MEMO toegelicht, heeft Commissariaat tot onderzoek mediabedrijven Traditiegetrouw mindere Bedrijven Brexit-onderhandelingen toekomstige licentie daar Uiteraard richten Aan 26juli Inleiding College Het Datum de besluit 2018 gevestigde plaatsgevonden. markten op bij mate willen zullen een Ofcom. te van van status beginnen Frankrijk ander van de reeds het wel ze hebben niet mediabedrijven. diverse In er de VK onder al snel totaal land zeker benaderd. bezig EU-landen. om met worden veel tussen de het gevestigd EU-landen de is het van met knoop mediabedrijven bijna EU c.c. Kenmerk EU eerstvolgende overwogen. zijn de een Hieronder Er recht te Dit de doorhakken EU zijn dat verlaten in analyse waaronder is helft het en en uiteraard hun diverse de het VK. van worden Diverse diensten zorgt die daarmee van 1 gesprek T uittredende Postbus Hoge COMMISSARIAAT de 035 maar bedrijven hun Nederland. sterk de in Naarderweg zoals 773 de 1426 mediabedrijven Europa markten oorsprong 77 ongelimiteerde momenteel recente dat gemoeide afhankelijk 00 11111 bekend die 1110 VK. 1200 op 78 F actieve Ook 11111 zich 035 en de BK en 1217 hebben 773 voor rechtsvergelijkend Hilversum zich Van NL Contacten rol Betreft zijn Duitsland, rechtsonzekerheid. lopende zorgen van AH 77 nav staat hebben oriënteren mediabedrijven toegang 99 verschillende de Hilversum Brexit de 11111 11111 buiten nodige met dan VOOR uitkomsten maken [email protected] contacten op Ierland, het media-instellingen 11111 wel blijven vestigingsplaats Europa onrust over zojuist DE die en kort houden 11111 van hun een bij www.cvdm.nl in zich MEDIA de de die in 11111
1 1
(z 1 1
01 1
0) L 1 1
CD Discovery Communications
10 1 [L Gtivtl)5
12
Korte memo - gesprek Discovery 15 november 2018
De mensen van Discovery zijn op 15 november 2018 langsgekomen voor een presentatie/training van het CvdM. Daarna hebben we met de mensen van Discovery, hun adviseur en en gesproken over de dummy-aanvraag die op 8 november 2018 is ontvangen. Naar aanleiding van de dummy-aanvraag hebben • en kort richting aangegeven welke punten nog extra aandacht nodig hadden. Deze punten zijn dan ook zo besproken in het gesprek van vandaag (15-11). Schuingedrukt de korte analyse van en , daaronder de belangrijkste punten die daarover zijn besproken.
Hieronder een korte weergave van de belangrijkste punten: Overig
Tav.
Discovery Kraanspoor
1033 Datum
12
Uw
Geachte
en Hierbij Ik
kenmerk Ik
COMMISSARIAAT Hoogachtend,
afdelingsmanager
december2018
kenmerk heb
ga
het
SE
ervan
tweede uw
bevestig
AMSTERDAM
714875/716354.
Communications
aanvraag
32
uit
deel
u
ik
hiermee
de
Onderzoek
ontving VOOR
in
ontvangst
Ontvangstbevestiging Onderwerp
Ons 714875/716354
twee
voldoende
kenmerk
Benelux
DE
ik
delen
op
&
MEDIA,
van
Toegang
11
ontvangen.
BV.
december uw
te
aanvraag
hebben
aanvraag
Het
toestemming
2018.
geïnformeerd.
Contactpersoon
T Hoge Postbus
voor
eerste
035
Beiden
Naarderweg
773
toestemming.
1426
77
deel
00
11111
staan
11111
ontving
1200
78
F
liii!
035
8K
geregistreerd
1217
773
Hilversum
ik
AH
Doorkiesnummer
77
op
99
Hilversum
3
december VIII
(VI
onder
11111
2018
liii
www.cvdm.nI
11111 MEMD
Aan
Het 26
Datum
Beslispunt
Beslispunt
februari
College
1.
2. 1.
3.
Het
aanvraag Inleiding
quota. omroepdiensten. gepubliceerd. Discovery wordt toestemmingsbesluiten Op besluiten). programmakanalen programmakanaal, maart beide 2019
College
verzoek
1
2
vermeld opties
2019
Dit
ingediend
zou
Benelux
wordt
geagendeerd van
bespreken
Dit
resulteren
Akkoord
voor Akkoord Akkoord: (optie programmakanalen
of Akkoord: commerciële
Discovery
Aangezien
2) houdt
verzocht
BV.
komt
welke
is waarbij
voor
2).
ontheffing
te te
te in
en (hierna:
ja/nee
ja/nee
het
in
toestemming
zullen
dat gaan verzenden
programmakanalen gaan
c.c. zullen
714875/71 om Kenmerk
onderbouwen
217
Discovery
televisie-omroepdiensten.
totaal er
alle
akkoord
veelal
met toestemmingsbesluiten
met
worden. Discovery)
verzocht
de
toestemmingsbesluiten
worden uit
9445
één
de
besluiten
of
op sprake
toestemming
voor
te
tekst
dat
besluit
54 COMMISSARIAAT
1035 Postbus Hoge Nu
met
van gaan
vermeld
we heeft
het
identieke
is
van
is
Naarderweg
773 een
de toestemming niet
het
één
van 1426
verzorgen met
voor
77
het
middels
Europese-
voorbeeld.
eerder
de
00
waarvoor
besluit verschillende
11111 wordt de
Discovery
concept-besluit
vraag programmakanalen.
11111
1200
78
volgende
en
F
11111
dan vier
voor 035
verleend
van 8K
versturen
54
wordt 1217
of
en/of
773
toestemming Hilversum
ontheffingsbesluiten batches
30
het in
de
met
AH
77
totaal beslispunten:
Van maart Wijze
aanvraag Betreft
taalversies
verleend. collegevergadering
Nederlands-
noodzakelijk
99
Hilversum
voor
een
(afhankelijk
met
11111
11111
van
(1,
VOOR
217
2019
bijlage
het
een
Discovery
besluitvorming
la,
Voor
wordt
11111
commerciële
In
verzorgen
per 11111111
worden
2
bijlage
dit
Friestalige
waarin
en
is
alle
van
verleend
memo
om IIIMIiIIIIil
Benelux
DE
3)
(totaal
11111
waarin
optie een
217
van
www.cvdm.nl
de
van
MEDIA
wil
BV.
IllIllIlli
271
26
1
ik
I
11h
11111
II 2
Artikel
Artikel
4.
II.
III.
Optie groot Op
2, 1.2,
Optie
derde
den
eerste
aantal
1:
2:
duur
lid, 217
1
lid,
van toestemmingsbesluit
toestemmingen
zal
aparte
van
de
hetzelfde
de
AVMD
toestemmingsbesluiten
Mediawet
Richtlijn.
spelen
is
2008.
verzocht.
voor
met
-2-
de
een
aanvragen
bijlage
van
waarvoor
ook
___i/:g
een
i Beslispunt Beslispunt
IV.
15.
Conclusie
Het
College
2 1
wordt
Akkoord Akkoord Akkoord:
Akkoord: commerciële of (optie programmakanalen
2)
aldus
waarbij
2).
te
te verzocht
ja/nee
ja/nee
gaan gaan
Discovery
televisie-omroepdiensten.
met met
om
worden
één de
-3-
akkoord
toestemming
tekst
besluit
vermeld
van
te
voor
gaan
het
waarvoor
wordt
concept-besluit Discovery
met
verleend de
volgende
toestemming
met
voor
een
(afhankelijk
beslispunten
bijlage
het
wordt
verzorgen
waarin
van
verleend
optie
de
van
1
1 toestemmingsbesluiten
Bijlage
Kenmerk: eerste Communications Betreft: Besluit Besluit A.
1.
2. B.
C. 4. 3.
5.
Verloop
Relevante aanvraag Commissariaat) omroepdienst ingeschreven Bij betrekking Titel Overwegingen wordt aanvraag
toestemming volgende “Discovery commerciële over audiovisuele Op Discovery
voor Het Channel-French”
lid,
van
toestemming 1
brief
grond — Commissariaat
3.1
de van een
verwezen voorbeeld
het
van
verzorging
van
van
de
aanbieder ingediend
overwogen. voor
Commissariaat van
heeft op
Channel-French”.
29
Benelux
bepalingen
Mediawet
de
mediadiensten
media-instelling bij
op te een
de
de
het
november
Mediawet op
voor
bij naar verzorgen de
aanvraag thans
artikelen van
Commissariaat procedure
televisieomroep.
van verzorgen
heeft 3 brief
Kamer
voor
van
december
BV.
het
de
een
deze
plaatsvindt 2008.
van
vastgesteld audiovisuele
bijlage.
verzorgen
toestemming
2018,
voor (hierna:
2008
besluit
3.1, verleend van
met
omroepdienst
29
volgt
van
Het
een
de
eerste
Koophandel
de
november 2018,
bevat
ontvangen
commerciële op
Commissariaat
dat Media
commerciële Discovery)
als
naam
van
dat
en
grond
mediadiensten. slechts
onder heeft lid,
wordt
om
geldt
de
een
-4- inzake
“Discovery
daarmee en
2018
verzorging als
van
door
Discovery,
onder
commerciële
meer
3.2,
voor
gekozen
één voor
commerciële
een
mediadiensten.
televisieomroepdienst
een
het
het
eerste
heeft
vijf lidstaat
regels nummer
toestemming onder
licentie
verzoek
Commissariaat
Channel-French”. aanvraag
van jaar.
voor statutair
de
lid,
die
en
de
de televisieomroepdienst
verleend aanvraag
Uit
33295591,
media-instelling
van
televisieomroepdienst voorschriften
rechtsbevoegdheid van 217
rechtsbevoegdheid
overweging
ingediend
Voor
gevestigd
de
als
Discovery aparte
Mediawet door
bedoeld
voor
getoetst
de
te
bij Deze
relevante
Ofcom
verzorgen voor
de
het
te met
34
een
Media
Amsterdam
in
omroepdienst
en van
2008 Commissariaat
toestemming
betrekking
artikel
van en
commerciële heeft
dient
de
wetsartikelen “Discovery
dat
(hierna:
wordt
het
met
Richtlijn
3.1
aanvrager
daarbij
te
Verenigd
de
en
hebben
een tot
heeft
naam
het
om
de
een
het
als 6.
7.
8. D.
9. E.
COMMISSARIAAT Hilversum
dat
Artikel eind
televisieomroepdienst eerste media-instelling Koninkrijk vallen. heeft van
verlenen Openbaarmaking Het krachtens programmakanaal
Besluit op van vermelde
van Commissariaat Het
Op
wil
zeggen zijn
Commissariaat de
grond
Commissariaat dag
de
bestuur.
in
1.
II.
lid, 1.2,
Dat
Mediawet
website.
voldoende
dtum
Algemene
te
om
valt.
van door
de
persoonsgegevens
van van eerste website. commerciële het Telecommunicatiewet; voorgeschreven naam in persoonsgegevens het
laten
als
aanmerking Telecommunicatiewet.
de toezending
Discovery
Commissariaat
Commissariaat collegevergadering
vijf
het
naar
commerciële
VOOR
ziet
intrekken.
De
2008
Mediawet
lid,
Discovery
met mate jaar
wet
voorgaande
besluit
publicatie
zal
daartoe
de
van
als
genoemde de
toestemming
bestuursrecht
in
aan DE aangetoond
de
televisieomroepdienst
heeft
de
commerciële
genomen
naam
artikel
dan
2008
volledige de
MEDIA,
bekendmaking
Mediawet
Channel-French”,
geen
media-instelling
belanghebbende.
in
ook
en
besluit vindt
maakt
en
‘Discovery
besluit
2
haar
geacht
gronden
vertrouwelijke
vertrouwelijke
van
om
belemmering
is
De
maatregelen
plaats
te
tekst
het
aanvraag
de voorgeschreven
2008
Discovery
media-instelling
Discovery
de
toestemming
het
verlenen
moet
Commissariaat volledige
AVMD
-5- om
van
Channel-French”,
Commissariaat veertien
verwijst
daarvan,
een
worden
de
het
verklaard
onverminderd
te
richtlijn
met
bedrijfsgegevens,
met te
toestemming op
om
bedrijfsgegevens,
commerciële
verzorgen
tekst
besluit,
treffen
voor
dagen
grond
heeft
ingang als
voor
met ingang
onder
wijze
neergelegde
gebleken
van
de
commerciële
deze
betrekking
uitzondering
waardoor de
van
met
nadat
als
vaststelling
van
de
onverminderd
dit
is van
via
verzorging
af
het licentie
omroepdienst
volgt:
artikel
bekendgemaakt3.
uitzondering bevoegdheid
besluit,
30
te een
30
het
dat
bepaalde
wijzen
maart openbaar
openbaar
zij
maart op jurisdictiecriteria.
programmakanaal
thans besluit
met
10
media-instelling
op
van
van
televisieomroep.
veertien
van
van
2019
grond
aanwezig
ingang
het
2019
de
geen
de
deze
bij te
van van
op
de
maken
door bepaalde bevoegdheid
daarin
verzorgen
een
of
van de
dagen Wet
voor Nederland van
de
van
Het
krachtens
in
toestemming
publicatie
is.
artikel
daarin
de
door
29
openbaarheid artikel
vermelde
Discovery een
een
na
bij
in
met maart
via
artikel
periode
of
publicatie 1.2,
de
over
te
3:41
de
een
de
op
2019
een
te
3.3
zijn voorzitter
prof. zes Belanghebbenden
1426,
Bijlage:
weken
mr.
1200
relevante
dr.
na
BK
de
Madeleine
te
dag
wettekst
Hilversum.
die
waarop
zich
Mediawet
met
de
dit
dit
Cock besluit
besluit
2008
is
Buning
niet
bekendgemaakt
kunnen
verenigen,
-6-
bezwaar
kunnen
maken
op
bij
grond
het
drs. commissaris
Commissariaat
van
Eric
de
Algemene
Eljon
voor
wet
de
bestuursrecht
Media,
Postbus
binnen Artikel Bijlage: Medîawet
2.
1. Titel Artikel
2.
4. 1. 3.
Artikel
2.
4. 3. 1. Artikel
Artikel
1.
3.1.
1.2
3.1
Onder
verzorgt, krachtens Het instelling satelliet 3.2
Als een Onverminderd Als 3.3 van programmakanaal
een programmakanaal om 3.4 Bij toestemmingsperiode. In Een verzorgen. Een Op a.
b. Het
a.
Het b.
Relevante
Toestemming
2008:
de
ministeriële
roep.
een eerste een
grond
commerciële een
toestemming
Commissariaat
Commissariaat
toestemming toestemming
toestemming
de
daaronder
commerciële
commerciële
de of
bepaalde redeljkerwijs programmakanaal daarom
artikel in
die met
bevoegdheid
artikel
van
lid
gebreke
door
radioprogramma’s
dien
is
wettekst
een
het
regeling
3.30.
van
2
omroepdiensten
de
verzoekt:
omroepdienst
worden
verstande
wordt
van
is
bij bepaalde
afzonderlijk
toestemming niet
toestemming
wordt
aanvrager overeenkomstige blijft
kan trekt
niet
of
media-instelling
media-instelling
te
de
van
begrepen,
kunnen
krachtens
een op Mediawet
verwachten met
overdraagbaar
een
aangegeven
Europese
ingediend.
of
wijzigt, Nederland
aanvraag
bij
dat
aanvraag
de
toestemming
bij toestemming
of
verzorgt
regels alleen
betaling
nodig.
voor in
de
worden
krachtens
deze
heeft ieder
richtlijn
aanvraag
2008 is
-7-
televisieomroep
verleend
toepassing
meerdere
het
vallen
of toegestaan worden
afwijzen dat
wet.
die
en
die
geval
van
deze
door
verspreid.
de
vervalt
in
onder
in
commerciële
de
nodig.
de publieke
als
aanvrager
Nederland
betrekking onder
gesteld een verstrekte
en
Telecommunicatiewet
als:
verschuldigde
programmakanalen
de
op
die geldt
met
van
derde
commerciële
een
de
of Nederlandse
is
over
toestemming
rechtswege
voor
bevoegdheid
het
commerciële
zich
instelling
door
gegevens
aangeleverde
media-instelling
heeft
de
tevens
vijf
niet
middel
toezichtskosten,
wijze
op
jaar.
zal
media-instelling:
die
televisleomroep
na
toegestaan bevoegdheid
onjuist
verzorgt,
van
waarop
houden
van
van
media-instellingen is
radioprogramma’s
afloop
programma-aanbod
het
het
voor
een
Nederland
of
verzorgen
Commissariaat. aanvragen
van
aan
onvolledig
is
omroepzender,
het
teletekst
bedoeld
voor
vallen.
de
het
gewijzigde
of
ieder
valt
op
van
voor
in
te
zijn;
radio-
die
een 2.
a.
Het
b.
Commissariaat
overigens de bij
de
Algemene
aanvraag
niet
kan
wet
voldoet
een
onjuiste
bestuursrecht.
toestemming
aan
of
onvolledige
het
-8-
bepaalde
intrekken
gegevens
bij
of
als
krachtens
de
verstrekt
commerciële
deze
blijkt
wet
media-instelling:
te
of
hebben;
artikel
of
5:20
van Bijlage
Ken Betreft: Communications Besluit A. eerste Besluit
10.
B. 11. C.
12.
13.
14.
merk:
Verloop
Relevante 2018 Bij 217 de Commissariaat televisleomroep. ingediend
Overwegingen Titel wordt aanvraag
commerciële toestemming Commissariaat meerdere Discovery audiovisuele over Op televisieomroepdiensten Het het
lid,
van
2 toestemming brieven
Kamer
grond Verenigd
commerciële
Commissariaat —
3.1
een en van
verwezen
voorbeeld
het
31januari van
van
de
aanbieder
voor
voor van
van Commissariaat
aanvragen
heeft van
Benelux
bepalingen
Mediawet de
Koninkrijk
mediadiensten
media-instelling
op
de
Koophandel de
29november2018, het toestemming
voor
heeft
Mediawet
voor
bij
naar
aanvraag
omroepdiensten
artikelen van
Commissariaat procedure
verzorgen
2019,
heeft brieven
de van
B.V.
het
de de
ingediend
een
2008.
(Ofcom)
Media
thans
vastgesteld audiovisuele aanvraag
bijlage.
verzorgen
heeft
voor
(hierna:
2008
gecombineerd
3.1, verleend onder
van
volgt om
van
commerciële
plaatsvindt
(hierna:
de Discovery,
eerste
en
29
bevat voor
met
nummer
commerciële
dat
Media te dat Discovery)
getoetst
november
5december2018
van
dat
en
verzorgen.
ingang
toestemming
mediadiensten. aanvrager slechts
onder lid,
het
geldt
de
een
-9- op
inzake
en
statutair
Commissariaat)
33295591,
verzorging
besluit
televisieomroepdiensten en
grond
van commerciële
meer
3.2,
voor
2018,
voor één
heeft
mediadiensten.
het voor Deze
30
eerste
van
vijf lidstaat
regels
toestemming
om gevestigd met
5
maart
verzoek
daarbij
de
van jaar.
en
december
bij
licenties
omroepdiensten
met
een
verzorging
lid,
het 17januari
en
210
de televisieomroepdienst
2019
Uit
op
ingang
het van
bijlage
voorschriften
Commissariaat van
rechtsbevoegdheid te
van
overweging
3
verleend
Voor
volgende
Amsterdam
als december
de
als 2018
Discovery
de
van
van
2019,
Mediawet
commerciële
bedoeld
te 217
de
en
deze 30
verzorgen.
hebben
door
relevante
door
overwogen.
17januari ontvangen
maart met
34
2018,
en omroepdiensten
de een
in
van
2008
Discovery
betrekking
artikel
toezichthouder ingeschreven
betrekking
2019
aanvraag
dient
media-instelling
11
de
wetsartikelen
Het
wordt
2019
december
door
Richtlijn
3.1,
als
te
genoemde
hebben
een tot
het
op
de
bij
in 15.
16.
D.
17.
E.
18.
Hilversum, COMMISSARIAAT
dat
Artikel daarmee aanvraag
televisieomroepdiensten media-instelling eerste heeft van vallen.
verlenen Openbaarmaking de Het
programmakanalen
Besluit vermelde
van Het op van Commissariaat
Op
wil
Telecommunicatiewet.
zijn zeggen
Commissariaat de
grond
Commissariaat
de
bestuur.
in
III.
IV.
lid,
1.2,
Dat
Mediawet
website. voldoende
datum Algemene
onder om
verklaard
van
door
persoonsgegevens
van eerste
website. maart voorgeschreven media-instelling het in of programmakanalen het
persoonsgegevens
als
aanmerking
krachtens
de
toezending
Commissariaat
Commissariaat
coflegevergadering
de
het
naar
commerciële
VOOR ziet
De
2008
Mediawet
2019
lid,
rechtsbevoegdheid
mate
wet
voorgaande
deze
besluit
als
publicatie zal
de daartoe
van
genoemde
vermeld
voor
bestuursrecht
in
aangetoond
aan
DE
de de als
licenties
de
genomen
De
artikel
dan
2008
Telecommunicatiewet;
volledige
de
commerciële commerciële
MEDIA,
bekendmaking Mediawet
een
toestemming
geen
media-instelling
belanghebbende.
ook
en
besluit vindt
maakt
en
als in
besluit
2
geacht
periode
met
gronden
vertrouwelijke bijlage
vertrouwelijke van
om
vermeld belemmering
is
maatregelen
plaats
tekst
het ingang
van
de voorgeschreven
2008
Discovery
Discovery
de
het
moet
media-instelling
1
volledige Commissariaat
van
televisieomroepdiensten
AVMD
het
-10-
heeft
om
bij
van
veertien Commissariaat
verwijst
daarvan,
in
van
commerciële Verenigd
worden
dit
vijf
de
bijlage
het
betrekking
besluit,
richtlijn met
29
bedrijfsgegevens,
Communications jaar te
toestemming op
bedrijfsgegevens,
tekst
besluit,
treffen
voor
maart
dagen
grond
ingang
voor
met
toestemming
1
Koninkrijk
wijze
bij
onverminderd
neergelegde
gebleken
van
de
onder
2019 uitzondering
de
waardoor omroepdiensten
op
dit
van
met
nadat
als
vaststelling
van
dit
is
verzorging
televisieomroep.
besluit,
af
volgt:
de
artikel
bekendgemaakt4.
uitzondering eind
besluit,
30
te
valt.
het
dat
bevoegdheid
Benelux
te
wijzen
maart te openbaar
openbaar zij
dag
jurisdictiecriteria.
thans
besluit verzorgen
Discovery
onverminderd
het verlenen
10
op
van
van
veertien
van
te
van
2019
bepaalde
grond
aanwezig
te
laten
de
geen
de
B.V.
de
van op
verzorgen
de
maken
bevoegdheid
door
daarin
toestemming
van
om
heeft
de van
via intrekken.
dagen
Wet
met van
de
Het
in
Nederland bij
als
publicatie
is.
de
artikel
daarin
het
de
in
ingang
door
openbaarheid
artikel
vermelde
Discovery
of
commerciële
via
haar
na
in
bepaalde
krachtens
artikel
de 1.2,
publicatie
de
over
te
3:41
van
te
op
een
3.3
zijn
30
bij voorzitter
zes prof.
Belanghebbenden
Bijlage 1426, Bijlage
weken
mc.
1200
2:
1:
programmakanalen relevante
dr.
na
8K
de
Madeleine
te
dag
Hilversum.
die
wettekst
waarop
zich
met
Mediawet
de
dit
waarvoor
dit
Cock besluit
besluit
2008
toestemming
is
Buning
niet
bekendgemaakt
kunnen
is
verenigen,
verleend
-11-
bezwaar
met
kunnen
maken
besluit
op
bij
grond
714875/Idoc.
het
drs. commissaris
Commissariaat
van
Eric
de
Algemene
nr.]
Eljon
voor
wet
de
bestuursrecht
Media,
Postbus
binnen Voignummer
2 Bijlage 4
3 1
Etc..
1:
Programmakanalen
Naam Animal
Discovery Discovery Discovery
programmakanaal
Planet
World
Channel Channel
waarvoor -
12
toestemming -
is
verleend
Taal
Croatian French
English/Polish Pohsh
versie
met
besluit Artikel Bijlage Mediawet
2.
1.
Titel
Artikel
2.
4. 3. 1.
Artikel
2. 4. Artikel 3. 1.
Artikel
2.
1.
3.1.
1.2
3.1
Onder krachtens verzorgt,
Het 3.2 instelling satelliet
Als een Onverminderd 3.3 Als
van programmakanaal programmakanaal 3.4 een Bij 2: omroep.
In toestemmingsperiode.
Een verzorgen. Een Op
a.
Het
b. a.
Het a. b. Het
Toestemming
2008:
de
ministeriële Relevante
een een eerste
grond
commerciële een
toestemming
Commissariaat
Commissariaat
toestemming Commissariaat toestemming
toestemming
de
daaronder
commerciële
commerciële
de of
bepaalde redelijkerwijs programmakanaal daarom
artikel in bij
met die
bevoegdheid
artikel
van
lid
gebreke
de door
radioprogramma’s
dien
is
een
aanvraag het
regeling
3.30.
van
wettekst
2 omroepdiensten
de
verzoekt;
omroepdienst
worden
verstande
wordt
is van
bij
bepaalde
afzonderlijk toestemming
niet
toestemming
wordt
aanvrager blijft overeenkomstige
kan trekt
kan
niet
of
media-instelling media-instelling
te
de
van
begrepen,
kunnen
krachtens
een
op
met verwachten
een
onjuiste overdraagbaar
een aangegeven
Europese
ingediend.
of
Mediawet
wijzigt, Nederland
aanvraag
bij
dat
aanvraag
de
toestemming
toestemming
bi] toestemming
of
verzorgt
regels alleen
betaling
nodig. voor
in
of
de
worden krachtens
deze
heeft ieder
onvolledige
richtlijn - aanvraag
is
televisfeomroep
verleend
toepassing
het meerdere
13-
vallen
of toegestaan
worden
afwijzen
dat 2008
wet.
en die
die van geval
deze
door
verspreid.
intrekken
de
vervalt
in
onder
in
commerciële
de
nodig.
de
publieke
als
aanvrager
Nederland
betrekking onder gesteld
een
verstrekte
en
lelecommunicatiewet
als:
gegevens
verschuldigde
programmakanalen
de
op
geldt
die
met
van
derde
commerciële
als een
de
of
Nederlandse
is
over
toestemming
rechtswege
voor
de
bevoegdheid
het
commerciële
zich
instelling
door gegevens
aangeleverde
heeft media-instelling
verstrekt
commerciële
de
tevens
vijf
niet
toezichtskosten, middel
wijze
op
jaar.
zal
media-instelling:
televisieomroep die
na
toegestaan
bevoegdheid
blijkt
onjuist
verzorgt,
van
waarop
houden
van van
is media-instellingen
radioprogramma’s
afloop
programma-aanbod
het
media-instelling:
het te
voor
een Nederland
of
hebben;
verzorgen
Commissariaat. aanvragen
van
aan onvolledig
is
omroepzender,
het
teletekst
bedoeld
voor
vallen.
de
het
gewijzigde
of
of
ieder
valt
op
van
voor
in
zijn; te
radio-
die
een b.
de overigens
Algemene
niet
wet
voldoet
bestuursrecht.
aan
het -
bepaalde
14-
bij
of
krachtens
deze
wet
of
artikel
5:20
van Tijd
Aanwezig Voorzitter Locatie Datum 2
1
3 ______
Opening
De
vergadering
Vergaderzaal O 26—02—2019 Madeleine Prof. 10:00-11:45
0 0 0
Besluitenlijst
mr.
dr.
de
wordt
M.
Cock
de
geopend.
Cock
Buning
Collegevergadering
Buning,
CMMIS$ARIAAT
drs.
E.
Eljon,
Beleid
VDDR
DE
MEDIA 4 4.1
4.1.a
4.2 4.2.a
0
0 0
COMMISSARIAAT
VOOR
Pagina
DE
MEDIA
2 4.2.b
4.3.a 4.3
Verzoek
(714875/719445)
waarvoor tekst overzicht voor Het Instemming:
Met
0 0
0 0
College
dien
het
van
besluitvorming
verzorgen
verstande
toestemming
het in
gaat
het
concept—besluit
besluit,
akkoord
van
wordt
commerciële
waarin
aanvraag
met
waarbij verleend
één
de
CDMMISSARIAAT
Discovery
programmakanalen
besluit
televisie—omroepdiensten.
Discovery
en
voor
met
Channel
de
Discovery,
toestemming
(op
Benelux
deze
worden
inclusief
optie
B.V.
wordt
vermeld
VOOR
aangepaste)
een
verleend
Pagina
DE
MEDIA
3 iCrHOtZ)tL
tûr&
& T”
1iI 4.3.b
5
5.1 5.J.a
COMMISSARIAAT
VOOR
1 1
Pagina
DE
MEDIA
4 5.2
5.2.a
6
6.
6.2
0 0
0 0 0
CDMMISSARIAAT
VOR
Pagina
DE
MEDIA
5 MEMD
Het Beslispunten
Vooraf:
toestemmingsbesluit
aangepaste) programmakanalen
twee Destijds Discovery komt
Geacht
Inleiding
Beslispunt
Beslispunt
Het
Aan
28 Datum
College
1.
maart College
aan
daarmee
in
College,
zoals
het
Het
was
toegevoegd.
de
2019
heeft
wordt
verzorgen
Commissariaat
1 tekst 2
collegevergadering ons
weergeven
op
echter
bekend
verzocht
218.
van
worden
voor
van
het
Het
recent
Akkoord: te omroepdiensten
Het
Akkoord: vestigen. aan Het
dat
verlenen.
in
Discovery,
toestemmingsbesluit.
218 definitieve
om College
College
de
vermeld
onderstaand heeft
Discovery
één
vestigingscriteria
akkoord
commerciële
ja/nee
ja/nee
van
van
programmakanaal
c.c.
714875/720899
Kenmerk
stemt
stemt
waarvoor
26
inclusief
aantal
Discovery
te
een
per
februari
overzicht:
in
in
gaan
30
met
met aanvraag
programmakanalen
omroepdiensten
een
toestemming
maart
met
door
de het
2019 het
GDMMISSARIAAT Hoge T Postbus
overzicht
035
voorgestelde
de
besluit verzoek
ingetrokken
2019
media-instellingen
Naarderweg
773
had is
vojende
1426
het
77
ingediend
voor
om
00
wordt
in
11111
College
ontvangen
(art.
11111
het
1200
78
Discovety
de
waarvoor
F
voorgestelde
vaste
uit
11111
verleend 035
3.1, besluit,
BK
periode
1217
de
akkoord
voor
773
Hilversum
eerste
werkwijze
aanvraag
toestemming
AH
die
77
Van
Aanvraag
voor omroepdiensten Betreft
Benelux
waarin
217
toestemming
99
van
Hilversum
en
zich
gegaan
IIIII lid,
11111
programmakanalen.
218 met beslissingen:
VDDR
vijf
vanuit
B.V.
Mediawet
de
en voor
commerciële
jaar
commerciële
de
11111
er
met te
(op
het
de
Discovery
toestemming
vervolgens
verlenen is
één
deze
verzocht
UK
voldoen DE
2008)
11111
hier
www.cvdm.nl
optie
MEDIA
voor
liii --‘-
Naam
Discovery Discovery Discovery Discovery Discovery Discovery Discovery Discovery Discovery Discovery Discovery TLC TLC Discovery TLC Discovery TLC TLC DTX—pan TLC
Discovery Discovery Discovery Discovery Travel Discovery Discovery Travel Discovery Fine Food Animal Animal Food
Animal ID ID lD ID
DMAX ID Discovery TLC Discovery Quest Discovery Quest Discovery Discovery Discovery ID
Investigation Investigation Investigation Investigation Investigation
lnvestigation — — — — — —
Living —
Network Network
programmakanaal
Balkans Netherlands pan Hungarian Polish Flanders
— Channel Channel
Red
Republic —
Planet Planet
Planet
Republic
Republic
Channel Channel Channel Channel Channel Channel Channel Turbo World Channel Showcase Channel
Historia
Family Family Science Life Science Science Science
Turbo Channel
History Shed Home Science regional
regional
Network —
Republic — — — — — — — —
Discovery Discovery Discovery Discovery Discovery
Xtra
of pan pan — Discovery Polish Polish
— Polish
Republic —
& — —
pan Polish —
of —
of pan
Republic — — — — — — — — — — — — —
Ireland
Republic —
French pan
Health —
— Polish
Republic
Spanish French pan Portuguese Ireland ltalian Hungarian regional regional Flanders Polish Benelux pan Polish French Italian HD
Ireland —
Republic
Republic
regional pan
regional
of
Polish
regional —
regional
regional
Ireland
of — —
— regional — — —
pan —
of
of Ireland Republic
pan Swedish Polish French Danish
Republic
of
lreland
of
of
Ireland regional
Ireland
regional
Ireland
lreland
of
of
Ireland
Ireland
feed
-2- - -
Aantal
1
1 1 1
8 1 2 1 9 13 19 12 2 1 1
1 1 1
1 1
14 1 1 19 10
17 1 1 1 19 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1
1
8
taal
versies Travel Totaal TLC Food Discovery
Vestïgingscriteria
Beslispunt
2.
3. —
4.
5.
6. Network
Republic Channel
Zie februari de het 26 deze om
specifiek 714875/720160.1 intern -rammakanalen verspreid aangezien In
overige onderdeel pan Discovery Commissariaat Wij weigeringsgronden momenteel
De
omstandigheden: Dat
Channel
overleg
februari programmakanalen
voor
bijgevoegde
ieder
aanvragen
adviseren
regional”
optie Discovery —
afgestemd
1 —
of
jI.,
Republic
de
kanalen.
Republic programmakanaal
programmakanaal
welke
Ireland
met
aangepaste) te —
heeft momenteel gevraagd
meer
programmakanalen
onderdeel
Republic
weten
aangegeven
u Discovery
zijn
onder
besluit. Akkoord: omroepdiensten te tijdig Het per
voor
dan
zal
of dat
HD
Deze
=
of
verlenen.
verder
Ireland
één
zijn Discovery 29
College doen
uitmaken
we
Ireland dat ook
van
de
de
of
211 worden
van
maart
editie
tekst
Dit
“—n
besluit
het
Ireland
Roemeense er
bevoegdheid
is de
ja/nee
op
zich
getoetst
programmakanalen
bovenstaande dat is
een
besloten
duidelijk (afzonderlijk
volg
aanvragen stemt
de
van
conform van 2019
licenties
van
Channel
niet vermeld
deze
voor waarvoor
administratief
hoogte
HD
nummer
per
het
het
het
in voor.
aan
einde
versie Discovery,
de identificeerbaar
30
met concept-besluit.
taal
programmakanaal
-3-
pan-Europese de
afr’even,
van
waarvoor - artikel
brengen
te toestemmingen
maart
Van
besluit)
French
toevoegen
dag toestemming
beslispunten
het
versie
218
honoreren.
Nederland
van
relaties besluit
zullen
efficiënte
3.3
2019 programmakanalen.
onder
het
inclusief
van indien enzovoorts.
zouden
toestemming
van
het
programmakanaal
voor
worden
om aan
het te
programmakanaal
met
Britse
Het
valt
betreffen de
van
wordt
deze
maken.
en
in
Discovery een
“Travel
programmakanaal
communiceren.
het
de
Mediawet
publieke
College
moet
te
effectieve
de
licenties
periode
ingetrokken.
wijzigingen
kenmerk overzicht
laten
verleend
Collegevergadering
wordt
Dit
nieuwe
blijken
Channel
heeft
gaan
omroepen
voor is
Discovery
2008.
van
(Ofcoml)
geregeld. wijze
verleend
218 1 1 1 1
als
per
ook in
uit
pn-ramm-”analen._—--—......
218 en in
per
plaatsvinden.
vijf
Dus het —
Voor
we
de
De
1 de
wordt
randnummer
zal
pan
mei jaar Travel 30
commerciële
besluit,
over
volgende
vergadering
is daar bijvoorbeeld
zal
worden
en afwijken
de
We
maart
regional”
niet
2019
toestemming
gevonden
het
met
overige een
van
opgesomde
Channel
hebben
gebleken.
waarin
2019
geen
de
26
van
8
is
(op
van 7 van
de — ± 9.
gevestigd Discovery
Aangezien
voor daadwerkelijk Voorgeste(de
a. b.
om
Benelux Hoofdkantoor beslissingen Redactie
zo
zijn.
zal
Discovery
goed
op
vaste
Zij
in
BV.
het
Nederland
in
hebben
mogelijk
Nederland:
werkwijze
moment ten
heeft
van
niet
aanzien
aangegeven
de
de
toezicht
vestigingsplaats
zal
mediadienst: dat
enige
vestigingscriteria
door
vestigen,
van de
te
partij
toestemmingen
Discovery
het
houden;
-4-
dat
programma-aanbod stellen is
zij
het
die
Amsterdam.
na
de
hoofdkantoor
zich is
wij
de
ve
verklaard
toestemmingsverlening
de
pas
verstrekt
riteria
volgende
na
de dat
van
worden in
toestemmingsverlening
zij
Nederland
vaste Discovery
de
te
voldoen. redactionele
nog
werkwijze/beleidslijn
niet
zullen
Communications
direct
1
in
Nederland
nemen. de
MIL1 Ontheffingsverzoeken
Publiciteit
Beslispunt
10.
11.
Separaat Volledig bovengenoemde producties inclusief van
Communicatie beginsel verleend
met
Discove
een
2
heidshalve
memo,
overzicht
over
en
aan
en/of
de
het twee
worden Akkoord: aan Het vestigen.
eventueel
zijn
oorspronkelijk
programmakanalen
verzoek
van
College
weken merk de
als
vestigingscriteria
alle
de
afzonderlijk
jalnee
ik
verleende
besluiten om
op
programmakanalen
met
stemt
onze
toestemming
Nederlands-
betrekkir
in
website
agendapunt
(het
met
ontheffing.
-5- ontheffing
door
toestemmingsbesluit
de
voorgestelde
gepubliceerd.
heeft
of
media-instellingen
1
Friestalige
van
te
geagendeerd.
Discovery
verlenen
Discovery —
vaste —
producties.
Bij
rondom
van
het
deze
en
waarvoor
werkwijze
Commissariaat
het die
de
Conform
publicatie
de
zich
aandeel
ontheffingsbesluiten)
De
toestemmir
toestemming
vanuit
concept-besluiten,
voor
onze
Europese
zit
het
de
verzocht
ook
Werkwijze
UK
voldoen
1
een
werlen
is
hier
tabel
voor
in
ing
‘M
Ï_
1i,t Tijd Aanwezig Voorzitter Datum
Locatie
1 2
1
Opening
De
vergadering
Vergaderzaal 28—03-2019
Prof. Madeleine 12:15—14:00 0
0
Besluitenlijst
mr.
dr.
de
wordt
M.
Cock
de
geopend.
Cock
Buning
Collegevergadering
Buning,
CDMMISSARIAAT
Drs.
E.
Eljon,
Beleid
VDDR
DE
MEDIA 4.1
4.1
.a
.b
Verzoek
(Memo toestemming
besluiten) omroepdiensten. Het Besluit:
Met
Ontheffingsverzoek
maart 714881/720203, 714881 774881/720589, 714881/720476, 714881/720592, 774887 714881/720623, 714887 774881 774881/720864, Het 714881/720870, 714881/720689, producties. 774881 714881/720892, producties programmakanalen instelling
Commissariaat
dien
College
201
O&T
/720650, /720594, /720659, /720679,
/720885, toestemming
verstande
Discovery
9,
en/of
van
besluit
kenmerk
te
verlenen
28
het
774881/720576, 714887/720559, 714881/720606, 714881 774881 714881/720653, 714887/720625,
714881/720685, 774887 714881/720883, 774881/720865, 774881/720690, 71 774881
besluit
maart
in
Discovery
ontheffing Communications
4881/720869,
percentage
ex
te
714881/720949
stemmen
voor
artikel
2019,
/720537, /720601, /720661,
/720866,
aan
het
Communicatîons
Discovery
te
3.1,
kenmerk
oorspronkelijk
COMMISSARIAAT
verlenen
verzorgen
met
774881/720580, 714881/720610, 714881 714887 714887/720540, 714881/720654, 714881/720645,
714881/720691, 714881/720687, 714887 714881/720882, 714887/720668) 714881/720884, 714881/720867,
eerste
Benelux
het
en
Communications
714875/7201
concept—besluiten,
van
voorstel
lid,
/720562,
/720605, /720665,
van
B.V.
het
Mediawet
Benelux
Nederlands—
218
voor
percentage
de
commerciële
714881/720593, 774887/720524, 774881/720568, 774881
714881/720655, 714887/720646, 714881/720591, 714881/720677, 714881/720688, 714881/720692, 774881/720886, 714881/720862, 714881
commerciële
60—
haar
B.V.
2008
Benelux
houdende
(Oplegnotitie 21
of
/720607,
/720671,
kenmerk
VOOR
Europese
Discovery
8
Friestalige
B.V.
media—
218
Pagina
DE
28 —
MEDIA
2
r4
(I..I
III 4.1.c
4.2 4.2.a
het-wettetijk
is-bepaafd-dat-in
de-regio
COMMISSARIAAT
Zuid
holland
twee-regionale
VOOR
media—
Pagina
DE
3 MEDIA 4.2.U
5.1
1
0
COMMISSARIAAT
VOOR
Pagina
DE
MEDIA
4 1 0 0
0
0 0
COMMISSARIAAT
VOOR
Pagina
DE
MEDIA
5 AANTEKENEN
T.a.v, Discovery Kraanspoor
• 28 Datum 1033 Uw
Geachte Amsterdam, door Bij maart gevraagd heeft deze aanzien 216
Beoordeling Na omroepnetwerk hierbij Benelux Wij vergunning, Telecommunicatiewet). van
kenmerk
brieven
SE
toetsing
wijzen
de besluiten
2019
het
omroepdiensten, u
aan.
AMSTERDAM
namens
Minister
Communications
van
Commissariaat
B.V.
32
voor
van u
Toestemming
van
verwijzen toestemming erop uw
toestemming verzoek
waarbij
het
29
Discovery van verzoek
of uw
dat
november
verzorgen
omroepzender
aanvraag
Toestemming
Onderwerp Ons 714675/721421
Economische
voor
met
wij
zullen
Voor
kenmerk
op
om
Benelux
u wordt
als
ingang
Communications
het
worden
3december2018,
naar
(gedeeltelijke)
2018
van wij nadere
bedoeld
hebben
gebruik
voor
verleend
u
het
218 van
(wo. B.V.
Zaken binnenkort
het
5
verleend
Agentschap
informatie december
verzorgen
30 wij commerciële
in van
satelliet).
artikel
maart
besloten
(artikel het
frequentieruimte
ontheffing
Benelux
zijn
programma-aanbod
van
in
Contactpersoon
CDMMISSARIAAT
11
T0357737700 Hoge Postbus
2019 3.1,
over 2016
afzonderlijke
gebundeld
278
3.3.,
Telecom.
december2018
de
televisieomroepdiensten.
Naardetweg
eerste
commerciële
het
BV.,
aan
en
1426 toestemmingen
van
lid
aanvragen
17januari
1,
Discovery
ie de
statutair
lid,
van
een
in
It
12008K
78
programmaquota
brieven
van televisteomroepdiensten een
F0357737799
tD de
vergunning
te
en
1217
de
besluit
gevestigd
2019,
Hversum
van
Communications
verspreiden
31januari
informeren.
te Mediawet
AH ÷31(0)357737700 000rklesnummer
een
verlenen.
Hilversum
ontvangen
en
ie
ie
is
dergelijke
treft
Ten
te
[email protected] vereist VDDR
voor
2019,
2008
via
ie
u
De
een
IëI DE
vw.cvUm.nl
MEDIA
tilt zijn Voorwaarden
alsmede In verbindt Wij dat bijlage voorschriften’. Voorts over Nederlands ongecodeerd omroep(zender)netwerk programma-aanbod Ten symbolrate) laatste van media-instelling in aan Openbaarmaking Commissariaat
persoonsgegevens Het verzoeken publiceren, bedrijfsgegevens Mocht de
bekendgemaakt Bezwaar Hoogachtend, BK Belanghebbenden COMMISSARIAAT
afdelingsmanager
een
het
wijzen schadelijk
aan
Algemene
te
Commissariaat de
slotte het
Kijkwijzer
programma-aanbod bijlage
wordt
Hilversum. wijzen
u geval
Stichting
de
toezicht aan
adressen
van
erop
wijzen
toestemmingen,
wij
Instituut
en
de
verwezen.
dienen
mening
vindt te
wij
kan
wet
en u
dat
het
zal Kijkwijzerregels
bekijken.
is
dit van
Reclame
u
bezwaar wij
hoe
staan zijn
en
aangesloten bestuursrecht
u op
een
VOOR encryptie
bijgaande die
Onderzoek binnen
en maakt
voor dient
ook
u informatie
voornoemde
zijn
telefoonnummers
de voor
u
erop
zich vertrouwelijke
media-instelling
zich
of
dat
de
verplichting
de dat
Voorafgaand
u
DE Code
maken
slechts
dat alle
10 minderjarigen,
voorschriften ons dat
met
satellietcoördinaten
en/of
Classificatie
kunt
systeem
in
MEDIA, besluiten,
dagen
openbaarmaking
besluiten
over &
de het bij
schriftelijk en
deze is
binnen
Toegang
aansluiten
bij de
stichting.
is
de overgelegd
besluiten
het
opnemen
de
toegestaan
het
satelliet
schriftelijk
ons
Nederlandse bedrijfsgegevens,
besluiten
te
toezicht
aan
voorwaarden
pas van
met
zes
Commissariaat worden openbaar
van
met
in
indien
op
de
staat televisieprogramma-aanbod
instanties -2-
persoonsgegevens weken
uitzondering leest
van die Audiovisuele
de betrekking
waaruit GDMMISSARIAAT
eerste
daarop
niet
en
tot
(satellietnaam,
indien
vermeld.
de hoogte
hiervoor
te
reclame-
u
gemotiveerd door
onevenredige Reclame
kunnen na
in media-instelling stellen
en
verspreiding
waarnaar de blijkt
de
door ons
over
publicatie jaarlijkse voor
te
tot
bijlage van
gebruikt
dag
stellen
Media
of
de
een
dat
verenigen,
het
het
Code
14
de
telewinkelboodschappen
de
waarop programmakanalen
de
frequentie,
programma-aanbod schriftelijke
kenbaar NICAM.
of dagen
Media, in
op
daarin
benadeling
(NICAM)
kosten
van
op
zal commerciële
van vertrouwelijke en deze
pagina
is
zijn
zich
worden.
het de
aangesloten
kunnen het op
postbus vermelde
brief
Meet
te
mag
die
website.
besluiten
zijn
onderwerpt
en
4
maken.
verklaring
verbonden
onder
leidt, en
verspreiden
website zich
informatie VI3DR
In
op
de
1426,
het
grond
Het
dan
daarmee
zijn
bij
overige
het
1200
van
DE
MEDIA