Bebauungsplan Nr. 77 „Windenergie Ardestorf“
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1 Gemeinde Neu Wulmstorf: Bebauungsplan Nr. 77 „Windenergie Ardestorf“ Abwägung der Stellungnahmen zur frühzeitigen Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 (1) BauGB und zur frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 (1) BauGB (in kursiver Schrift) Abwägung der Stellungnahmen zur Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 (2) BauGB und zur Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 (2) BauGB (in Normalschrift) Träger öffentlicher Planungsrechtliche Vorgaben Nr. Stellungnahme Belange Abwägung/Beschlussempfehlung Schreiben vom ... 1 Landkreis Harburg Bebauungsplan Nr. 77 „Windenergie Ardestorf“ Archäologisches Museum Hamburg Entgegen der Darstellung im Entwurf (Kapitel 2.1.7 und 2.3.7 Die Begründung wird in Teil I und im Umweltbericht entsprechend angepasst. 21423 Winsen (Luhe) Umweltbericht) befinden sich im Plangebiet selbst sowie an dessen Rand gleich mehrere Bodendenkmale (s. beigefügte 03.07.2017 Kartierung). Generell ist das Gebiet westlich von Elstorf und Ardestorf durch eine sehr hohe Dichte von Bodendenkmalen gekennzeichnet. Dass die beiden Denkmale Elstorf 126 und 127 im und am Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. Rande des Plangebiets erst im Jahr 2013 bzw. 2016 entdeckt worden sind, belegt, dass der Kenntnisstand in Bezug auf das Schutzgut vom Zufall geprägt ist und jederzeit mit dem Auftreten weiterer Denkmale gerechnet werden muss. Der bereits im Entwurf des Umweltberichts enthaltene Passus Der Hinweis auf dem Planteil wird entsprechend angepasst. zum Monitoring nennt diesbezüglich völlig zu Recht die denkmalrechtliche Genehmigungspflicht gemäß § 13 NDSchG. Diesbezügliche denkmalrechtliche Auflagen werden im Zuge eines konkreten Genehmigungsverfahrens zu regeln sein. Im Bebauungsplan genügt der jetzige Passus. Die Planzeichnung ist allerdings dahingehend zu ergänzen, dass neben dem genannten § 14 NDSchG der korrekte Paragraph 13 des NDSchG genannt wird. Nach § 14 NDSchG zu meldende Bodenfunde sind im Übrigen dem Archäologischen Museums Hamburg zu melden, nicht dem Stützpunkt Oldenburg des Niedersächsischen Landesamtes für Denkmalpflege. Gemeinde Neu Wulmstorf: Bebauungsplan Nr. 77 „Windenergie Ardestorf“ 2 Träger öffentlicher Planungsrechtliche Vorgaben Nr. Stellungnahme Belange Abwägung/Beschlussempfehlung Schreiben vom ... Fortsetzung Landkreis Anlage Kartierung zum B-Plan 77 Harburg Archäologisches Museum Hamburg Gemeinde Neu Wulmstorf: Bebauungsplan Nr. 77 „Windenergie Ardestorf“ 3 Träger öffentlicher Planungsrechtliche Vorgaben Nr. Stellungnahme Belange Abwägung/Beschlussempfehlung Schreiben vom ... 2 Landkreis Harburg Der Landkreis Harburg hat von den eingereichten Unterlagen Stabsstelle des oben genannten Bebauungsplanes Kenntnis genommen Kreisentwicklung und und gibt dazu folgende Stellungnahme ab: Wirtschaftsförderung Naturschutz und Landschaftspflege 21.07.2017 Für das Plangebiet und die angrenzenden Bereiche liegen der Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. Die Daten wurden im Umweltbericht Naturschutzbehörde (UNB) zahlreiche umweltrelevante Daten ausgewertet. vor. Es liegen faunistische Erfassungen zum Windpark Daensen und zur Erstellung einer Windenergieanlage (WEA) in der Gemarkung Elstorf, Flur 2, Flurstück 222 vor, sowie zwei avifaunistische Gutachten der „EGL“ für das RROP des Landkreises Harburg aus den Jahren 2014 und 2015. Weiterhin liegen vom Büro „Infraplan“ Gutachten zur Raumnutzung der Rohrweihe (2015) und ein Landschaftspflegerischer Begleitplan (2014)) mit faunistischen Erfassungen vor. Außerdem liegen der UNB verwertbare Hinweise von sachkundigen Bürgern über das Vorkommen verschiedener Greifvögel vor. Sämtliche genannten Daten sind der Gemeinde und dem Vorhabenträger von der UNB zur Verfügung gestellt worden und sind größtenteils in den hier vorgelegten Unterlagen enthalten. Der Landschaftsrahmenplan trifft verschiedene Aussagen zum Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. Plangebiet und den angrenzenden Bereichen. Es wird jedoch keine besondere Schutzwürdigkeit dargestellt, die für diesen Bebauungsplan von Belang wäre. Gemeinde Neu Wulmstorf: Bebauungsplan Nr. 77 „Windenergie Ardestorf“ 4 Träger öffentlicher Planungsrechtliche Vorgaben Nr. Stellungnahme Belange Abwägung/Beschlussempfehlung Schreiben vom ... Fortsetzung Landkreis Der LBP vom Büro „Infraplan“ wurde im Hinblick auf die Das genannte Gutachten ist weiterhin im gesamten Datenpool – auch bezüglich Harburg Artengruppe Brutvögel von der UNB nicht anerkannt, da es der Brutvögel – enthalten. Da im Zuge der Raumnutzungskartierung von 2017 nicht Stabsstelle wesentliche Diskrepanzen und Unklarheiten zu den übrigen alle Brutvögel erfasst wurden (z.B. Feldlerche) geben die Untersuchungen von Kreisentwicklung und Daten gab. Es ist daher von der Gemeinde in Abstimmung mit 2013 doch Hinweise auf mögliche Betroffenheiten. Die Gemeinde Neu Wulmstorf Wirtschaftsförderung der UNB ein neues Gutachten zur Erfassung der Brutvögel in zieht den gesamten Datenpool zur Ermittlung der artenschutzrechtlichen Verbindung mit einer vertiefenden Raumnutzungsanalyse nach Betroffenheiten und von erheblichen Beeinträchtigungen heran. Ziffer 5.1.3.1 des „Leitfadens zur Umsetzung des Artenschutzes bei der Planung und Genehmigung von Windenergieanlagen in Die Ergebnisse der Raumnutzungskartierung und der Horstsuche wurden zum Niedersachsen“ in Auftrag gegeben worden. Eine besondere Entwurfsstand in die Unterlagen eingearbeitet. Beachtung ist hierbei auf die beiden Hühnerställe mit Die Unterlagen wurden in Hinblick auf die grundsätzliche artenschutzrechtliche Freilandhaltung zu legen. Es müssen nach Vorgabe der UNB Verträglichkeit geprüft. Auf Ebene des Bebauungsplanes sieht die Gemeinde keine jedoch nur folgende Arten erfasst werden: Baumfalke, artenschutzrechtlichen Probleme, die der Planung dauerhaft entgegenstehen. Mäusebussard, Rohrweihe, Rotmilan, Seeadler, Turmfalke, Insbesondere bezüglich des Rotmilans sind hier jedoch spätestens auf Uhu, Graureiher und Weißstorch. Dieses Gutachten inklusive Zulassungsebene gegebenenfalls Maßnahmen vorzusehen, um die Raumnutzungsanalyse bleibt zunächst abzuwarten, bevor eine Kollisionsgefährdung zu verringern. naturschutzrechtliche Beurteilung abgegeben werden kann. Zum LBP (Infraplan vom 14.08.2014): Nach Fertigstellung des Gutachtens zu den Brutvögeln ist auch Der Einwand betrifft nicht das Bebauungsplanverfahren. der LBP zu überarbeiten. Die Beeinträchtigung des Naturhaushalts mit allen relevanten Schutzgütern ist unter Ziffer 5.1 des LBP nicht ausreichend. Es liegen definitiv erhebliche Beeinträchtigungen der Schutzgüter Arten und Lebensgemeinschaften, sowie Wasser vor, die einen Kompensationsbedarf auslösen. Weiterhin sind die Eingriffe in der Bilanz auf Seite 26 detaillierter und nachvollziehbarer darzustellen. Hierzu zählen auch temporäre Beeinträchtigungen während der Bauphase, Gehölzbeseitigungen und Rückschnitte beim Bau der Erschließung etc. Es fehlen außerdem detaillierte Angaben zur Vermeidung und Minimierung. Die Angaben unter Ziffer 6 sind zu oberflächlich und nicht ausreichend. Hier müssen zudem artenschutzrechtliche Aspekte berücksichtigt werden, wie zum Beispiel Zeitpunkt der Baufeldfreiräumung oder Zeitpunkt von Gehölzrodung und Gehölzschnitt. Gemeinde Neu Wulmstorf: Bebauungsplan Nr. 77 „Windenergie Ardestorf“ 5 Träger öffentlicher Planungsrechtliche Vorgaben Nr. Stellungnahme Belange Abwägung/Beschlussempfehlung Schreiben vom ... Fortsetzung Landkreis Zur Begründung (NWP vom Juni 2017): Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. Harburg Stabsstelle Die Beurteilung zur FFH-Verträglichkeit wird von der unteren Kreisentwicklung und Naturschutzbehörde geteilt. Die Prognose zum Artenschutz Wirtschaftsförderung jedoch nicht. Ob Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG dem Betrieb der WEA entgegenstehen, lässt sich zum jetzigen Zeitpunkt nicht vorhersagen. Hierzu muss das dementsprechende Gutachten abgewartet werden. Dies wird im Zweifelsfall von der UNB auch der Staatlichen Vogelschutzwarte des NLWKN zur Beurteilung vorgelegt. Wasserwirtschaft Wenn Gewässer im Planbereich betroffen sind, dürfen diese Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. Es kommen keine relevanten möglichst nicht beeinträchtigt werden. Ist eine Beeinträchtigung Fließgewässer im Plangebiet vor. nicht vermeidbar, muss eine wasserbehördliche Plangenehmigung beantragt werden. Die untere Denkmalschutzbehörde und die untere Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. Bauaufsichtsbehörde haben keine Bedenken oder Hinweise. Es wird um Übersendung der beschlossenen Abwägung der Nach Abschluss des Verfahrens werden entsprechende Exemplare übersandt. Stellungnahme in elektronischer Form an [email protected] gebeten. Gemeinde Neu Wulmstorf: Bebauungsplan Nr. 77 „Windenergie Ardestorf“ 6 Träger öffentlicher Planungsrechtliche Vorgaben Nr. Stellungnahme Belange Abwägung/Beschlussempfehlung Schreiben vom ... Landkreis Harburg Der Landkreis Harburg hat von den eingereichten Unterlagen Stabstelle der oben genannten Bauleitpläne Kenntnis genommen und gibt Kreisentwicklung und dazu folgende Stellungnahme ab: Wirtschaftsförderung Städtebau und Raumplanung 21423 Winsen (Luhe) 13.07.2018 § 4 (2) BauGB Untere Landesplanung und Regionalplanung Derzeit gilt das Regionale Raumordnungsprogramm (RROP) 2000 in der Fassung 2007 und das Landesraumordnungsprogramm 2017. Darüber hinaus sind die in Aufstellung befindlichen Ziele aus dem 4. Entwurf des RROP 2025 als sonstige Erfordernisse der Raumordnung im Sinne des §3 Abs. 1 Nr. 4 ROG zu berücksichtigen. Die Bezeichnungen