Verbandsordnung Des Kindertagesstätten-Zweckverbandes Simmern-Rheinböllen Vom 04.11.2019 Zuletzt Geändert Durch Die 1
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Verbandsordnung des Kindertagesstätten-Zweckverbandes Simmern-Rheinböllen vom 04.11.2019 zuletzt geändert durch die 1. Änderung der Verbandsordnung in der Fassung der Bekanntmachung vom 15.01.2021 (durchgeschriebene Fassung) Präambel Die Trägerschaft der Kindertagesstätten ist in den Verbandsgemeinden Rheinböllen und Simmern unterschiedlich geregelt. So stehen die kommunalen Kindertagesstätten in der Verbandsgemeinde Rheinböllen in der Trägerschaft der Verbandsgemeinde Rheinböllen. Die kommunalen Kindertagesstätten in der Verbandsgemeinde Simmern dagegen stehen in der originären Trägerschaft der Ortsgemeinden, der Stadt Simmern bzw. bei dem Zweckverband Kindergarten Biebertal. Im Zuge der Fusion der beiden Verbandsgemeinden zur neuen Verbandsgemeinde Simmern-Rheinböllen wurde die Zusammenführung der unterschiedlichen Modelle vereinbart. Mit der Gründung des Kindertagesstätten- Zweckverbandes soll diesem Umstand nun Rechnung getragen werden. Mit dieser Verbandsordnung wird in einem ersten Schritt der gemeinsame Betrieb und die Trägerschaft geregelt. Um langfristig zu einer gemeinsamen Finanzierung des Zweckverbandes zu gelangen, sollen zunächst die ungedeckten Personalkosten nach § 12 des Kindertagesstättengesetzes sowie die den Kindertagesstätten zur Verfügung gestellten Budgets nach einem einheitlichen Abrechnungsschlüssel auf alle Mitglieder umgelegt werden. Hinsichtlich der Kosten für Betrieb und Unterhaltung der Gebäude sowie der Investitionskosten sollen die bisherigen Abrechnungsmodelle zunächst beibehalten werden um nach einem Zeitraum von drei Jahren die Kosten zu evaluieren und dann auf der Basis der erhaltenen Ergebnisse möglichst zu einem einheitlichen Finanzierungsmodell zu gelangen. Die Ortsgemeinden Altweidelbach Argenthal Belgweiler Benzweiler Bergenhausen Biebern Bubach Budenbach Dichtelbach Ellern (Hunsrück) Erbach (Hunsrück) Fronhofen Holzbach Horn Keidelheim Kisselbach Klosterkumbd Kümbdchen Külz Laubach Liebshausen Mengerschied Mörschbach Mutterschied Nannhausen Neuerkirch Niederkumbd Ohlweiler Oppertshausen Pleizenhausen Ravengiersburg Rayerschied Sargenroth Schnorbach Stadt Simmern/Hunsrück Reich Stadt Rheinböllen Riegenroth Riesweiler Schönborn Steinbach Tiefenbach Wahlbach Wüschheim vereinbaren auf der Grundlage des § 4 Abs. 1 des Landesgesetzes über die kommunale Zusammenarbeit (KomZG) vom 22.12.1982 (GVBl. S. 476), zuletzt geändert durch Art. 14 des 1 Landesgesetzes vom 02.03.2017 (GVBl. S 21) und § 10 Abs. 2 des Kindertagesstättengesetzes (KiTaG) vom 15.03.1991 (GVBl. S. 79) zuletzt geändert durch Art. 3 des Landesgesetz vom 03.09.2019 (GVBl. S. 213) die nachstehende Verbandsordnung und beantragen deren Feststellung. § 1 Aufgabe Der Zweckverband hat die Aufgabe, die bestehenden kommunalen Kindertagesstätten in der Verbandsgemeinde Simmern-Rheinböllen Arche Noah, Rheinböllen Rottmannpark, Simmern Argenthal Simsalabim, Simmern Biebern Sonnenschein, Mengerschied Ellern Soonwaldräuber, Tiefenbach Kisselbach Villa Kunterbunt, Rheinböllen Kunterbunt, Simmern Wirbelwind, Laubach zu betreiben. Soweit im Gebiet des Zweckverbandes weitere kommunale Kindertagesstätten entstehen, werden diese ebenfalls durch den Zweckverband betrieben. Für seine Mitglieder führt der Zweckverband außerdem die Verwaltungsgeschäfte soweit dies Kindertageseinrichtungen freier oder konfessioneller Träger auf dem Gebiet eines Mitgliedes betrifft. § 2 Mitglieder Mitglieder des Zweckverbands sind die Ortsgemeinden Altweidelbach Argenthal Belgweiler Benzweiler Bergenhausen Biebern Bubach Budenbach Dichtelbach Ellern (Hunsrück) Erbach (Hunsrück) Fronhofen Holzbach Horn Keidelheim Kisselbach Klosterkumbd Kümbdchen Külz Laubach Liebshausen Mengerschied Mörschbach Mutterschied Nannhausen Neuerkirch Niederkumbd Ohlweiler Oppertshausen Pleizenhausen Ravengiersburg Rayerschied Reich Stadt Rheinböllen Riegenroth Riesweiler Sargenroth Schnorbach Schönborn Stadt Simmern/Hunsrück Steinbach Tiefenbach Wahlbach Wüschheim § 3 Name und Sitz Der Zweckverband führt den Namen „Kindertagesstätten-Zweckverband Simmern-Rheinböllen“. Der Zweckverband hat seinen Sitz in Simmern/Hunsrück. § 4 Stimmrecht in der Verbandsversammlung Die Verbandsmitglieder haben in der Verbandsversammlung je eine Stimme. § 5 Beirat Zur Vorbereitung der Sitzungen der Verbandsversammlung wird ein Beirat gebildet. Im Beirat vertreten sind die Mitglieder, die Standort einer kommunalen Kindertagestätte sind. Die Mitglieder 2 des Beirates können sich durch ein Mitglied aus dem jeweiligen zugehörigen Kindergartenbezirk vertreten lassen. § 6 Verwaltungsgeschäfte1 Die Verwaltungsgeschäfte des Zweckverbands führt die Verbandsgemeinde Simmern-Rheinböllen. § 7 Form der öffentlichen Bekanntmachungen Die öffentlichen Bekanntmachungen des Zweckverbands erfolgen in der für die Verbandsgemeinde Simmern-Rheinböllen gemäß Hauptsatzung festgelegten Form. § 8 Deckung des Finanzbedarfs (1) Die Mitglieder die Eigentümer einer Liegenschaft zum Betrieb einer Kindertagesstätte sind, stellen diese dem Zweckverband zur Verfügung. Soweit zwischen der Verbandsgemeinde Rheinböllen und den Eigentümern der Liegenschaft vor Inkrafttreten dieser Verbandsordnung Mietverträge geschlossen worden sind, tritt der Zweckverband unmittelbar in die Rechte und Pflichten dieser Verträge als Mieter ein. (2) Zur Deckung des durch andere Einnahmen nicht gedeckten Finanzbedarfs des Zweckverbands erhebt der Zweckverband von seinen Verbandsmitgliedern jährlich eine Verbandsumlage, die nach dem folgenden Schlüssel berechnet wird: a) ungedeckte Personalkosten2 Die nicht durch anderweitige finanzielle Zuwendungen gedeckten Personalkosten im Sinne des § 12 des Kindertagesstättengesetzes der Beschäftigten des Zweckverbandes werden nach der Zahl der Kinder aus dem Gebiet des jeweiligen Verbandsmitgliedes, die eine der vom Zweckverband betriebenen kommunalen Kindertagesstätten am 30.06. des Abrechnungs-jahres besuchen, auf die Mitglieder umgelegt. b) Sachkosten3 Abrechnungseinheit 1 - Kindergartenbezirke Kindertagestätten Argenthal, Ellern, Kisselbach und Rheinböllen Unter diese Regelung fallen die Gemeinden Argenthal Benzweiler Dichtelbach Ellern Erbach Kisselbach Liebshausen Mörschbach Stadt Rheinböllen Schnorbach Steinbach Die Sachkosten im Sinne des § 14 des Kindertagesstättengesetzes mit Ausnahme der Kosten nach § 8 Abs. 2 Buchstabe c) dieser Verbandsordnung für die im Kindergartenbezirk betriebenen Kindertagesstätten werden zu je einem Drittel - nach der Zahl der Einwohner gemäß § 130 Abs. 1 GemO am 30.06. des Abrechnungsjahres, - nach den der Berechnung der Verbandsgemeinde zugrunde liegenden Finanzkraftmesszahlen des Vorjahres und 1 Geändert durch 1. Änderung der Verbandsordnung, Inkrafttreten mit Ablauf des 15.01.2021 2 Geändert durch 1. Änderung der Verbandsordnung, Inkrafttreten mit Ablauf des 15.01.2021 3 Geändert durch 1. Änderung der Verbandsordnung, Inkrafttreten mit Ablauf des 15.01.2021 3 - nach der Zahl der Kinder aus dem Gebiet des jeweiligen Verbandsmitgliedes, die eine der vom Zweckverband betriebenen kommunalen Kindertagesstätten am 01.10. des Abrechnungsjahres besucht haben auf die unter diese Regelung fallenden Gemeinden umgelegt. Abrechnungseinheit 2 – Kindergartenbezirke Kindertagesstätten Biebertal, Laubach, Mengerschied, Simmern und Tiefenbach Unter diese Regelung fallen die Gemeinden Altweidelbach Belgweiler Bergenhausen Biebern Bubach Budenbach Fronhofen Holzbach Horn Keidelheim Klosterkumbd Kümbdchen Külz Laubach Mengerschied Mutterschied Nannhausen Neuerkirch Niederkumbd Ohlweiler Oppertshausen Pleizenhausen Ravengiersburg Rayerschied Reich Riegenroth Riesweiler Sargenroth Schönborn Stadt Simmern/Hunsrück Tiefenbach Wahlbach Wüschheim Für die Kindergartenbezirke Biebertal, Laubach, Mengerschied, Simmern und Tiefenbach regeln die Mitglieder die Umlegung der Sachkosten nach § 14 des Kindertagesstättengesetzes mit Ausnahme der Kosten nach § 8 Abs. 2 Buchstabe c) dieser Verbandsordnung in eigener Verantwortung. c) Budget4 Die den Kindertagesstätten des Zweckverbandes jährlich durch die Haushaltssatzung zur Verfügung gestellten Budgets werden nach der Zahl der Kinder aus dem Gebiet des jeweiligen Verbandsmitgliedes, die eine der vom Zweckverband betriebenen kommunalen Kindertagesstätten am 30.06. des Abrechnungsjahres besuchen, auf die Mitglieder umgelegt. Spenden und freiwillige Zuwendungen im Übrigen, die einer Kindertagesstätte des Zweckverbandes zweckgebunden zur Verfügung gestellt werden, sind nicht auf das Budget anzurechnen und stehen der Kindertagesstätte in voller Höhe zur eigenverantwortlichen Verwendung zu. § 8a Eigenkapital5 Die Aufteilung des Eigenkapitals auf die einzelnen Verbandsmitglieder erfolgt nach dem Verhältnis der Zahl der Kinder aus dem Gebiet des Verbandsmitgliedes, die eine der vom Zweckverband betriebenen Kindertagesstätten am 30.06. eines Jahres besuchen, wobei zukünftig das Mittel der Jahre ab 2020 maßgeblich ist; ab dem Jahr 2025 ist das Mittel der letzten fünf vorangegangenen Jahre maßgeblich. § 9 Abwicklung bei Auflösung oder bei Ausscheiden von Verbandsmitgliedern (1) Bei Auflösung des Zweckverbands kann der Tag der Wirksamkeit des Auflösungsbeschlusses erst festgesetzt werden, wenn die Verbandsmitglieder eine Einigung über die Auseinandersetzung betreffend Personal, unbewegliches und bewegliches Vermögen, Verbindlichkeiten und Forderungen, 4 Geändert durch 1. Änderung der Verbandsordnung, Inkrafttreten mit Ablauf des 15.01.2021 5 Eingefügt durch 1. Änderung der Verbandsordnung, Inkrafttreten mit Ablauf des 15.01.2021 4 die Durchführung der Liquidation und die Bestellung