FÖRSLAG TILL Fördjupning av översiktsplanen för Melby, Landsjö och Löfstad Norrköpings kommun
Samrådshandling 10 juli 2020 Diarienummer: KS 2018/0596 Fördjupning av översiktsplanen för Melby, Landsjö och Löfstad Samrådshandling upprättad 2020-07-10
Översiktsplanen är framtagen av Samhällsbyggnadskontorets enhet för översiktlig planering med stöd av Radar arkitektur & planering AB, Calluna AB och KMV forum AB.
Kompetens i MKB-arbetet: Anna Sandström, miljökonsult, MKB-specialist Erika Andersson, MKB-handläggare, master i samhällsplanering Kristina Kvamme, miljökonsult, MKB-specialist Camilla Eriksson, antikvarie inriktning landskap Anna-Karin Sintorn, landskapsarkitektur Tobias Noborn, landskapsarkitektur
Layout: Norrköpings kommun och Radar arkitektur & planering AB
Foto, kartor och illustration: Radar arkitektur & planering om inget annat anges.
2 Förord
Norrköpings kommun är en spännande och varia- Syftet med denna fördjupning av översiktsplanen är verksamhetsområde. Här finns infrastruktur redan tionsrik kommun med närhet till havet, skogen och att utreda förutsättningarna för mark för verksam- på plats som kan kompletteras för att skapa en slätten. I vår kommun finns tigrar, spårvagnar och heter som kräver stora ytor utmed E4:an. Syftet är funktionell logistiknod och verksamhetsområde. skärgård som blandas med kulturbygder som har även att hitta samordningsvinster vid byggandet av historiska rötter långt tillbaka i tiden. Ostlänken och att nya arbetsplatser stärker orterna Översiktsplanen och tillhörande fördjupningar är Kimstad och Norsholm för ett hållbart vardags- kommunens viktigaste och mest långsiktiga instru- Vi räknar med att år 2035 vara 175 000 invånare i liv. Fördjupningen av översiktsplanen ska även ge ment vad gäller användningen av mark och vatten Norrköpings kommun. Antal boende på landsbyg- plats för besöksnäringen att utvecklas, bland annat samt hur den bebyggda miljön ska utvecklas och den och i de mindre tätorterna ökar i takt med att genom att starkare knyta samman godslandskapet bevaras. Strävan efter hållbar utveckling genomsyrar kommunen växer befolkningsmässigt. Det ställer med Göta kanal. översiktsplanearbetet. I översiktsplanen läggs grun- krav på kommunens långsiktiga planering, den den för framtiden för kommunens invånare – barn översiktliga planeringen. Området kring trafikplats Melby har flera goda och barnbarn. förutsättningar att utvecklas till ett fungerande Aktuellt Norrköpings kommun har som målsättning att hela planområde kommunen ska växa och kunna ta del av den väl- Norrköpings färd som samhället bygger på. En viktig del i detta stad är att skapa fler arbetstillfällen. Samhällsutbyggna- den sker utifrån en struktur av stråk och orter där Krokek Prioriterade Strömsfors utvecklingsorter ortens utveckling stärker förutsättningar för boende Svärtinge Åby Jursla Prioriterade på den övriga landsbygden. Kommunen ska ha ett landsbygdsorter företagsvänligt klimat som möjliggör utveckling av Prioriterade Norrköping stråk befintliga företag samt underlättar nya etableringar. Skärblacka Östra En del i detta är att kommunen har en kontinuitet Husby Kimstad Melby med planlagd mark för verksamheter. Trafikplats Landsjö Löfstad Melby är ett av dessa områden, som på relativt kort Norsholm sikt kan utvecklas.
3 Innehåll
Sammanfattning 6
Inledning 8
Utgångspunkter 10
Lokalisering av ytkrävande verksamhet 18
Vision & mål 20
Övergripande strategier 22
Mark- och vattenanvändning 24
Genomförande 38
Landskapets resurser 40
Kulturmiljön i landskapet 44
Ett historiskt nedslag 46
Grön- och blåstruktur 48
Näringsliv och service 50
Infrastruktur och rörelser 52
Riksintressen 56
Miljö- och riskfaktorer 60
Konsekvenser 62
4 Läsanvisning
Planhandlingar Övrigt regionalt underlag: Lämna synpunkter Detta dokument är ett samrådsförslag till för- • Regionalt utvecklingsprogram (RUP) Det finns möjlighet att lämna synpunkter och ta djupning av kommunens översiktsplan (FÖP) för • Regional handlingsplan för grön infrastruktur del av underlagsmaterial på följande adress: Melby, Landsjö och Löfstad. • Logistikkluster Östergötland www.norrkoping.se/oversiktsplanering Planhandlingar (denna handling) • Fördjupning av översiktsplanen för Melby, Land- Kapitelindelning sjö och Löfstad – samrådshandling Översiktsplanen inleds med utgångspunkter för • Miljökonsekvensbeskrivning (i kapitlet Konse- planering och urvalsprocessen där det beskrivs var kvenser) denna handling tar sitt avstamp, vilka tidigare be- slut som tagits och hur kommunen har landat vid Bilagor: denna geografiska plats. Därefter presenteras denna 1. Integrerad landskapskaraktärsanalys (2020) planhandlings vision och mål följt av en struktur- 2. Alternativanalys (2020) bild som redovisar vilka strategier som finns för att ta sig till de målen. I kapitlet mark- och vattenan- Övrigt underlag, Norrköpings kommun: vändning presenteras sedan utredningsområden och • Gemensam översiktsplan för Linköping och frågeställningar som kommunen önskar samråda. Norrköping (2010) Avslutningsvis presenteras platsen förutsättningar, • Översiktsplan för staden (2017) samt planens konsekvenser. Inom konsekvenskapit- • Översiktsplan för landsbygden (2017) let ingår miljökonsekvensbeskrivningen. • FÖP Norsholm (2015) • FÖP Kimstad (2007) • Förstudie: Verksamhetsområde för sortering och återvinning (2018) • Förstudie Verksamheter intill Ostlänken, Norr- köping (2019)
5 Sammanfattning
Norrköpings kommun har stor potential att en förutsättning för ett genomförande då kommu- besöksnäringen utvecklas och hur kan spridnings- utveckla logistik och transportnäring för att möta nen själva inte äger större markområden i strategis- korridorer för djur och natur tillskapas? kommunala och regionala behov. Det görs stora ka lägen utmed E4:an nationella infrastruktursatsningar i Norrköpings kommun, bland annat kring hamnen och Ostlän- Planens konsekvenser ken. Strukturbild och markanvänd- Efter samrådet kommer planförslaget att konkreti- seras utifrån inkomna synpunkter och de sociala-, Fördjupning av översiktsplanen (FÖP) för Melby, ningskarta ekonomiska- och miljökonsekvenserna bli mer Landsjö, Löfstad har fokus på utredningsområden Varje plats har sina unika förutsättningar, his- tydliga. för transportintensiva verksamheter utmed E4:an toria och användning. Flera samband, både för vid trafikplats Melby i utkanten av tätorterna Kim- människor, natur och landskapet har identifierats Vid en utbyggnad av hela utredningsområdet för stad och Norsholm. och sammanfattats i en strukturbild (sid 23). transportintensiva verksamheter riskerar konsekven- Utifrån strukturbilden har ett planförslag formats. serna för naturmiljö, kulturmiljö, jordbruksmark Planförslaget pekar ut utredningsområde för trans- och landskapsbild att bli stora. Möjligheter finns Mål och bakgrund portintensiva verksamheter, besöksnäring och de att minska konsekvenserna till måttliga om man Den fördjupade översiktsplanen tar sitt avstamp i areell näringarna jordbruk och skogsbruk. ytterligare kan precisera anpassningar av planen och Norrköpings kommuns mål om att ha ett positivt ange riktlinjer för fortsatt utveckling. näringslivsklimat med utveckling och etablering av Utredningsområdena är områden som kommunen företag i hela kommunen och skapa fler arbetstill- vill föra en dialog kring under samrådet och få I fortsatt arbete bör möjliga skyddsåtgärder och fällen då kommunen växer. Därtill har Norrköpings in mer kunskap om. I nästa skede kan områdena kompensation ingå som kan minska konsekvenser kommun som mål att bidra till den gröna omställ- komma att se annorlunda ut, beroende på resultatet och om möjligt även förstärka värden. ningen och att erbjuda upplevelser för kommunens av dialogen under samrådet. Varje område följs av invånare och besökare av högsta kvalitet. flera frågeställningar som kommunen önskar få svar på i samrådet. Hur kan ett större logistikområde bli Samråd I området kring trafikplats Melby finns intresse från så hållbart som möjligt? Vilka samordningsvinster I samrådet har du möjlighet att påverka planens en av de större markägarna att utveckla sin mark för finns med utbyggnaden av Ostlänken? Var går grän- utformning. Välkommen in med dina synpunkter! verksamheter med inriktning mot logistik, vilket är sen mellan jordbruksmark och logistik? Hur kan
6 Skärblacka
1,5 km f rån st at io n / ce n Lövstad t 1 r km u m Utredningsområde 0 Tpl Lövstad ,5 besöksnäring k m
Kimstad
c Utredningsområde Utredningsområde areell näring, areell näring, tätorts- jordbruk e skogsbruk Ostlänken utveckling
Utredningsområde transport- Tpl Melby f Tångestad intensiv verksamhet Landsjö b a tätorts- utveckling
Norsholms gård Utredningsområde besöksnäring
Norsholm d Asplången Göta kanal Utredningsområden mark- och vattenanvändning Besöksnäring Länkar - infrastruktur, samband
Areell näring, jordbruk
Transportintensiv verksamhet Godslandskapets gods Tätortsutveckling
7 Inledning Inledning
Bakgrund & syfte infrastruktur vid trafikplats Melby har en av mar- Vad är en översiktsplan? För att möjliggöra för nya verksamheter att etable- kägarna inom området visat intresse av att utveckla Alla kommuner ska enligt plan- och bygglagen ha ra sig i Norrköpings kommun behöver det finnas sin mark. Denna översiktsplan är en del i att pröva en aktuell översiktsplan som omfattar hela kommu- planlagd mark i lämpliga lägen. När mark i centrala markens lämplighet för transportintensiva verksam- nens yta. Översiktsplanen är ett handlingsprogram Norrköping ska frigöras för bostäder och service, heter. som uttrycker kommunens vilja när det gäller och detta förutsätter en flytt av befintliga verksam- användning av mark, vatten och bebyggelseutveck- heter, aktualiseras behovet av mark för verksamhets- ling för att nå det övergripande målet att skapa en etableringar än mer. Avgränsning god och hållbar livsmiljö. Översiktsplanen är också FÖP:en avgränsas geografiskt till att innefatta om- ett samlat beslutsunderlag som belyser allmänna Kommunstyrelsen beslutade den 29:e maj 2018 att rådet kring trafikplats Melby. Frågorna som denna intressen, till exempel natur- och kulturaspekter, ett förslag till fördjupning av kommunens översikts- fördjupning av översiktsplan berör är framförallt miljö- och klimataspekter samt utformning av plan för Melby, Landsjö och Löfstad ska tas fram. utveckling av mark för näringslivet, det vill säga ny bebyggelse. Fördjupningar av översiktsplanen kan Förslaget ska ha fokus på verksamhetsmark som ett mark för transportintensiv verksamhet samt utveck- upprättas för en geografisk del av kommunen, till led i att Norrköping växer och att synergieffekter ling av besöksnäringen i området. Den fördjupade exempel en mindre tätort eller ett tema exempel- kan uppnås när Ostlänken byggs ut. Syftet med översiktsplanen bekräftar även de areella näringarna vis vindkraft. En fördjupning syftar till att visa en denna fördjupning av översiktsplanen är att peka ut som pågår idag i form av jordbruk- och skogsbruk. långsiktig inriktning för områdets utveckling och mark för verksamheter som kräver stora ytor utmed FÖP:en tar inte ställning till markanvändning vid ersätter den kommunomfattande översiktsplanen E4:an. Syftet är även att hitta samordningsvinster serviceorterna Norsholm och Kimstads utkanter. inom det aktuella området. vid byggandet av Ostlänken och att nya arbetsplat- ser stärker orterna Kimstad och Norsholm för ett Översiktsplanen är inte juridiskt bindande utan hållbart vardagsliv. Fördjupningen av översiktspla- visar den politiska viljan i Norrköpings kommun nen ska även ge plats för besöksnäringen att utveck- och är vägledande i frågor där kommunen fattar las, bland annat genom att starkare knyta samman beslut om förhandsbesked, bygglov och detaljpla- godslandskapet med Göta kanal. nering.
Samtidigt som kommunen har identifierat ett behov och ser potentialen med att utnyttja befintlig
8 Planprocessen Planprocessen är en lagstadgad process. När kom- munen upprättar ett förslag till översiktsplan eller ändring i planen ska kommunen samråda med länsstyrelsen, landstinget och de kommuner som berörs. Kommunen ska också ge kommunens in- vånare, myndigheter, sammanslutningar och andra tillfälle att delta i samrådet. Syftet med samrådet är att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och att ge möjlighet till insyn och påverkan. I sam- rådet önskar kommunen framförallt att få inspel på de utredningsområden som är utpekade i planför- slaget.
sommaren/ hösten våren hösten 2020 2020 2021
Samråd Utställning Antagande Utgångspunkter Utgångspunkter
Ett livskraftigt näringsliv Utveckling av de serviceorter- av översiktsplanen ligger utmed sträckan Klinga– Den huvudsakliga utgångspunkten för denna Bäckeby. fördjupning av översiktsplanen är att bidra till ett na och landsbygden långsiktigt hållbart och livskraftigt näringsliv i Kimstad och Norsholm är utpekade som priori- I samband med Ostlänken, och den första etappen, Norrköping. Historiskt har Norrköping varit en terade utvecklingsorter, där särskilt Kimstad har Kardonbanan, planeras även en ny godsbangård på god industristad och bygd och utgångspunkten är potential för gynnsam utveckling genom pendel- Malmölandet. Norrköpings hamn bygger också ut att kommunen fortsatt ska både värna existerande tågsstationen. Kommunens ambition är att orternas sin anläggning på Händelö och utbyggnaden beräk- företag samt erbjuda nya företag möjligheten att attraktivitet och förutsättningar för gång-, cykel och nas vara klar 2024. etablera sig i kommunen. Detta i samklang med att kollektivtrafik ska stärkas. Därtill ska möjligheterna även erbjuda en god boendemiljö, kollektivtrafik, att bo och arbeta på landsbygden stärkas. kommunal service och ett rikt kultur-, och nöjesliv Centrum i förändring för såväl invånare, arbetande som besökare. I takt med att Norrköping förändras och fler Järnväg och hamn människor vill bo i centrala lägen är kommunens Norrköping är en mycket intressant etableringsort Parallellt med denna fördjupning av översiktsplanen ambition att den inre hamnen och Butängen för företag, till exempel inom transport och logistik, pågår Trafikverkets planering med höghastighets- utvecklas till blandstad. En avgörande förutsättning som kräver stora ytor och som har ett behov av att järnvägen Ostlänken mellan Linköping och Stock- är att godstrafiken förläggs utanför stadskärnan. ligga nära marknaden i Stockholm. I regionen är holm. I Norrköpings kommun kommer Ostlänken Kommunen är måna om att kunna erbjuda ny plats det också nära till kunskapen kring transport och att gå mellan Stavsjö i norr och Bäckeby i söder för de verksamheter som har behov av att bullra och logistik på Linköpings universitet (LiU) och Statens med ett nytt resecentrum i Norrköping. Sträckan är lukta och i sin natur är lite mer ”stökiga”. väg- och transportforskningsinstitut (VTI). indelad i tre järnvägsplaner där denna fördjupning
RENT VATTEN OCH ANSTÄNDIGA SANITET FÖR ALLA ARBETSVILLKOR OCH EKONOMISK TILLVÄXT
10 Globala målen Världens ledare har förbundit sig till 17 globala mål. Så här förhåller sig Vision 2035 Hållbar utveckling denna fördjupning av översiktsplan till relevanta mål: – övergripande mål 3. Behovet av kvalitativ närrekreation för Norsholm och Kimstad ska säkras i Vision 2035 är skriven utifrån ett framtidsper- planen. Hållbar besöksnäring ska stimuleras med Göta kanal och godsland- spektiv och ger en bild av det som Norrköpings skapet som bas och stimulera besök genom cykel och vandring. Gång- och kommun vill förverkliga till år 2035. I Norrkö- Norrköpings kommun ställer sig bakom FN:s cykeltrafiknät kan utvecklas och koppla planområdet till Norrköping. pings kommun vill vi skapa tillväxt med kreativi- 17 globala mål och har kopplat kommunens
RENT VATTEN OCH tet och kunskap. I en innovativ miljö stimuleras 12 övergripande mål till de globala, för att tyd- SANITET FÖR ALLA 6. Vattenkvaliteten i Motala ström ska ägnas särskild hänsyn i fortsatt planering eftersom Motala ström är ytvattentäkt. entreprenörskap och näringsliv, som med bredd liggöra hur kommunens verksamhet medverkar och spets attraherar talanger och olika kompe- till de globala målens uppfyllelse. Följande 7. För logistik- och industriverksamheternas stora byggnadsvolymer kan tenser. Satsningar på infrastrukturen har befäst lokala mål utgör utgångspunkter att ta fasta på tak och fasader utnyttjas för förnybar energiproduktion. Möjligheterna bör Norrköpings position som logistiskt centrum. i planeringen av denna fördjupning av över- undersökas i kommande planering, särskilt i perspektivet att området blir Därtill vill vi ta vårt ansvar för en hållbar framtid siktsplan: entré till Norrköping på E4 med möjlighet att signalera hållbarhet. Planen och vara en av landets främsta miljökommuner. ska möjliggöra en ökad användning av elfordon och förnybara bränslen. • Mål 2. Norrköping ska ha ett positivt År 2035 är Norrköpings kommun: näringslivsklimat där vi underlättar att ANSTÄNDIGA ARBETSVILLKOR 8. Planen ska stimulera en hållbar ekonomisk tillväxt i enlighet med det OCH EKONOMISK TILLVÄXT starta, utveckla och etablera företag i hela globala målet. Aktuella näringar inom planområdet är verksamheter och • En kommun med fler än 175 000 invånare. besöksnäring som båda ska utvecklas hållbart. kommunen.
9. Planen ska utnyttja möjligheten att investeringar styrs till hållbar industri • En plats där alla barn och ungdomar mår • Mål 4. Norrköping kommun ska bidra till och infrastruktur i enlighet med det globala delmålet att rusta upp infra- bra och har framtidstro. den gröna omställningen genom att vara strukturen och anpassa industrin för att göra dem hållbara, med effektivare energisnål, öka det förnybara samt minska • En universitetsstad med fler än 10 000 resursanvändning och fler rena och miljövänliga tekniker och industripro- utsläpp i olika former. All mat som serve- studenter. cesser. Alla länder vidtar åtgärder i enlighet med sina respektive förutsätt- ras ska i så stor utsträckning som möjligt ningar. • En ledande kulturstad och Sveriges musik- vara lokalproducerad och ekologisk. 11. Planen ska möjliggöra en utveckling med välavvägda avvägningar huvudstad. av målets delar såsom säkra grönområden för tätorterna, tillgängliggöra • Mål 12. Kommunens kultur- och fritidsak- hållbara transportsystem, skydda kultur- och naturarv, minska städers • En självständig del av Stockholms arbets- tiviteter ska ge invånarna, turister och miljöpåverkan och främja nationell och regional utveckling – i det här fallet marknadsregion. andra besökare upplevelser av högsta kva- logistik i en större kontext. litet. Därför ska Norrköping vara regionens • En kommun med näringsliv i toppklass. kulturhuvudstad och Sveriges musikhu- 12. Att möjliggöra industri- och logistikverksamhet inom ramen för planen vudstad. Kultur-, fritids- och idrottsområ- ska ta hänsyn till hållbara konsumtions- och produktionsmönster samtidigt det ska nå nya och bredare målgrupper i som allmänhetens kunskap om hållbara livsstilar ska öka genom över- gripande åtgärder. Planen ska också möjliggöra hållbar förvaltning och hela kommunen. användning av naturresurser och hållbar turism i enlighet med målet.
13. Se målen för hållbar energi, hållbar industri och infrastruktur samt hållbara städer.
15. Planen ska stimulera ett funktionellt landskap med och en grön infra- struktur av god kvalitet i syfte att trygga och utveckla den biologiska mång- falden för landskapen söder om Norrköping.
11 Utgångspunkter
Regional och kommunal anges att regionen ska ses som attraktiv för utveck- för att minimera transportbehovet, vilket även lyfts planering ling och investering. fram i andra strategier. Mål 3 anger att regionens bebyggelse, transport- Grön infrastruktur – regional hand- Regionalt utvecklingsprogram, RUP system och tekniska system ska utvecklas så att lingsplan För regionens samhällsutvecklingsarbete finns en miljöpåverkan minimeras. Ingrepp på åkermark och Grön infrastruktur är nätverk av natur som bidrar samlad strategi som presenteras i Regionalt ut- annan skyddsvärd mark ska begränsas och konsum- till fungerande livsmiljöer för växter och djur och vecklingsprogram > 2030, även kalla RUP > 2030. tion och produktion ska utvecklas så att belast- till människors välbefinnande. Arbetet syftar till att Programmet ska vara vägledande för kommuner, ningen på miljön och hälsoriskerna för människor planera för långsiktigt hållbara landskap som ger landsting, statliga myndigheter, näringsliv och sam- minskar. tillräcklig yta för växters och djurs livsutrymmen hället i övrigt och uttrycker många aktörers samlade och spridning i landskapet. Detta är avgörande för viljeinriktning. Programmet antogs vid Regionför- Till dessa mål finns även strategier framtagna. Dessa att den biologiska mångfalden ska bevaras och för bundet Östsams fullmäktige i maj 2012. berör bland annat vikten av att stärka regionens ekosystemtjänster, där vi människor ska fortsatt få konkurrenskraft för lokalisering av nationella och ta del av de nyttor som naturen ger oss. Regionens tre övergripande mål grundar sig i prin- internationella verksamheter. Detta föreslås upp- ciperna för hållbar utveckling och handlar om: nås genom att integrera flera mindre marknader i Länsstyrelsen i Östergötland har tagit fram en bandet av städer som sträcker sig från Nyköping, handlingsplan för grön infrastruktur som lyfter 1. Goda livsvillkor för regionens invånare via Norrköping–Linköping till Jönköping. fram vikten av landskapsperspektivet för att hejda förlusten av arter. Till handlingsplanen finns även 2. Ett starkt näringsliv och hög sysselsättning En annan strategi lyfter upp vikten av regionens ett kartmaterial som bland annat redovisar livs- utveckling i en riktning som är ekologiskt hållbar. miljöer, naturtyper, värdekärnor, värdenätverk och 3. Hållbart nyttjande av naturens resurser Stor vikt läggs vid att öka regionens robusthet värdetrakt för olika arter. bland annat genom minskad resursanvändning och Mål 2 anger bland annat att regionen ska ha ett minskad klimatpåverkan. Programmet lyfter fram flexibelt och robust näringsliv, som tillvaratar att både mängden person- och godstransporter möjligheter och står starkt vid förändringar. Vidare länge ökat. För att öka robustheten behövs åtgärder
12 Sundsvall Stockholmsregionens centrala Mot Östersund regionkärna
Stockholmsregionens regionala stadskärnor
Regional stad med storregional funktion
Regional stad
Övriga större orter i regionala stråk
Primärt storregionalt transportsamband Sundsvall Stockholmsregionens centrala Mot Östersund Grön Infrastruktur Östergötland Primärtregionkärna regionalt transportsamband
InternationellStockholmsregionens ygplats regionala stadskärnor
Regional stad med storregional funktion Regional stad $ Övriga större orter i regionala stråk
Primärt storregionalt transportsamband
Primärt regionalt transportsamband
Internationell ygplats
Gävle Falun
Borlänge Nätverk lövskog Nätverk gräsmarker
Den gröna infrastrukturen ser ut på olika sätt för olika naturtyper. Ovan redovisas två av typerna. (Handlingsplan för grön infrastruktur, Länsstyrelsen Östergötland. Illustrationer Kjell Ström).
Grön Infrastruktur Östergötland
Uppsala Mot Åbo $ Gävle Löfstad FalunVästerås Mot Helsingfors Borlänge Karlstad
Stockholm Eskilstuna Mot Oslo Kimstad Örebro
Uppsala Nyköping Mot Åbo Landsjö Norrköping Västerås Mot Helsingfors Linköping Karlstad Teckenförklaring Värdekärnor Stockholm Eskilstuna Gräsmarker Norsholm Teckenförklaring Värdenätverk Mot Oslo Värdekärnor Örebro GräsGmarrkäersmarker Värdenätverk GräsVmaärkredr ekärnor Ädellöv Värdekärnor Ädellöv Mot Göteborg Jönköping VärdVenätvredrke Ändeällötvverk Ädellöv Mot Kalmar 0 0,5 1 2 3 4 0 15 30 60 Mot Köpenhamn km Km © Stockholms läns landsting Geodatasamverkan 0 0,5 1 2 3 4 km Strukturbild för östra Mellansveriges utveckling till år 2050 (Regional Värdekärnor respektive nätverk för gräsmarker (lila) och ädellövskog (grönt) kring utvecklingsplan för Stockholms region). Nyköping Kimstad och Norsholm (Länsstyrelsen Östergötland). 13 Norrköping
Linköping
Mot Göteborg Jönköping Mot Kalmar 0 15 30 60 Mot Köpenhamn Km © Stockholms läns landsting Geodatasamverkan Utgångspunkter
Gällande översiktsplan och verksamma i regionen finner livskvalitet och ser invånare, med en blandstad med högre täthet och möjligheter. offentliga miljöer i form av torg och grönytor vid Norrköpings kommuns översiktsplan den centralt placerade tågstationen. Längre ut före- Kommunens översiktsplan (ÖP) är indelad i tre Den svenska åkermarken lyfts också i översiktspla- slås en mer gles struktur med olika slags bostadsty- delar: Gemensam översiktsplan för Linköping nen som en viktig resurs att värna om. Kommu- per inspirerade av trädgårdsstadens principer. Gång- och Norrköping (2010), Översiktsplan för staden nerna är överens om att begränsa ianspråktagandet och cykelvägnätet är uppbyggt så att alla enkelt ska (2017) och Översiktsplan för landsbygden (2017). av åkermark, och anser samtidigt att det kan vara kunna ta sig till stationen och nyttja möjligheten motiverat att ta jordbruksmark i anspråk för att till snabba kommunikationer med pendeltåget. I I dessa översiktsplaner redovisas befintliga värden kunna utveckla staden och de prioriterade orterna. planen reserveras även mark för verksamheter och för exempelvis turism och upplevelse samt kultur- arbetsplatser som kräver större ytor. miljö inom avgränsningsområdet för denna fördjup- Fördjupningar av översiktsplanen ning av översiktsplan, men inga tydliga strategiska Förutom översiktsplanen som gäller för hela Genom Göta kanal har Norsholm en unik kvalitet beslut är tagna vad gäller markens användning. kommunen finns fördjupningar av översiktspla- som är en mycket viktig utgångspunkt i utveck- nen (FÖP) för tätorterna Norsholm (2015) och lingen av Norsholm. Planen ger förutsättningar för En punkt som den gemensamma översiktsplanen Kimstad (2007). Dessa anger utveckling av mar- besöksnäringen att utvecklas med året runt-verk- särskilt lyfter fram är en utveckling med ändamål- ken. Kartan på nästa uppslag redovisar planernas samheter för både land- och båtresenärer. senliga lägen för olika typer av verksamheter för avgränsningar. att underlätta näringslivets utveckling, oberoende FÖP Kimstad (2007) av kommungräns. Det innebär att bland annat FÖP Norsholm (2015) Kimstad innehåller ett förslag med utbyggnad av industri, logistik och regionala handelsplatser ska Utgångspunkten för fördjupningen av översiktspla- fler bostäder med en tydlig orientering mot en ny kunna lokaliseras i de lägen som är mest konkur- nen för Norsholm är möjligheten till en ny pen- pendeltågsstation med säkra och bekväma gång- renskraftiga för respektive verksamhet. Vidare lyfter deltågsstation på orten då Ostlänken byggs ut och och cykelvägar. De befintliga barriärerna i form av översiktsplanen fram att kommunernas attraktivitet Södra stambanan avlastas. En ny tågstation skulle Södra stambanan och Väg 215 föreslås överbryggas måste vara stark. Värdet av att arbeta med upplevel- ge helt nya möjligheter att utveckla Norsholm som och infrastrukturen förbättras. Planen utgår från de serikedom, urbana kvaliteter och rekreativa värden bostad- och besöksort. Kommunens vision är att lokala natur- och kulturmiljöerna. Folkmängden betonas då det är väsentligt att boende, besökare Norsholm är en levande småstad med upp till 9 000 kan under planperioden fram till 2027 öka från 1 500 invånare till 4 500 invånare.
14 Kuml
Kuml Kuml
UpplevelsevärdenUpplevelsevärden 2030 2030 VINGÅKERS KOMMUN VINGÅKERS KOMMUN Infrastruktur godstrafik 2030, Linköpings och Norrköpingsmot Örebro inriktning UpplevelsevärdenVINGÅKERS KOMMUN ästr 2030 VINGÅKERSGNESTA KOMMUN KOMMUN Upplevelsevärdena 2030 åven Infrastruktur godstrafik 2030 s tambana Teckenförklaring HALLSBERGS KOMMUN Högsjö n ÖREBRO KOMMUN n