Lands- Beretning organisasjonen 2012 i Norge Beretning 2012 Produsert i mars 2013 Layout: Landsorganisasjonen i Norge Trykk: LO Media, Oslo Opplag: 400 Lands- Beretning organisasjonen 2012 i Norge Beretning 2012.indd 1 130315.. 08.19 Beretning 2012.indd 2 130315.. 08.19 INNHOLD TARIFFPOLITIKK 9 Tariffrevisjonen 9 Tariffrevisjonen – andre områder 19 Arbeidstidsordninger 21 Bemanningsforetak. Vikarbyrådirektivet 22 Inntektsregulering for pensjonistene 23 Avtalefestet pensjon (AFP) 24 Sluttvederlagsordningen 24 LOV- OG AVTALEVERK 25 Arbeidsrett 25 Den faste tvistenemnd 28 Tariffnemnda/allmenngjøring 29 Sivil rett 30 HOVEDORGANISASJONENES FELLESTILTAK (HF) 33 FELLESTILTAKENE LO–VIRKE 35 FELLESTILTAKENE LO–SAMFO 37 DEMOKRATI 39 Bedriftsdemokrati og konsernfaglig samarbeid 39 ARBEIDSMARKED, NÆRINGS- OG SYSSELSETTINGS- POLITIKK 41 Norsk økonomi i 2012 41 Næringspolitikk 46 Næringspolitiske virkemidler 50 Regional utvikling 50 Næringslivets sikkerhetsråd (NSR) 50 Bistand ved omstilling 51 NAV-reformen 52 Sosial dumping og useriøsitet i arbeidslivet 53 3 Beretning 2012.indd 3 130315.. 08.19 MILJØ OG BÆREKRAFTIG UTVIKLING 55 Klima, miljø og bærekraftig utvikling 55 ARBEIDSMILJØ 57 Hovedorganisasjonenes fellestiltak – sykefravær (HF-S) 57 Intensjonsavtalen om et mer inkluderende arbeidsliv – 2012 57 St.meld. 29 (2010-2011) Felles ansvar for et godt og anstendig arbeidsliv – arbeidsforhold, arbeidsmiljø og sikkerhet 58 Regelverksutvikling 59 Psykososialt arbeidsmiljø 59 Personvern 59 Kjemisk-fysisk arbeidsmiljø 60 Bedriftshelsetjeneste og arbeidsmedisin 62 Europeisk rammeavtale om arbeidsmiljø 62 Arbeidstilsynet 62 Statens arbeidsmiljøinstitutt 63 Standardisering 63 AKAN, Arbeidslivets kompetansesenter for rus- og avhengighetsproblematikk 63 Arbeidsmiljøopplæring 64 LIKESTILLINGSPOLITIKK 65 Ny organisering av LOs likestillingsarbeid 65 Likestillingsutvalgets utredninger 65 Omsorgspermisjon for far i forbindelse med fødsel 66 Andre høringer 66 Møteplass for likestilling i arbeidslivet 66 Arbeiderpartiets programprosess 67 Heltid og deltid 67 FORSKNING OG UTDANNING 69 Forskning 69 Forskningsaktivitet i LOs regi 69 Innovasjon 70 LOs utdanningsfond 71 Utdanningspolitisk arbeid 74 Grunnskole og videregående opplæring 75 Fagskole og høyere utdanning 77 Etter- og videreutdanning og livslang læring 77 4 Beretning 2012.indd 4 130315.. 08.19 Internasjonalt utdanningsarbeid 78 Samarbeid med eksterne instanser og organisasjoner 78 Sørmarka AS 79 Arbeiderbevegelsens Folkehøgskole Ringsaker AS – AFR 81 Arbeiderbevegelsens arkiv og bibliotek 82 ORGANISASJONSARBEID 85 Medlemsutvikling 85 Rekruttering og rekrutteringsprosjekter 85 Koordineringsutvalget for verving og medlemsservice 86 Rekruttering av arbeidstakere med høyere utdanning 86 Prøveprosjekt i Telemark, Vestfold og Hedmark 87 Tiltak for å begrense medlemslekkasje 87 Melafestivalen 87 Kvinner Kan-kurs 88 LOfavør Feriereiser 88 LOs lokalorganisasjoner og LO-sentrene 88 Organisasjonsnett 89 Nordisk organisasjonskonferanse 89 Konferanse om organisasjonsforskning 89 LOs organisasjonskonferanse 13.–14. desember 2012 89 Påskearrangement for vanskeligstilte: «Inn i varmen» 90 Formidling av arbeiderbevegelsens historie 90 Historielunsj 90 Store anlegg 91 LOs UNGDOMSARBEID 94 Skolebesøk 94 LOs sommerpatrulje 94 Nettside for unge 94 Profilering og materiell 95 Kurs og skolering 95 Politiske sommerleire 95 Internasjonalt arbeid 96 LOs student- og elevmedlemskap 96 LOs studentservice og semesterstart 96 Prosjekt – erfaringsspredning 97 LOs studentpolitiske konferanse 97 LOs student- og elevkonferanse 97 Samarbeid med andre organisasjoner 97 5 Beretning 2012.indd 5 130315.. 08.19 INTERNASJONALT ARBEID 99 LOs deltakelse i internasjonale faglige organisasjoner 100 ILO 106 LOs Europa-arbeid 107 Internasjonal Faglig Solidaritet (IFS) 108 Internasjonalt informasjonsarbeid 110 LOs jubileumsfond for tillitsvalgte i utviklingsland og Øst- og Sentral-Europa 110 LOs fond for utdanning av jurister i den tredje verden 110 SAMARBEID MED ANDRE ­ORGANISASJONER 111 Samarbeidskomiteen LO/Arbeiderpartiet 111 Samarbeidsutvalget mellom LO / Norsk Sjømannsforbund og Norsk Sjøoffisersforbund 111 LOFAVØR 112 LOfavør 112 LOs INFORMASJONS- OG KOMMUNIKASJONS- VIRKSOMHET 114 Radio Riks 114 LO Media 114 Fri Fagbevegelse 114 Amedia 115 Media 115 Profilering 115 Sponsorvirksomhet 115 Materiell 116 Strategiutvikling 116 Internett 116 Tariffoppgjøret. Informasjonsopplegget 118 Arbeidslivet.no 119 Medlemsdebatten foran LO-kongressen og stortingsvalget i 2013 119 LOs EGEN ORGANISASJON 121 Representantskapet 121 LOs samleforsikring 123 Sekretariatsoppnevnte utvalg: 124 * Sekretariatets rådgivende finanskomité 124 6 Beretning 2012.indd 6 130315.. 08.19 * Inntektspolitisk utvalg 124 * LOs utvalg for familie- og likestillingspolitikk 125 * LOs kultur- og fritidspolitiske utvalg 126 * Organisasjonskomiteen 129 * LOs sentrale ungdomsutvalg 130 * LOs OU-fondsstyre 132 Andre utvalg: 132 * LOs samferdselspolitiske utvalg 132 * LOs fiskeripolitiske utvalg 134 * LOs utvalg for privat tjenesteytende sektor 134 * LOs olje- og gassutvalg 135 * LOs mat- og landbrukspolitiske utvalg 136 * LOs nordområdeutvalg 136 * LOs homoutvalg 137 * LOs utvalg for etnisk likestilling 137 LOs offshorekontor 138 Folkets Hus Landsforbund 140 Folkets Hus Fond 142 ADMINISTRASJON 144 Ledelsen 144 Administrasjonsavdelingen 145 Personal- og utviklingsavdelingen 148 Informasjons- og rådgivningsavdelingen 151 Forhandlings- og HMS-avdelingen 151 Internasjonal avdeling 152 Organisasjonsavdelingen 153 Juridisk avdeling 154 Samfunnspolitisk avdeling 154 Næringspolitisk avdeling 155 REPRESENTASJON 157 Styrer, råd og utvalg 157 Landsmøter 175 Internasjonale kongresser 176 Delegasjoner/konferanser 177 DISTRIKTSKONTORENE 179 Østfold 179 Oslo og Akershus 184 7 Beretning 2012.indd 7 130315.. 08.19 Hedmark 191 Oppland 195 Buskerud 200 Vestfold 204 Telemark 208 Aust-Agder 212 Vest-Agder 216 Rogaland 220 Hordaland 224 Sogn og Fjordane 228 Møre og Romsdal 232 Sør-Trøndelag 240 Nord-Trøndelag 251 Nordland 257 Troms 264 Finnmark 267 STATISTISK OVERSIKT 273 Godkjente tariffrettslige konflikter 2012 273 Beretning 2012.indd 8 130315.. 08.19 TARIFFPOLITIKK Tariffrevisjonen HOVEDOPPGJØR LO–NHO-OMRÅDET Representantskapet i LO vedtok retningslinjene for hovedoppgjøret 21. februar (vedlegg 1). Kravene ble oppsummert til: a) Sikring av kjøpekraften for alle. b) En kombinasjon av egne sentrale tillegg, bedring av minstelønns- satser og garantiordninger som fremmer likelønn og motvirker lavlønn. c) Strukturelle tiltak for likelønn, herunder tiltak som fremmer grunnbemanning, heltid og kompetanseheving, seriøsitet og lønns- evne i utsatte bransjer. d) Prioritering av kvinnedominerte grupper innenfor sentralt avtalte rammer i offentlig sektor. e) Prioritering av likelønn i relevante bransjer i privat sektor. Forhandlingene ble vedtatt gjennomført forbundsvist i privat sektor. FRONTFAGET Forhandlingene startet 16. mars mellom Fellesforbundet og Norsk Industri, og omfattet Verkstedoverenskomsten, Nexansoverenskom- sten (kabelmontører), Teknologi- og dataoverenskomsten og Teko- overenskomsten. Etter brudd i forhandlingene 28. mars gikk opp- gjøret til mekling, og meklingsforslag av 15. april ble vedtatt. Hovedpunkter var: - Generelt tillegg fra 1. april på kr 1,25 per time og heving av min- stelønnssatser, satsene for natt-, skift- og ulempetillegg samt mat- pengesats. - Lønn i permisjonstiden for ansatte som innvilges omsorgspermi- sjon i samsvar med aml § 12-3 («pappapermisjon» i to uker). Korte velferdspermisjoner skal også dekke vanlige tannlegebesøk. - Likebehandlingsprinsipp for innleide arbeidstakere fra vikarbyråer. - Likelønnsvurdering ved lokale forhandlinger. 9 Beretning 2012.indd 9 130315.. 08.19 Videre skulle partene arbeide for forbedringer i allmenngjørings- ordningen for å styrke den organiserte delen av arbeidslivet. Overens- komstene i frontfaget ble slått sammen til én overenskomst kalt Industrioverenskomsten. Denne omfatter om lag en tredjedel av alle industriarbeidere. LO–NHO ELLERS Påfølgende forhandlings- og meklingsresultater i industrien fulgte i stor grad hovedmønsteret fra frontfaget. Satsendringene varierte en del områder imellom, noen som resultat av løpende garantibestem- melser. Med lønnsglidning i tråd med de tre foregående år, kunne årslønnsveksten for industriarbeidere anslås til i overkant av 4 prosent. Mellom Industri Energi og Oljeindustriens Landsforening (OLF, nå NOG) ble det konflikt, etter at mekling for Forpleinings- og opera- tøravtalen ikke førte fram. Mekling på Vekteroverenskomsten for Norsk Arbeidsmandsforbund og NHO Service førte heller ikke fram, og det ble streik. Likeledes førte ikke mekling mellom Fagforbundet og NHO Service om Pleie- og omsorgsoverenskomsten fram til et resultat, og det ble streik. Alle disse konfliktene ble henvist til tvungen lønnsnemnd. ANDRE OMRÅDER 24. mai brøt LO Stat, YS Stat og Unio pågående mekling for det statlige tariffområdet, og iverksatte streik. Akademikerne fortsatte meklingen. Etter en uke ble de streikende parter enige om frivillig mekling, som ble gjennomført parallelt med Akademikernes fortsatte mekling. Riksmekleren la 2. juni fram et forslag til løsning, som LO Stat og YS Stat anbefalte og Akademikerne aksepterte. Tilleggene med virkning fra 1. mai peker, sammen med andre ele- menter, mot en årslønnsvekst i overkant av 4 prosent. Det ble nedfelt at statlige virksomheter i avtaler om innleie så lenge innleieforholdet varer, minst skal følge lønns- og arbeidsvilkår i nærmere spesifiserte bestemmelser i lov- og avtaleverket.