22151 St Nr 19 Møte 49-51
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
2011 8. feb. – Dagsorden 2313 Møte tirsdag den 8. februar 2011 kl. 10 fjerne et spesifikt bomønster i en kommune. Boplik- ten får i slike tilfeller også den konsekvens at den kan President: D a g Te r j e A n d e r s e n føre til at enkeltmenneskets rettigheter, så som retten til å bevege seg fritt og velge tilholdssted fritt innen- D a g s o r d e n (nr. 49): for en stats grense, og retten til å eie eiendom uten å 1. Interpellasjon fra representanten Sonja Mandt til jus- frykte at denne kan bli vilkårlig fratatt en, blir krenket. tisministeren: Disse rettighetene er beskrevet i artiklene 13 og 17 i «Trafficking er et omfattende problem som fattige FNs menneskerettighetserklæring. og desperate mennesker i alle deler av verden utset- Hvordan vil statsråden sikre at slike grunnleggende, tes for. Menneskehandel betegnes som vår tids slaveri. individuelle rettigheter ikke krenkes?» Ofrene blir lurt eller tvunget til å arbeide eller utføre 7. Interpellasjon fra representanten Elisabeth Aspaker til handlinger som ofte er nedverdigende og farlige. Men- kunnskapsministeren: neskehandel kan omfatte alt fra utnyttelse i sexindustri «Norsk skole har betydelige utfordringer knyttet til og prostitusjon til tvangsarbeid, f.eks. tigging, krigs- å skaffe seg nok lærere. Mange lærere vil gå av med tjeneste, svart arbeid eller ulovlig organsalg. Vi regner pensjon de neste ti årene, og andelen ufaglærte lære- med at mange tusen kvinner og barn, men også menn, re har økt siden 2005. Et stort antall lærere har ikke føres til og mellom land i Vest-Europa, noen havner godkjent utdanning for det trinnet de underviser på. i Norge. Det mistenkes at menneskehandel kan ligge Situasjonen for engelskfaget er ikke noe unntak. Iføl- bak når barn forsvinner fra asylmottak eller oppsøkes ge SSB hadde i 2007 nærmere 70 pst. av småskole- på asylmottak av ukjente voksne. lærerne, over 50 pst. av lærerne på mellomtrinnet og Hva mener statsråden kan gjøres for å sikre traf- mer enn 25 pst. av lærerne på ungdomstrinnet som fickingofre bedre vern og rettigheter, hvordan kan bi- underviste i engelsk, ingen studiepoeng i faget. Sam- stands- og støttetjenester overfor barn som er ofre for tidig har vi nå en situasjon med utbredt arbeidsledig- menneskehandel, forbedres, og når vil handlingspla- het blant lærere bl.a. i Irland. Lærerkompetanse er en nen om menneskehandel foreligge?» viktig faktor for å sikre kvalitet i skolen. Faget engelsk 2. Innstilling fra utenriks- og forsvarskomiteen om re- og språkfag generelt burde være fag der det ligger til presentantforslag fra stortingsrepresentantene Ine M. rette for å kunne rekruttere lærere utenfra. Eriksen Søreide, Ivar Kristiansen, Peter Skovholt Git- Er statsråden enig i dette, og vil regjeringen ta mark, Lars Myraune og Gunnar Gundersen om en ny initiativ for å kunne rekruttere lærere fra utlandet?» helhetlig befalsordning for Forsvaret 8. Referat (Innst. 80 S (2010–2011), jf. Dokument 8:162 S (2009–2010)) Presidenten: Den tidligere fritatte vararepresentant for 3. Innstilling fra utenriks- og forsvarskomiteen om repre- Akershus fylke, Bente Stein Mathisen, har igjen tatt sete. sentantforslag fra stortingsrepresentantene Jan Arild Fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe foreligger søknad Ellingsen, Gjermund Hagesæter, Per Sandberg og Øy- om omsorgspermisjon for representanten Thomas Breen i vind Vaksdal om styrking av rettigheter for veteraner tiden fra og med 8. februar til og med 10. februar. etter internasjonale operasjoner. Endring i forsvarsper- sonelloven Etter forslag fra presidenten ble enstemmig besluttet: (Innst. 183 L (2010–2011), jf. Dokument 8:28 LS 1. Søknaden behandles straks og innvilges. (2010–2011)) 2. Vararepresentanten, Farahnaz Bahrami, innkalles for å 4. Innstilling fra utenriks- og forsvarskomiteen om sam- møte i permisjonstiden. tykke til ratifikasjon av overenskomst av 15. septem- ber 2010 mellom Norge og Russland om maritim Presidenten: Farahnaz Bahrami er til stede og vil ta avgrensning og samarbeid i Barentshavet og Polhavet sete. (Innst. 182 S (2010–2011), jf. Prop. 43 S (2010–2011)) 5. Innstilling fra utenriks- og forsvarskomiteen om eks- S t a t s r å d G r e t e F a r e m o overbrakte 2 kgl. pro- port av forsvarsmateriell fra Norge i 2009, eksportkon- posisjoner (se under Referat). troll og internasjonalt ikke-spredningssamarbeid (Innst. 93 S (2010–2011), jf. Meld. St. 21 (2009– Presidenten: Representanten Borghild Tenden vil 2010)) framsette to representantforslag. 6. Interpellasjon fra representanten Gjermund Hagesæter til landbruks- og matministeren: Borghild Tenden (V) [10:03:03]: På vegne av repre- «Boplikt er et særnorsk rettsfenomen som inne- sentanten Trine Skei Grande og meg selv vil jeg over- bærer en plikt til at en landbrukseiendom eller et hus rekke to representantforslag – det ene om tilrettelegging skal benyttes til helårs beboelse. Denne plikten skilles av energiproduserende bygg i Norge, og det andre om ut i enten personlig eller upersonlig boplikt, og opp- intercitytog på Østlandet. fylles ved at eieren eller andre er folkeregistrert bosatt på eiendommen. Boplikten anses å være et distrikts- Presidenten: Forslagene vil bli behandlet på regle- politisk virkemiddel med siktemål å opprettholde eller mentsmessig måte. 2314 8. feb. – Interpellasjon fra repr. Mandt om å sikre traffickingofre bedre vern og rettigheter, forbedre bistands- og 2011 støttetjenester overfor barn som er ofre for menneskehandel, og om når handlingsplanen om menneskehandel vil foreligge S a k n r . 1 [10:03:26] barn som ofre, og lovverket i de ulike land – og vi har prøvd å få til en felles forståelse av hva menneskehandel Interpellasjon fra representanten Sonja Mandt til jus- egentlig er. Den norske handlingsplanen har selvfølgelig tisministeren: vært en viktig del av våre innspill til gruppen. «Trafficking er et omfattende problem som fattige og Hva dreier så dette seg om? I fjor var det 292 mu- desperate mennesker i alle deler av verden utsettes for. lige ofre for menneskehandel i Norge under oppfølging. Menneskehandel betegnes som vår tids slaveri. Ofrene 69 av disse var barn under 18 år. Disse barna var utnyt- blir lurt eller tvunget til å arbeide eller utføre handlin- tet til tigging, tyveri eller tvangsarbeid, men også prosti- ger som ofte er nedverdigende og farlige. Menneskehan- tusjon. del kan omfatte alt fra utnyttelse i sexindustri og prosti- I Aftenposten kunne vi lese om en rumensk 13-åring tusjon til tvangsarbeid, f.eks. tigging, krigstjeneste, svart som ble solgt for 10 000 euro, og som ble pågrepet i Stav- arbeid eller ulovlig organsalg. Vi regner med at mange anger for butikktyveri. Hun er ett av mange barn som kan tusen kvinner og barn, men også menn, føres til og mel- ha blitt tvunget til kriminalitet, narkotikaomsetning eller lom land i Vest-Europa, noen havner i Norge. Det misten- tigging. 13-åringen var solgt av foreldrene sine og ble ut- kes at menneskehandel kan ligge bak når barn forsvinner satt for vold dersom hun ikke fulgte sine nye «eiere»s an- fra asylmottak eller oppsøkes på asylmottak av ukjente befalinger og forlangende. Dette er folk som reiser rundt voksne. i Europa, og det er dermed vanskelig å ta fatt i. Hun er én Hva mener statsråden kan gjøres for å sikre trafficking- av mange. ofre bedre vern og rettigheter, hvordan kan bistands- og Det er også eksempler på mennesker som brukes til støttetjenester overfor barn som er ofre for menneskehan- tigging om dagen og prostitusjon om kvelden, som blir del, forbedres, og når vil handlingsplanen om menneske- tvunget til å føde barn – barn som senere blir utnyttet til handel foreligge?» sex eller tigging – eller arbeidere som lever under dårli- ge forhold uten mulighet for hjemreise, med gjeld til bak- Sonja Mandt (A) [10:04:50]: Trafficking, eller ret- mann uten reell mulighet til å betale tilbake. Det er pedo- tere sagt menneskehandel, er vår tids slaveri. Mennes- file menn som gifter seg med kvinner med barn for å få kehandel er brudd på mange menneskerettigheter og er tilgang på ungene deres, eller aupairordningen, som er en mye mer omfattende enn det vi tradisjonelt tenker når god ordning der kulturutvekslingen fungerer, men som nå vi hører ordet trafficking. Det vi først tenker på, er pro- også kan fungere slik at man blir den nye slaven i huset. stitusjon av kvinner, men det gjelder all handel med Eller så er det sexturisten som drar til land der barn er mennesker. lett tilgjenglig. Slik kunne jeg dessverre holde på i det Hvordan defineres så trafficking? Etter straffeloven er uendelige. det ved bruk av vold, trusler, misbruk av sårbar situa- Altfor mange saker blir henlagt. Det at 90 pst. av sakene sjon eller ved annen utilbørlig atferd å utnytte andre henlegges, er ingen god nyhet. Få blir dømt, og i 2009 var til prostitusjon eller andre seksuelle formål, tvangsarbeid det kun fem stykker med rettskraftig dom. Det gir signaler eller organsalg. Risikosektorer finner vi overalt i arbeids- om at vi ikke er i mål med de tiltak vi har. livet – det gjelder tekstilbransjen, au pair og barnepass, Det finnes imidlertid flere gode tiltak. Jeg har besøkt transport, hotell- og restaurantbransjen, eller på gata. Ri- ROSA, som gir god bistand og trygge oppholdssteder til sikogruppene er ulovlige innvandrere, barn, kvinner og kvinner som har vært utsatt for menneskehandel, og som minoriteter. sammen med politiet, UDI, LO og KOM gjør en flott inn- Det finnes utallige konvensjoner, arbeidsgrupper og sats. PRO-senteret gjør også en god jobb. De kan fortelle vedtak som omhandler menneskehandel, og i både FN, EU om at de har hatt kontakt med flere menn som ofre, noe og Østersjøsamarbeidet er problemene konkrete og defi- som ofte er undermeldt, for det er jo tradisjonelt kvinner nerte. Norge har hatt en god handlingsplan, som nå er eva- vi hører om når vi snakker om prostitusjon. luert, og ny og oppdatert følger med nye tiltak – noe jeg Det gjøres mye godt for å nå arbeidslivet.