Årsrapport 2017
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Årsrapport 2017 2007 – 2017 2007 Ruter AS stiftes etter fusjon mellom Sporveiens bestillerselskap og SL. T-bane Ruter 10 år Ruter By Ruter er 10 år i år. Derfor er temafargen på denne årsrapporten rød, hovedfargen for Ruters visuelle identitet. Tusen takk Ruter Region til deg som har reist med oss siden starten og til alle som kommer til. Hipp hurra! Trikk Båt FOTO: Iver Gjendem / Bonanza AS 2008 Ruter får sin visuelle identitet, som nettverkssymbolet og den karakteristiske rødfargen. Kjære leser, Tenk at Ruter allerede er blitt 10 år, og tenk på alt vi har fått til på den lille lange tiden! Dette har vi forsøkt å visualisere med en tidslinje gjennom hele årsrapporten, med små og store hendelser fra de siste 10 årene. I forbindelse med 10-års jubiléet har vi tatt et tilbakeblikk på Ruters forhistorie. Veien mot et felles kollektivtrafikkselskap i Oslo og Akershus vil du kunne lese om i årets temakapittel - kapittel 5. I denne årsrapporten vil du finne informasjon om kollektiv- trafikken i Oslo og Akershus. Du kan gå i dybden på virksomheten, markedet og aktiviteter gjennom året i kapittel 6, og du har mulighet til å gjøre et dypdykk i nøkkeltallene for vår region i kapittel 3. Vi er takknemlige for den fantastiske reisen vi har foretatt sammen med våre eiere, operatører, leverandører, samarbeidspartnere, ansatte og kunder de siste 10 årene. Vi har benyttet sjansen til å snakke med noen av dem for å høre hva de tenker om oss og kollektivtilbudet i deres region. Vi håper du finner både relevant og interessant lesning i årets rapport, og ønsker deg en riktig god reise! Bernt Reitan Jenssen Adm. direktør Ruter As 2008 Kolsåsbanen er ferdig rehabilitert frem til Åsjordet. Innhold Kapittel én Om selskapet Ruter As 8 Kapittel to Adm. direktørs overblikk 16 Kapittel tre Nøkkeltall 24 Kapittel fire Begivenheter 2017 40 Kapittel fem Ruters forhistorie 44 Kapittel seks Markedet gjennom året 50 Kapittel syv Miljø og bærekraft 78 Kapittel åtte Ruters økonomi 88 Kapittel ni Styrets beretning 92 FOTO: Birdy, Birgitte Heneide Administrasjonsselskapet for Kapittel én kollektivtrafikken i Oslo og Akershus. Ruter planlegger, Om selskapet bestiller og markedsfører 1 Ruter As kollektivtrafikktilbudet. FOTO: Birdy, Birgitte Heneide Kapittel én Ruter Ruter Kapittel én 8 Ruter AS Årsrapport 2017 Årsrapport 2017 Ruter AS 9 Tidslinje for 1875 1975 2011 2017 selskapet: Hestesporveien er Stor Oslo lokaltrafikk (SL) 2007 Ny og forenklet De første elbussene settes starten på lokal 1898 1924 stiftes, og etablerer felles Ruter AS stiftes etter felles pris- og inn i regulær rutetrafikk, og kollektivtransport Første forstadsbane Oslo Sporveier pris- og billettsystem fusjon mellom Sporveiens sonestruktur i elektrifisering av bussene i Kristiania Majorstuen-Holmenkollen stiftes internt i Akershus bestillerselskap og SL Oslo og Akershus i Oslo er i gang 1854 1894 1918 1973 2006 2008 2012 Norges første Første Første helårs bussrute Felles pris- og billett- Oslo Sporveier deles i et Ruter er operativt Ruter lanserer jernbane innvies, fra elektriske trikk Kristiania-Østensjø system internt i Oslo bestillerselskap (som SL) og fra 1. januar mobil-app for Kristiania til Eidsvoll et produksjonsselskap billettkjøp Ruters oppgave, gitt ved virksomhetsidéen, Fra 1973 hadde Oslo Sporveier, på vegne av er å tilby attraktiv og miljøvennlig kollektiv- Oslo kommune, samtidig en bestiller- og transport, og dermed bidra til å skape et avtalerolle med andre operatører innenfor pulserende hovedstadsområde. Oppgaven et felles pris- og billettsystem i Oslo. I 2006 ivaretas ved å utvikle, planlegge, samordne, ble Oslo Sporveier delt i ett rent kjøpe og markedsføre et kollektivt trafikk- administrasjonsselskap og et produksjons- tilbud som innenfor gitte økonomiske ram- selskap, nå kalt Sporveien Oslo AS, med mer best mulig svarer på de samferds- datterselskaper for T-bane, trikk, buss, elspolitiske målene som Oslo kommune bussanlegg og trafikkreklame og enheter og Akershus fylkeskommune har satt for for infrastruktur og verksteddrift. Det ikke kollektivtrafikken. aktive AS Oslo Sporveier eies av Ruter. Administrasjonsselskapet Ruter As eies Stor-Oslo Lokaltrafikk AS (SL) ble etablert 60 % av Oslo kommune og 40 % av Akershus i 1975 som et rent administrasjonsselskap. fylkeskommune. Alle offentlige tilskudd Staten, Oslo kommune og Akershus fylkes- til kollektivtrafikken i Oslo og Akershus, kommune eide hver sin tredel. I praksis var unntatt statlig tilskudd til NSB, skal kana- SL et bestillerselskap for buss- og båtruter liseres gjennom Ruter. Dette skal bidra til i Akershus og mellom Akershus og Oslo. en transparent økonomi og målrettet styring. Avtaler mellom staten, Oslo kommune og Selskapet har ikke til formål å skaffe eierne Akershus fylkeskommune om SL ga samtidig økonomisk vinning. grunnlag for praktiske samarbeidsavtaler om billetter og priser, og økonomisk av- All transport utføres av ulike operatør- regning mellom de tre trafikkaktørene SL, All transport selskap som kjører på kontrakt for Ruter. Oslo Sporveier og NSB. Men fortsatt var det utføres av ulike For buss og båt tildeles kontraktene etter ett system i Oslo og ett system for Akershus anbudskonkurranser. For T-bane og trikk er og den grensekryssende trafikken. Skjøte- operatørselskap det inngått en rammeavtale med kommunalt bestemmelser gjorde at kundene kunne som kjører på eide Sporveien Oslo AS basert på direkte- kombinere billetter fra de to systemene, men kontrakt for Ruter. anskaffelse. Avtalen definerer produksjon, for selskapene og myndigheter og eiere kvalitet og godtgjørelse. skapte de økonomiske avtalene om oppgjør for reiser på «fremmed» billett For begge avtaleformer gjelder at transpa- betydelige problemer. rens skal sikres, insitamenter etableres og effektiviseringsgevinster tas ut. Etableringen av Ruter som felles administrasjonsselskap for Oslo og Akershus Selskapets bakgrunn og historie ga muligheter for ett felles pris- og billett- Ruter As var operativt fra 1.1.2008 og ble system for de to fylkene. Denne delen av etablert i 2007 ved sammenslåing av samordningen ble fullt ut realisert fra oktober funksjonene i de daværende adminis- 2011. Samarbeid og avtaler mellom Ruter trasjonsselskapene AS Oslo Sporveier og og NSB sørger for at togtilbudet fortsatt er Stor-Oslo Lokaltrafikk a.s. Oslo Sporveier inkludert, samtidig som det finnes avtaler har en historie tilbake til 1875, tidligere om kombinasjonsbilletter for reiser til og fra med operatørroller for flere driftsarter. områder utenfor Akershus’ ytre grense. FOTO: CatchLight Fotostudio AS Kapittel én Ruter Ruter Kapittel én 10 Ruter AS Årsrapport 2017 Årsrapport 2017 Ruter AS 11 2008 Ruters visuelle trafikkinformasjons- og informasjonsdesign (TID) implementeres på 300 elektroniske skilt. Ruter skal tilby attraktiv og VERDIER miljøvennlig kollektivtransport Pålitelig Åpen Nytenkende og skape et pulserende VISJON hovedstadsområde. Sammen gjør vi kollektivtrafikken til et naturlig førstevalg Virksomhetsidé Ruter tilbyr attraktiv og miljøvennlig kollektivtransport og skaper et pulserende hovedstadsområde Posisjonsmål Kundeløfte Den smarte måten å reise Enkelt for deg. Bra for alle! på i hovedstadsregionen Strategisk styringsmodell Ruters virksomhetsidé, kundeløfte og Trafikktilbudet styres ved kontrakter mellom posisjonsmål og overordnede mål med til- Ruter og operatører og andre leverandører. hørende kritiske suksessfaktorer og indika- Med utgangspunkt i politiske mål som er torer. Ruters overordnede mål var i 2017: Overordnede mål satt for kollektivtrafikken i kommunale/ fylkeskommunale plandokumenter, er den Fornøyde kunder felles visjonen: Sammen gjør vi kollektiv- Ruter skal gjøre kollektivtrafikken til trafikken til et naturlig førstevalg. kundens naturlige førstevalg ved å ha et Fornøyde Sterk Attraktive Effektiv og bære- enkelt, attraktivt og pålitelig trafikktilbud. kunder markedsposisjon arbeidsplasser kraftig ressursbruk Dette er grunnlaget for Ruters strategi- planer. Strategiplanarbeidet skjer i samsvar Sterk markedsposisjon med aksjonæravtalen, og er et viktig ledd i Ruter skal bidra til utvikling av et funks- Kundeinvolvering Gjennomslag for Faglig og personlig Målrettet styringen av kollektivtrafikken så vel som jonelt og miljøvennlig hovedstadsområde, kollektivtrafikk- utvikling økonomistyring regional planlegging generelt. ved at kollektivtrafikken tar det vesentlige orientert arealbruk av veksten i motorisert trafikk. Strategiplanen M2016 ble lagt frem i 2015 Pålitelig trafikktilbud Markedsstyrt Tydelig og motiverende Miljøvennlig drift og følges opp og konkretiseres årlig ved Attraktive arbeidsplasser trafikktilbud ledelse Strategiplanen et fireårig rullert handlingsprogram med Ruter skal være en åpen og nytenkende M2016 ble lagt frem økonomiplan - nå gjeldende er H2016. kompetansevirksomhet, som verdsetter i 2015 og følges opp Handlingsprogrammet ligger til grunn for sine medarbeidere, og som tiltrekker de budsjettprosessen, som er styrende for rette kandidatene til selskapet. Samarbeid i Markedsstyrt infra- Attraktiv i Driftsklar og konkretiseres hvilke aktiviteter som prioriteres. I praksis kollektivtrafikken strukturutbygging arbeidsmarkedet infrastruktur og årlig ved et fireårig er det først gjennom de årlige tilskudds- Effektiv og bærekraftig ressursbruk driftsklart materiell rullert handlings- bevilgningene fra Oslo kommune og Akershus Ruter skal bidra til oppnåelse av økonomi- program. fylkeskommune at de endelige økonomiske og miljømål ved målrettet prioritering av rammene avklares, sammen med politiske drifts- og investeringsmidlene.