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Kindergartenzweckverband Hallschlag-Scheid-Ormont Für Das Haushaltsjahr

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Kindergartenzweckverband Hallschlag-Scheid-Ormont Für Das Haushaltsjahr Haushaltssatzung und Haushaltsplan für den Kindergartenzweckverband Hallschlag-Scheid-Ormont für das Haushaltsjahr 2021 Seite 1 von 41 Seite 2 von 41 Haushaltssatzung des Kindergartenzweckverbandes Hallschlag‐Scheid‐Ormont das Jahr 2021 vom ……………………………….. Die Verbandsversammlung hat auf Grund des § 7 des Landesgesetzes über die kommunale Zusammenarbeit (KomZG) in Verbindung mit §§ 95 ff. Gemeindeordnung Rheinland‐Pfalz und der Verbandsordnung des Zweckverbandes Kindergarten Hallschlag‐Scheid‐Ormont vom 22.02.2005, in der zurzeit gültigen Fassung, folgende Haushaltssatzung beschlossen: § 1 Ergebnis‐ und Finanzhaushalt Festgesetzt werden 1. im Ergebnishaushalt der Gesamtbetrag der Erträge auf 678.410 € der Gesamtbetrag der Aufwendungen auf 678.410 € der Jahresüberschuss /Jahresfehlbetrag auf 0 € 2. im Finanzhaushalt der Saldo der ordentlichen Ein‐ und Auszahlungen auf 0 € die Einzahlungen aus Investitionstätigkeit auf 251.000 € die Auszahlungen aus Investitionstätigkeit auf 256.000 € der Saldo der Ein‐ und Auszahlungen aus Investitionstätigkeit auf ‐5.000 € der Saldo der Ein‐ und Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit auf 5.000 € Seite 3 von 41 § 2 Gesamtbetrag der vorgesehenen Kredite Kredite zur Finanzierung von Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen werden nicht veranschlagt. § 3 Verpflichtungsermächtigungen Verpflichtungsermächtigungen werden nicht veranschlagt. § 4 Höchstbetrag der Kredite zur Liquiditätssicherung Kredite zur Liquiditätssicherung werden nicht beansprucht. § 5 Verbandsumlage Die von den Verbandsmitgliedern aufzubringende Umlage wird auf 293.810 € festgesetzt. Hiervon entfallen auf die Ortsgemeinde Hallschlag 174.452 € Ortsgemeinde Ormont 85.327 € Ortsgemeinde Scheid 34.031 € § 6 Eigenkapital Der voraussichtliche Stand des Eigenkapitals zum 31.12.2019 beträgt 0,00 € Der voraussichtliche Stand des Eigenkapitals zum 31.12.2020 beträgt 0,00 €. Der voraussichtliche Stand des Eigenkapitals zum 31.12.2021 beträgt 0,00 €. § 7 Über‐ und außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen Erhebliche über‐ und außerplanmäßige Aufwendungen oder Auszahlungen gemäß § 100 Abs. 1 Satz 2 GemO liegen vor, wenn im Einzelfall 15 v. H. der Haushaltsermächtigung (Posten je Teilhaushalt) überschritten sind. Dieser v. H. Satz gilt auch für die Unerheblichkeitsbegriffe gemäß § 100 Abs. 1 Satz 1 GemO. Seite 4 von 41 § 8 Wertgrenze für Investitionen Investitionen oberhalb der Wertgrenze von 5.000 Euro sind im jeweiligen Teilhaushalt einzeln darzustellen. Um eine Investition von geringer finanzieller Bedeutung gemäß § 10 Absatz 3 GemHVO handelt es bei einer Investition unterhalb der Wertgrenze von 5.000 €. Gerolstein, den ……………………..…….. Der Verbandsvorsteher ………………………………………………………… Dirk Weicker ‐ Ortsbürgermeister Seite 5 von 41 Hinweis: Die vorstehende Haushaltssatzung für das Haushaltsjahr 2021 wird hiermit öffentlich bekannt gemacht. Die Haushaltssatzung ist gemäß § 97 Abs. 2 GemO der Aufsichtsbehörde mit Schreiben vom ………..………………………. vorgelegt worden. Sie enthält keine genehmigungspflichtigen Teile. Kenntnis genommen gemäß § 97 II der GemO vom 31.01.1994 in zurzeit gültigen Fassung i. V. m. Schreiben vom …………………………………………. 54550 Daun, …………………………….. DS Kreisverwaltung Vulkaneifel Im Auftrag: …………………………………………………………………………. Der Haushaltsplan liegt zur Einsichtnahme von ………………………..………..………. bis einschließlich ………………………………………….…………. von montags bis donnerstags von 08:00 Uhr bis 12:30 Uhr und von 13:30 Uhr bis 16:00 Uhr sowie freitags von 08:00 Uhr bis 12:30 Uhr (mit Ausnahme von gesetzlichen Feiertagen) im Rathaus, Zimmer Nr. 106 Kyllweg 1, 54568 Gerolstein, öffentlich aus. Gerolstein, den …………………..…….. Der Verbandsvorsteher …………………………………………………….. Dirk Weicker ‐ Ortsbürgermeister Seite 6 von 41 Vorbericht (§ 6 GemHVO) zum Haushaltsplan des Kindergartenzweckverbandes Hallschlag‐Scheid‐Ormont für das Haushaltsjahr 2021 Nach § 7 KomZG in Verbindung mit § 6 Gemeindehaushaltsverordnung (GemHVO) soll der Vorbericht einen Überblick über die Entwicklung der Haushaltswirtschaft unter Einbeziehung insbesondere der beiden Haushaltsvorjahre geben. Die durch den Haushalt gesetzten Rahmenbedingungen sind zu erläutern. Der Vorbericht enthält ferner einen Ausblick auf wesentliche Veränderungen der Rahmenbe‐ dingungen der Planung und die Entwicklung wichtiger Planungskomponenten innerhalb des Zeitraums der Ergebnis‐ und Finanzplanung. Insbesondere sind darzustellen: 1. die Entwicklung der Jahresergebnisse (Jahresüberschüsse/Jahresfehlbeträge), 2. die Entwicklung der Finanzmittelüberschüsse/Finanzmittelfehlbeträge, 3. die Entwicklung der Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen sowie die sich hieraus ergebenden Auswirkungen auf die Ergebnis‐ und Finanzhaushalte der folgenden Haushaltsjahre, 4. die Entwicklung der Investitionskredite sowie die Belastung des Haushalts durch kre‐ ditähnliche Rechtsgeschäfte, 5. die Entwicklung der Kredite zur Liquiditätssicherung, 6. die Entwicklung des Eigenkapitals, 7. die Veränderungen des Sonderpostens für Belastungen aus dem kommunalen Fi‐ nanzausgleich. Mit dem vorliegenden Haushalt 2021 werden Planergebnisse 2019 ausgewiesen. Hierbei handelt es sich um ein vorläufiges Ergebnis, da eine Jahresrechnung noch nicht vorliegt. U.a. fehlen noch die Buchungen bezüglich Abschreibungen und Auflösung Sonderposten. Die letzte geprüfte Jahresrechnung betrifft das Haushaltsjahr 2016. Die Verwaltung hat in Abstimmung mit den Ortsgemeinden ein Konzept für die Abarbeitung der offenen Jahres‐ rechnung erstellt. Danach sollen die Jahresabschlüsse 2017 und 2018 in 2021 erstellt werden. Seite 7 von 41 I. Entwicklung der Jahresergebnisse (Jahresüberschüsse/Jahresfehlbeträge) Jahresüberschüsse/Jahresfehlbeträge werden im Ergebnishaushalt geplant und in der Ergeb‐ nisrechnung ausgewiesen. a) Haushaltsjahr 2019 Der Haushalt setzte im Ergebnishaushalt den Gesamtbetrag der Erträge auf 411.450 € den Gesamtbetrag der Aufwendungen auf 411.450 € fest und erwartete einen ausgeglichenen Haushalt. Eine Jahresrechnung liegt noch nicht vor. b) Haushaltsjahr 2020 Der Haushalt setzt im Ergebnishaushalt den Gesamtbetrag der Erträge auf 403.950 € den Gesamtbetrag der Aufwendungen auf 403.950 € fest und erwartet daher einen ausgeglichenen Haushalt. c) Haushaltsjahr 2021 Der Haushalt setzt im Ergebnishaushalt den Gesamtbetrag der Erträge auf 678.410 € den Gesamtbetrag der Aufwendungen auf 678.410 € fest und erwartet daher einen ausgeglichenen Haushalt. Der Umlagebetrag 2021 beläuft sich auf 293.810 € und wird anhand der Einwohner‐ und Kinderzahlen verteilt. Kindergartenkinder Einwohner Gesamtanteil Ortsgemeinde 30.06.2020 Anteil € 30.06.2020 Anteil in € € Hallschlag 20 101.313,79 466 73.138,60 174.452,39 Ormont 6 30.394,14 350 54.932,43 85.326,57 Scheid 3 15.197,07 120 18.833,97 34.031,04 Gesamt: 29 146.905,00 936 146.905,00 293.810,00 Gegenüber dem Vorjahr bedeutet die Umlage 2021 eine Mehrbelastung für die beteiligten Gemeinden von 215.160 €. Die Hauptursache hierfür ist die Erneuerung des Daches am Kindergartengebäude. Seite 8 von 41 In 2020 sollte eine Solaranlage installiert werden. Während den Arbeiten wurde festgestellt, dass sich Mader häuslich unter dem Dach eingerichtet haben. Laut Gutachten kann der Ma‐ der nur dauerhaft vertrieben werden, wenn das Dach komplett erneuert wird. Aufgrund der vorhanden Dachkonstruktion und der zukünftigen Solaranlage hat man sich entschieden, die Metallabdeckung aus Aluminium anzubringen. Erste Kostenschätzungen gehen von einem Volumen von 252.000 € aus. Hiervon entfallen 224.500 auf das eigentliche Dach und 27.500 € auf die Bauüberwachung. Der Zweckverband wird zeitnah einen Zuschussantrag aus Investitionsstockmitteln beantra‐ gen. Die nächste Vorlagefrist ist der 30.10.2021. Folglich ist mit einer Zuschussbewilligung nicht vor dem Jahr 2022 zu rechnen. Mit dem Zuschussantrag soll gleichzeitig ein Antrag auf vorzeitigem Baubeginn beantragt werden, damit bereits in 2021 mit dem Bau des neuen Daches begonnen werden kann. Die Finanzierung erfolgt über die Haushalthalte 2021 der beteiligten Kommunen. Dies hat aber auch zur Folge, dass die beteiligten Gemeinden in 2021 eine höhere Umlage zahlen müssen Wird ein Zuschuss im Jahre 2022 gewährt, so erhalten die Ortsgemeinde, die Gelder unter Berücksichtigung der Kosten 2022, anteilig zurück. Kindergartenkinder Einwohner Ortsgemeinde Gesamtanteil € 30.06.2020 Anteil € 30.06.2020 Anteil in € Hallschlag 20 -37.010,34 466 -26.717,83 -63.728,17 Ormont 6 -11.103,10 350 -20.067,04 -31.170,14 Scheid 3 -5.551,55 120 -6.880,13 -12.431,68 Gesamt: 29 -53.664,99 936 -53.665,00 -107.329,99 d) Haushaltsjahre 2022 bis 2024 Nach § 1 Absatz 2 GemHVO ist die mittelfristige Finanzplanung in den Haushaltsplan inte‐ griert, sodass sich zumindest eine Tendenz der Entwicklung der Haushaltssituation aufzeigen lässt, wenn auch ein solcher Ausblick wohl stets vage bleiben wird. Wie bereits erwähnt, hofft der Zweckverband mit einer Zuschussgewährung für den Neubau des Daches. Dies berücksichtigend, wird in den Haushaltsjahren 2022 bis 2024 ebenso aufgrund der Fi‐ nanzierungsstruktur des Zweckverbandes ein ausgeglichener Ergebnishaushalt erwartet. Bei den Lohnkosten wird eine Steigerung von 2 % unterstellt, da der Tarifvertrag endet. Die Anzahl der Stellen für das Jahr 2021 belaufen sich auf 5,26 gegenüber 4,81 in 2020. Seite 9 von 41 II. Entwicklung der Finanzmittelüberschüsse/Finanzmittelfehlbeträge Finanzmittelüberschüsse/Finanzmittelfehlbeträge werden im Finanzhaushalt geplant und in der Finanzrechnung ausgewiesen. a) Haushaltsjahr 2019 Im Finanzhaushalt wurden festgesetzt: der
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