Beteiligungsbericht 2018 Ueber Die Wirtschaftliche
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www.mainz.de Beteiligungsbericht 2018 über die wirtschaftliche Betätigung der Stadt Mainz Beteiligungsbericht 2018 über die wirtschaftliche Betätigung der Stadt Mainz Impressum Landeshauptstadt Mainz Dezernat für Finanzen, Beteiligungen und Sport [email protected] www.mainz.de/beteiligungsbericht Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner Beteiligungsmanagement: Herr Heinz-Peter Gottschalk 06131/12 42 86 [email protected] Frau Alexandra Stritter 06131/12 22 66 [email protected] Frau Cirstin Caspary 06131/12 38 42 [email protected] Frau Kamila Dobrowolska 06131/12 24 05 [email protected] Frau Svitlana Holzapfel 06131/12 25 38 [email protected] Frau Petra Kissel-Schanz 06131/12 21 74 [email protected] Frau Natascha Zell 06131/12 23 29 [email protected] Inhalt Vorwort 5 Abkürzungen 7 Einführung 9 Gesetzliche Grundlagen 9 Public Corporate Governance Kodex 9 Zielsetzung des Beteiligungsberichtes 9 Aufbau des Beteiligungsberichtes 10 Finanzwirtschaftliche Kennzahlen im Überblick 11 Überblick 13 Direkte Beteiligungen der Stadt Mainz 13 Steuerungsholding der Stadt Mainz 29 Zentrale Beteiligungsgesellschaft der Stadt Mainz mbH 30 Ver- und Entsorgung, Verkehr 35 Mainzer Stadtwerke AG 36 PMG Parken in Mainz GmbH 42 EGM Entsorgungsgesellschaft Mainz mbH 47 Entsorgungsbetrieb der Stadt Mainz 51 Wirtschaftsbetrieb Mainz Anstalt des öffentlichen Rechts 57 Grundstücksentwicklung Mainz - Anstalt des öffentlichen Rechts der Stadt Mainz (AGEM) 63 GWM - Gebäudewirtschaft Mainz 67 Kommunale Datenzentrale Mainz 71 Stadtentwicklung/- immobillien und Wohnungswirtschaft 75 Wohnbau Mainz GmbH 76 Rheingoldhalle Verwaltungs-GmbH Mainz 81 Rheingoldhalle GmbH & Co.KG 84 Mainzer Aufbaugesellschaft mbH 88 Wirtschaftsförderung 93 Grundstücksverwaltungsgesellschaft der Stadt Mainz mbH 94 TechnologieZentrum Mainz GmbH 98 Bildung und Soziales 103 in.betrieb gGmbH Gesellschaft für Teilhabe und Integration 104 Mainzer Alten- und Wohnheime gGmbH 109 Jobperspektive Mainz gGmbH 114 3 Kultur und Stadtmarketing 119 Staatstheater Mainz GmbH 120 Kulturzentren Mainz GmbH 124 mainzplus CITYMARKETING GmbH 128 Mainzer Bürgerhäuser GmbH & Co. KG 133 Zweckverbände 137 Zweckverband für Informationstechnologie und Datenverarbeitung der Kommunen in Rheinland-Pfalz (ZIDKOR) 138 Zweckverband Altlastenzweckverband Tierische Nebenprodukte 140 Zweckverband "Sparkasse Mainz" 142 Gewässerzweckverband Flügelbach-Kinsbach 143 Zweckverband Rhein-Nahe Nahverkehrsverbund KöR (ZRNN-KöR) 145 Zweckverband Schienenpersonennahverkehr Rheinland- Pfalz Süd 147 Zweckverband zur Erhaltung des Lennebergwaldes 149 Zweckverband Tierische Nebenprodukte Südwest 151 Zweckverband Layenhof/Münchwald 153 Zweckverband "Schulverband Schule mit dem Förderschwerpunkt motorische Entwicklung" 155 Zweckverband Tierkörperbeseitigung in Rheinland-Pfalz, im Saarland, im Rheingau-Taunus-Kreis und im Landkreis Limburg-Weilburg i. L. 157 Zweckverband Interregionale Allianz für den Rhein-Alpen-Korridor EVTZ 159 Anhang 161 Überblick über die Wirtschaftsprüfungsgesellschaften 2017 161 10 – Jahresübersichten (2008 – 2017) 162 Gesamtbericht Mainzer Mobilität 2017 185 4 Vorwort Die Landeshauptstadt reich abgeschlossen Mainz legt mit dem Beteili- werden. Weitere Projekte gungsbericht 2018 den und Baumaßnahmen, jährlichen Bericht über die wie die Neubauten der städtischen Unternehmen Bürgerhäuser oder die auf Basis der jeweiligen Sanierung der Rhein- Jahresabschlüsse des Ge- goldhalle, werden in schäftsjahres 2017 vor. Der gemeinsamen Arbeits- vorliegende Beteiligungs- gruppen der Stadt, der bericht beinhaltet in den Zentralen Beteiligungs- Einzeldarstellungen die Beteiligungen der Stadt Mainz, gesellschaft der Stadt Mainz mbH und der Mainzer Auf- an denen sie mit mindestens 5 % unmittelbar beteiligt baugesellschaft mbH weiter voran getrieben. Das dro- ist. Des Weiteren sind in diesem Bericht die Eigenbe- hende Dieselfahrverbot stellt eine weitere Herausforde- triebe und Anstalten des öffentlichen Rechts (AöRs) der rung für die Stadt und die Mainzer Stadtwerke AG bzw. Landeshauptstadt Mainz enthalten. Darüber hinaus die Mainzer Verkehrsgesellschaft mbH (MVG) dar. Die sind auch die Zweckverbände aufgeführt, bei denen die Umrüstung der Busflotte und die Neuanschaffung von Landeshauptstadt Mainz Mitglied ist. Bussen mit emissionsarmen Abgasstandards, erfordert erhebliche Investitionen für die Mainzer Verkehrsgesell- Einen großen Teil ihrer kommunalen Aufgaben erfüllt schaft mbH und demzufolge zusätzliche finanzielle die Landeshauptstadt Mainz außerhalb ihrer Kernver- Belastungen für den Stadtwerke Teilkonzern, der die waltung in wirtschaftlich geführten Unternehmen (Betei- erfolgreiche Umsetzung des ÖPNV im Mainzer Stadtge- ligungen und Eigenbetrieben). Die städtischen Gesell- biet gewährleistet. schaften und Eigenbetriebe erfüllen die ihnen übertra- genen Aufgaben trotz der teilweise schwierigen Rah- Wir möchten allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern im menbedingungen zuverlässig und auf hohem Niveau Stadtkonzern danken, die über ihr individuelles Enga- zum Wohle der Mainzer Bürgerinnen und Bürger. Eines gement einen Beitrag zum wirtschaftlichen Erfolg unse- der Schwerpunktthemen im Jahr 2018 war die gelunge- rer Landeshauptstadt Mainz und ihrer mittel- und un- ne Erhaltung des traditionsreichen Taubertsbergbades mittelbaren Beteiligungsgesellschaften bzw. Eigenbe- mit der Übernahme des Badbetriebs durch die Mainzer triebe und AöRs geleistet haben. Ferner danken wir den Stadtbad GmbH, einer 100-%igen Tochtergesellschaft Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Beteiligungscon- der Mainzer Stadtwerke AG. Mit der Wiedereröffnung trollings für die Erstellung des vorliegenden Beteili- des KUZ im Dezember 2018 konnte unter dem Dach der gungsberichts 2018, der Ihnen wie in den Vorjahren Zentralen Beteiligungsgesellschaft auch ein kulturpoli- ebenso als Download zur Verfügung steht. tisch bedeutsames Projekt für die Stadt Mainz erfolg- Mainz, im Januar 2019 Michael Ebling Günter Beck Oberbürgermeister der Landeshauptstadt Mainz Bürgermeister 5 Abkürzungen Gesellschaften Nebenprodukte-Beseitigungsgesetz AöR Anstalt des öffentlichen Rechts AGEM Grundstücksentwicklung Mainz BauGB Baugesetzbuch (AGEM) AöR Bgm Bürgermeister EGM Entsorgungsgesellschaft Mainz Bgo Beigeordneter mbH BSI Bundesamt für Sicherheit und In- Entsorgungsbe- Entsorgungsbetrieb der Stadt formationstechnik trieb Mainz DIN Deutsche Industrienorm GVG Grundstücksverwaltungsgesell- e.V. eingetragener Verein schaft der Stadt Mainz mbH eG eingetragene Genossenschaft GWM Gebäudewirtschaft Mainz EigAnVO Eigenbetriebs- und Anstaltsverord- in.betrieb in.betrieb gGmbH Gesellschaft für nung (gGmbH) Teilhabe und Integration EU Europäische Union KDZ Kommunale Datenzentrale Mainz EWG Europäische Wirtschaftsgemein- KMG Kulturzentren Mainz GmbH schaft MAG Mainzer Aufbaugesellschaft mbH Fa. Firma MAW Mainzer Alten- und Wohnheime ff. fortfolgende gGmbH GbR Gesellschaft des bürgerlichen mainzplus mainzplus CITYMARKETING GmbH Rechts MSW Mainzer Stadtwerke AG GemO Gemeindeordnung Rheinland-Pfalz PMG PMG Parken in Mainz GmbH gGmbH gemeinnützige Gesellschaft mit RGH Rheingoldhalle GmbH & Co. KG beschränkter Haftung TZM TechnologieZentrum Mainz GmbH GmbH Gesellschaft mit beschränkter Haf- Wirtschaftsbetrieb Wirtschaftsbetrieb Mainz, AöR tung Wohnbau Wohnbau Mainz GmbH GVBl Gesetz- und Verordnungsblatt ZBM Zentrale Beteiligungsgesellschaft Hbf Hauptbahnhof der Stadt Mainz mbH HGB Handelsgesetzbuch i.H.v. in Höhe von inkl. Inklusive i. Vj. Im Vorjahr Beteiligungen an anderen Unternehmen ITK Informations- und Telekommunika- M.T.E. Ludus M.T.E. Ludus Beteiligungsgesell- tionstechnik schaft mbH KG Kommanditgesellschaft Taubertsberg Aufbaugesellschaft Taubertsberg KÖR, KdöR Körperschaft des öffentlichen Rechts KG GmbH & Co. KG, Mainz LEF Landespflegerische Ausgleichs- und MAG Hopfen- MAG Hopfengarten GmbH & Co. KG, Ersatzflächen garten KG Mainz MdL Mitglied des Landtages MdB Mitglied des Deutschen Bundesta- ges Zweckverbände MHKW Müllheizkraftwerk MPCGK Mainzer Public Corporate Gover- EGTC European Grouping of Territorial nance Kodex Cooperation (Europäische Verbund NVG Nahverkehrsgesetz für territoriale Zusammenarbeit) o.a. oben angegebenen EVTZ Europäische Verbund für territoriale OB Oberbürgermeister Zusammenarbeit ÖPNV Öffentlicher Personennahverkehr ZIDKOR Zweckverband für Informationstech- SFM Schule mit dem Förderschwerpunkt nologie und Datenverarbeitung der Motorische Entwicklung Kommunen in Rheinland-Pfalz Sopo Sonderposten ZRNN Zweckverband Rhein-Nahe- SPNV Schienenpersonennahverkehr Nahverkehrsverbund Rheinland-Pfalz Süd ZSPNV Zweckverband Schienenpersonen- StRM Stadtratsmitglied nahverkehr Rheinland-Pfalz Süd StS Staatssekretär t Tonnen t/a Tonne pro Jahr Sonstige Abkürzungen T€ Tausend EURO 3 AGTierNebG Ausführungsgesetz zum Tierische Tm Kubik Tonne 7 Einführung Gesetzliche Grundlagen Die Offenlegungspflicht der Gemeinde sowie die Ver- 2. den Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks pflichtung zur Erstellung eines Beteiligungsberichtes ist durch das Unternehmen, in § 90 Gemeindeordnung Rheinland-Pfalz geregelt. 3. die Grundzüge des Geschäftsverlaufes, die Lage des Unternehmens, die Kapitalzuführungen und - Hiernach hat die Stadtverwaltung dem Stadtrat einen entnahmen durch die Gemeinde und die Auswir- Bericht über die Beteiligungen der Stadt Mainz an Un- kungen auf die Haushaltswirtschaft und die ge- ternehmen in einer Rechtsform des privaten Rechts, an währten Gesamtbezüge