<<

Inventarisatie voetbalsportcomplexen in

December 2018 2 Inhoud 1. Inleiding ...... 4 2. Leeswijzer...... 4 3. Algemeen...... 4 4. Samenvatting/conclusies...... 4 5. Eigendom/privatisering ...... 5 5.1 Vergoeding Verenigingen Westerwolde OUD BW ...... 5 5.2 Vergoeding Verenigingen Westerwolde OUD VW (excl. JVV)...... 5 5.3 Vergoeding/onderhoud JVV ...... 6 6. Onderhoud (excl. JVV) ...... 6 6.1 Gebouwonderhoud...... 6 6.2 Sportterreinonderhoud ...... 6 6.3 Toestand van de velden ...... 7 7. Kunstgras versus grasvelden ...... 7 8. Verduurzaming ...... 8 9. Huurprijzen ...... 8 10. Ledenaantallen ...... 9 11. Gebruik buitensportcomplexen...... 10 12. Kosten/baten per sportcomplex...... 10 13. Verstrekte geldleningen...... 12 14. Tot Slot ...... 12 Bijlage 1 Werkzaamheden Wedeka in OUD VW versus onderhoud in OUD BW...... 13 Bijlage 2 Exploitatie sportterreinen 2019 Westerwolde...... 14 Bijlage 3 Inventarisatie per sportcomplex ...... 16 Bijlage 4 Behoeftepeiling KNVB accommodaties ...... 42 Bijlage 5 Onderhoudstoestand van de velden ...... 50

3 1. Inleiding De gemeente Westerwolde is per 1 januari 2018 ontstaan door de fusie tussen de gemeenten en . In de raden van beide fusiegemeenten is de Sport- en beweegvisie Gemeente Westerwolde 2018-2022 vastgesteld. Onderdeel van deze visie is het harmoniseren van de exploitatielasten van de buitensportaccommodaties, waarbij gestreefd wordt naar het behoud van het huidige voorzieningenniveau. Om dit te kunnen realiseren, moet eerst een 0-meting van de huidige afspraken en voorzieningen beschikbaar zijn. Deze inventarisatie dient als 0-meting en vervolgens als discussiestuk voor hoe de afspraken met de voetbalverenigingen geharmoniseerd kunnen worden binnen de nieuwe gemeente Westerwolde.

2. Leeswijzer Gestart is met de inleiding, deze leeswijzer en de conclusies van deze inventarisatie. Vervolgens wordt het beeld op dit moment geschetst. Per onderdeel wordt ingegaan op hoe onderdelen zijn ontstaan, opgebouwd en worden de overeenkomsten/verschillen in beeld gebracht. In de bijlagen staan een gedetailleerde onderhoudsplanning, de financiële begroting 2019, per complex de geïnventariseerde afspraken en bedragen, de behoeftepeiling KNVB accommodaties en de onderhoudstoestand van de velden. Waar in deze inventarisatie Westerwolde OUD BW is vermeld, wordt het grondgebied van de voormalige gemeente Bellingwedde bedoeld; voor Westerwolde OUD VW wordt de voormalige gemeente Vlagtwedde bedoeld.

3. Algemeen Binnen de gemeente Westerwolde zijn acht voetbalverenigingen actief. Dit is in verhouding tot gemeenten met eenzelfde inwoneraantal veel. Wordt echter gekeken naar de oppervlakte van de gemeente, dan is dit aantal goed te verklaren. Binnen Westerwolde gelden op dit moment globaal drie werkwijzen/afspraken met de verschillende voetbalverenigingen:

1. In Westerwolde OUD VW gelden voor de verenigingen FC , VV en VV Westerwolde dezelfde afspraken. 2. In Westerwolde OUD VW gelden voor JVV unieke afspraken. 3. In Westerwolde OUD BW gelden voor de verenigingen VV , VV , ASVB en VV dezelfde afspraken; deze verschillen echter van de afspraken in Westerwolde OUD VW.

Alle acht verenigingen zijn bezocht door de beleidsambtenaar Sport van de gemeente, samen met een sportconsulent van het Huis voor de Sport . Tijdens deze bezoeken is de “Inventarisatie per sportcomplex” zoals opgenomen in bijlage 3 doorgenomen en indien nodig aangepast. Ook is bijlage 1 (verdeling van de onderhoudswerkzaamheden) met de verenigingen doorgenomen. De opmerkingen die per vereniging hierover zijn gemaakt, zijn opgenomen onder de inventarisatie per sportcomplex (bijlage 3). Verder konden verenigingen overige zaken bij de gemeente kwijt. De bezoeken werden van beide kanten als prettig en constructief beschouwd.

4. Samenvatting/conclusies Er zijn op meerdere onderdelen behoorlijke verschillen aanwezig. Deze verschillen en dus te harmoniseren onderdelen zijn:

a. Eigendomssituatie kantine en kleedgebouwen

4 Alle kantines zijn geprivatiseerd. Van de kleedgebouwen is alleen het kleedgebouw van JVV nog in gemeentelijk eigendom en dus niet geprivatiseerd. De “legionella installatie” van de FC Ter Apel’96 is uitgesloten van het gevestigde recht van opstal.

b. Vergoeding voor exploitatielasten kleedgebouwen De vergoedingen liggen ver uit elkaar; de verenigingen in OUD BW krijgen een aanzienlijk lagere vergoeding dan de verenigingen in OUD VW.

c. Organisatie van het onderhoud inclusief budgetten De afspraken over en de organisatie van het onderhoud verschillen. De regie ligt in OUD BW meer bij de gemeente dan in OUD VW. Daarnaast wordt in OUD BW van de verenigingen een grotere zelfwerkzaamheid gevraagd.

d. Huurprijzen per veld De huurprijzen liggen in OUD BW lager dan in OUD VW. Verder hanteert OUD BW nog een tarief voor een oefenveld (= 50% van de huurprijs van een hoofdveld).

5. Eigendom/privatisering De privatisering van de kantines heeft in OUD BW eind jaren zeventig/begin jaren tachtig plaats gevonden. De kleedgebouwen zijn begin jaren negentig geprivatiseerd. Vervolgens werden eind jaren negentig in OUD VW de eerste kantines en kleedgebouwen geprivatiseerd. Op dit moment zijn alle kantines en kleedgebouwen geprivatiseerd behalve het kleedgebouw van JVV. Dit gebouw is nog in eigendom bij de gemeente. Bij de privatisering van de kleedgebouwen is in zowel OUD BW als OUD VW een vergoeding afgesproken, waar de verenigingen jaarlijks recht op hebben.

5.1 Vergoeding Verenigingen Westerwolde OUD BW In april 1993 is bij de privatisering van de kleedgebouwen door de toenmalige raad van de gemeente Bellingwedde besloten de verenigingen een “onderhoudsbijdrage voor de kleedgebouwen” te verstrekken. Deze vergoeding is berekend op basis van een normbedrag per m3 kleedgebouw. Het normbedrag was destijds fl. 3,45 per m3. Het totaalbedrag te betalen aan de verenigingen bedroeg in 1993 fl. 8.900,- Deze subsidie is jaarlijks aangepast met het prijsindexcijfer voor de gezinsconsumptie (= gewijzigd in Prijsindex Consumentenprijzen) van het afgelopen subsidiejaar. In de huidige programmabegroting is € 9.500,- opgenomen voor deze onderhoudssubsidie, variërend van € 1.600,- tot € 3.100,- per vereniging. Sinds 1993 is het bedrag, op indexatie na, nooit meer aangepast. Er is geen rekening gehouden met uitbreiding/nieuwbouw van de kleedgebouwen. Alle exploitatielasten zijn verder voor de vereniging. De vergoeding wordt aan het begin van het jaar ineens uitbetaald.

5.2 Vergoeding Verenigingen Westerwolde OUD VW (excl. JVV) Bij het vestigen van het recht van opstal zijn tegelijkertijd gebruiksovereenkomsten opgesteld. In deze overeenkomsten, getekend door de besturen van de voetbalverenigingen en de burgemeester van vm. gemeente Vlagtwedde, zijn de afspraken vastgelegd betreffende gebruik en onderhoud. De voetbalverenigingen krijgen jaarlijks een vergoeding voor het kleedgebouw. Deze vergoeding is gebaseerd op historische kosten en opgebouwd uit de volgende onderdelen:

 Onderhoudsvergoeding In de overeenkomst staan de voorwaarden opgenomen, waaraan de vereniging moet voldoen om recht te hebben op de onderhoudsvergoeding. De vergoeding varieert van € 3.000,- tot € 6.000,- per vereniging.  Vergoeding voor energie en water

5 In deze vergoeding is opgenomen de kosten van energie en water voor de kleedvoorziening (niet voor de kantine) en voor één veld verlichting. Deze vergoeding varieert van € 8.000,- tot € 11.000,- per vereniging.  Overige kosten De kosten voor verzekeringen, belastingen en heffingen voor zover de kosten betrekking hebben op de kleedaccommodatie worden vergoed. Deze varieert van € 500,- tot € 2.100,- per vereniging.  Schoonmaakkosten (alleen FC Ter Apel) FC Ter Apel ontvangt een vergoeding voor schoonmaakkosten. Deze vergoeding compenseert de hogere schoonmaakkosten die voor rekening van de vereniging komen als gevolg van het gebruik van de basisscholen door de RSG van de kleedaccommodatie. Deze vergoeding wordt door de gemeente vervolgens in rekening gebracht bij de RSG.

De vergoeding wordt in twee termijnen (begin en medio van het jaar) uitbetaald aan de voetbalverengingen.

5.3 Vergoeding/onderhoud JVV Met JVV was een gebruiks- en beheersovereenkomst afgesloten voor het gebruik van het kleedgebouw en het sportterrein voor 2014 t/m 2017. Deze overeenkomst is, na mondelinge instemming van beide partijen, met één jaar (2018) en vervolgens nog weer met één jaar (2019) verlengd. Dit is bevestigd met een brief aan JVV. De kern van de overeenkomst is dat JVV verantwoordelijk is voor alle kosten van het onderhoud van het sportterrein en het kleedgebouw. JVV ontvangt hiervoor € 12.000,- per jaar. De gemeente betaalt alleen de eigenaarslasten van de velden en de kosten van legionellapreventie/-bestrijding.

6. Onderhoud (excl. JVV) In Westerwolde OUD VW en OUD BW is het onderhoud op verschillende manieren ingericht. Er wordt onderscheid gemaakt tussen gebouwonderhoud en het onderhoud van de velden.

6.1 Gebouwonderhoud De voetbalverenigingen zijn verantwoordelijk voor het gebouwonderhoud. Bij ASVB doet zich de situatie voor dat de kleedkamers en de kantine onderdeel zijn van de multifunctionele sportaccommodatie “de Stelling”. De gemeente brengt aan het einde van het jaar 40% van de onderhoudskosten in rekening bij ASVB. Voor wat betreft de legionellapreventie/-bestrijding is er een verschil tussen OUD VW en OUD BW. De Waterwet geeft aan dat de eigenaar van een gebouw verantwoordelijk is voor de legionellabestrijding. Aangezien de kleedgebouwen geprivatiseerd zijn, worden de verenigingen in OUD BW hier zelf verantwoordelijk voor gehouden. In OUD VW is de gemeente belast met de legionellapreventie/-bestrijding. In het recht van opstal met de FC Ter Apel is de “legionella-installatie” specifiek uitgesloten. Deze term zou gelezen moeten worden als legionella preventie, daar een legionella installatie niet bestaat. Deze vreemde passage in de notariële actie zou moeten impliceren dat de gemeente verantwoordelijk blijft voor de legionella preventie.

De energielasten van de gebouwen worden gedragen door de verenigingen. Het onderhoud en het energieverbruik van de veldverlichting is in OUD BW een verantwoordelijkheid van de vereniging. In OUD VW krijgen de verenigingen voor het energieverbruik van één veld een gemeentelijke bijdrage. Daarnaast blijkt in de praktijk dat de onderhoudskosten van de veldverlichting bij twee verenigingen (bv. vervangen van een lamp) voor één veld voor rekening van de gemeente komen.

6 6.2 Sportterreinonderhoud In OUD VW is een grote rol weggelegd voor Wedeka. De enkele jaren geleden opgestelde lijst met werkzaamheden (zie bijlage 1) wordt ieder jaar weer gebruikt als richtlijn voor het uit te voeren werk. De werkelijke opdrachtverlening gebeurt na gezamenlijke inspectie. In OUD VW waren tot en met vorig jaar de toezichthouders van de afdeling Ruimte belast met de controle op de uitvoering. Klachten van verenigingen komen rechtstreeks bij de gemeente binnen en vervolgens in overleg met Wedeka opgelost. Voor werkzaamheden niet opgenomen in de lijst brengt Wedeka meerwerk in rekening. Voor het onderhoud van de kunstgrasvelden in Vlagtwedde en Ter Apel wordt een extern bedrijf ingehuurd, die gespecialiseerd is in dit onderhoud.

In OUD BW ligt de regierol meer bij de gemeente. Er is een verdeling gemaakt van de werkzaamheden tussen Afeer, bedrijven en de verenigingen zelf. Zie voor deze verdeling ook de bijlage 1. Het reguliere onderhoud (o.a. maaien, bemesten, rollen, slepen, ballenvangers) wordt in grote lijnen door Afeer en de gemeente zelf gedaan. Voor het groot onderhoud wordt jaarlijks een inspectie gemaakt door een extern bedrijf. Deze maakt een voorstel voor groot onderhoud, waar vervolgens offertes voor worden aangevraagd. Afhankelijk van het beschikbare budget wordt vervolgens opdracht gegeven voor groot onderhoud. Daar dit budget de afgelopen jaren fors verminderd is, als gevolg van bezuinigingen, is de laatste jaren het onderhoud minimaal geweest. Een andere consequentie van de bezuinigingen was, dat de voetbalverenigingen zelf meer aan onderhoud moesten doen. Een voorbeeld hiervan is het onderhouden van de bossingels om de velden. Klachten van verenigingen komen bij de gemeente binnen, die samen met de vereniging zoekt naar een oplossing. Een ander voorbeeld is het beregenen van de velden; in OUD VW ligt dit grotendeels bij Wedeka, terwijl in OUD BW de verenigingen zelf hiervoor verantwoordelijk zijn.

Samen met de verenigingen is de lijst met werkzaamheden doorgenomen (bijlage 1). De verenigingen in zowel oud VW als in oud BW geven aan zelf meer te doen dan op de lijst is aangegeven. Dit betekent dat Afeer/Wedeka minder doen dan opgenomen in deze lijst. Per vereniging zijn de opmerkingen opgenomen in de bijlage 3.

De verenigingen in Westerwolde OUD BW zijn sinds enkele jaren verantwoordelijk voor het snoeien van de bossingels (incl. kappen van bomen). Alle verenigingen geven aan dat zij het niet verantwoordelijk vinden om vrijwilligers deze klus te laten klaren. Het geeft onveilige situaties met name het omzagen van complete bomen. Zij zien deze klus graag weer door de gemeente worden geklaard.

6.3 Toestand van de velden Er heeft in 2018 een inspectie plaatsgevonden van alle voetbalvelden in de gemeente Westerwolde. Deze inspectie, uitgevoerd door medewerkers van de gemeente samen met een extern bedrijf (in OUD BW) en Wedeka (in OUD VW), is opgenomen in bijlage 5 (Onderhoudstoestand van de velden). De uitkomsten van deze inspectie geven aan dat qua onderhoud een drietal velden op de nominatie staat voor renovatie. Verder is geconstateerd dat hier en daar sprake is van achterstallig onderhoud, met name in Westerwolde OUD BW. In 2018 is dit opgepakt en is (een deel van) het achterstallige onderhoud uitgevoerd.

In Westerwolde bestaat geen meerjarig onderhoudsplan voor het onderhoud van de velden. Voordeel van een dergelijk plan is dat de kosten van het onderhoud (jaarlijks en groot onderhoud) voor een gemiddeld bedrag in de begroting kunnen worden opgenomen en fluctuaties in de kosten dus worden voorkomen. Indien dit plan jaarlijks geactualiseerd wordt, kan ook het groot onderhoud hierin worden opgenomen. Nu is het zo dat het groot onderhoud (dus bv. een renovatie van een veld) niet in de begroting is opgenomen. Het gevolg is dat op basis van het “piepsysteem” actie wordt ondernomen en dat iedere keer ad hoc naar een financiële oplossing moet worden gezocht.

7 7. Kunstgras versus grasvelden De gemeente Westerwolde heeft twee kunstgrasvelden; één in Vlagtwedde en één in Ter Apel. Voordelen van kunstgras zijn het intensiever bespeelbaar zijn van de grasmat, minder afhankelijk zijn van weersomstandigheden en geen last hebben van engerlingenproblematiek. Voordelen van gras zijn dat het minder blessure gevoelig is voor de spelers en dat de spelers het als prettiger voetballen ervaren. Veel voetballers geven dan ook de voorkeur aan gras boven kunstgras. Zelfs in de eredivisie worden nu afspraken gemaakt dat ingaande seizoen 2020-2021 alle competitiewedstrijden weer op gras moeten worden gespeeld. De kunstgrasvelden zijn opgevuld met rubbergranulaatkorrels. Van de ruim 1800 kunstgrasvoetbalvelden in Nederland is ruim 90% met dit soort rubber ingestrooid. In het verleden werden al verschillende onderzoeken uitgevoerd om te zien of rubbergranulaat in kunstgrasvelden schadelijk zou zijn voor de gezondheid. Hierbij ging het vooral over de blootstelling aan nitrosaminen, die een kankerverwekkende werking zou hebben. Onderzoeken door het RIVM hebben aangetoond dat sporten op kunstgrasvelden die zijn ingestrooid met rubbergranulaat veilig is. De KNVB sluit zich aan bij de bevindingen van het RIVM (Bron: Website KNVB).

Voorgenomen restrictie EU synthetische infill kunstgrasvelden (update mei 2019) In september 2020 vindt in de Europese Commissie besluitvorming plaats over een voorgenomen restrictie door de EU op de toepassing en het gebruik van microplastics. Deze restrictie heeft tot doel om de verspreiding van microplastics in het milieu terug te dringen. Rubber- en synthetische infill dat wordt toegevoegd aan kunstgrasvelden (hoofdzakelijk voor voetbal) valt ook onder de reikwijdte van de voorgenomen restrictie. Een restrictie of verbod kan ingrijpende gevolgen hebben voor veel infill- kunstgrasvelden in Nederland. In het voor de gemeente meest ongunstige scenario wordt vanaf 2022 het gebruik van synthetische infill aan banden gelegd. Bestaande velden kunnen daardoor niet meer worden aangevuld en uiteindelijk niet meer worden gebruikt.

De Vereniging Sport en Gemeenten heeft een reactie geschreven richting het ECHA (agentschap van de Europese Unie voor chemische stoffen) waarin de VSG pleit voor een uitzondering op de restrictie voor de kunstgrasvelden. Dit zal namelijk leiden tot ongewenste effecten met betrekking tot sportparticipatie, planning van sportaccommodaties en de financiering van sport. In september 2020 wordt zoals genoemd een besluit genomen.

Ultimo 2018 bedraagt de boekwaarde van de kunstgrasvelden € 724.000,- Dit bedrag wordt in drie delen afgeschreven. De toplaag heeft nog een levensduur van 6 jaren, de onderbouw 18 jaren en de veldverlichting 9 jaren. Het afstoten van de kunstgrasvelden, om welke reden dan ook, zou een kapitaalvernietiging van deze waarde exclusief de waarde van de veldverlichting betekenen.

8. Verduurzaming Van een aantal sportparken is een energiescan gemaakt, opgesteld door o.a. het bedrijf Sportstroom. De voetbalvereniging Bellingwolde is hier voortvarend mee aan de slag gegaan met als gevolg dat het gehele sportpark inmiddels verduurzaamd is. De vereniging heeft hiervoor fondsen aangeschreven en maatregelen uit eigen middelen e.e.a. gefinancierd. De gemeente heeft hier geen bijdrage in verstrekt. ASVB heeft maatregelen getroffen door o.a. het aanschaffen van zonnepanelen en dubbelglas.

JVV heeft een verduurzamingsplan opgesteld en met dit plan diverse subsidiegevers benaderd. Er zijn al toezeggingen en voorschotten binnen. Het “probleem” bij JVV is dat het kleedgebouw nog eigendom is van de gemeente en dat het gebouw dus eerst overgedragen moet worden voordat JVV aan de slag kan om dit gebouw te verduurzamen. JVV heeft als enige vereniging uit het Fonds Wonen en Leven € 5.000,- voor de verduurzamingsplannen gekregen.

8 VV Wedde, VV Westerwolde, FC Ter Apel en VV Veelerveen zijn bezig met inventarisatie van mogelijke maatregelen en de voorbereidingen voor subsidieaanvragen. Bij de VV Sellingen is nog geen energiescan gemaakt.

De noodzaak tot verduurzaming wordt bij de verenigingen in Westerwolde OUD BW en JVV meer gevoeld dan de overige verenigingen in OUD VW. Dit kan worden verklaard door de vergoedingen die de verenigingen in OUD VW krijgen voor de energiekosten (paragraaf 5.2). Een aantal verenigingen heeft gevraagd of de gemeente de verenigingen tegemoet kan komen in de plannen voor verduurzaming door bijvoorbeeld het verstrekken van een subsidie of een renteloze lening.

9. Huurprijzen Zowel in OUD BW als in OUD VW worden huren in rekening gebracht. De tarieven liggen, hoewel beide in verhouding laag liggen, behoorlijk ver uit elkaar. De tarieven voor één veld bedragen in OUD VW € 833,- per jaar en in OUD BW € 371,- per jaar. Het tarief voor een kunstgrasveld is € 2.498,- per jaar.

In OUD BW werd nog onderscheid gemaakt tussen hoofdveld en trainingsveld. Het tarief voor een trainingsveld bedraagt slechts € 185,- per jaar. De KNVB heeft de begrippen hoofdveld en trainingsveld gedefinieerd. Of deze definitie doorgevoerd is naar het onderscheid in facturering is de vraag. Daarnaast betaalt de VV Wedde voor het trainingsveld slechts 50% van het tarief voor een trainingsveld. De reden hiervoor is onduidelijk; de vereniging denkt te weten dat dit komt doordat dit trainingsveld een openbaar karakter heeft en er dus buiten verenigingsverband op gevoetbald wordt. Vanuit de gemeente is geen duidelijke reden bekend.

In onderstaande tabel staan huurprijzen van een grassportveld die in de regio gelden:

Huurprijs per Gemeente jaar Westerwolde OUD BW (hoofdveld) € 371,- Westerwolde OUD BW (trainingsveld) € 185,- Westerwolde OUD VW € 833,-

Midden-Groningen:  vm. Hoogezand-Sappemeer € 967,-  vm. Slochteren € 500,-  vm. Menterwolde € 570,-

In de gemeente Midden-Groningen is het tarief voor een kunstgrasveld € 2.878,- per jaar (Westerwolde € 2.498,-).

Er zijn in Westerwolde geen huurcontracten opgesteld met daarin afspraken over het gebruik en rechten/verplichtingen van de partijen. Dit zou wel wenselijk zijn.

10. Ledenaantallen De levensvatbaarheid van een vereniging staat of valt met het aantal leden. Ook belangrijk hierin is de ontwikkeling van de jeugd. Het is lastig voor sommige verenigingen om alle jeugdteams bezet te krijgen. Zo hebben ASVB en Wedde er voor gekozen om de jeugd samen te voegen tot één combinatie (SJO ASVB-Wedde-Combinatie). Een andere ontwikkeling is de opkomst van het meisjes- en damesvoetbal en de trend dat zondag voetballers over willen stappen naar het zaterdagvoetbal.

9 De verenigingen hebben aangegeven welke teams op dit moment (seizoen 2018-2019) in de KNVB- competitie spelen. Onderstaande grafiek geeft de verdeling aan tussen dames/jeugd/heren.

Bij deze grafiek kunnen twee opmerkingen worden geplaatst. De gecombineerde jeugd ASVB/Wedde staat zowel bij ASVB als bij Wedde (7 teams). Dit is dus dezelfde jeugd. Hetzelfde geldt voor de samenwerking tussen Veelerveen en Westerwolde met één team op de zaterdag. Voor beide verenigingen is dus één herenelftal meegenomen.

Wat uit de grafiek valt op te maken is dat FC Ter Apel de grootste vereniging is, zowel met de jeugd- als met de seniorenteams. JVV is de kleinste vereniging, zonder jeugd in de competitie. Wel wordt op dit moment getraind door een meisjesteam. Voor de toekomst van een vereniging is het belangrijk dat er doorstroom is vanuit de eigen jeugdteams naar de seniorenteams. Het samenwerken met een buurvereniging kan er voor zorgen dat jeugdleden kunnen blijven spelen met en tegen leeftijdsgenoten, wat ten goede van het speelplezier komt en de kans groter maakt dat deze jeugd doorstroomt naar de senioren.

11. Gebruik buitensportcomplexen De voetbalverenigingen zijn de hoofdgebruikers van de sportcomplexen. Op de FC Ter Apel na, gebruiken de verenigingen alle aanwezige velden. De op het sportpark ’t Heem niet gebruikte velden zijn: veld 6, de atletiekbaan en het gravelveld. De kosten van het onderhoud drukken wel op het sportpark in zijn geheel. De RSG en de basisscholen maken tevens gebruik van sportpark ’t Heem. Ook de atletiekvereniging ChiTA maakt gebruik van de atletiekbaan en van het gravelveld. De huurvergoeding die ChitTA hiervoor aan de gemeente betaalt, wordt 1:1 doorgegeven naar de FC Ter Apel (voor gebruik veldverlichting). De rijvereniging organiseert jaarlijks een concours op het terrein. Hier is in 2019 (voor het eerst) huur voor in rekening gebracht.

De KNVB heeft een rekentool “behoeftebepaling” ontwikkeld. Met behulp van deze rekentool is eenvoudig uit te rekenen hoeveel wedstrijdvelden de vereniging nodig heeft op basis van het aantal competitie spelende teams. De rekentool is bedoeld als richtlijn en de uitkomst is een momentopname, gebaseerd op het aantal teams zoals op dit moment bekend is. Demografische ontwikkelingen en verenigingsontwikkelingen worden in de berekening niet meegenomen. Ook wordt geen rekening gehouden met nevengebruik van de velden en met het soort veld (gras of kunstgras)

10 Ook met gemengde jeugdteams houdt de tool geen rekening bij de berekening van het aantal kleedkamers.

In onderstaande tabel zijn de resultaten van de Behoeftepeiling van de KNVB opgenomen.

KNVB KNVB KNVB KNVB Werkelijk KNVB Werkelijk

Vereniging Wedstrijd Wedstrijd Wedstrijd Trainings Aantal Kleed- Kleed- velden velden velden velden velden kamers kamers zaterdag zondag doordew eeks VV Westerwolde 2 1 1 1 2 4 6 VV Sellingen 1 1 - 0,5 3 2 5 FC Ter Apel 3 1 1 1,5 5 6 9 JVV 1 1 - 0,5 2 2 2 VV Wedde 1 1 1 1 2 2 4 ASVB 1 1 - 0,5 4 2 6 VV Bellingwolde 1 1 - 1 3 2 5 VV Veelerveen 1 1 - 0,5 3 2 4

Volgens de uitkomsten van deze rekentool hebben alle verenigingen de beschikking over voldoende wedstrijd- en trainingsvelden en over voldoende kleedkamers. Voor de berekeningen en uitgangspunten wordt verwezen naar bijlage 4 Behoeftepeiling KNVB accommodaties.

12. Kosten/baten per sportcomplex De in de programmabegroting 2019 opgenomen bedragen zijn verzameld in bijlage 2. Daar de voormalige gemeente Bellingwedde de kosten niet per complex verantwoordde, zijn deze kosten niet uitgesplitst. Hier is met gemiddelden gerekend.

Samenvattend kunnen de kosten/opbrengsten per veld/per vm. gemeente in de volgende tabel worden weergegeven. Ook is de aansluiting met de programmabegroting 2019 aangegeven, door de activiteiten te benoemen die betrekking hebben op de sportcomplexen.

Exploitatie sportterreinen 2019 Westerwolde

TOTAAL TOTAAL Sportterreinen Sportterrein Sportterrein Sportterrein Sportterrein Sportterreinen OUD BW Vlagtwedde Ter Apel Sellingen OUD VW TOTAAL LASTEN 95.776,00 96.303,00 198.880,00 18.528,00 48.149,00 361.860,00 TOTAAL BATEN 4.182,00 3.310,00 5.743,00 0,00 2.423,00 11.476,00

SALDO 91.594,00 92.993,00 193.137,00 18.528,00 45.726,00 350.384,00

Aantal velden: 12,00 2,00 5,00 2,00 3,00 12,00 Kosten per veld: 7.633 46.497 38.627 9.264 15.242 29.199

Activiteiten begroting Westerwolde 2018 63590060/63590100 Sportterreinen 82.094,00 79.993,00 169.957,00 6.468,00 33.546,00 289.964,00 62510000 Sportstimulering 9.500,00 13.000,00 23.180,00 12.060,00 12.180,00 60.420,00 91.594,00 92.993,00 193.137,00 18.528,00 45.726,00 350.384,00

Geconcludeerd kan worden dat de kosten per veld gemiddeld in Westerwolde OUD BW € 7.633, - bedragen. Dit bedrag zal in werkelijkheid iets hoger zijn, daar zowel in 2018 als in 2019 geen uren van de buitendienst zijn geraamd op de sportterreinen (in 2017 155 uren voor totaal € 5.360, -). In OUD

11 VW is het gemiddeld bedrag € 29.199, -. Het onderhoud van de boomsingels rondom de velden door de gemeente is hierin niet begrepen. Ook deze kosten zullen dus in werkelijkheid nog wat hoger liggen. Belangrijke oorzaken voor dit verschil zijn de verschillen in de onderhoudsbijdragen kleedgebouwen, onderhoud velden en kapitaallasten van de investeringen.

Kapitaallasten investeringen In Westerwolde OUD VW is de afgelopen jaren aanzienlijk meer geïnvesteerd in de sportcomplexen dan in OUD BW. Dit is terug te zien in het verschil in de kapitaallasten per complex. Deze kapitaallasten variëren van € 0, - tot € 50.000, - per sportcomplex. Dit wordt enerzijds veroorzaakt door de kapitaallasten van de kunstgrasvelden in Vlagtwedde en Ter Apel. Per jaar bedragen de kapitaallasten circa € 40.000, - per veld. Anderzijds zijn de geactiveerde investeringen voor de kleedgebouwen/ scheidsrechterruimte in Vlagtwedde en Ter Apel verantwoordelijk voor een jaarlijkse last van circa € 10.000, -. De resterende kapitaallasten is in verhouding gering. In Westerwolde OUD VW is duidelijk de invloed van de kunstgrasvelden + de bijdrage in de kleedaccommodaties (VV Westerwolde en FC Ter Apel) bepalend voor de verschillen tussen de verenigingen. De VV Sellingen en JVV hebben een beduidend lagere exploitatielast per veld.

Norm veldonderhoud KNVB In de KNVB-publicatie “Onderhoud grassportvelden – Maatwerk voor de beheerder” is het volgende opgenomen:

Bij normaal onderhoud zijn de kosten per jaar en per veld, naar maatstaven van 2010, ongeveer € 10.000,- exclusief BTW inclusief groot onderhoud en exclusief terreininrichting, hekwerken, beplanting, verhardingen, kunstmatige beregening en verlichting. Bij dit bedrag wordt ervan uitgegaan dat de vereniging zelf de wekelijkse speelschade bijwerkt.

Dit bedrag (€ 10.000,- per grassportveld) wordt zowel in OUD BW als in OUD VW niet gehaald. Vooral in OUD BW zijn, door de bezuinigingsoperatie op het onderhoud van de sportterreinen, de budgetten geminimaliseerd.

13. Verstrekte geldleningen Van een tweetal verstrekte geldleningen aan voetbalverenigingen staat per ultimo 2018 nog een restant open:

a. VV Sellingen – verstrekte lening voor de bouw van de kantine/kleedgebouw De verstrekte lening bedroeg oorspronkelijk € 25.000,- Per ultimo 2018 is het restant aan openstaande lening € 11.890,- b. JVV Jipsingboertange – verstrekte lening voor de bouw van de kantine. De verstrekte lening bedroeg oorspronkelijk € 45.378,- Per ultimo 2018 is het restant aan openstaande lening € 12.101,-

14. Tot Slot Doel van het opstellen van deze inventarisatie is het hebben van een 0-meting dat tevens kan dienen als een discussiestuk over de gewenste richting van de harmonisatie. De verschillen zijn nu in kaart gebracht, rest de gemeente om samen met de voetbalverenigingen deze verschillen te overbruggen!

Westerwolde, december 2018

12 Bijlage 1 Werkzaamheden Wedeka in OUD VW versus onderhoud in OUD BW

Werkzaamheden Wedeka in OUD VW versus verdeling werk in OUD BW

ONDERHOUD SPORTTERREINEN

Westerwolde OUD VW (WEDEKA) Westerwolde OUD BW ) t s n e i d n e t i E f u I j i b T r ( g d N e n D A e t i E I b K n g E U i e E n H r r e n Q D e e e E N t m r e E f e e E x R

WERKZAAMHEDEN F E W A E G V

Grasmaaien 5 eenheden 30 m² X X Grasmaaien cirkelmaaier 30 m² X X Bijmaaien nb m1 X X Bijmaaien ballenvangers nb st. X X Zoeken stenen, takken 1 m² X X Kantsteken + afvoeren (onder hekwerk) 1 m¹ X X Bladharken + afvoeren kunst/grasmat nb m² X X blazen Mollenbestrijding 26 m² X X Aantrappen van velden 26 m² X X Rollen van de velden 2 m² X X Beluchten de velden 1 m² X X Bezanden de velden 1 m² X X Slepen van de velden 1 m² X X Doorzaaien bij groot onderhoud 1 m² X X Grasharken van de velden nb m² X Gebeurt niet. Kunstmest strooien 6 m² X X Groot onderhoud velden 1 m² X X Doelmonden herstellen 1 st. X X Inzaaien en inharken velden 1 m² X X Ballenvangers herstellen 1 st. X X Vaste buis controle 1 m¹ X Gebeurt niet. Onderhoud verspringbak 1 m² X Gebeurt niet. Papier prikken 20 m² X X Papier bakken leeg halen nb st. X X Onderhoud handbalveld nb m² X Niet aanwezig Schoonmaken dugouts 26 st. X X Opgraven drainage putten 1 veld X X Indien nodig; zeker niet elk jaar ! Doorspuiten van de zuigdrainage 1 veld X X Indien nodig; zeker niet elk jaar ! Doorspuiten van de hoofddrainage 1 veld X X Indien nodig; zeker niet elk jaar ! Dichten en afwerken van de putten 1 veld X X Indien nodig; zeker niet elk jaar ! Beregenen van de velden nb veld X X Gemeente adviseert. Lev. / aanbr. gaas ballenvangers nb veld X X Onderhoud half verhard veld nb veld X Niet aanwezig. Spuiten van chem. onkruidmiddel nb veld X X Eénmalig bij groot onderhoud Kunstgrasveld bladruimen nb veld X Niet aanwezig. Verhardingen blad verwijderen nb m² X X Verhardingen vegen nb m² X X Voorjaar openen van kranen 1 compl X X Najaar dichtdraaien van kranen 1 compl X X

Onderhoud windsingels X X Bij bezuinigingen Noord doorgevoerd: kosten Zuid worden geboekt op plantsoenen

Toelichting Westerwolde OUD VW: Wedeka regelt de sluitingstijden in overleg met de verenigingen. Deze lijst vormt de richtlijn van de uit te voeren werkzaamheden. Wedeka kijkt zelf wanneer e.e.a. moet gebeuren en voert na akkoord door gemeente de werkzaamheden uit. Eventuele klachten van voetbalverenigingen komen wel bij de gemeente terecht. De gemeente regelt vervolgens weer met Wedeka of gaat zelf kijken hoe klachten verholpen kunnen worden. Naast de raming voor Wedeka, zijn er nog overige onderhoudslasten geraamd. Dit budget wordt ingezet voor het herstellen van bestrating, het aanschaffen van gras- zaad en kunstmest. Ook bij extra wensen van verenigingen wordt gekeken of het budget nog toereikend is. De kosten voor het onderhoud van de bossingels rondom de velden worden begroot op de post Openbaar Groen.

Toelichting Westerwolde OUD BW: Jaarlijks wordt een bedrijf gevraagd welk groot onderhoud er moet plaatsvinden. Vervolgens worden offertes opgevraagd bij particuliere bedrijven en opdracht verstrekt tot uitvoering. De gemeente regelt de sluitingstijden van de velden. Klachten/meldingen komen binnen bij de gemeente die ze vervolgens op gaat lossen. Op het onderhoud van de velden is sinds 2011 € 40.000,- bezuinigd. Hiervan is € 20.000,- gerealiseerd door middel van een grotere zelfwerkzaamheid van de verenigingen.

13 Bijlage 2 Exploitatie sportterreinen 2019 Westerwolde

TOTAAL TOTAAL Sportterreinen Sportterrein Sportterrein Sportterrein Sportterrein Sportterreinen OUD BW Vlagtwedde Ter Apel Jipsingboertange Sellingen OUD VW LASTEN Waterschapslasten/belastingen 1.750,00 3.334,00 3.484,00 1.534,00 2.084,00 10.436,00

Energielasten (gebouwtje Wedeka) 0,00 0,00 0,00 1.200,00 1.200,00

Div.onderhoudskosten sportveld 26.350,00 9.320,00 23.590,00 350,00 1.320,00 34.580,00

Legionella-onderzoek 403,00 608,00 2.717,00 608,00 4.336,00

Onderhoud Afeer/Wedeka 40.392,00 12.550,00 87.925,00 0,00 21.500,00 121.975,00

Onderhoudsbijdrage kleedgebouwen 9.500,00 12.060,00 12.060,00

* Onderhoud kleedgebouw 3.000,00 6.000,00 3.553,00 12.553,00 * Energie 9.000,00 10.800,00 8.120,00 27.920,00 * Overige kosten 1.000,00 2.065,00 507,00 3.572,00 * Diversen 0,00 1.350,00 0,00 1.350,00 * Indexering 2.965,00 2.965,00

Doorbelaste uren Binnendienst Ruimte 4.657,00 5.060,00 5.060,00 5.061,00 15.181,00 Doorbelaste uren Buitendienst Ruimte 1.867,00 1.867,00 1.867,00 1.867,00

Doorbelast kosten tractie 5.232,00 507,00 2.777,00 2.329,00 5.613,00

Kapitaallasten investeringen: 7.895,00 50.262,00 50.389,00 0,00 0,00 100.651,00

TOTAAL LASTEN 95.776,00 96.303,00 198.880,00 18.528,00 48.149,00 361.860,00

BATEN Huren 4.182,00 3.310,00 5.743,00 2.423,00 11.476,00 TOTAAL BATEN 4.182,00 3.310,00 5.743,00 0,00 2.423,00 11.476,00

SALDO 91.594,00 92.993,00 193.137,00 18.528,00 45.726,00 350.384,00

Aantal velden: 12,00 2,00 5,00 2,00 3,00 12,00 Kosten per veld: 7.633 46.497 38.627 9.264 15.242 29.199

Activiteiten begroting Westerwolde 2018 63590060/63590100 Sportterreinen 82.094,00 79.993,00 169.957,00 6.468,00 33.546,00 289.964,00 62510000 Sportstimulering 9.500,00 13.000,00 23.180,00 12.060,00 12.180,00 60.420,00 91.594,00 92.993,00 193.137,00 18.528,00 45.726,00 350.384,00

14 Uitsplisting kapitaallasten:

OUD BW (totaal van de velden) Totaal OUD BW B'wolde Wedde Veelerveen Gronden sportvelden Bellingwolde 51,00 51,00 Bouw stallingsruimtes beregeningsinstallatie 1.614,00 403,50 403,50 403,50 403,50 Renoveren voetbalvelden Wedde en Blijham 3.318,00 1.659,00 1.659,00 4 beregeningssystemen voetbalvelden 2.912,00 728,00 728,00 728,00 728,00 7.895,00 1.182,50 2.790,50 2.790,50 1.131,50

Vlagtwedde Kunstgrasveld Vlagtwedde, toplaag 22.998,00 Kunstgrasveld Vlagtwedde, onderbouw 14.502,00 Kunstgrasveld Vlagtwedde, veldverlichting 2.932,00 Bijdr. scheidsrechtersruimte krediet 2011 € 30.000 (Mip 905) 1.481,00 Nieuwbouw 2 kleedkamers krediet 2011 € 170.000 (Mip 905) 8.349,00 50.262,00 Ter Apel Sportpark 't heem 1e fase 123,00 Sportpark 't heem 2e fase 229,00 Bijdrage kleedvoorziening krediet 2010 € 190.000 (Mip 905) 9.606,00 Kunstgrasveld Ter Apel, toplaag 22.997,00 Kunstgrasveld Ter Apel, onderbouw 14.502,00 Kunstgrasveld Ter Apel, veldverlichting 2.932,00 50.389,00

15 Bijlage 3 Inventarisatie per sportcomplex

Sportpark Vlagtwedde

Complex Vlagtwedde Bron: Eigendom Adres Spetsebrugweg 1 Kadaster Eigendom: Kadaster  Kantine Vereniging  Kleedgebouw Vereniging  Terrein Gemeente  Overige gebouwen op het Geen terrein Recht van opstal gevestigd (datum Ja, 20 juli 2018 Archief gemeente notariële akte) Onderhoud Gebruiksovereenkomst (geldig t/m), Ja (t/m einde recht van Archief gemeente. voor kantine/ opstal), voor kleedgebouw/veld. kleedgebouw en kantine. Opzegtermijn 6 maanden. Wie is verantwoordelijk voor:  Onderhoud veld (incl. hekken, Gemeente Collega’s/

16 vaste doelen, ballenvangers, gebruiks- dug-outs) overeenkomsten  Onderhoud gebouw VV  Energie gebouw VV  Onderhoud veldverlichting  Legionellabestrijding/- Gemeente (1 veld) preventie Gemeente Taakverdeling onderhoud:  Afeer --  Wedeka Lijst werkzaamheden Wedeka  Bedrijven Kunstgrasveld (contract), kalk,  Eigen personeel graszaad, kunstmest  Vereniging -- -- Gebruik velden Gebruikers:  Hoofdgebruiker VV Westerwolde  Overige gebruikers Incidenteel Aantal velden: Begroting 2019  Hoofdvelden (gras) 1  Hoofdvelden (kunstgras) 1  Trainingsvelden - Aantal teams:  Seniorenteams (H) 3 (Zon) + 1 (ST Zat) + 1 Vereniging (7x7 Vrijdag)  Seniorenteams (D) 1 (Zat) + 1 (7x7 Vrijdag))  Jeugdteams:

JO19 (A-ers) - Vereniging JO17 (B-ers) - MO17 1 JO15 (C-ers) 1 JO14 1 MO15 1 JO13 (D-ers) 2 JO10 (E-ers) 1 JO9 (F-ers) 2 Kabouters/JO7 1

Vaste wedstrijddagen Zaterdag/Zondag/Vrijda gav. Financiën Lasten Vergoeding aan VV-en: Begroting 2019  Energie € 9.000,-  Onderhoud € 3.000,-  Overige kosten € 1.000,-  Overige -,- Kosten SW:  Afeer € -,-  Wedeka € 12.550,- Kosten overig onderhoud € 9.320,- Kosten legionella € 403,- Kapitaallasten:  Bedrag 2019 (TOTAAL) € 50.262,- Begroting 2019  Betreft + laatste jaar

17 afschrijving: - Kunstgrasveld € 40.432,- (toplaag 2023) - Nieuwbouw 2 kleedkamers en bijdr.scheidsrechtersruimte € 9.830,- (2037) Baten Huurprijzen per jaar:  Bedrag per hoofdveld € 830,-  Bedrag per trainingsveld  Bedrag per kunstgrasveld € 2.480,-

Totaal geraamde huur: € 3.310,-

Bijzonderheden sportpark Vlagtwedde/opmerkingen vanuit het overleg 20 november 2018

 Het zaterdagelftal betreft een combinatie met de VV Veelerveen; de ST (samenwerkings- team) Veelerveen/Westerwolde.  Hoge kapitaallasten kunstgrasveld € 40.432,- en bijdrage kleedgebouw (€ 9.830,-) per jaar  Met de voetbalvereniging is de lijst van werkzaamheden door Wedeka (Bijlage 1) doorgenomen. Er zijn behoorlijk wat werkzaamheden die de vereniging doet, namelijk: - Aantrappen van velden - Ballenvangers herstellen en onderhouden - Vaste buis controle - Onderhoud verspringbak - Papier prikken - Papierbakken leeghalen - Schoonmaken dug-outs - Onderhoud windsingels bij kantine/kleedgebouw/parkeerplaats - Rollen van velden is niet naar tevredenheid; vereniging rolt dan soms zelf/aanvullend.  De parkeerplaats is in eigendom van de gemeente. Het onderhoud (snoeien en sloten maaien) neemt de vereniging voor zijn rekening.  Volgens de vereniging was een voorwaarde voor privatisering dat de boiler(s) nog zou worden vervangen voor de overdracht. Dit is niet gebeurd.  De vereniging heeft nog wensen en wil graag in contact met gemeente over een dakprobleem (verstopping hemelwaterafvoer), legionellapreventie, afvoer doucheruimte kleedkamer 1, verzakken bestrating kleedkamers en sleutels.  Op de (gemeentelijke) parkeerplaats heeft een vrachtauto schade aangebracht aan door de vereniging geplaatste palen. De vereniging had deze geplaatst om te voorkomen dat er vrachtauto’s op de parkeerplaats zouden komen (en draaien).  De vereniging is druk bezig met verduurzaming. Zij vraagt de gemeente of de gemeente de vereniging hierin tegemoet kan komen (door bv. bijdrage cofinanciering of verstrekken renteloze lening).

18 Sportpark Sellingen

Complex Sellingen Bron: Eigendom Adres Dennenweg 2 Kadaster Eigendom: Kadaster  Kantine VV  Kleedgebouw + materialenruimte VV (+ opslag)  Terrein Gemeente  Overige gebouwen op het Gemeente terrein (gebruikers Stichting Welzijn en Wedeka) Recht van opstal gevestigd Kantine (28-12-2001) Archief gemeente (datum notariële akte) Kleed- en materialen hok (15-5-2014) Onderhoud Gebruiksovereenkomst (geldig Ja, afgesloten op 3 Archief gemeente. t/m), voor kleedgebouw. febr. 2014. Opzegtermijn 6

19 maanden. Wie is verantwoordelijk voor:  Onderhoud veld (incl. Gemeente Collega’s/ hekken, vaste doelen, gebruiks- ballenvangers, dug-outs) overeenkomsten  Onderhoud gebouw VV  Energie gebouw VV  Onderhoud Gemeente: één veld veldverlichting (= trainingsveld). VV: hoofdveld  Legionellabestrijding/- preventie Gemeente Taakverdeling onderhoud:  Afeer --  Wedeka Lijst werkzaamheden Wedeka  Bedrijven Kalk, graszaad, kunstmest  Eigen personeel --  Vereniging -- Gebruik velden Gebruikers:  Hoofdgebruiker VV Sellingen  Overige gebruikers Incidenteel (vb. schoolsportdag) Aantal velden: Begroting 2019  Hoofdvelden (gras) 3  Hoofdvelden (kunstgras) -  Trainingsvelden - Aantal teams: Website vereniging  Seniorenteams (H) 4 (3 zondag, 1 zaterdag)  Seniorenteams (D) 1 (zaterdag)  Jeugdteams:

JO19 (A-ers) - JO17 (B-ers) - JO15 (C-ers) 1 JO13 (D-ers) 1 JO11 (E-ers) 1 (7-tal) JO9 (F-ers) 1 (6-tal) Kabouters -

Vaste wedstrijddagen Zaterdag/zondag Financiën Lasten Vergoeding aan de VV: Begroting 2019  Energie € 8.120,-  Onderhoud € 3.553,-  Overige kosten € 507,-  Overige € -,- Kosten SW:  Afeer -,--  Wedeka € 21.500,- Kosten overig onderhoud € 1.320,- Kosten legionella € 608,- Kapitaallasten:  Bedrag 2019 (TOTAAL) € -,-- Begroting 2019

20 Baten Huurprijzen per jaar:  Bedrag per hoofdveld € 777,-  Bedrag per trainingsveld  Bedrag per kunstgrasveld

Totaal geraamde huur (3 velden): € 2.423,-

Bijzonderheden sportpark Sellingen/opmerkingen vanuit het overleg van 15 oktober jl.:

 De voetbalvereniging onderhoudt zelf het gravelveld.  Retributie ad. € 25,- voor recht van opstal wordt in rekening gebracht (geboekt op Wegen, verhardingen algemeen).  Legionella-installatie is niet uitgesloten bij het recht van opstal.  Restant openstaande lening bij de gemeente per ultimo 2018 € 11.890,-  Op het derde veld staat noodverlichting. Deze is niet meer in gebruik en afgekoppeld van het elektriciteit netwerk. De vier armaturen zijn van de gemeente en zouden dus weggehaald kunnen worden. De armaturen staan in het beton en het verwijderen brengt dus kosten met zich mee.  Het derde veld voldoet niet aan de voorschriften van de KNVB voor het laten spelen van wedstrijden door het 1e elftal.  Met de voetbalvereniging is de lijst van werkzaamheden door Wedeka (Bijlage 1) doorgenomen. Klopt in grote lijnen. Beregenen doet de vereniging samen met Wedeka. Wedeka heeft hiervoor een haspel. De vereniging beregent zelf met eigen sproeiers die op bronnen aangesloten zijn.  De vereniging merkt op dat de contributie ten opzichte van buurtverenigingen laag ligt.

21 Sportpark Ter Apel

Complex Ter Apel Bron: Eigendom Adres Vogelheem 26 Kadaster Eigendom: Kadaster  Kantine ) VV (één  Kleedgebouw ) VV gebouw)  Terrein Gemeente  Overige gebouwen op het terrein: Gebouwtje Wedeka Gemeente Stroomkast Gemeente Recht van opstal gevestigd Kantine/kleedgebouw Archief gemeente (datum notariële akte) (3-12-2010) - legionella installatie is uitgezonderd

22 Onderhoud Gebruiksovereenkomst (geldig Ja (t/m einde recht Archief gemeente. t/m), voor kantine/ van opstal), voor kleedgebouw/veld. kleedgebouw en kantine. Opzegtermijn 6 maanden. Wie is verantwoordelijk voor:  Onderhoud veld (incl. Gemeente Collega’s/ hekken, vaste doelen, gebruiks- ballenvangers, dug-outs) overeenkomsten  Onderhoud gebouw VV  Energie gebouw VV  Onderhoud veldverlichting VV  Legionellabestrijding/- preventie Gemeente Taakverdeling onderhoud:  Afeer --  Wedeka Lijst werkzaamheden  Bedrijven Wedeka Kunstgrasveld (contract), kalk, graszaad, kunstmest  Eigen personeel --  Vereniging -- Gebruik velden Gebruikers:  Hoofdgebruiker FC Ter Apel’96  Overige gebruikers Vaste: RSG Ter Apel, Interschool Ter Apel en Atletiek ChiTa Incidenteel: ponyclub Aantal velden: Begroting 2019  Hoofdvelden (gras) 4  Hoofdvelden (kunstgras) 1  Trainingsvelden - Aantal teams:  Seniorenteams (H) 3 (zon) + 1 (zat) + 1 Info vereniging (7x7 vrijdag) (volgend seizoen  Seniorenteams (D) 1 (zat) + 2 (7x7 weer 4 zondag- vrijdag) efltallen)

 Jeugdteams: JO19 (A-ers) 1 JO17 (B-ers) 2 MO17 - JO15 (C-ers) 3 MO15 1 JO13 (D-ers) 2 MO13 1 JO11 (E-ers) 5 JO9 (F-ers) 2 JO8 (F-ers) 3 Kabouters -

Vaste wedstrijddagen Zaterdag/zondag/vrij dagavond

23 Financiën Lasten Vergoeding aan VV-en: Begroting 2019  Energie € 10.800,-  Onderhoud € 6.000,-  Overige kosten € 2.065,-  Overige € 1.350,- (= vergoeding schoomaak a.g.v. gebruik RSG)  Extra onderhoudsvergoeding kunstgras (ingaande € 2.965,- 2014) Kosten SW:  Afeer -,-  Wedeka € 87.925,- Kosten overig onderhoud € 23.590,- Kosten legionella € 608,- Kapitaallasten:  Bedrag 2019 (TOTAAL) € 50.389,- Begroting 2019  Betreft + laatste jaar afschrijving: -Kunstgrasveld € 40.431,- (toplaag 2023) -Bijdr. kleedvoorziening € 9.606,- (2034) -Rente grond € 352,- (blijft)

Baten Huurprijzen per jaar:  Bedrag per hoofdveld € 777,-  Bedrag per trainingsveld  Bedrag per kunstgrasveld € 2.333,-

Totaal geraamde huur: € 5.743,-

Bijzonderheden sportpark Ter Apel/opmerkingen vanuit het overleg van 6 november jl.:

 De onderhoudskosten gelden voor het gehele sportpark. Dit betreffen ook de velden die NIET bij de FC Ter Apel in gebruik zijn, namelijk veld 6, het atletiekveld en het gravelveld. Deze velden worden extensief onderhouden.  ChiTA betaalt een vergoeding per uur voor gebruik; dit bedrag wordt 1:1 doorbetaald aan de FC Ter Apel ter compensatie van de extra energielasten.  De rijvereniging houdt in mei een concours; hier wordt geen huur voor betaald.  De RSG Ter Apel gebruikt 6 kleedkamers in de zomerperiode; zij betaalt hiervoor € 1.350.  De Interschool Ter Apel gebruikt 2 kleedkamers in de zomerperiode; zij betalen hier (nog) niets voor.  Hoge kapitaallasten vanwege kunstgras (€ 40.431) en bijdrage kleedgebouw (€ 9.606) per jaar.  Retributie ad. € 25,- wordt in rekening gebracht (geboekt op Wegen, verhardingen algemeen).  De legionella installatie is bij het vestigen van het recht van opstal uitgesloten; de gemeente is dus nog formeel eigenaar.  Voor de veldverlichting heeft de FC een onderhoudscontract met een particulier bedrijf. Dit i.t.t. de VV Westerwolde waarbij in de gebruikersovereenkomst is opgenomen dat de

24 gemeente verantwoordelijk is voor het onderhoud van de veldverlichting om het kunstgrasveld.  De indeling van het jeugdstadion (in 3 kleine veldjes) is niet handig. Hier mogen alleen de F- jes op spelen. Een wens van de vereniging is om deze indeling aan te passen.  Er ligt een energiescan uit 2015. De vereniging wil binnenkort de verduurzaming oppakken en ziet dit misschien als onderdeel van de harmonisatie-maatregelen.  Met de voetbalvereniging is de lijst van werkzaamheden door Wedeka (Bijlage 1) doorgenomen. Klopt in grote lijnen. Volgens de vereniging gebeurt het grasharken van de velden, het bladruimen op het kunstgrasveld en het schoonmaken van de dug-outs niet door Wedeka.  Het kunstgrasveld en 5e veld voldoen aan de voorschriften van de KNVB voor het laten spelen van wedstrijden door het 1e elftal.

25 Sportpark Jipsingboertange

Complex Jipsingboertange Bron: Eigendom Adres G.Buwaldaweg 37 Kadaster Eigendom: Kadaster  Kantine VV  Kleedgebouw Gemeente  Terrein (incl. tweede veld Gemeente overzijde weg)  Overige gebouwen op het Geen terrein Recht van opstal gevestigd Kantine (14-7-1997) Archief gemeente (datum notariële akte) Onderhoud Gebruiksovereenkomst (geldig Ja, middels brief Archief gemeente. t/m), voor kleedgebouw/veld. van 20 maart 2018 (voor 2018) voor kleedgebouw en terrein. Wie is verantwoordelijk voor:

26  Onderhoud veld (incl. VV Collega’s/ hekken, vaste doelen, gebruiks- ballenvangers, dug-outs) overeenkomsten  Onderhoud gebouw VV  Energie gebouw VV  Onderhoud VV veldverlichting  Legionellabestrijding/- preventie Gemeente Taakverdeling onderhoud:  Afeer --  Wedeka --  Bedrijven --  Eigen personeel --  Vereniging Doet alles Gebruik velden Gebruikers:  Hoofdgebruiker VV JVV  Overige gebruikers Incidenteel Aantal velden: Begroting 2019  Hoofdvelden (gras) 1  Hoofdvelden (kunstgras) -  Trainingsvelden 1 Aantal teams competitie:  Seniorenteams (H) 2 Vereniging  Seniorenteams (D 7-tal) 1  Jeugdteams -

Overige:  Meisjes Onder-16 1 (trainen)  Heren 7-tal (in oprichting) 1

Vaste wedstrijddagen Zondag (heren) en vrijdagavond (dames) Financiën Lasten Vergoeding aan VV-en:  Energie € 12.000,- Begroting 2019  Onderhoud (totaal)  Overige kosten  Overige Kosten SW:  Afeer € -,-  Wedeka € -,- Kosten overig onderhoud € 350,- Kosten legionella € 2.717,- Kapitaallasten:  Bedrag 2019 (TOTAAL) € -,- Begroting 2019

Baten Huurprijzen per jaar:  Bedrag per hoofdveld  Bedrag per trainingsveld  Bedrag per kunstgrasveld

Totaal geraamde huur: € 0,-

27 Pacht 2e veld (niet geraamd) € 260,-

Bijzonderheden sportpark Jipsingboertange/opmerkingen vanuit het overleg van 8 oktober jl.:

 De gemeente heeft middels brief de voorwaarden opgenomen in de gebruiksovereenkomst tot 31-12-2017, na instemming van de vereniging, met één jaar verlengd. Op basis van deze verlenging is ook het bedrag, opgenomen in deze gebruiksovereenkomst verstrekt. Behoudens de legionellabestrijding is de vereniging verantwoordelijk voor het algehele onderhoud.  De vereniging geeft aan dat het (groot) onderhoud van het veld specialistisch werk is waarvoor de benodigde kennis en materialen veelal niet bij de vereniging aanwezig zijn.  De vereniging geeft aan dat het project verduurzaming stagneert doordat niet alle benodigde middelen toegezegd zijn. De gemeente wijst op een nieuwe rijkssubsidieregeling die terug te vinden is via de volgende link: https://sportengemeenten.nl/belangrijke-update-publicatie- spuk-en-subsidieregeling-stimulering-bouw-en-onderhoud-sportaccommodaties-in- staatscourant/  De gemeentelijke activiteitensubsidie is aan te vragen via de volgende link: https://www.westerwolde.nl/file/1755/download (= Aanvraagformulier) https://www.westerwolde.nl/file/1800/download (= Beleidsregels op blz. 10 voor Sport en Bewegen)  Ook geeft de vereniging aan in gesprek met de gemeente te willen over achterstallig onderhoud alvorens het kleedgebouw over te dragen aan de vereniging (= te privatiseren). Het kleedgebouw kent twee kleedkamers + een scheidsrechtersruimte.  De gemeente brengt de retributie ad. Fl. 50, - in rekening (geboekt op Wegen, verhardingen algemeen) en een bedrag aan pacht voor het 2e veld.  JVV heeft bij de bouw van de kantine een lening bij de gemeente opgenomen. Het restant aan openstaande lening bedraagt per ultimo 2018 € 12.101,-

28 Sportcomplex Wedde

Complex Wedde Bron: Eigendom Adres Oostersingel 50a Kadaster Eigendom: Kadaster  Kantine ) VV (één  Kleedgebouw ) VV gebouw)  Terrein Gemeente  Overige gebouwen op het VV (bestuurskamer) terrein Recht van opstal gevestigd Kantine (7-12-1979) Archief gemeente (datum notariële akte) Kleedgebouw annex bestuurskamer (3-11- 1994) Uitbreiding (23-12-1997) Onderhoud Gebruiksovereenkomst (geldig Nee. Archief gemeente. t/m), voor kantine/ kleedgebouw/veld. Wie is verantwoordelijk voor:  Onderhoud veld (incl. Gemeente Collega’s/ hekken, vaste doelen, gebruiks-

29 ballenvangers, dug-outs) overeenkomsten  Onderhoud gebouw VV  Energie gebouw VV  Onderhoud VV veldverlichting  Legionellabestrijding/- VV preventie Taakverdeling onderhoud:  Afeer Maaien Afdeling Ruimte (zie bijlage 1)  Wedeka --  Bedrijven Bezanden/doorzaaien/bel uchten/drainage  Eigen personeel Bemesten/onderhoud beregening/meldingen  Vereniging Snoeien en dunnen alle windsingels; gemeente heeft regie Gebruik velden Gebruikers:  Hoofdgebruiker VV Wedde  Overige gebruikers Incidenteel (schoolvoetbal, sportdag, 6-kamp Lichtweek) Aantal velden: Begroting 2019  Hoofdvelden (gras) 1  Hoofdvelden (kunstgras) -  Trainingsvelden 1 Aantal teams:  Seniorenteams (H) 4 (zondag) vereniging  Seniorenteams (D) 1 (7 x 7) vrijdagavond  Jeugdteams: Combi met ASVB

JO19 (A-ers) 1 JO17 (B-ers) 1 JO15 (C-ers) 1 JO13 (D-ers) 1 JO11 (E-ers) 1 JO10 1 JO7 (F-ers) 1

Vaste wedstrijddagen Zon/zat/vrijdagavond Financiën Lasten Vergoeding aan VV-en: Begroting 2019  Energie € -,--  Onderhoud € 1.849,-  Overige kosten € -,--  Overige € -,-- Kosten SW:  Afeer € 40.392 x 2/12 = *Totaalbedrag is € 6.732,- verdeeld o.b.v. aantal velden.  Wedeka € -,- Kosten overig onderhoud € 26.350 x 2/12 = *Totaalbedrag is € 4.392,- verdeeld o.b.v. aantal velden.

Kosten legionella € -,--

30 Kapitaallasten:  Bedrag 2019 (TOTAAL) € 2.791,- Begroting 2019  Betreft + laatste jaar afschrijving: -Beregeningssysteem € 728,- (2019) -Stalling beregeningsinstallatie € 404,- (2025) -Renovatie velden € 1.659,- (2032)

Baten Huurprijzen per jaar:  Bedrag per hoofdveld € 371,-  Bedrag per trainingsveld € 185,-  Bedrag per kunstgrasveld

Totaal geraamde huur: € 464,- (één hoofdveld; half trainingsveld)

Bijzonderheden sportcomplex Wedde/opmerkingen vanuit het overleg van 21 november jl.:  Het kabouterveldje wordt ook gemaaid door Afeer.  VV Wedde en ASVB Blijham hebben samen één jeugdafdeling de SJO ASVB/Wedde combinatie (AWC). De jeugd traint en speelt afwisselend wedstrijden in Wedde en Blijham, afhankelijk van de afspraken per jeugdteam.  VV Wedde betaalt voor het hoofdveld huur; voor het trainingsveld 50% huur. Volgens mondelinge info/overlevering zou het veld ooit eigendom van de vereniging zijn geweest, voordat de gemeente het veld overnam. Volgens de vereniging is het trainingsveld “goedkoper” vanwege het openbare karakter. Kinderen kunnen hier gaan voetballen buiten de vereniging om.  Opmerkingen n.a.v. het doorlopen van de onderhoudswerkzaamheden (bijlage 1): a. De maaiwerkzaamheden die niet met de zitmaaier gedaan worden door Afeer, doet de vereniging zelf. b. Het onderhoud van de dug-outs doet de vereniging zelf. c. Het rollen van de velden doet de vereniging zelf. d. Herstellen van de doelmonden wat Afeer doet d.m.v. opnieuw gras inzaaien is onvoldoende. De vereniging doet zelf ook werkzaamheden. e. Prullenbakken leegmaken doet de vereniging zelf. f. De beregeningsinstallatie is aangeschaft door de gemeente. Het onderhoud doet de vereniging zelf. g. De verspringbak is dichtgegroeid. Wordt ook niet meer gebruikt door school. h. De vereniging strooit extra kunstmest.  Het snoeien rondom de parkeerplaats is in 8 jaar tijd één keer gebeurd. Dus onvoldoende.  Het snoeien van de windsingels doet de vereniging. De vereniging vindt het onverantwoord dat vrijwilligers in de weer zijn met hoogwerkers, kettingzagen en omvallende bomen. Deze werkzaamheden willen ze graag weer kwijt.  De vereniging is druk bezig met verduurzaming. Begin 2019 worden subsidies aangevraagd.  De contacten met de gemeente zijn goed. Er zijn o.a. korte lijnen naar de buitendienst in .  Het Hokje in Wedde staat leeg en kan de vereniging gebruiken mits er overeenstemming is over de nog te maken afspraken over het gebruik.  De vereniging vraagt of er een VCP (Vertrouwens Contact Persoon) gemeente breed aangewezen kan worden. Dan hoeft niet iedere vereniging apart iemand aan te wijzen. De gemeente gaat hier binnen Huis voor de Sport verband naar kijken.

31 Sportcomplex Blijham

Complex Blijham Bron: Eigendom Adres Raadhuisstraat 23b Kadaster Eigendom: Kadaster  Kantine ) VV (deel van SAB)  Kleedgebouw )  Terrein Gemeente  Overige gebouwen op het Omroephokje van terrein gemeente Sporthal + deel kleedkamers (deel van SAB) van gemeente Recht van opstal gevestigd Kantine (12-10-1978) Archief gemeente (datum notariële akte) Kleedgebouwen (23-3- 1994) Onderhoud Gebruiksovereenkomst (geldig Nee. Archief gemeente.

32 t/m), voor kantine/ kleedgebouw/veld. Wie is verantwoordelijk voor:  Onderhoud veld (incl. Gemeente Collega’s/ hekken, vaste doelen, gebruiks- ballenvangers, dug-outs) overeenkomsten  Onderhoud gebouw Gemeente (brengt 40% in rekening bij ASVB)  Energie gebouw Gemeente (brengt € 10.380,- in rekening bij ASVB; moet gecorrigeerd worden na aanschaf zonnepanelen  Onderhoud door de vereniging veldverlichting VV Taakverdeling onderhoud:  Afeer Maaien (veld/rand/rond Afdeling Ruimte paaltjes) (zie bijlage 1) --  Wedeka Bezanden/doorzaaien/  Bedrijven beluchten/drainage  Eigen personeel Bemesten/onderhoud beregening/meldingen  Vereniging Snoeien en dunnen alle windsingels; gemeente heeft regie Gebruik velden Gebruikers:  Hoofdgebruiker VV ASVB  Overige gebruikers Incidenteel (schoolvoetbal, sportdag, Koningsdag) Aantal velden: Begroting 2019  Hoofdvelden (gras) 4  Hoofdvelden (kunstgras) -  Trainingsvelden - Aantal leden:  Volwassenleden  Jeugdleden

Aantal teams:  Seniorenteams (H) 4 Websites verenigingen  Seniorenteams (D) -  Jeugdteams: Combi met Wedde

JO19 (A-ers) 1 JO17 (B-ers) 1 JO15 (C-ers) 1 JO13 (D-ers) 1 JO11 (E-ers) 1 JO10 1 JO7 (F-ers) 1 Vaste wedstrijddagen Zat/Zon Financiën Lasten Vergoeding aan VV-en: Begroting 2019  Energie € -,--  Onderhoud € 3.086,-  Overige kosten € -,--

33  Overige € -,-- Kosten SW:  Afeer € 40.392 x 4/12 = *Totaalbedrag is verdeeld € 13.464,- o.b.v. aantal velden.

 Wedeka € -,- Kosten overig onderhoud € 26.350 x 4/12 = *Totaalbedrag is verdeeld € 8.783,- o.b.v. aantal velden.

Kosten legionella € -,-- Kapitaallasten:  Bedrag 2019 (TOTAAL) € 2.791,- Begroting 2019  Betreft + laatste jaar afschrijving: -Beregeningssysteem € 728,- (2019) -Stalling beregeningsinstallatie € 404,- (2025) -Renovatie velden € 1.659,- (2032)

Baten Huurprijzen per jaar:  Bedrag per hoofdveld € 371,-  Bedrag per trainingsveld € 185,-  Bedrag per kunstgrasveld

Totaal geraamde huur: € 1.485,-

Bijzonderheden sportpark Blijham/opmerkingen vanuit het overleg van 22 november jl.:  VV Wedde en ASVB Blijham hebben samen één jeugdafdeling de SJO ASVB/Wedde combinatie (AWC). De jeugd traint en speelt afwisselend wedstrijden in Wedde en Blijham, afhankelijk van de afspraken per jeugdteam.  ASVB heeft recht van opstal voor de kantine en kleedgebouw in de Sportaccommodatie Blijham (De Stelling). De vereniging krijgt een rekening voor energie en onderhoud van de gemeente.  ASVB heeft o.a. zonnepanelen aangeschaft. Deze zijn geplaatst op de sporthal. Hierdoor zullen de energiekosten zowel voor de gemeente als voor ASVB dalen. Er moeten, naar aanleiding van verduurzamingsmaatregelen door de vereniging, nieuwe afspraken gemaakt worden over de energielasten. Na een volledige jaarcyclus kan bekeken worden hoe het energieverbruik en de teruglevering aan het netwerk uitgepakt heeft en zal e.e.a. geëvalueerd worden.  ASVB bouwt een nieuwe entree. Indien deze gereed is zal het recht van opstal geactualiseerd moeten worden. Ook het door ASVB gebouwde omroephokje staat nu nog op naam van de gemeente.  Opmerkingen n.a.v. het doorlopen van de onderhoudswerkzaamheden (bijlage 1): a. De maaiwerkzaamheden die niet met de zitmaaier gedaan worden door Afeer, doet de vereniging zelf. b. Het bladblazen van de velden doet de vereniging zelf. c. De ballenvangers moeten hersteld worden. Is nog niet uitgevoerd door de gemeente. d. Er is sprake van een kapotte doelpaal. Deze moet gerepareerd worden. e. Het onderhoud van de dug-outs doet de vereniging zelf. f. Prullenbakken leegmaken doet de vereniging zelf. g. Er is achterstand in het onderhoud van de drainage. Naar inschatting van de vereniging gaat het om maximaal 2 dagen werk (5 jaar geleden laatste onderhoudsbeurt).  Het snoeien van de windsingels doet de vereniging. Er is veel achterstallig onderhoud overgegaan van de gemeente naar de vereniging. De vereniging vindt het onverantwoord dat vrijwilligers in de weer zijn met hoogwerkers, kettingzagen en omvallende bomen. Deze

34 werkzaamheden willen ze graag weer kwijt. Ook is de vereniging van mening dat het achterstallig onderhoud voor rekening van de gemeente hoort te komen.  ASVB wil cameratoezicht plaatsen. Dit moet in samenspraak met de gemeente.  ASVB heeft een subsidieaanvraag bij de toenmalige gemeente Bellingwedde ingediend voor het verduurzamingsproject. De vereniging heeft hier (behoudens een ontvangstbevestiging) geen antwoord op gekregen.

35 Sportcomplex Bellingwolde

Complex Bellingwolde Bron: Eigendom Adres Sportweg 73b Kadaster Eigendom: Kadaster  Kantine ) VV (één  Kleedgebouw ) VV gebouw)  Terrein Gemeente  Overige gebouwen op het Geen terrein Recht van opstal gevestigd Kleedgebouw en Archief gemeente (datum notariële akte) kantine (8-10-1993) Onderhoud Gebruiksovereenkomst (geldig Nee. Archief gemeente. t/m), voor kantine/ kleedgebouw/veld. Wie is verantwoordelijk voor:  Onderhoud veld (incl. Gemeente Collega’s/ hekken, vaste doelen, gebruiks- ballenvangers, dug-outs) overeenkomsten

36  Onderhoud gebouw VV  Energie gebouw VV  Onderhoud VV veldverlichting  Legionellabestrijding/- VV preventie Taakverdeling onderhoud:  Afeer Maaien Afdeling Ruimte (zie bijlage (veld/rand/rond 1) paaltjes)  Wedeka --  Bedrijven Bezanden/doorzaaien/ beluchten/drainage  Eigen personeel Bemesten/onderhoud beregening/meldingen  Vereniging Snoeien en dunnen alle windsingels; gemeente heeft regie Gebruik velden Gebruikers:  Hoofdgebruiker VV Bellingwolde  Overige gebruikers Incidenteel (schoolvoetbal, sportdag, Koningsdag) Aantal velden: Begroting 2018  Hoofdvelden (gras) 2  Hoofdvelden (kunstgras) -  Trainingsvelden 1 Aantal teams:  Seniorenteams (H) 4 (zondag) Verenigingen  Seniorenteams (D) 1 (zaterdag)  Jeugdteams:

JO19 (A-ers) - JO17 (B-ers) 1 JO15 (C-ers) 1 JO14 1 JO13 (D-ers) - JO12 1 JO11 (E-ers) 1 JO10 1 JO9 (F-ers) 1 JO7 1

Vaste wedstrijddagen Zaterdag/Zondag Financiën Lasten Vergoeding aan VV-en: Begroting 2019  Energie € -,-  Onderhoud € 1.618,-  Overige kosten € -,-  Overige € -,- Kosten SW:  Afeer € 40.392 x 3/12 = *Totaalbedrag is verdeeld € 10.098, o.b.v. aantal velden.

 Wedeka € -,-- Kosten overig onderhoud € 26.350 x 3/12 = *Totaalbedrag is verdeeld € 6.588,- o.b.v. aantal velden.

37 Kosten legionella -,-- Kapitaallasten:  Bedrag 2019 (TOTAAL) € 1.183,- Begroting 2019  Betreft + laatste jaar afschrijving: -Beregeningssysteem € 728,- (2019) -Stalling beregeningsinstallatie € 404,- (2025) -Rente grond € 51,- (blijft)

Baten Huurprijzen per jaar:  Bedrag per hoofdveld € 371,-  Bedrag per trainingsveld € 185,-  Bedrag per kunstgrasveld

Totaal geraamde huur: € 928,-

Bijzonderheden sportpark Bellingwolde/opmerkingen vanuit het overleg van 22 november jl.:  De VV Bellingwolde heeft het sportcomplex verduurzaamd middels een groot verduurzamingsproject. Doel was om de energiekosten te drukken, zodat de exploitatielasten voor de vereniging behapbaar blijven. De VV heeft dit met eigen middelen en fondsenwerving gerealiseerd, zonder gemeentelijke bijdrage.  De beregeningsinstallatie is eind 2019 geheel afgeschreven. De vereniging ziet graag deze installatie, die door de gemeente is aangeschaft, vervangen door een nieuw exemplaar.  Opmerkingen n.a.v. het doorlopen van de onderhoudswerkzaamheden (bijlage 1): a. De vereniging verwijdert (indien noodzakelijk) aanvullend op de werkzaamheden door Afeer blad van de velden. b. Het bezanden van de velden is op een ongelukkig moment (tijdens de competitie) uitgevoerd. c. De vereniging heeft zelf d.m.v. het leggen van graszoden doelmonden hersteld. d. Prullenbakken leegmaken doet de vereniging zelf.  Het groot onderhoud aan de boomsingels wordt nu opgepakt door de gemeente Westerwolde. De vereniging vond het niet verantwoord om hiervoor vrijwilligers in te moeten schakelen.

38 Sportcomplex Veelerveen

Complex Veelerveen Bron: Eigendom Adres Veelerveensterweg 28a + Kadaster 29 Eigendom: Kadaster  Kantine ) VV (één  Kleedgebouw ) VV gebouw)  Terrein Gemeente  Overige gebouwen op het VV (gebouwtje tussen terrein hoofdveld en trainingsveld) Gemeente (berghok achter de kantine) Recht van opstal gevestigd Kantine (30-12-1981) Archief gemeente (datum notariële akte) Kleedgebouwen (16-3- 1994) Onderhoud Gebruiksovereenkomst (geldig Nee. Archief gemeente. t/m), voor kantine/ kleedgebouw/veld. Wie is verantwoordelijk voor:  Onderhoud veld (incl. Gemeente Collega’s/ hekken, vaste doelen, gebruiks- ballenvangers, dug-outs) overeenkomsten

39  Onderhoud gebouw VV

 Energie gebouw VV  Onderhoud veldverlichting VV  Legionellabestrijding/- preventie VV Taakverdeling onderhoud:  Afeer Maaien (veld/rand/rond Afdeling Ruimte paaltjes) (zie bijlage 1)  Wedeka  Bedrijven -- Bezanden/doorzaaien/bel  Eigen personeel uchten/drainage Bemesten/onderhoud  Vereniging beregening/meldingen Snoeien en dunnen alle windsingels; gemeente heeft regie Gebruik velden Gebruikers:  Hoofdgebruiker VV Veelerveen  Overige gebruikers Incidenteel (schoolvoetbal, sportdag, Koningsdag) + Nutrimove (bootcamp) Aantal velden: Begroting 2019  Hoofdvelden (gras) 3  Hoofdvelden (kunstgras) -  Trainingsvelden - Aantal leden:  Volwassenleden Verenigingen  Jeugdleden

Aantal teams:  Seniorenteams (H) 3 (2 zon/1 zat) Websites verenigingen  Seniorenteams (D) -  Jeugdteams:

JO19 (A-ers) - JO17 (B-ers) 1 (16-17) MO17 - JO15 (C-ers) 1 (14-15) MO15 - JO13 (D-ers) 1 (12-13) MO13 - JO11 (E-ers) 1 ( 10-11) JO9 (F-ers) - Kabouters 1

Vaste wedstrijddagen Zat/Zon Financiën Lasten Vergoeding aan VV-en: Begroting 2018  Energie € -,-  Onderhoud € 1.702,-  Overige kosten € -,-  Overige € -,- Kosten SW:

40  Afeer € 40.392 x 3/12 = *Totaalbedrag is verdeeld € 10.098,- o.b.v. aantal velden.  Wedeka € -,- Kosten overig onderhoud € 26.350 x 3/12 = *Totaalbedrag is verdeeld € 6.588,- o.b.v. aantal velden.

Kosten legionella € -,-- Kapitaallasten:  Bedrag 2019 (TOTAAL) € 1.132,- Begroting 2019  Betreft + laatste jaar afschrijving: -Beregeningssysteem € 728,- (2019) -Stalling beregeningsinstallatie € 404,- (2025)

Baten Huurprijzen per jaar:  Bedrag per hoofdveld € 371,-  Bedrag per trainingsveld € 185,-  Bedrag per kunstgrasveld

Totaal geraamde huur: € 1.114,-

Bijzonderheden sportpark Veelerveen/opmerkingen vanuit het overleg van 25 oktober jl.:

 Het zaterdagelftal betreft een combinatie met de VV Westerwolde; de ST (samenwerkings- team) Veelerveen/Westerwolde.  Het derde veld voldoet niet aan de voorschriften van de KNVB voor het laten spelen van wedstrijden door het 1e elftal.  Het historisch witte gebouwtje tussen hoofdveld en trainingsveld is middels recht van opstal (maart 1994) eigendom van de vereniging.  De energiescan is nog niet gemaakt. Inmiddels is een afspraak gemaakt met de vereniging voor het maken van deze scan.  Het brede voetpad tussen de parkeerplaats en de kantine ligt er slecht bij. De ruimte tussen de tegels is te groot.  Opmerkingen n.a.v. het doorlopen van de onderhoudswerkzaamheden (bijlage 1): e. De maaiwerkzaamheden die niet met de zitmaaier gedaan worden door Afeer, doet de vereniging zelf. f. Het onderhoud van de dug-outs doet de vereniging zelf. g. Het rollen van de velden doet de vereniging zelf. h. Herstellen van de doelmonden wat Afeer doet d.m.v. opnieuw gras inzaaien is onvoldoende. De vereniging vindt dit onvoldoende: moeten graszoden zijn. i. Prullenbakken leegmaken doet de vereniging zelf. j. Van de drainage buizen is niet bekend waar ze liggen. De drainage is dan ook al jaren niet meer doorgespoten. k. De beregeningsinstallatie is eigendom van/aangeschaft door de gemeente. Is binnenkort aan vervanging toe. Laatste jaar van afschrijving is 2019.

41 Bijlage 4 Behoeftepeiling KNVB accommodaties

42 43 44 45 46 47 48 49 Bijlage 5 Onderhoudstoestand van de velden

Inspectie uitgevoerd door de gemeente.

Soort veld Veld Waterafvoer Renovatie nodig Blijham Veld 1 Hoofdveld Grasmat goed Enkele natte plekken op hoeken nvt Veld 2 Bijveld Grasmat redelijk Halve veld nat slechte ondergrond 2019 Veld 3 Bijveld Grasmat goed Goed nvt Veld 4 Bijveld Grasmat goed Goed nvt

Wedde Veld 1 Hoofdveld Grasmat redelijk, arme grond 1 natte plek 2021 Veld 2 Bijveld Grasmat goed goed nvt

Veelerveen Veld 1 Hoofdveld Grasmat goed 1 natte plek 2022 Veld 2 Bijveld Grasmat goed 1/4 veld te nat 2019 Veld 3 Bijveld Grasmat goed 1 natte plek 2023

Bellingwolde Veld 1 Hoofdveld Grasmat goed Goed nvt Veld 2 Bijveld Grasmat goed Goed nvt Veld 3 Bijveld Grasmat redelijk 1/3 veld aan bosrand slechte ondergrond 2020

Vlagtwedde Veld 1 Hoofdveld Grasmat goed Goed nvt Veld 2 Kunstgras Goed nvt

Sellingen Veld 1 Hoofdveld Grasmat goed Slecht 2019 Veld 2 Bijveld Grasmat goed Goed nvt Veld 3 Bijveld Grasmat matig Goed nvt

Ter Apel Veld 1 Kunstgras Goed nvt Veld 2 Jeugdveld Grasmat goed Goed nvt Veld 3 Bijveld Grasmat goed Goed nvt Veld 4 Bijveld Grasmat goed Goed nvt Veld 5 Bijveld Grasmat goed Goed nvt

Jipsingboertange Veld 1 Hoofdveld Onderhoud ligt bij JVV Veld 2 Bijveld Onderhoud ligt bij JVV

50