Dokumentet I Pdf-Format
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
St.prp. nr. 1 (2008–2009) FOR BUDSJETTÅRET 2009 Utgiftskapittel: 1–2, 1500–1582, 2445 og 2470 Inntektskapittel: 4510–4581, 5445–5446, 5470 og 5607 Innhald Del I Kap. 4521 Direktoratet for forvaltning og IKT 48 Innleiande del .................................................... 7 Kap. 1522 Servicesenteret for departementa .. 49 Kap. 4522 Servicesenteret for departementa .. 51 1 Eit godt velferdssamfunn gir Kap. 1523 Tilskott til kompetanseutvikling .... 51 tryggleik for innbyggjarar og næringsliv ....................................... 9 Programkategori 01.30 Partistøtte .................... 53 1.1 Ei open og tilgjengeleg forvaltning 12 Kap. 1530 Tilskot til dei politiske partia .......... 53 1.2 Ei forvaltning med kompetente Programkategori 01.40 Pensjonar m.m. .......... 56 leiarar og medarbeidarar ............... 14 1.3 Ei framtidsretta offentleg forvaltning Kap. 1541 Pensjonar av statskassa ................... 60 som utnyttar teknologien .............. 15 Kap. 1542 Tilskot til Statens Pensjonskasse ... 61 1.4 Eit informasjonssamfunn for alle ... 15 Kap. 1543 Arbeidsgivaravgift til folketrygda ... 63 1.5 Konkurranse for å sikre effektiv Kap. 1544 Bustadlåneordninga i Statens ressursbruk ...................................... 16 Pensjonskasse ................................. 64 1.6 Oppmodningsvedtak ....................... 17 Kap. 1546 Yrkesskadeforsikring ...................... 65 1.7 Utgifter fordelte på kapittel ............ 17 Kap. 4546 Yrkesskadeforsikring ...................... 66 1.8 Inntekter fordelte på kapittel ......... 19 Kap. 1547 Gruppelivsforsikring ....................... 66 Kap. 4547 Gruppelivsforsikring ....................... 67 Kap. 2470 Statens Pensjonskasse .................... 67 Del II Kap. 5470 Statens Pensjonskasse .................... 71 Budsjettforslag ................................................... 21 Kap. 5607 Renter av bustadlåneordninga i Statens Pensjonskasse .................... 71 Programområde 00 Konstitusjonelle Programkategori 01.50 Konkurransepolitikk ... 72 institusjonar ..................................................... 23 Kap. 1550 Konkurransetilsynet ........................ 78 Programkategori 00.10 Det kongelege hus ....... 23 Kap. 4550 Konkurransetilsynet ........................ 82 Kap. 1 H.M. Kongen og H.M. Dronninga ....... 23 Programkategori 01.60 IKT-politikk ................. 83 Kap. 2 H.K.H. Kronprinsen og H.K.H. Kronprinsessa .................................. 24 Kap. 1560 Spesielle IKT-tiltak .......................... 85 Kap. 1561 Internasjonalt IKT-samarbeid og Programområde 01 Fellesadministrasjon 25 utviklingsprogram ........................... 91 Kap. 1562 Tilskot til elektronisk samhandling Programkategori 01.00 Administrasjon m.v. ... 25 og forenkling av forretningsprosessar 94 Kap. 1500 Fornyings- og administrasjonsdepar Kap. 1563 IKT-tryggleik .................................... 95 tementet ........................................... 25 Kap. 1503 Midlar til opplæring og utvikling av Programkategori 01.70 Personvern .................. 97 tillitsvalde ......................................... 30 Kap. 1570 Datatilsynet ...................................... 98 Kap. 1506 Noreg.no ........................................... 31 Kap. 1571 Personvernnemnda ......................... 100 Programkategori 01.10 Fylkesmannsembeta ... 32 Programkategori 01.80 Statsbygg ...................... 101 Kap. 1510 Fylkesmannsembeta ....................... 42 Kap. 1580 Byggjeprosjekt utanfor Kap. 4510 Fylkesmannsembeta ....................... 43 husleigeordninga ............................ 106 Kap. 1581 Eigedomar til kongelege føremål ... 109 Programkategori 01.20 Forvaltnings- og IKT Kap. 4581 Eigedomar til kongelege føremål ... 110 utvikling .............................................................. 44 Kap. 1582 Utvikling av Fornebuområdet ........ 110 Interimsorganisasjon for nytt forvaltningsorgan Kap. 2445 Statsbygg .......................................... 111 (tidlegare kap. 1523) ....................... 44 Kap. 5445 Statsbygg .......................................... 116 Kap. 1521 Direktoratet for forvaltning og IKT 45 Kap. 5446 Sal av eigedom, Fornebu ................ 116 Del III Vedlegg 1 Orienteringar ..................................................... 117 Tal på arbeidstakarar/årsverk i staten per 01.03.2008 ........................................................... 138 3 Omtale av særlege emne ........... 119 Oppmodningsvedtak nr. 247 ............................ 119 Vedlegg 2 Sektorovergripande miljøpolitikk .................... 121 Grøn stat ........................................................... 123 Embetsutnemningar ......................................... 160 Oppfølging av § 1 a i likestillingslova .............. 124 Forslag til vedtak om løyving for budsjettåret 2009, kapitla 1–2, 1500–1582, 2445 og 2470, 4510–4581, 5445–5446, 5470 og 5607 ................................................................. 130 Figuroversikt Figur 2.1 Årsverk fordelte etter departements- Figur 2.2 Antatt utvikling i antall pensjonister i område. .......................................... 32 SPK .................................................. 58 Tabelloversikt Tabell 2.1 Inntekter og utgifter til Statens Pen Tabell 3.1 Tal årsverk og gjennomsnittleg sjonskasse ..................................... 62 månadsforteneste per årsverk Tabell 2.2 Balanse Statens Pensjonskasse .. 70 01.10.2003-01.10.2007 .................. 125 Tabell 2.3 Oppstarta byggjeprosjekt under Tabell 3.2 Prosentdelen kvinner og menn kap. 1580 (i mill. kroner) ............ 107 i alle leiarstillingar og toppleiar Tabell 2.4 Ordinære byggjeprosjekt under stillingar i statleg sektor kap. 2445 ...................................... 114 2004–2007 ..................................... 126 Tabell 2.5 Statsbyggs balanse ...................... 115 St.prp. nr. 1 (2008–2009) FOR BUDSJETTÅRET 2009 Utgiftskapittel: 1–2, 1500–1582, 2445 og 2470 Inntektskapittel: 4510–4581, 5445–5446, 5470 og 5607 Tilråding frå Fornyings- og administrasjonsdepartementet av 12. september 2008, godkjend i statsråd same dagen. (Regjeringa Stoltenberg II) Del I Innleiande del 2008–2009 St.prp. nr. 1 9 Fornyings- og administrasjonsdepartementet 1 Eit godt velferdssamfunn gir tryggleik for innbyggjarar og næringsliv Ein sterk offentleg sektor er ein føresetnad for det innbyggjarane å kople seg til breiband. Prosentde velferdssamfunnet vi har bygd opp i Noreg, og len av befolkninga som i løpet av ein «gjennom Regjeringa vil utvikle dette vidare. Regjeringa vil snittsdag» bruker Internett har auka frå 26 pst. i år satse på fellesskapsløysingane og redusere for 2000 til nærmare 70 pst. i dag. skjellane i samfunnet. Ein sterk offentleg sektor IKT er med på å endre korleis folk flest ter seg i medverkar til å gi innbyggjarane den grunnleg forhold til offentleg sektor, og er med på å endre gjande tryggleiken som alle treng for å leve eit korleis offentleg sektor sjølv fungerer og arbeider. godt liv. Den nordiske velferdsmodellen med ein Regjeringas politikk for digital fornying av offent sterk offentleg sektor og mange fellesskapsløysin leg sektor handlar om å leggje til rette for å ta i gar har òg vist seg å gi næringslivet gode vilkår for bruk dei moglegheitene IKT gir, samtidig som vi vekst og utvikling. sikrar at dette skjer på ein måte som varetek Offentleg sektor må kontinuerleg forbetrast. I behova til alle brukarane av offentleg sektor. arbeidet med å utvikle offentleg sektor er det vik Under er ei oversikt over nokre av dei IKT-tiltaka tig å lytte til brukarane. Det er deira ønskje og Regjeringa presenterer i årets statsbudsjett: behov som må stå i fremste rekke når offentleg sektor skal fornyast og forbetrast. Regjeringa la hausten 2007 fram sin strategi for Altinn (Nærings- og handelsdepartementet) fornying av offentleg sektor. Fornyinga skjer gjen Elektronisk rapportering gjennom Altinn har ført nom store reformer (NAV-reforma, Forvaltnings til ein kraftig reduksjon i byrdene næringslivet har reforma og Pensjonsreforma) og digital fornying. ved rapportering av skjemadata. I tillegg har dei Offentleg sektor må vise veg, opptre på rett måte mottakande etatane spart arbeid, mellom anna og vere eit førebilete. Offentleg sektor må gå føre fordi det er mindre feil ved elektronisk innrappor på område som: tering. Regjeringa set no i gang ei omfattande vida – ansvarleg forbrukar og etterspørje miljøvennle reutvikling av Altinn, kostnadsrekna til om lag ge varer og tenester 1 mrd. kroner (2008–2013). Utviklinga av sam – ansvarleg samfunnsaktør med høg etisk stan handlingstenester er den største nyutviklinga som dard i alle verksemder vil skje i Altinn II. – tilpasse tenestetilbodet gjennom brukardelta king og medverknad Elektronisk ID (Fornyings- og administrasjonsdepartementet) Digital fornying Regjeringa foreslår å løyve 80 mill. kroner i 2009 til Samfunnet er i kontinuerleg forandring. Folk sine utvikling av felles elektronisk ID (eID). Trygg behov, krav og forventningar endrar seg heile tida. elektronisk ID er ein avgjerande føresetnad for at På same måte som velferdssamfunnet aldri vert offentleg sektor i stor skala og på ein sikker måte ferdig utforma, kan heller ikkje forvaltninga sitt skal kunne leggje om tenesteytinga frå papirba arbeid med utvikling og fornying stoppe opp. Digi serte til elektroniske kanalar og utvikle meir avan tal fornying ved aktiv bruk av informasjons- og serte tenester. Innbyggjarane skal kunne logge seg kommunikasjonsteknologi (IKT) er eit heilt på offentlege tenester med same