gou- points à prendre en compte est d'ores vembre à Hasparren, il avait été décidé vernement français, et déjà diffusée. que la question devait être simple, c'est cette deuxième Pour conclure, je dirais que cette réfor- compréhensible par tous. De plus il formulation qui a re- me institutionnelle, même si on n'en était clair pour nous qu'elle devait s'ins- cueilli l'écrasante ma- connaît pas les contours exacts, est un crire dans le cadre institutionnel de la jorité des voix. Elle moment historique. Chacun doit faire le République. sera donc retenue maximum pour que les électeurs Deux questions ont été proposées au pour la consultation d'Iparralde s'expriment sur la question vote des participants à l'assemblée de Juliette Bergouignan du 14 mars prochain. de l'existence institutionnelle de notre samedi: la question initiale issue de territoire. Le 14 mars prochain, les l'AG du 11 juillet dernier, à Espelette: Enb.: L'assemblée a électeurs participeront en masse à «Etes-vous favorable à l'existence ins- ensuite débattu de cette consultation, si nous nous en titutionnelle du Pays Basque (dépar- l'organisation donnons les moyens. A nous tous de tement ou collectivité territoriale pratique de la cam- nous mobiliser. e au peuple est fondamental» «Kontsulta hau ez da legez kanpokoa» NBATA: Kontsulta hau ez dute interes berezirik. Nola bozka J. B.: En effet. Il fallait une question la la Corse. En toute logique ils devront ote da ilegala izanen? lezakete ongi informatuak izan ga- plus simple possible, sans ambiguïté, fi- soutenir la mobilisation populaire origi- Jakes Bortayrou: Ez, herri- be? dèle aux engagements de Batera mais nale que constitue cette consultation. E tar batzuek antolatuko dute bozka bu- J. B.: Kontsulta honetan parte hartuz, tenant aussi compte de l'évolution des legoetatik kanpo eta Erregioko bai ala ez bozkatuz, herritarrek egiaz- institutions. Batera a depuis 2002 dé- Enb.: Et les partisans de l'autono- hauteskundeak trabatu gabe. Balio ko kontsulta antolatzeko beharra era- fendu le département Pays Basque mie? legalik ez badu ere, ez da legez kan- kutsiko dute, sakoneko eztabaida comme premier échelon concret d'exis- J. B.: L'autonomie est un concept poli- pokoa. Are gehiago adierazpen aska- publiko baten ondotik, nun eta norbe- tence institutionnelle d'un territoire dans tique qui se décline de multiples façons tasuna funtseko eskubidea da eta rak bere iritzi propioa finkatzen ahalko le cadre de la loi française. Mais la ré- dans différents pays. Une Collectivité eskubide hori baliatzea baizik ez dugu duen. forme des collectivités territoriales en territoriale Pays Basque pourrait être eginen! cours va transformer le département en une de celles-là, un statut d'autonomie, Enb.: Zer sinesgarritasun izanen simple structure de gestion sans clause quel qu'il soit, restant de toute façon Enb.: Baina balio legalik ez badu dute emaitzek? de compétence générale. Parler aujour- dans le cadre de la loi française. Il ne zertarako balio du? J. B.: Erabateko sinesgarritasuna ! d'hui de «Collectivité territoriale Pays fait aucun doute que tous les abertzale J. B.: Balio bikoitza izanen du. Aldarri- Balio legalik izan gabe ere, antolatua Basque» ouvre le champ des possibles glisseront un bulletin dans l'urne aux cô- kapen baten alde edozoin mobilizazio izanen den lekuetan egiazko kontsulta et rappelle l'esprit de la dynamique Ba- tés de milliers de citoyen(ne)s d'autres motak duen balio politikoa alde bate- baten baldintzak errespetatuko ditugu: tera qui au-delà de l'existence institu- sensibilités politiques. tik. Beraz, zabalago izan eta pisu ge- bozka paper berdinak denetan, hau- tionnelle du Pays Basque Nord, a hiago ukanen du. Bestalde herritarrei tesontzi gakotuak, gordelekua eta toujours souhaité un outil ayant un mini- Enb.: Un dernier commentaire? hitza emaiteak duen balore politiko az- hautesleen zerrendak. Bozkatzeko mum de capacité politique. J. B.: Au Pays Basque on a l'habitude karra ere izanen du. nortasun agiria erakutsi eta erregistroa de passer outre les fins de non-recevoir sinatu beharko da. Bi aldiz edo bi toki- Enb.: Cette question permettra-t-elle en ouvrant de nouvelles perspectives, Enb.: Jende ainitzek gaiarekin ez tan bozkatzea ezinezkoa izanen da. la participation la plus large? le dernier exemple en date étant celui J. B.: Oui car les lignes bougent aujour- des paysans avec EHLG. Organiser la d'hui. Ceux pour qui on pouvait se pas- consultation qu'on nous refuse va dans ser d'une institution propre au Pays la même logique! Nous lançons donc Basque pour répondre à certains pro- un appel à toutes les personnes pour blèmes de ce territoire sont mis au pied qui donner la parole au peuple est fon- du mur par la réforme des institutions damental, afin d'organiser commune qui supprime le «Pays» et remet en par commune cette mobilisation sans cause les bases de leur option. C'est la précédent. raison de la prise de position du Conseil des élus notamment, qui va jusqu'à en- Contact: visager une collectivité comme celle de [email protected]

Enbata, 14 janvier 2010 9 Batera Batera en route vers la consultation Gillen Iriart : «La population souletine va s’approprier ce débat»

NBATA: La campagne de vous, vous autres souletins, de la pas posée en souletin, le sentiment ment impliquerait pour nous d'être en- Batera a déjà commencé en formulation de la question qui a été général serait qu'il s'agit d'un énième core plus éloignés du centre de déci- E Soule. Où en est-elle? décidée par l'assemblée générale projet importé de la côte, que l'on sion, même si ces décisions seraient Gillen Iriart: A la suite de la réunion de samedi dernier? vient presque nous imposer. Or, ce plus en adéquation avec notre réalité. de travail de Batera du 11 novembre n'est absolument pas le cas car, C'est pour cette raison que le fait que dernier, un comité d'action s'est consti- en Soule comme dans tout la mention département ait disparu va tué en Soule pour dynamiser la cam- Iparralde, il s'agit d'un projet être très bien perçu en Soule. Nous pagne. Village par village, nous avons porté localement, par les habi- sommes favorable à une institution fait la liste des personnes susceptibles tants de chaque village, de spécifique au Pays Basque, mais sous de pouvoir nous aider à organiser cet- chaque canton. En déclinant ici une forme qu'il nous faudra inventer, te consultation. Nous avons ensuite la question en souletin, c'est un permettant non plus de centraliser les organisé une réunion publique début gage que la population va s'ap- pouvoirs dans un seul lieu, mais à l'in- décembre, en invitant l'ensemble de proprier ici ce débat et cette verse de les décentraliser. ces personnes, les élus, ainsi que question. toutes les personnes intéressées et. La deuxième chose importante Enb.: Comment envisagez-vous la Cette invitation a été relayée par la dans la question est sa formula- suite de la campagne? presse locale de manière efficace et tion. En Soule, la situation est G. I.: Une réunion est prévue le lundi par conséquent, la campagne a très un peu plus complexe que dans 11 janvier prochain pour faire le point bien démarrée. Actuellement, en Sou- le reste d'Iparralde concernant village par village. Un groupe de per- le, une dizaine de maire et de conseils une institution spécifique. Dans sonnes, dont plusieurs élus, s'est municipaux ont déjà fait savoir qu'ils le cœur et dans la tête, nous constitué pour recontacter l'ensemble soutiendraient ce référendum et qu'ils nous sentons très proche de la des élus qui n'ont pas encore pris de nous aideraient à l'organiser. De mê- Navarre et du Labourd, mais décisions. Nous prévoyons aussi d'in- me, une trentaine de bénévoles sont Gillen Iriart géographiquement nous som- tervenir dans certains conseils munici- prêts à organiser le référendum dans mes plus proches du Béarn. paux pour expliquer la démarche de environ 25 villages souletins. Mainte- G. I.: Il y a deux choses importantes Par conséquent, malheureusement, Batera. Ce sera dur de l'organiser nant que nous connaissons définitive- dans la question. La première concer- nous dépendons énormément de Pau dans tous les villages mais nous ment la question qui sera posée, nous ne la langue. Il nous paraît important concernant les services, l'administra- sommes confiants. La campagne ne pensons que la campagne va aller en que la question soit posée en français, tion, les médias… Nous avons le sen- fait que commencer et nous avons dé- s'amplifiant. mais surtout qu'elle soit aussi traduite timent d'être toujours tenus à l'écart. jà eu de très bonnes surprises dans en souletin. Le choix du souletin est Mais être rattaché à Bayonne dans certains villages où nous ne pensions Enb.: Précisément, que pensez- très important. Si la question n'était une institution telle que le départe- pas pouvoir organiser le référendum. Ligne à grande vitesse en Iparralde Des voix discordantes à la CABAB LS avaient été les premiers à de leur intervention relevons le réagir, le 6 octobre 2008, titre du Journal du Pays Basque I lorsque les collectivités terri- «La gare de la discorde», celui de toriales d’Aquitaine avaient été Sud Ouest «Les réfractaires de sommées de confirmer la future l’agglo bayonnaise, écologistes et LGV. Les conseillers communau- abertzale dénoncent les contradic- taires de la CABAB, Martine Bi- tions de la CABAB»... sauta, Jakes Abeberry, Georges «On fait jouer à la CABAB un rôle Daubagna, Michel Poueyts et Ber- de brise-front des élus du Pays nard Causse viennent de réaf- Basque... Cela peut se retourner firmer, mercredi 6 janvier, leur contre elle-même car s’il y a une position en dénonçant le traitement nouvelle voie en grand nombre les particulier que la CABAB a obtenu trains passeront à Bayonne sans de RFF, c’est-à-dire le maintien de s’y arrêter», a-t-il été déclaré sur le la gare de Bayonne sur la voie ac- fond de leur pensée: «Il ne s’agit tuelle. pas d’aller aussi vite que possible Parmi les retombées médiatiques mais aussi vite que nécessaire». Verts-Europe Ecologie verts de colère ES Verts - Europe Ecologie Aqui- comité est connu depuis déjà plusieurs dais et dans une zone densément urba- projet inutile, destructeur et ruineux. Ltaine ont pris connaissance avec jours et circule sur internet. nisée au Pays Basque. C’est pourquoi ils appellent aux côtés amertume et colère des choix des fu- Le deuxième constat porte sur la confir- Troisième constat enfin, la démonstra- des élus et des associations au grand seaux LGV de 1000 m retenus par le mation des craintes dans le choix opéré tion de la volonté de l’Etat et de RFF de rassemblement qui se tiendra le samedi Comité de pilotage. pour ces fuseaux: des gares excentrées passer en force en dépit des oppositions 23 janvier à 16h à Hendaye. Le premier constat qui s’impose reste (Agen et Dax), une saignée à la fois qui se lèvent partout en Aquitaine. l’interrogation sur l’utilité d’un comité de dans une partie du prestigieux vignoble Les Verts - Europe Ecologie Aquitaine Monique De Marco, pilotage puisque le fuseau choisi par le bordelais, dans le massif forestier lan- entendent réaffirmer leur opposition à un tête de liste Europe Ecologie Aquitaine

10 Enbata, 14 janvier 2010 ingurumena Deux (très) bonnes nouvelles sur le front de l’environnement Le ministre de l'Ecologie et le préfet des Pyrénées-Atlantiques condamnés par la Cour administrative d'appel de Bordeaux

E 31 décembre 2009, le mi- gardés qui intéressent le territoire où En 2004, le CADE (Collectif des asso- 2009, a annulé le refus du ministre et nistre de l'Ecologie et le préfet l'association mène son activité. L'agré- ciations de défense de l'environne- du préfet. De plus, en vertu des pou- L des Pyrénées-Atlantiques ont ment permet également de se consti- ment) a demandé l'octroi de cet voirs dont elle dispose, la Cour admi- été condamnés par la Cour administra- tuer partie civile dans un procès en cas agrément au préfet des Pyrénées- nistrative d'appel de Bordeaux a tive d'appel de Bordeaux pour avoir re- d'infraction aux dispositions législatives Atlantiques qui le refusa par une octroyé l'agrément «protection de l'en- fusé pendant 5 ans l'agrément du et réglementaires relatives à la protec- décision du 31 décembre 2004 no- vironnement» au CADE dans le cadre CADE (Collectif des associations de tion de la nature et de l'environnement, tamment au motif que le CADE du département des Pyrénées-Atlan- défense de l'environnement). à l'amélioration du cadre de vie, à la n'œuvre pas à titre principal à la pro- tiques. C'est une victoire pour tous les Pour renforcer leur action, les associa- protection de l'eau, de l'air, des sols, tection de l'environnement. Pendant 5 défenseurs de l'environnement no- tions de défense de l'environnement et des sites et paysages, à l'urbanisme, ans, le ministre de l'Ecologie et le pré- tamment pour les opposants à la LGV du cadre de vie peuvent, en vertu de ou ayant pour objet la lutte contre les fet des Pyrénées-Atlantiques se sont qui disposeront de moyens plus effi- l'article L.141-1 du code de l'environ- pollutions et les nuisances, à condition acharnés à maintenir leur refus pour caces pour mener leur combat. C'est nement, demander au préfet ou au que les faits constituant l'infraction por- limiter l'action de cette association un camouflet notamment pour l'Etat, ministre de l'Ecologie l'agrément «pro- tent un préjudice direct ou indirect aux très active qui est notamment la prin- RFF et la Région Aquitaine qui ont tection de l'environnement». intérêts collectifs que l'association dé- cipale opposante à la LGV (Ligne à tenté par tous les moyens de faire tai- L'agrément permet notamment à une fend. L'agrément permet enfin d'agir Grande Vitesse Sud Europe Atlan- re le CADE. Enfin, la Cour condamne association d'être consultée à l'occa- en réparation pour le compte de per- tique). l'Etat à verser au CADE la somme de sion de l'élaboration du plan local d'ur- sonnes ayant subi un préjudice indivi- C'est pourquoi le CADE a saisi la 1.500 euros pour frais et dépens. banisme, ou du plan de sauvegarde et duel en matière d'environnement si elle Cour administrative de Bordeaux qui, de mise en valeur des secteurs sauve- a été mandatée pour ce faire. par une décision du 31 décembre Victor Pachon

Le Conseil d'Etat donne raison au Conseil général du Gers sur les OGM

E dicton affirme: «Jamais deux ve aux arguments des divers représen- ne leur bourre pas le mou aussi facile- Gers en guise de dédommagement. Et sans trois». En la circonstan- tants de l'Etat, annulait derechef la déli- ment qu'on gave le foie du canard. Les re-toc! L ce, il s'est trompé. Pour le dé- bération de ces bouseux de Gersois voilà qui portent l'affaire en cassation Pour Philippe Martin, tout heureux de partement du Gers, la troisième fois a qui n'entendent rien au progrès. Deux auprès du Conseil d'Etat, l'ultime l'arrêt, la décision du Conseil d'Etat «re- été la bonne. Les lecteurs d'Enbata se ans plus tard, la Cour administrative instance de recours en matière de dif- met le citoyen au cœur de la question souviennent que le 11 juin 2004, en férends admi- des OGM». Arnaud Gossement, porte- plein mouvement anti-OGM, la majorité nistratifs. Bien parole de France Nature Environne- socialiste du Conseil général du Gers leur en a pris: ment (FNE), pour sa part, souligne: votait, sur proposition de son président le 30 décem- «Des dizaines de collectivités territo- Philippe Martin, une délibération s'op- bre dernier, le riales qui avaient adopté des vœux posant aux essais en plein champ de Conseil d'Etat pour refuser des cultures d'OGM en plantes génétiquement modifiées, sur a annulé les plein champ avaient été systématique- le territoire du département. arrêts des ment déférées devant le tribunal admi- La légalité de la délibération était im- deux tribunaux nistratif par le préfet qui obtenait gain médiatement contestée par le préfet administratifs de cause. La décision prise par la plus (ça n'était pas le préfet Rey, car sinon en raison de haute juridiction administrative, autori- Martin et ses amis se seraient retrou- «l'activité agri- sant un conseil général à s'opposer aux vés en correctionnelle) auprès du tribu- cole significati- essais OGM est donc importante». nal administratif de Pau, au motif que ve» du Gers et La décision satisfera également Jon les OGM étaient une affaire d'intérêt de «l'intérêt Harlouchet et le Collectif anti-OGM du national dépassant largement l'intérêt Philippe Martin, député PS et Président du Conseil général du Gers départemen- Pays Basque dont on connaît le com- départemental et que donc l'assemblée tal» de la bat pour débarrasser notre territoire de départementale outrepassait ses droits. d'appel de Bordeaux entérinait l'arrêt. question des OGM. Et toc! Le Conseil la culture du maïs BT de Monsanto que Le-dit tribunal de Pau, dont l'oreille Le Gers c'est si loin de Bordeaux! d'Etat condamne également l'Etat à Lur Berri voulait voir fleurir partout en semble ces derniers temps fort attenti- Mais les Gascons sont gens têtus. On verser 3.000 € au département du Iparralde. preso ■ Preso en lutte. Après le succès de a aussi fait savoir que cinq nouveaux son de Roanne. Isolée, elle réclame le rutikoetxea, dit «Josu Ternera», et son la manifestation de Bilbao, le Collectif preso ont quitté le Collectif, ce que cer- droit de voir sa fille, et d’être réunie à fils Egoitz ont été condamnés à cinq et des prisonniers politiques tains n’hésitent pas à qualifier d’«ex- son compagnon Iñaki Esparza, incar- quatre ans de prison pour appartenan- (EEPK) a fait paraître le 4 janvier dans pulsions». céré à Lannemezan. ce à ETA. Un mandat d’arrêt est lancé Gara un communiqué annonçant une On apprend par ailleurs que l’Angloy à leur encontre. Josu est interdit de serie d’actions pour protester contre la Lorentxa Guimon a débuté le 2 janvier ■ Condamnation. Jugés par défaut territoire, ce qui n’est pas le cas de son politique pénitentiaire des Etats. Mais il une grève illimitée de la faim à la pri- en décembre à Paris, Jose Antonio Ur- fils, dont la citoyenneté est française.

11 Enbata, 14 janvier 2010 iritzia tribune libre Gagner le droit de maîtriser son destin

E week-end dernier, les habitants de la enseigne qu'aujourd'hui, même un Jean-Jacques Martinique et de la Guyane ont pu se Xabi Larralde Lasserre évoque dans le document présenté à la L prononcer par la voie d'un référendum commission Balladur au nom du Conseil des sur l'obtention d'un statut d'Autonomie. Résultat tendent se doter est en soi une avancée. Par élus la nécessité pour le Pays Basque de —là décevant pour les abertzale de là-bas (et d'ici…), rapport au Pays Basque, se pose alors évidem- encore!— «maîtriser son destin, avec des outils une très grande majorité des électeurs s'est pro- ment une double question. La première est du locaux de décision». Or, hasard du calendrier, ce noncée contre la création d'une Autonomie. On registre de la pure logique et consiste à savoir même week-end, Batera tenait son Assemblée pourra objecter pourtant, que l'idée selon laquel- générale pour préciser les modalités des consul- le des statuts comme l'Autonomie contribuent au tations locales qui seront organisées à l'occasion développement économique et social fait l'objet ❞ des élections régionales de mars prochain. Le li- d'un large consensus dans les milieux tant aca- «Il est fondamental que nous bellé de la question qui sera posée est: «êtes- démiques que politiques. Ainsi, quelques jours nous projetions vers l'avenir, vous favorable à la création d'une collectivité avant la tenue des référendums, on trouvait par en prenons en compte territoriale Pays Basque?» Cette formulation res- exemple dans le très sérieux quotidien écono- te ouverte sur le type d'institution envisageable mique Les Echos l'interview d'un (supposé) émi- en particulier, les évolutions pour Iparralde. C'est très important car il est fon- nent Professeur de droit public de l'Université de en cours à l'échelle européenne» damental que nous nous projetions vers l'avenir, Bordeaux spécialiste de l'Outre-mer (8 janvier: en prenons en compte en particulier, les évolu- cf. interview de F. Ferdinand Melin-Soucrami) af- pourquoi ce qui est vrai là-bas, ne le serait pas tions en cours à l'échelle européenne. Tant qu'à firmant qu'«une plus grande maîtrise de leur des- ici; c'est-à-dire en quoi une formule institutionnel- arracher à Paris une reconnaissance institution- tin» des territoires d'Outre-mer peut favoriser la le d'auto-gouvernement serait-elle là-bas nelle pour le Pays Basque, autant que ce soit en solution aux problèmes économiques et sociaux. susceptible de favoriser le développement éco- posant l'ambition d'un cadre porteur, c'est-à-dire Pour dire à quel point cette affirmation est au- nomique et social et pas en Pays Basque?... La qui nous fournit les outils adéquats pour ré- jourd'hui admise, on peut aller jusqu'à faire ré- seconde est d'ordre politique, et revient à savoir pondre efficacement aux défis de demain. Les férence aux travaux du dernier prix Nobel pourquoi ce qui est envisageable là-bas ne le se- contours d'un tel cadre qui seraient susceptibles d'économie, Elinor Olstrom, qui établit que l'auto- rait pas ici: pourquoi le fait de demander à la po- de faire l'objet d'un large consensus au sein des gouvernement («self-governance») est un princi- pulation de se déterminer sur son devenir diverses sensibilités travaillant pour la recon- pe de gouvernance plus efficace que l'Etat et le institutionnel ferait partie là-bas de l'exercice de naissance politique d'Iparralde restent à définir, marché dans la gestion de biens «communs» la démocratie et pas en Pays Basque?... Ce dé- même si par ailleurs, chacun peut avoir son opi- comme les biens environnementaux. Et c'est jus- bat n'est pas nouveau, il a été mis sur la place nion sur le sujet. Pour ce qui est maintenant de tement comme une réponse politique au conflit publique à maintes reprises et de façon massive la tenue en elle-même des consultations locales, social de l'an passé suscité par une situation à l'occasion de la dernière campagne de Batera il semblerait possible d'en organiser dans près économique dramatique que Sarkozy avait pro- pour une consultation sur le département qui a de 100 communes. Ainsi, à l'heure où la réforme posé cette évolution statutaire. Mais, en tout état récolté 32.000 signatures ici, ce qui représente Balladur entérine une totale négation de notre de cause, on ne fait pas le bonheur des gens un nombre considérable à l'échelle d'Iparralde. Pays, cette nouvelle affirmation du droit pour le malgré eux… Quoi qu'il en soit, même si l'option Cela étant, si on se prévaut d'un minimum d'hon- Pays Basque de maîtriser son destin pourrait d'un statut d'autonomie ne l'a pas emporté, le fait nêteté intellectuelle, on peut difficilement contes- bien revêtir un caractère massif. A nous tous de recourir à un référendum pour donner la pos- ter que la question de la reconnaissance donc, de nous mobiliser de sorte à faire entendre sibilité aux habitants de ces territoires de se institutionnelle du Pays Basque soit posée par la voix d'Euskal Herri à l'occasion de ces élec- déterminer sur le statut institutionnel dont ils en- de très larges secteurs de la population. A telle tions régionales de mars 2010!

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Urtarrila: Hendaian Kantuz. sortzearen alde zirea ? ✓ Dimanche 17, à partir de 12h, ✓ Vendredi 15, 21h30, BAIONA LARRESORO (Salle municipale). ☞ (Bigarren orrialdearen segida) (Patxoki). Concert de Jamixel Elkartasun Eguna (Journée de la dans le cadre de l’animation solidarité) pour les prisonniers departamendu eta eskualdeko presidenteek ere baietzaren mensuelle des ikastola de Baio- politiques basques. Repas animé kanpaina sustengatua zuten. Krisi sozialaren ondorioak? na. à partir de 12h, meeting politique Geroaren ikara? Frantses estatuari atxikimendua? Autono- ✓ Samedi 16, de 10h à 11h30, à 17h et concert du groupe Xutik. miaren beldurra? Goizegi? Gizartea ez prest? Arrazoiak DONAPALEU (Médiathèque). ✓ Dimanche 17, 16h, BELOKE Exposition Eleketa avec visiona- (Eglise de l’Abbaye Notre Dame). zabalak eta ainitzak izan behar dira. Baina edozein izanik ge d’extraits de témoignages or- Hommage liturgique au Père Xa- ere, herriak du hitza ukan. Hori dugu lortu behar Ipar Eus- ganisé par l’association Zabalik vier Diharce-Iratzeder (abbé de kal Herrian. Proposatua izanen den galdera ez da autono- et l’Institut culturel basque. Belloc de 1972 à 1987), au Père miaren hainekoa, baina Bateraren agiantzetan oinarritua. ✓ Samedi 16, 10h, AINIZA (Eus- Gabriel Lerchundi et au composi- Helburua da gehiengo baten sostengua lortzea, bai lagun- kal Herriko Laborantza Ganbara). teur Juan Urteaga. 5ème anniversaire d’EHLG suivi ✓ Samedi 23, 20h30, ARMEN- tzaileen, bai bozkatzaileen artean. Ahal bezainbat lekutan d’un repas festif. DARITZE (Salle municipale). antolatzeko kontsultak. Posible izanen den leku guzietan. ✓ Dimanche 17, 11h30, HEN- Théâtre: «Itsas bazterreko zain- Militanteak izanen diren leku guzietan. Ahal bezain parte DAIA. Ouverture de la kupela dariak», en faveur de l’ikastola hartze zabala segurtatzeko. Eta jadanik hori lortzea ez da Hendaia 2009. Apéritif animé par d’Arberoa. balentria ttipia izanen, ikusirik zer gertatu den Martinika eta Guyanan.

Jean-René Etchegaray, maire adjoint de Bayonne, et Daniel Olçomendy, maire d’Ostabat, à la table de Batera samedi dernier. maire adjoint de Bayonne, et Daniel Olçomendy, Jean-René Etchegaray, Sommaire ■ Enbata, hebdomadaire politique basque, 3 rue des Cordeliers, 64100 Bayonne. Cahier n°1 Enbata Tél.: 05.59.46.11.16. Fax: 05.59.46.11.09. Abonnement d’un an: 60€. Responsable de ● Batera en route vers la consultation ...... 4, 9 et 10 la publication: Jakes Abeberry. Dessins: Etxebeltz. Imprimerie du Labourd, 8 quai Cha- ● Deux (très) bonnes nouvelles sur le front de l’environnement ...... 11 ho à Bayonne. Commission paritaire n°0312 C 87190. Cahier n°2 «Alda!»...... quatre pages de 5 à 8 Mail: [email protected] Notre couverture:

12 Enbata, 14 janvier 2010