RGSK Emmental
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Region Emmental RGSK Emmental Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept Emmental Massnahmenblätter Siedlung und Verkehr Sigmaplan und georegio, April 2012 Region Emmental Inhaltsverzeichnis S1 – Siedlungsränder und -trenngürtel von regionaler Bedeutung ............................................ 1 S2 – Siedlungsentwicklung nach innen ......................................................................................... 5 S3 – Umstrukturierungsgebiete ...................................................................................................... 8 S4 – Wohn- und Arbeitsschwerpunkte ......................................................................................... 10 S5 – Vorranggebiete Siedlungserweiterung Wohnen und Arbeiten ......................................... 13 S6 – Zentren vierter Stufe (Zentren von regionaler Bedeutung) ............................................... 16 S7 – Zentren fünfter Stufe (Zentrale Orte in Entwicklungsräumen und ländlichen Räumen) 18 O1 – Regionale Zusammenarbeit .................................................................................................. 20 L1 – Regionaler Richtplan Landschaft ......................................................................................... 22 L2 – Bauen im ländlichen Raum ................................................................................................... 24 A1 – Arbeitsstandorte ausserhalb der Zentren ........................................................................... 26 SV01 – Umbau Ortsdurchfahrt Burgdorf ...................................................................................... 28 SV02 – Autobahnzubringer Emmental (Umfahrung Burgdorf – Oberburg – Hasle) ................ 30 SV03 – Verkehrssanierung Kantonsstrasse 23 Industriezone Lyssach ................................... 33 SV04 – Umgestaltung des Löwenknotens in Oberburg ............................................................. 35 SV05 – Knotensanierung Lützelflüh - Goldbach ......................................................................... 37 SV06 – Tunnel Fritzelfluh, Sohlenabsenkung.............................................................................. 39 ÖV01 – Bahnverkehr mittel- / langfristig ...................................................................................... 41 ÖV02 – Busverkehr mittel- / langfristig ........................................................................................ 43 ÖV03 – Förderung von Buslinien als Bahnzubringer ................................................................. 45 ÖV04 – Prüfung alternativer Erschliessungsformen .................................................................. 47 ÖV05 – Ausbau Bhf. Bätterkinden und Doppelspur Bätterkinden Nord ................................... 49 ÖV06 – Ausbau Bhf. Kirchberg-Alchenflüh mit Doppelspurabschnitt Richtung Burgdorf .... 51 ÖV07 – Neuer Bushof und Bahnhofplatz Burgdorf ..................................................................... 53 RV01 – Erhöhung der Anzahl der P+R-Plätze .............................................................................. 55 RV02 – Velostation / Veloparkierung / B+R Plätze ...................................................................... 58 LV01 – Velomassnahmen Agglomeration auf Kantonsstrassen, kurzfristig ........................... 62 LV02 – Velomassnahmen Agglomeration auf Gemeindestrassen, kurzfristig ........................ 65 LV03 – Velomassnahmen Agglomeration auf Kantonsstrassen, mittelfristig ......................... 68 LV04 – Velomassnahmen Agglomeration auf Gemeindestrassen, mittelfristig ...................... 71 LV05 – Velomassnahmen Agglomeration auf Kantonsstrassen, längerfristig ........................ 74 LV06 – Velomassnahmen Agglomeration auf Gemeindestrassen, längerfristig ..................... 77 LV07 – Velomassnahmen auf Kantonsstrassen regional .......................................................... 80 LV08 – Velomassnahmen auf Gemeindestrassen regional ....................................................... 90 Sigmaplan und georegio, April 2012 RGSK Emmental, Massnahmenblatt S1 Seite 1 S1 – Siedlungsränder und -trenngürtel von regio- naler Bedeutung im Agglomerationsperimeter (teilweise) Massnahme ist Bestandteil Agglomerationsprogramm Burgdorf 2007, im Prüfbericht Bund Nr. Zielsetzung Das Emmental wird einerseits durch die Strukturen der Streusiedlung geprägt, zeichnet sich anderer- seits durch relativ kompakte Ortschaften aus. Diese konzentrierten Siedlungen sollen auch in Zukunft als solche erkennbar und durch bauliche Freihalteräume in der Landschaft voneinander abgetrennt sein. Die zukünftige Entwicklung von Wohn- und Arbeitsgebieten soll möglichst bodenschonend und mit geringer Wirkung auf die Zersiedelung erfolgen. Regional bedeutende Siedlungsränder und -trenngürtel zwischen einzelnen Ortschaften sowie zwischen Siedlungsteilen und der Landschaft werden in der RGSK-Karte dargestellt. Es werden drei Kategorien dargestellt: Siedlungsränder: Legen fest, wo sich die Siedlung langfristig nicht weiter ausdehnen soll Siedlungstrenngürtel: Stellen dar, wo einzelne Siedlungsteile langfristig nicht zusammenwachsen sollen Wildtierkorridore: Legen vor allem in den Talsohlen Räume fest, die langfristig von Bauten und Anlagen freigehalten werden sollen. Die Wildtierkorridore sind dem Kantonalen Landschaftsent- wicklungskonzept (KLEK) entnommen. Neben eigenen Erhebungen im Rahmen der RGSK-Arbeiten wurde der rechtskräftigte Richtplan der ehemaligen Region Oberes Emmental sowie der Richtplan Landschaft der Region Burgdorf berück- sichtigt. Zudem wurden die Wildtierkorridore aus dem Kantonalen Landschaftsentwicklungskonzept (KLEK) als Vorgabe des Kantons übernommen. Das RGSK konzentriert sich auf die regional bedeutenden Siedlungsgrenzen. Diese müssen beim Vorliegen der landschaftlichen Grundlagen (Regionaler Richtplan Landschaft L1) überprüft werden. Die Gemeinden definieren im Rahmen ihrer Ortsplanungen kommunale Siedlungsgrenzen. Um ihnen diese Aufgaben zu erleichtern, wird im Zusammenhang mit der nachfolgenden RGSK-Generation die Erarbeitung einer entsprechenden Wegleitung geprüft. Diese Arbeitshilfe wird Grundsätze, Kriterien sowie Vorschläge zur Vorgehensweise beinhalten und den Gemeinden und Ortsplanern zur Verfü- gung gestellt. Die Wegleitung soll die Gemeinden motivieren und anleiten, im Rahmen ihrer Orts- planungen das Thema Siedlungsgrenzen ebenfalls aufzunehmen und kommunal umzusetzen. Massnahme Im Rahmen des RGSK werden die regional bedeutenden Siedlungstrennbereiche (Siedlungsränder, Siedlungstrenngürtel und Wildtierkorridore) in der RGSK-Karte dargestellt. In der unten eingefügten Tabelle sind sie zusammengefasst und lokalisiert. Überprüfen des Handlungsbedarfs und Definition von Kriterien zu Siedlungstrenngürteln, Siedlungs- rändern und Wildtierkorridoren von kommunaler Bedeutung im Rahmen der nächsten RGSK-Erar- beitung. Prüfen einer Wegleitung mit Kriterien zur Verfeinerung der Massnahme in den kommunalen Pla- nungen. Sigmaplan und georegio, April 2012 RGSK Emmental, Massnahmenblatt S1 Seite 2 Die Gemeinden berücksichtigen im Rahmen ihrer Ortsplanungen die in der RGSK-Karte bezeichne- ten überörtlichen Siedlungsgrenzen und legen selber kommunale Siedlungsgrenzen fest. Tabelle mit den Siedlungsrändern, -trenngürteln und Wildtierkorridoren von regionaler Bedeutung Gemeinde Gebiet Koordinationsstand Siedlungsränder Affoltern Weid Zwischenergebnis Burgdorf Düttisberg Zwischenergebnis Burgdorf Meienmoos Zwischenergebnis Burgdorf Wynigental Zwischenergebnis Kirchberg Vilbringe Zwischenergebnis Krauchthal Grossacher Zwischenergebnis Langnau Dorfberg Zwischenergebnis Lützelflüh Burgacher / Bifang Zwischenergebnis Oberburg Steingrueben Zwischenergebnis Rüderswil Ey Zwischenergebnis Rüderswil Tannschachen Zwischenergebnis Rüderswil Zollbrück Zwischenergebnis Rüderswil Zollplatz Zwischenergebnis Sumiswald Wasen-Lugebach Zwischenergebnis Sumiswald Wasen-Stöckere Zwischenergebnis Trubschachen Bäreggstulle Zwischenergebnis Siedlungstrenngürtel Burgdorf Bleichi Zwischenergebnis Burgdorf-Kirchberg Eymatt Zwischenergebnis Ersigen Lindenmatt Zwischenergebnis Hasle b.B. Kalchofen Zwischenergebnis Hasle b.B. Undernolle Zwischenergebnis Langnau Eyschachen Zwischenergebnis Lauperswil Wittenbach Zwischenergebnis Lützelflüh Brandis Zwischenergebnis Lützelflüh Stälze Zwischenergebnis Lyssach Buechmatt Zwischenergebnis Oberburg Mürggen Zwischenergebnis Röthenbach Dorf Zwischenergebnis Rüderswil Wirtshoger Zwischenergebnis Rüdtligen-Alchenflüh Stierematt Zwischenergebnis Rüegsau Bifang Zwischenergebnis Schangnau Ämmenmatt Zwischenergebnis Schangnau Kirchmatte Zwischenergebnis Signau Emmenmatt Zwischenergebnis Sigmaplan und georegio, April 2012 RGSK Emmental, Massnahmenblatt S1 Seite 3 Gemeinde Gebiet Koordinationsstand Siedlungstrenngürtel Signau Liechtguetgraben Zwischenergebnis Signau Moos Zwischenergebnis Signau Niedermattgraben Zwischenergebnis Signau Obermattgraben Zwischenergebnis Signau Schüpbach Zwischenergebnis Trubschachen Bäregg Zwischenergebnis Utzenstorf Landshut Zwischenergebnis Utzenstorf Wassermatt Zwischenergebnis Gemeinde Gebiet Status Wildtierkorridore Hindelbank Moos Vorgabe Kanton Hindelbank Schnarz Vorgabe Kanton Kernenried Oberholz Vorgabe Kanton Koppigen Geere Vorgabe Kanton Kräiligen Altisberg Vorgabe Kanton Langnau Eyschachen Vorgabe Kanton Lützelflüh Brandis Vorgabe Kanton Rüti bei Lyssach Weiermatte Vorgabe Kanton Signau Moos Vorgabe Kanton Utzenstorf Neumatt Vorgabe Kanton Federführung: Weiter beteiligte