Planfeststellungsbeschluss
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Außenstelle Dresden August-Bebel-Straße 10 01219 Dresden Harry Piprek Az. 521ppw/016-2016#065 Dresden, 1. Juli 2019 Planfeststellungsbeschluss gemäß § 18 AEG in Verbindung mit § 74 Abs. 1 VwVfG für das Vorhaben Chemnitzer Modell Stufe 2 Ausbau Bahnhof Chemnitz-Süd (a) - Bahnhof Thalheim (e) und Bahnhof Zwönitz km 3,060 - km 36,555 Strecke Chemnitz Hbf - Aue (6645) Vorhabensträgerin: DB RegioNetz Infrastruktur GmbH Erzgebirgsbahn Bahnhofstraße 9 09111 Chemnitz 521ppw/016-2016#065 01.07.19 Seite 1 von 216 Inhaltsverzeichnis A VERFÜGENDER TEIL 5 A.1 Feststellung des Plans 5 A.2 Planunterlagen 5 A.3 Entscheidungen und Widmungen 19 A.3.1 Wasserrechtliche Erlaubnisse und Genehmigungen 19 A.3.2 Konzentrationswirkung 19 A.3.3 Widmungen 19 A.4 Nebenbestimmungen und Vorbehalte 19 A.4.1 Vorbehalte 19 A.4.2 Auflagen zur Ausführungsplanung und zum Bauablauf 19 A.4.3 Auflagen zum Wasserschutz 23 A.4.4 Auflagen zum Immissionsschutz 24 A.4.5 Auflagen zum Naturschutz 27 A.4.6 Auflagen zur Forstwirtschaft 30 A.4.7 Auflagen zu Abfall, Altlasten und Bodenschutz 31 A.4.8 Auflagen zum Denkmalschutz 33 A.4.9 Auflagen zum Vermessungswesen 33 A.4.10 Auflagen im Interesse Dritter 33 A.5 Entscheidung zu den Stellungnahmen 34 A.5.1 Zurückweisung von Einwendungen, Forderungen, Hinweise und Anträge 34 A.5.2 Stellungnahmen der Träger öffentlicher Belange 35 A.5.2.1 Bahn-Landwirtschaft Bezirk Dresden e. V., Unterbezirk 074 / Chemnitz Süd 35 A.5.2.2 Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland, LV Sachsen e. V., Regionalgruppe Thalheim 35 A.5.2.3 Chemnitzer Verkehrs-Aktiengesellschaft 37 A.5.2.4 DB Energie GmbH 38 A.5.2.5 DB Immobilien, Region Südost, Liegenschaftsmanagement 38 A.5.2.6 Deutsche Telekom Technik GmbH, Technik Niederlassung Ost, PTI 13 41 A.5.2.7 Entsorgungsbetrieb der Stadt Chemnitz 43 A.5.2.8 GASCADE Gastransport GmbH 44 A.5.2.9 Gemeinde Amtsberg, Bauamt 45 A.5.2.10 Güne Liga Sachsen e. V., Landesverband 46 A.5.2.11 Industrie- und Handelskammer Chemnitz, Regionalkammer Erzgebirge 50 A.5.2.12 inetz GmbH 50 A.5.2.13 Landesamt für Archäologie Sachsen 56 A.5.2.14 Landesamt für Denkmalpflege Sachsen 57 A.5.2.15 Landesamt für Straßenbau und Verkehr 58 A.5.2.16 Landesamt für Straßenbau und Verkehr, Niederlassung Zschopau 59 A.5.2.17 Landesdirektion Sachsen 60 A.5.2.18 Landestalsperrenverwaltung des Freistaates Sachsen, Betrieb Freiberger Mulde / Zschopau 65 A.5.2.19 Landratsamt Erzgebirgskreis, Sachgebiet Kreisplanung/Kreisentwicklung 67 A.5.2.20 Mitteldeutsche Netzgesellschaft Strom mbH, Servicecenter Freiberg 73 A.5.2.21 Planungsverband Region Chemnitz, Verbandsgeschäftsstelle 76 A.5.2.22 Polizeidirektion Chemnitz 77 A.5.2.23 Radio-, Fernseh- und Computertechnik GmbH 81 A.5.2.24 Regionaler Zweckverband Wasserversorgung, Bereich Lugau-Glauchau 81 A.5.2.25 Sächsisches Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie 82 A.5.2.26 Sächsisches Oberbergamt 83 A.5.2.27 Staatsbetrieb Geobasisinformation und Vermessung Sachsen 83 A.5.2.28 Staatsbetrieb Sachsenforst 84 A.5.2.29 Stadt Chemnitz, Dezernat 6 85 A.5.2.30 Stadt Chemnitz, Ortschaft Einsiedel, Ortsvorsteher 101 A.5.2.31 Stadt Lugau 102 A.5.2.32 Städtebund Silberberg, Geschäftsstelle/Büro 103 A.5.2.33 Vodafone GmbH 103 A.5.2.34 Vodafone Kabel Deutschland GmbH 104 A.5.2.35 Zweckverband Fernwasser Südsachsen 105 521ppw/016-2016#065 01.07.19 Seite 2 von 216 A.5.2.36 Zweckverband Kommunale Wasserver-/Abwasserentsorgung Mittleres Erzgebirgsvorland 109 A.5.2.37 Zweckverband Wasserwerke Westerzgebirge 110 A.5.3 Einwendungen der Betroffenen 111 A.5.3.1 Einwender 1 111 A.5.3.2 Einwender 2 112 A.5.3.3 Einwender 3 113 A.5.3.4 Einwender 4 115 A.5.3.5 Einwender 5 116 A.5.3.6 Einwender 6 116 A.5.3.7 Einwender 7 117 A.5.3.8 Einwender 8 117 A.5.3.9 Einwender 9 118 A.5.3.10 Einwender 10 119 A.5.3.11 Einwender 11 120 A.5.3.12 Einwender 12 120 A.5.3.13 Einwender 13 120 A.5.3.14 Einwender 14 127 A.5.3.15 Einwender 15 129 A.5.3.16 Einwender 16 130 A.5.3.17 Einwender 17 151 A.5.3.18 Einwender 18 152 A.5.3.19 Einwender 19 152 A.5.3.20 Einwender 20 153 A.5.3.21 Einwender 21 154 A.5.3.22 Einwender 22 154 A.5.3.23 Einwender 23 155 A.5.3.24 Einwender 24 155 A.5.3.25 Einwender 25 155 A.5.3.26 Einwender 26 155 A.5.3.27 Einwender 27 160 A.5.3.28 Einwender 28 160 A.5.3.29 Einwender 29 161 A.5.3.30 Einwender 30 161 A.5.3.31 Einwender 31 163 A.5.3.32 Einwender 32 167 A.5.3.33 Einwender 33 167 A.5.3.34 Einwender 34 168 A.5.3.35 Einwender 35 170 A.5.3.36 Einwender 36 170 A.5.3.37 Einwender 37 172 A.5.3.38 Einwender 38 173 A.5.3.39 Einwender 39 174 A.5.3.40 Einwender 40 176 A.5.3.41 Einwender 41 178 A.5.3.42 Einwender 42 179 A.5.3.43 Einwender 43 180 A.5.3.44 Einwender 44 181 A.5.3.45 Einwender 45 182 A.5.3.46 Einwender 46 183 A.5.3.47 Einwender 47 185 A.6 Gebühr und Auslagen 185 A.7 Sofortige Vollziehung 185 B BEGRÜNDUNG 186 B.1 Sachverhalt 186 B.1.1 Vorhabensumfang 186 B.1.2 Verfahrensgang 186 B.2 Verfahrensrechtliche Bewertung 189 521ppw/016-2016#065 01.07.19 Seite 3 von 216 B.2.1 Rechtsgrundlage 189 B.2.2 Zuständigkeit 189 B.3 Umweltverträglichkeit 190 B.3.1 Verfahren zur Prüfung der Umweltverträglichkeit 190 B.3.2 Umweltverträglichkeitsprüfung 190 B.3.2.1 Untersuchungsraum 190 B.3.2.2 Zusammenfassende Darstellung der Umweltauswirkungen gemäß § 11 UVPG a. F. 191 B.3.2.3 Bewertung der Umweltauswirkungen gemäß § 12 UVPG a. F. 193 B.3.2.4 Zusammenfassung Umweltverträglichkeitsprüfung 195 B.4 Materiell-rechtliche Würdigung 195 B.4.1 Planrechtfertigung 195 B.4.2 Abweichungen vom Regelwerk 196 B.4.3 Verwaltungsvorschriften 196 B.4.4 Variantenentscheidung 196 B.4.5 Raumordnung und Landesplanung 196 B.4.6 Wasserhaushalt 197 B.4.6.1 Wasserrechtliche Erlaubnisse und Genehmigungen 197 B.4.6.2 Wasserwirtschaft und Gewässerschutz 198 B.4.7 Naturschutz und Landschaftspflege 198 B.4.7.1 Rechtliche Grundlagen 198 B.4.7.2 Eingriffsbeschreibung 199 B.4.7.3 Landschaftspflegerische Maßnahmen 200 B.4.7.4 Bilanzierung 201 B.4.7.5 Ergebnis 203 B.4.8 Gebietsschutz (Natura 2000) 203 B.4.9 Artenschutz 205 B.4.10 Immissionsschutz 206 B.4.10.1 Baubedingte Lärmimmissionen 206 B.4.10.2 Betriebsbedingte Lärmimmissionen 208 B.4.10.3 Baubedingte Erschütterungsimmissionen 210 B.4.10.4 Betriebsbedingte Erschütterungsimmissionen 210 B.4.10.5 Stoffliche Immissionen 211 B.4.10.6 Ergebnis 211 B.4.11 Abfallwirtschaft, Altlasten und Bodenschutz 211 B.4.12 Land- und Forstwirtschaft 212 B.4.13 Denkmalschutz 212 B.4.14 Brand- und Katastrophenschutz 212 B.4.15 Öffentliche Ver- und Entsorgungsanlagen 212 B.4.16 Straßen, Wege und Zufahrten 213 B.4.17 Kampfmittel 213 B.4.18 Inanspruchnahme von Grundeigentum und sonstigen Rechten Dritter 213 B.5 Gesamtabwägung 213 B.6 Entscheidung über Gebühr und Auslagen 214 B.7 Sofortige Vollziehung 214 C RECHTSBEHELFSBELEHRUNG 215 521ppw/016-2016#065 01.07.19 Seite 4 von 216 A VERFÜGENDER TEIL A.1 Feststellung des Plans Gemäß § 18 AEG1 in Verbindung mit § 74 Abs. 1 VwVfG2 werden auf Antrag der DB RegioNetz Infrastruktur GmbH vom 17.10.2016 die Änderungen an der Eisenbahnbetriebsanlage einer Eisen- bahn des Bundes im Rahmen der unter Punkt A.2 genannten Planunterlagen mit den in diesem Beschluss unter Punkt A.3 und A.4 getroffenen Entscheidungen, Widmungen, Vorbehalten und Nebenbestimmungen festgestellt. Das Bauvorhaben liegt im Bereich der Stadt Chemnitz und des Landkreises Erzgebirgskreis mit den Gemeinden Amtsberg, Burkhardtsdorf, Gornsdorf, Thalheim und Zwönitz sowie für die land- schaftspflegerischen Begleitmaßnahmen in der Gemeinde Lugau. Gegenstand des Planfeststellungsverfahrens ist im Wesentlichen - die Anpassung des Spurplans im Bahnhof Chemnitz Süd, - die Errichtung einer Übergangsstelle zwischen EBO3 und BOStrab4, - der zweigleisiger Streckenausbau zwischen dem Bahnhof Chemnitz Süd und der Überleitstelle Chemnitz-Reichenhain Haltepunkt, - der Ausbau der heutigen Haltepunkte Dittersdorf, Meinersdorf und Zwönitz zu Kreuzungsbahn- höfen, - die Erneuerung bzw. der Neubau der Haltepunkte Chemnitz-Erfenschlag Ost, Einsiedel Gym- nasium, Einsiedel August-Bebel-Platz, Einsiedel Brauerei und Thalheim (Erzgeb) Mitte, - der Neubau von elektronischen Stellwerken im Bereich der Überleitstelle Chemnitz-Reichenhain Haltepunkt und der Bahnhöfe Einsiedel, Dittersdorf, Burkhardtsdorf, Meinersdorf, Thalheim (Erzgeb) und Zwönitz, - der Neubau von Verknüpfungsstellen des öffentlichen Personennahverkehrs in Chemnitz- Reichenhain und Meinersdorf, - die Erneuerung von Ingenieurbauwerken, - die Erneuerung bzw. Anpassung der technischen Streckenausrüstung, - die Errichtung von Lärmschutzwänden sowie - die landschaftspflegerischen Begleitmaßnahmen. Zur näheren Erläuterung wird auf die Darstellungen in den nachfolgend aufgeführten Planunterla- gen verwiesen. A.2 Planunterlagen Der Plan besteht aus folgenden Unterlagen. Planunterlagen, die lediglich den Bestand dokumentie- ren, und Gutachten dienen nur zur Information und sind somit nicht Gegenstand der Planfeststel- lung. Im laufenden Planfeststellungsverfahren hat die Vorhabensträgerin die Planunterlagen geän- dert und ergänzt (vgl. Punkt B.1.2). Anlage Planunterlage 1 Erläuterungsbericht vom 08.11.2017, 212 Seiten Seite 101 vom 22.02.2019, Seite 1, 2, 9, 24 - 25a, 43 - 46a, 57, 57a, 67 - 76b, 93 - 95a, 105 - 110a, 125 - 128a, 144 - 149a, 151 - 152a, 164 - 165a, 175 - 178a, 186 - 187a, 208 vom 14.06.2019 Standortbescheinigung der Bundesnetzagentur vom 28.09.2016, 3 Seiten* 521ppw/016-2016#065 01.07.19 Seite 5 von 216 2 Übersichtskarte vom 08.11.2017* 3 Lagepläne 3.0 Legende für Lagepläne vom 08.11.2017* 3.1 Lageplan km 3,060 - 3,535 vom 08.11.2017, Maßstab 1 : 500 3.2 Lageplan km 3,535 - 3,915 vom 08.11.2017,