KORRALDUS Kiiu 03. Detsember 2020 Nr 731 Muuksi Küla Käsperi
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
KORRALDUS Kiiu 03. detsember 2020 nr 731 Muuksi küla Käsperi-Hansu kinnistu detailplaneeringu algatamine ja lähteülesande kinnitamine ning detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamine Kuusalu Vallavalitsusele on laekunud taotlus Muuksi küla Käsperi-Hansu kinnistu (35203:001:1637) detailplaneeringu algatamiseks. Taotlusega tehakse ettepanek eraldada 76,57 ha suurusest Käsperi-Hansu kinnistust üks elamumaa krunt (ca 4,7 ha) elamu ning abihoonete rajamiseks. Käsperi-Hansu kinnistu asub Lahemaa rahvuspargis, Lahemaa piiranguvööndis. Kaitseala valitseja, Keskkonnaamet on kinnistu omanikule andnud seisukoha detailplaneeringu algatamise osas (02.04.2020 nr 7-9/20/3549-2), mille kohaselt on võimalik Käsperi-Hansu kinnistust ühe elamumaa sihtotstarbega maaüksuse eraldamine. Kinnistu läänekülje vahetus läheduses asub üheksa kivikalmet. Detailplaneeringu alale arheoloogiamälestisi ei jää, küll aga ulatuvad planeeringu ala läänepoolse osa tee alale osade kivikalmete kaitsevööndid. Vastavalt üldplaneeringule asub planeeritav ala hajaastustuses, alvarite alal, mis on määratud detailplaneeringu kohustusega alaks. Juurdepääs kinnistule on tagatud Kuusalu- Leesi maanteelt. Detailplaneeringut menetletakse üldplaneeringule vastavana. Detailplaneeringu koostamise korraldajaks ja detailplaneeringu kehtestajaks on Kuusalu Vallavalitsus. (aadress Mõisa tee 17 Kiiu alevik Kuusalu vald 74 604 Harjumaa; [email protected]; 606 6370). Detailplaneeringu koostamise algatamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise otsusega saab tutvuda valla kodulehel www.kuusalu.ee. Tulenevalt planeerimisseaduse § 124 lõikest 6 ja keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edasipidi KeHJS) § 33 lg 2 punkti 4 sätestab, et keskkonnamõju strateegilist hindamist (edaspidi KSH) algatamise vajalikkust tuleb kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering, millega kavandatakse KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkonda kuuluvat ja § 6 lõike 4 alusel kehtestatud määruses nimetatud tegevust. Lähtudes KeHJS § 33 lõigetes 3 - 5 sätestatud kriteeriumidest, § 35 lõikest 5 ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Eelhinnangus kaalutakse KSH algatamise KeHJS § 6 lõike 2 punkti 22 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 15 lõike 8 alusel. KSH vajaduse üle otsustamiseks on koostatud eelhinnang arvestades Keskkonnaministeeriumi poolt koostatud juhendmaterjali „Keskkonnamõju strateegilise hindamise käsiraamat 2017”, Natura eelhinnangu koostamisel kasutatakse juhendit „Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3 rakendamisel Eestis“ ning juhendit „EELHINDAMINE KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine“. Koostatud eelhinnang on toodud käesoleva korralduse lisas 1. KeHJS § 33 lõike 6 järgi tuleb KSH vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist küsida seisukohta Keskkonnaametilt ja kõigilt teistelt asutustelt, keda strateegilise planeerimisdokumendi rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju tõenäoliselt puudutab. Kuusalu Vallavalitsus edastas detailplaneeringu algatamise eelnõu koos eelhinnanguga Keskkonnaametile ja Muinsuskaitseametile. Muinsuskaitseamet esitas ettepanekud (19.10.2020 nr 7-1/2943-1) ettepanekud täiendada eelhinnangu punkti kolm. Nimetatud täiendused on eelhinnangule lisatud. Keskkonnaamet esitas oma seisukohad (19.10.2020 nr 7-1/2942-1), mille kohaselt on võimalik Käsper-Hansu kinnistust ühe elamukrundi eraldamine vastavalt nende varasemale seisukohale. Vastavalt kirjas toodule on korrigeeritud detailplaneeringu algatamise lähteülesannet ning eelhinnangut. Kuusalu Vallavalitsus, võttes aluseks eeltoodu, Kuusalu Vallavolikogu 19.12.2001 otsusega nr 68 kehtestatud Kuusalu valla üldplaneeringu, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, planeerimisseaduse § 4 lõike 2, § 124 lõiked 1, 6, 10, § 128 lõike 1, § 142, Kuusalu Vallavolikogu 25.03.2015 otsuse nr 9 „Seadusega kohaliku omavalitsuse pädevusse antud küsimuste lahendamise otsustusõiguse delegeerimine Kuusalu Vallavalitsusele“, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lg 2 punkt 4, lõigetes 3 - 5, KeHJS § 35 lõikest 5 ja § 33 lõike 6, § 6 lõike 2 punkti 22 ja Vabariigi Valitsuse 29.08.2005.a määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust, täpsustatud loetelu”, § 15 lõikest 8, annab järgmise korralduse: 1. Algatada Muuksi küla Käsperi-Hansu kinnistu (35203:001:1637) detailplaneering. 2. Jätta algatamata detailplaneeringule keskkonnamõjude strateegiline hindamine vastavalt lisas 1 toodud eelhinnangule. 3. Kinnitada detailplaneeringu lähteülesanne vastavalt lisale 2. 4. Korraldus jõustub teatavakstegemisest. 5. Korralduse peale võib esitada Kuusalu Vallavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, mil oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest. (digitaalselt allkirjastatud ) (digitaalselt allkirjastatud ) Terje Kraanvelt Tiia-Liis Jürgenson vallavanem vallasekretär Lisa 1 Kuusalu Vallavalitsuse 03.12.2020 korraldusele nr 731 MUUKSI KÜLA KÄSPERI-HANSU KINNISTU DETAILPLANEERINGU KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISE HINDAMISE EELHINNANG Tulenevalt planeerimisseaduse § 124 lõikest 6 ja keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edasipidi KeHJS) § 33 lg 2 punkti 4 sätestab, et keskkonnamõju strateegilist hindamist (edaspidi KSH) algatamise vajalikkust tuleb kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering, millega kavandatakse KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkonda kuuluvat ja § 6 lõike 4 alusel kehtestatud määruses nimetatud tegevust. Lähtudes KeHJS § 33 lõigetes 3 - 5 sätestatud kriteeriumidest, § 35 lõikest 5 ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Eelhinnangus kaalutakse KSH algatamise KeHJS § 6 lõike 2 punkti 22 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 15 lõike 8 alusel. KSH vajaduse üle otsustamiseks on koostatud eelhinnang arvestades Keskkonnaministeeriumi poolt koostatud juhendmaterjali „Keskkonnamõju strateegilise hindamise käsiraamat 2017”, Natura eelhinnangu koostamisel kasutatakse juhendit „Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3 rakendamisel Eestis” ning juhendit „EELHINDAMINE KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine”. Eelhinnangu kokkuvõtte kohaselt detailplaneeringuga ei kavandata olulise keskkonnamõjuga tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi kahjustumist või loodusvarade taastumisvõime ületamist. Tegevustega kaasnevad võimalikud mõjud on vaid ehitusaegsed mõjud. Avariiolukordade esinemise tõenäosus on väga väike. Kavandatav tegevus ei mõjuta ebasoodsalt selle Natura 2000 võrgustiku alade terviklikkust ega kaitse-eesmärki. Arvestades planeeringuala lähiümbrust ja keskkonnatingimusi ning asjaolu, et planeeringuga kaasnevad mõjud on väikesed ning jäävad planeeringuala ning selle lähiümbruse ulatusse, ei kahjusta inimeste tervist, vara, ei põhjusta keskkonnas olulisi pöördumatuid muudatusi ega ületa eeldatavalt piirkonna keskkonnataluvust, ei ole vajalik läbi viia Muuksi küla Käsperi-Hansu planeeringuala detailplaneeringule KSH. Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimismenetluse käigus. KeHJS § 33 lõike 6 järgi tuleb KSH vajalikkuse üle otsustamisel enne otsuse tegemist küsida seisukohta Keskkonnaametilt ja kõigilt teistelt asutustelt, keda strateegilise planeerimisdokumendi rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju tõenäoliselt puudutab. 1. Strateegilise planeerimisdokumendi ja kavandatava tegevuse lühikirjeldus Kavandatava tegevuse lühikirjeldus: Muuksi küla Käsperi-Hansu (katastritunnus 35203:001:1637) kinnistu detailplaneeringu algatamine ühe elamumaa krundi moodustamiseks ja ühe eluhoone koos abihoonetega ehitamiseks. Kinnistu on 76,57 ha suur ja elamumaaks planeeritakse sellest u 4,66 ha. Strateegiline planeerimisdokument loob võimaluse kavandatavatele tegevustele, lähtudes nende asukohast, iseloomust ja elluviimise tingimustest või eraldatavatest vahenditest. 2. Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega Käsperi-Hansu kinnistu paikneb Lahemaa rahvuspargis Lahemaa piiranguvööndis. Strateegiline planeerimisdokument ei ole asjakohane ega oluline keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse ja ei oma tähtsust Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel. 3. Mõjutatava keskkonna kirjeldus Käsperi-Hansu (katastritunnus 35203:001:1637) paikneb Lahemaa rahvuspargis, mis on ühtlasi ka Lahemaa loodus- ja linnuala. Kinnistu on maatulundusmaa sihtotstarbega, pindala 76,57 ha. Ehitisregistris ei ole kinnistule registreeritud hooneid. Maaüksuse piirinaabrid on põhjast Ristiku (35203:001:0065), Toomani (35203:001:0382), Aedla (35203:001:0325, kirdest Juuli (35203:001:0350), idast Keskvälja (35203:001:0365), kagust Hansukalda (35301:001:1638), lõunast Sepa (35301:001:0561), edelast Hundi (35301:001:0562) ja loodest Kuusalu-Leesi tee (35301:001:1637) kinnistud. Maa-ameti geoloogia kaardirakenduse järgi on aluspõhja geoloogia Ülgase, Tsitre, Kallavere kihistul. Planeeringuala