Interkommunaler Bedarfsplan
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Interkommunaler Feuerwehrbedarfsplan für die Kommunen Au, Horben, Sölden und Wittnau Bonn, den 08. Mai 2017 2 Interkommunaler Feuerwehrbedarfsplan Projekt: Durchsicht der Feuerwehrbedarfspläne für die Kommunen Au, Horben, Wittnau und Sölden und Zusammenfassung in einen gemeinsamen Feuerwehrbedarfsplan Auftraggeber: Kommunen Au, Horben, Wittnau und Sölden Projektleitung: Dipl.-Ing. Manfred Unterkofler Projektbearbeitung: Dipl.-Geogr. Stefan Mertens Anschrift: FORPLAN Forschungs- und Planungsgesellschaft für Rettungswesen, Brand- und Katastrophen- schutz m.b.H. Kennedyallee 11 53175 Bonn Telefon (0228) 91 93 90 Telefax (0228) 91 93 924 Internet www.forplan.com E-Mail [email protected] Das Werk einschließlich seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung der Firma FORPLAN unzu- lässig und strafbar. Dies gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Im Fall der Zuwiderhandlung wird Strafantrag gestellt. FORPLAN Forschungs- und Planungsgesellschaft für Rettungswesen, Brand- und Katastrophenschutz m.b.H., Bonn, Telefon (0228) 91 93 90 Interkommunaler Feuerwehrbedarfsplan Inhaltsverzeichnis 3 INHALTSVERZEICHNIS Seite Verzeichnis der Tabellen ........................................................................................... 6 Verzeichnis der Abbildungen..................................................................................... 7 1 Auftrag und Zielsetzung ...................................................................................... 8 2 Rechtliche Grundlagen ....................................................................................... 9 3 Aufgaben der Feuerwehr .................................................................................. 12 3.1 Pflichtaufgaben ........................................................................................ 12 3.2 Kann-Aufgaben ........................................................................................ 12 3.3 Sonstige Tätigkeiten ................................................................................. 12 4 Planungsgrundlagen ......................................................................................... 13 4.1 Standardbrand ......................................................................................... 13 4.2 Standardhilfeleistung ................................................................................ 14 5 IST-Zustand der Feuerwehren .......................................................................... 17 5.1 Einsatzkräfte ............................................................................................ 19 Methodik ................................................................................................... 19 5.1.1 Freiwillige Feuerwehr Au ............................................................... 23 5.1.2 Freiwillige Feuerwehr Horben........................................................ 24 5.1.3 Freiwillige Feuerwehr Sölden ........................................................ 25 5.1.4 Freiwillige Feuerwehr Wittnau ....................................................... 26 5.1.5 Zusammenfassung der Einsatzkräfteverfügbarkeitsanalyse ......... 28 5.1.6 Entwicklung der Einsatzkräfteanzahl ............................................. 31 5.1.7 Altersstruktur der Feuerwehren ..................................................... 31 5.1.8 Jugendfeuerwehren ....................................................................... 32 5.2 Einsatzmittel ............................................................................................. 35 5.2.1 Fahrzeuge ..................................................................................... 35 5.2.2 Persönliche Schutzausrüstung (Einsatzkleidung).......................... 36 5.2.3 Atemschutzgeräte /-technik ........................................................... 37 5.2.4 Alarmierungssicherheit .................................................................. 37 FORPLAN Forschungs- und Planungsgesellschaft für Rettungswesen, Brand- und Katastrophenschutz m.b.H., Bonn, Telefon (0228) 91 93 90 Gegenseitige Unterstützung im Brandschutz Inhaltsverzeichnis 4 5.3 Eintreffzeit ................................................................................................ 38 5.3.1 Analyse der Ausrückezeit .............................................................. 39 5.4 Erreichungsgrad ....................................................................................... 40 5.4.1 Ermittlung des Erreichungsgrades ................................................ 40 5.5 Feuerwehrhäuser ..................................................................................... 41 Beurteilungsgrundlagen ........................................................................... 42 5.5.1 Feuerwehrhaus der Freiwilligen Feuerwehr Au ............................. 42 5.5.2 Feuerwehrhaus der Freiwilligen Feuerwehr Horben ...................... 43 5.5.3 Feuerwehrhaus der Freiwilligen Feuerwehr Wittnau ..................... 43 5.5.4 Feuerwehrhaus der Freiwilligen Feuerwehr Sölden ...................... 44 5.5.5 Exkurs: „Kindergerechtes“ Feuerwehrhaus ................................... 44 6 Gefährdungsanalyse ......................................................................................... 46 6.1 Allgemeine Gefährdungsanalyse ............................................................. 46 6.1.1 Allgemeine Daten .......................................................................... 46 6.1.2 Verkehrsflächen ............................................................................ 47 6.1.3 Gefährdung durch Hochwasser ..................................................... 48 6.1.4 Gefährdung durch Industrie und Gewerbe .................................... 48 6.1.5 Gebäude ohne zweiten baulichen Rettungsweg ........................... 48 6.1.6 Risikoobjekte ................................................................................. 49 6.3 Einsatzaufkommen ................................................................................... 50 6.3.1 Einsatzstatistiken ........................................................................... 50 6.4 Löschwasserversorgung .......................................................................... 53 6.5 Räumliche Erreichbarkeit der Gemeinden ............................................... 54 Methodik ................................................................................................... 54 6.5.1 Erreichbarkeit der bebauten Fläche .............................................. 57 6.5.2 Erreichbarkeit des öffentlichen Straßennetzes .............................. 57 6.5.3 Erreichbarkeit der brandverhütungsschaupflichtigen Objekte ....... 58 6.5.4 Überörtliche Hilfeleistungspotenziale ............................................ 60 7 SOLL-Konzept .................................................................................................. 70 7.1 Feuerwehrhäuser ..................................................................................... 70 7.1.1 Feuerwehrhaus der Freiwilligen Feuerwehr Au ............................. 71 7.1.2 Feuerwehrhaus der Freiwilligen Feuerwehr Horben ...................... 71 7.1.3 Feuerwehrhaus der Freiwilligen Feuerwehr Sölden ...................... 72 7.1.4 Feuerwehrhaus der Freiwilligen Feuerwehr Wittnau ..................... 73 FORPLAN Forschungs- und Planungsgesellschaft für Rettungswesen, Brand- und Katastrophenschutz m.b.H., Bonn, Telefon (0228) 91 93 90 Gegenseitige Unterstützung im Brandschutz Inhaltsverzeichnis 5 7.1.5 „Kindergerechte“ Feuerwehrhäuser ............................................... 73 7.2 Löschwasserversorgung .......................................................................... 74 7.3 Ausrüstung der Feuerwehr ....................................................................... 75 7.3.1 Einsatzmaterial .............................................................................. 75 7.3.2 Fahrzeugstruktur ........................................................................... 77 7.3.2.1 Freiwillige Feuerwehr Au ................................................ 78 7.3.2.2 Freiwillige Feuerwehr Horben ......................................... 79 7.3.2.3 Freiwillige Feuerwehr Sölden ......................................... 80 7.3.2.4 Freiwillige Feuerwehr Wittnau ........................................ 81 7.3.3 Alarmierungssicherheit .................................................................. 82 7.3.4 Atemschutzgeräte ......................................................................... 82 7.3.5 Persönliche Schutzausrüstung (Einsatzkleidung).......................... 83 7.4 Personalstruktur ....................................................................................... 84 7.4.1 Mindesteinsatzkräftestärke ............................................................ 84 7.4.1.1 Personalverfügbarkeit ..................................................... 85 7.4.2 Maßnahmen zur Verbesserung der Personalausstattung ............. 85 7.4.3 Förderung des Ehrenamtes ........................................................... 87 7.5 Verbesserung der Dokumentation ............................................................ 89 7.6 Gemeinsame Übungen an Risikoobjekten ............................................... 89 7.7 Fortschreibung ........................................................................................