Protokoll Der Einwohnergemeindeversammlung Ueken Vom 14
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Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung Ueken vom 14. Juni 2019 Versammlung Nr. 01/19 Vorsitz: Schmid Robert Gemeindeammann Protokollführer: Meier Anton Gemeindeschreiber a. i. Präsenz: Stimmberechtigte laut Stimmregister 606 Für die definitive Beschlussfassung der Sachgeschäfte erforderliche Stimmenzahl 122 Anwesend sind 56 Abwesend sind 550 Absolutes Mehr der Anwesenden 29 Erforderliche Anzahl Stimmen für geheime Abstimmung (1/4) 14 Dauer: 20.00 - 22.03 Uhr BEGRÜSSUNG TRAKTANDEN 1. Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 2 23. November 2018 2. Rechenschaftsbericht 2018 3 3. Jahresrechnung 2018 4 4. Kreditabrechnung Hochwasserschutz Schnäggletebach 5 5. Pensenerhöhung Unterhaltsbetrieb um 200 % 6 6. Projektierungskredit Sanierung Schulstrasse, CHF 70‘000 7 7. Beitritt der Elektra Ueken zur es-y AG (Smart Metering) 8 8. Einbürgerungen 9 9. Verschiedenes und Umfrage 10 Einwohnergemeindeversammlung vom 14.06.2019 Seite 2 Begrüssung Schmid Robert, Gemeindeammann Gemeindeammann Robert Schmid begrüsst alle anwesenden Einwohnerinnen und Ein- wohner zur heutigen Versammlung. Speziell begrüsst werden die Mitglieder der Fi- nanzkommission Ueken: Luzia Hort, Heribert Meier und Victor Nondjock. Anwesende Stimmenzähler sind Paula Deiss und Adrian Sutter. Vertreter von der Verwaltung sind Nelly Schwarz, Leiterin Abteilung Finanzen und Anton Meier, Gemeindeschreiber a.i.. Entschuldigt für die heutige Versammlung hat sich niemand. Der guten Ordnung halber wird die Bevölkerung auf die Tonbandaufnahmen aufmerk- sam gemacht. Anschliessend wird die Verhandlungsfähigkeit festgestellt. Die Akten- auflage wurden ordnungsgemäss vom 24. Mai bis am 14. Juni 2019 auf der Verwaltung und teilweise auf der Homepage aufgeschaltet und konnten von jedermann eingese- hen oder eingefordert werden. Die Versammlung wurde ebenfalls ordnungsgemäss einberufen und ist demzufolge verhandlungsfähig. Die Stimmkarten sind ebenfalls ver- teilt. Die Beschlüsse, mit Ausnahme der Einbürgerungen, unterstehen dem fakultativen Re- ferendum gemäss § 30 Gemeindegesetz. Alle negativen wie auch positiven Beschlüsse sind der Urnenabstimmung zu unterstellen, wenn dies von einem Zehntel der Stimm- berechtigten innert 30 Tagen, gerechnet ab Veröffentlichungsdatum, schriftlich ver- langt wird. Geheime Abstimmungen können von ¼ der anwesenden Stimmberechtigten verlangt werden. Einwohnergemeindeversammlung vom 14.06.2019 Seite 3 Verhandlungen 1. Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 2 23. November 2018 Es folgt der Text aus der Gemeindeversammlungsvorlage: Die Einwohnergemeindeversammlung vom 23. November 2018 hat folgende Beschlüs- se gefasst: 1. Genehmigung Protokoll vom 15. Juni 2018 2. Verpflichtungskredite Sanierung WC-Anlage Schulhaus CHF 60‘000 und Spielplatz Kindergarten CHF 25‘000 3. Unterhaltsbetrieb Herznach-Ueken, Ergänzung Maschinenpark CHF 25‘000 4. Verpflichtungskredit Überprüfung Zusammenarbeit Herznach Ueken CHF 15‘000 5. Beratung und Beschlussfassung über das Budget 2019 mit einem Steuerfuss von 125 % 6. Verschiedenes und Umfrage Der Gemeinderat hat das Protokoll der Gemeindeversammlung vom 23. November 2018 an seiner Sitzung vom 2. April 2019 in der vorliegenden Fassung zuhanden der Finanzkommission verabschiedet. Das Protokoll wurde geprüft und die Finanzkom- mission empfiehlt der Einwohnergemeindeversammlung, das Protokoll zu genehmi- gen. Das Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 23. November 2018 kann im Rahmen der öffentlichen Aktenauflage der Gemeindeversammlung eingesehen wer- den. Zudem kann es auf der Gemeindewebseite unter der Rubrik „Gemeindever- sammlung“ heruntergeladen werden. Gedruckte Einzelexemplare können am Schalter der Gemeindekanzlei unentgeltlich bezogen werden. Diskussion Die Diskussion wird nicht verlangt. Antrag Der Einwohnergemeindeversammlung wird beantragt, das Protokoll der Einwohnerge- meindeversammlung vom 23. November 2018 zu genehmigen. Abstimmung Das Protokoll wird mit grosser Mehrheit genehmigt. Einwohnergemeindeversammlung vom 14.06.2019 Seite 4 2. Rechenschaftsbericht 2018 3 Es folgt der Text aus der Gemeindeversammlungsvorlage: Der detaillierte Rechenschaftsbericht der Einwohnergemeinde, verfasst von den entsprechen- den Abteilungen, lag während der ordentlichen Auflagefrist auf der Gemeindeverwaltung auf. Zusätzlich wurde der Bericht auf der Gemeindewebsite www.ueken.ch aufgeschaltet. Der Gemeinderat hat gemäss § 37 Abs. 2 lit. c Gemeindegesetz die Pflicht, alljährlich einen Rechenschaftsbericht über die Tätigkeit der Gemeindeverwaltung zuhanden der Gemeinde- versammlung zu verfassen. Zum Vergleich wurden die Zahlen des Vorjahres in Klammern ge- setzt. Dem Rechenschaftsbericht der Einwohnergemeinde ist folgendes zu entnehmen: 011 Legislative Den beiden Einwohnergemeindeversammlungen vom 15. Juni 2018 und 23. November 2018 wurden insgesamt 16 Geschäfte zur Beschlussfassung unterbreitet. Den beiden Ortsbürger- gemeindeversammlungen vom 15. Juni 2018 und 23. November 2018 wurden insgesamt 3 Geschäfte zur Beschlussfassung unterbreitet. Es wurden alle gemeinderätlichen Anträge gut- geheissen. Bezüglich der Einzelheiten wird auf die Versammlungsprotokolle verwiesen. 012 Gemeinderat Der Gemeinderat befasste sich an 25 (23) Sitzungen mit 212 (215) protokollierten Geschäften aus dem naturgemäss äusserst breiten Tätigkeitsfeld einer Gemeinde. Zu diesen Sitzungen kamen noch diverse Besprechungen, Augenscheine und Teilnahmen an den verschiedensten Anlässen und Tagungen hinzu, die von den einzelnen Ressortinhabern geführt bzw. besucht wurden. Nachstehend verschiedene Statistiken Insgesamt sind 14 (14) Baugesuche eingegangen. Folgende Bauten sind bis zum 31. Dezember 2018 bewilligt worden: 5 (2) Mehrfamilienhäuser 0 (2) Einfamilienhäuser, Wohnungen 2 (4) Um- und Ausbauten, Anbauten 6 (4) Kleinbauten 0 (2) Umgebungsanpassungen 1 (0) Sanierung und Erneuerung Verbandskanäle 1 (0)Kraftfuttersilo in Landwirtschaftszone Verwaltungstätigkeit Gemeindekanzlei Die Haupttätigkeit der Kanzlei bestand in der Bearbeitung der Gemeinderatsgeschäfte. Ar- beitsintensiv waren wiederum auch der unvermindert lebhafte Schalterdienst, der rege Tele- fonverkehr mit allerlei Anfragen sowie die Tageskorrespondenz. Eine weitere grosse Aufgabe bestand in der Erledigung der anfallenden Arbeiten im Bereich Sozialdienst mit steigender Tendenz. Die Gemeindekanzlei stellte Leumundszeugnisse, Beglaubigungen usw. aus. Einwohnergemeindeversammlung vom 14.06.2019 Seite 5 Einwohnerdienste Die Haupttätigkeit der Einwohnerkontrolle war auch in diesem Jahr die Mutationen von Zu- und Wegzügen sowie sämtlichen Zivilstandsänderungen. Weiter stellte die Einwohnerkon- trolle Anträge für Identitätskarten, Wohnsitzbescheinigungen, Heimatausweise, usw. aus. 69 (58) Zuzüge 63 (74) Wegzüge 9 (8) Geburten 10 (5) Todesfälle 1 (13) Eheschliessungen Ende 2018 wohnten 901 (896) Personen in Ueken Abteilung Finanzen Nebst der Rechnungsführung für die Einwohner- und Ortsbürgergemeinde werden weitere Bereiche abgerechnet und verwaltet: Grundwasserpumpwerk Blackimatt Herznach-Ueken Gemeindebetriebe Wasserwerk, Abwasserbeseitigung, Abfallwirtschaft und Elektrizitäts- werk Unterhaltsbetrieb Herznach-Ueken Details zum Rechnungsabschluss 2018 können den Erläuterungen in der Botschaft zur Ge- meindeversammlung entnommen werden. Die Finanzbuchhaltung weist 2683 (Vorjahr: 2872) verbuchte Belege ohne die automatische Übernahme von Fremdapplikationen wie Debitoren oder Lohn auf. Insgesamt wurden 2047 (Vorjahr: 2008) Kreditorenrechnungen zur Zahlung angewiesen. Zur Minimierung des admi- nistrativen Aufwands und der Fehlerquote beim Übertragen der Zählerstände wird neu ein mobiles Zählerauslesesystem eingesetzt. So konnten rund 1400 Gebührenrechnungen für Strom und Wasser erfasst werden. Die Verrechnung von Arenbeiträgen, Kehrichtgrundgebüh- ren und Hundetaxen erfolgen ebenfalls mit dem Software-System. Zusätzlich wurden rund 190 Einzelfakturen erstellt. Seit der Einführung von E-Rechnungen haben sich inzwischen 72 Einwohner und Einwohnerinnen angemeldet. Die Finanzverwaltung wird diese Dienstleistung weiter bewerben und unterstützt Interessierte gerne bei der Anmeldung. Über die Lohn- buchhaltung werden Gehälter, Sitzungsgelder und Entschädigungen an 71 Personen ausge- richtet. Die Einkommens- und Vermögenssteuern, die Steuern auf Kapitalleistungen, Grundstück- und Liquidationsgewinnen sowie Erbschafts- und Schenkungssteuern werden mit Hilfe der kanto- nalen Servicelösung „Steuerbezug“ bezogen. Ende Jahr waren 54 Steuerpflichtige verzeich- net, denen Zahlungserleichterungen (Ratenzahlung/Stundung) im Gesamtbetrag von rund CHF 245‘000 gewährt wurden. Betrieben sind 24 Säumige mit einem Ausstand von rund CHF 70‘000. Wegen des überdurchschnittlich hohen Brutto-Steuerausstands provisorischer Forde- rungen werden inskünftig auch diese auf dem Rechtsweg eingefordert. Die Liquidität war aufgrund des geringen Investitionsvolumens hoch. Mit der Rückzahlung eines Darlehens von 0.8 Mio. Franken kann sie im kommenden Jahr abgebaut werden. Unterhaltsbetrieb Herznach-Ueken Dieser Bericht wurde vom Leiter Werkdienst Lukas Schraner und dem Leiter Hauswartungen Reto Heuberger verfasst: Werkdienst Das Jahr 2018 war für den Werkdienst ein Aufregendes und interessantes Jahr. Die neue Or- ganisation mit zwei Spartenleitern (Werkdienst und Hausdienst) wurde positiv wahrgenom- men. Die Bevölkerungsansprüche steigen von Jahr zu Jahr an. Stätig bemühen sich die Mitar- Einwohnergemeindeversammlung vom 14.06.2019 Seite 6 beiter den Anliegen der Bevölkerung zu entsprechen. Mit einem Pickettdienst 24x7