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Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

DEPARTEMENT des

Commune de BOUGIVAL

Elaboration du Plan Local d’Urbanisme

Enquête publique 15 septembre 2020 – 15 octobre 2020

RAPPORT D’ENQUÊTE

Commissaire enquêteur Denis UGUEN.

1 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

SOMMAIRE

0 - Préambule : 4 1.1 - Objet de l’Enquête : 5 1.2 - Cadre légal : 6 1.2.1 Le projet d’aménagement et de développement durable 7 1.2.2 Les orientations particulières d’aménagement (OAP) 7 1.2.3 Le document graphique du règlement 7 1.2.4 Le règlement 8 1.2.5 Les annexes 9 1.2.6 L’élaboration 9 2.Examen du dossier 11 2.1 - Diagnostique territorial 11 2-1-1 La Commune et son environnement. 11 2-1-2 Population-Habitat 12 2-1-3 Transports, équipement et réseaux. 18 2-1-4 Les Contraintes supra-Communal 22 2.2.1 Le Milieu Physique 27 2.2.2 Les zones naturelles et forestières 27 2.2.3 La Trame Verte et Bleue 28 2.2.5 Incidences du PLU sur l’environnement 32 2.3 - Nature et caractéristique du Projet : 33 2-3-1 Les motifs de son élaboration: 33 2.3.2 le Plan d’aménagement et de développement durable (PADD) 34 2.3.3 Diagnostic Foncier et Immobillier : 36 2.3.4 les Orientations d’aménagements et de Programmations (OAP) 38 2.3.5 Le Règlement et ses documents graphique 40 2.4 - Composition du dossier d’enquête 43 3 - Organisation et déroulement de l’ enquête publique. 47 3.1 - Publicités et publications de l’enquête publique 48 3.2 - Concertation Préalable : 50 3.3 - Déroulement de l’ enquête publique. 51 3.3.1 Réunions et visites des lieux : 51 2 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 3.3.2 Consultation et réponses des personnes publiques : 52 3.3.3 Organisation pratique des permanences 58 4 - Analyse des observations. 60 4.1 - Visites en permanence : 60 4.2 - Observations du Public : 64 4.2.1 Observations écrites sur les registres 64 4.2.2 Observations Orales 84 4.2.3-Observations numériques: 84 4.2.4-Observations numériques: 86 4.3 - Commentaires sur les Observations 113 5-Annexes et pièces jointes 114 5.1 Annexes 115 5.1.1 Annexes 1 : PV de Synthèse, remis à Mr le Maire 115 5.1.2 Annexes 2 : Mémoire en réponse de la municipalité 154 5.1.2 Annexes 3 : Mémoire de la CADEB et réponse de la municipalité 175 5.1.2 Annexes 4 : Mémoire en réponse aux services de lEtat 181 5.2.1 Pièce jointe N¡1 : 1¡ Délibération Conseil municipal 186 5.2.2 Pièce jointe N¡2 : 2¡ Délibération Conseil municipal 191 5.2.3 Pièce jointe N¡3 : Décision du tribunal administratif 194 5.2.4 Pièce jointe N¡4 : Arrêté Municipal d’ouverture d’enquête 196 5.2.5 Pièce jointe N¡5 : Copie Presse 199 5.2.6 Pièce jointe N¡6 : Certificat d’affichage 203

3 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 0 - Préambule :

Le présent rapport explique le travail du Commissaire Enquêteur chargé de procéder à l’enquête publique concernant l’Elaboration du Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune de BOUGIVAL. Le Commissaire Enquêteur a été choisi sur la liste d’aptitude départementale révisée annuellement, et suivant les règles imposées par : « La loi 83-630, dite Loi BOUCHARDEAU, du 12 juillet 1983, relative à la démocratisation des enquêtes publiques et à la protection de l'environnement ,ainsi que L’article 7 du décret n° 98-622 du 20 juillet 1998, codifié dans le Code de l’Environnement sous l’article D. 123-41. » N’étant, ni l’avocat, ni l’initiateur du projet, ni de ses éventuels détracteurs ou supporters, le commissaire- enquêteur remplit son rôle dans l’intérêt général, avec équité, loyauté, intégrité, dignité et impartialité. C’est donc à partir des éléments du dossier et des observations relevées dans les registres ou des courriers adressés au Commissaire enquêteur, et en tenant compte des divers entretiens conduits ou consultations opérées, que le Commissaire enquêteur après en avoir longuement délibéré rend, in fine, un avis personnel motivé en toute conscience et en toute indépendance.

Conformément a la Loi, le présent document a pour objet :

• d’établir un rapport d’enquête récapitulant le déroulement de l’enquête publique, visitent des lieux et comptes rendus, demandent de production de documents, pétitions éventuelles d’associations, correspondances reçues, importance et nature des observations orales etc…. concernant le projet

Voir 1ère Document : RAPPORT d’ENQUETE.

Un second document rédigé séparément est joint au dossier d’enquête, il s’agit :

Voir 2ème Document : CONCLUSIONS et AVIS MOTIVES

• il présente les avis motivés du Commissaire enquêteur sur les objectifs de l’enquête, après que celui-ci ait pris connaissance des observations consignées ou annexées aux registres d’enquête ou formulées par le public lors des permanences en mairie, rédigé de manière totalement indépendante il reflète l’opinion personnelle du commissaire- enquêteur quels que soient le sens et l’importance des observations du public, qui ont été résumées dans le document précédent.

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1.Généralités

1.1 - Objet de l’Enquête :

L’objectif d’une enquête publique est d’informer le public, recueillir ses avis, suggestions ou contre- propositions sur la réalisation de certains projets, d’inciter le maitre d’ouvrage de l’opération à mieux élaborer son projet mais également d’éclairer l’autorité chargée de prendre la décision d’autorisation ou d’approbation de l’opération envisagée.

La commune de BOUGIVAL disposait d’un Plan Local d’Urbanisme adopté par la délibération du 12 avril 2012 et venant en remplacement de son Plan d’Occupation des Sols (POS) du 30 mars 1998. Par jugement n° 14VE02502 du 29 juin 2017 la cour administrative d’appel de Versailles, suite à un recours d’associations a annulé la délibération du 12 avril 2012 par laquelle le conseil municipal de Bougival avait approuvé le Plan Local d’Urbanisme.

Par délibération N° 2018-12 du 15 février 2018, la commune de BOUGIVAL a prescrit la mise en révision générale de son Plan d’Occupation des Sols (POS) pour l’élaboration de son Plan Local d’Urbanisme (PLU). Par délibération du N° 2019-17 du 11 avril 2019, la commune de BOUGIVAL a tiré le bilan de la concertation organisée par ses soins et arrêté le projet pour l’élaboration de son Plan Local d’Urbanisme (PLU).

Les objectifs fixés à travers la délibération de prescription du PLU sont de prendre en compte les documents supra-communaux :

– Le Schéma Directeur Régional d’Ile-de- (SDRIF) approuvé le 23/12/2013 – Le schéma Régional de cohérence écologique d’Ile-de-France (SRCE) adopté le 21/10/2013 – Le plan de Déplacements Urbains d’Ile-de-France (PDUIF) approuvé le 19/06/2014 – Le plan local de l’habitat (PLH) en cours d’élaboration par Versailles Grand Parc.

La commune affirme également par cette délibération l’objectif de redéfinir l’affectation des sols et de réorganiser l’espace communal, autour de deux fondamentaux permettant la qualité du cadre de vie à Bougival, facteur d’une attractivité résidentielle et touristique :

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- Préserver et valoriser l’héritage historique, culturel et environnemental exceptionnel de Bougival

* Favoriser une urbanisation et une architecture de qualité et diversifiée * Mettre en valeur et protéger le patrimoine paysager (colline des impressionnistes) * Préserver et dynamiser le patrimoine bâti et culturel : la , les maisons bourgeoises... * Protéger et développer le patrimoine environnemental : la , les forêts et coteaux boisés, la nature en ville.

- Faire rayonner Bougival, ville de culture et d’arts, tout en répondant aux besoins des habitants : * Maîtriser l’urbanisation tout en répondant aux besoins des habitants et des familles . * Développer un habitat de qualité, diversifié, répondant à toutes les attentes * Adapter et conforter les équipements. * Développer la mobilité : le prolongement du tramway et les déplacements doux * Valoriser l’importance du centre-ville fédérateur qui fait le lien entre l’attractivité touristique et résidentielle * Promouvoir le développement touristique et l’image très qualitative de la Ville * Dynamiser l’offre hôtelière pour développer l’accueil touristique. * Mettre en œuvre les projets culturels et valoriser les sites culturels (Centre Européen de Musique, Domaine des Frênes, Maison Morisot et Bizet..

Tout cela sans aucune consommation de l’espace naturel et agricole (objectif : 0 ha d’espace naturel ou agricole consommé), tout en respectant les obligations imposées par le SDRIF et par l’État

Par ailleurs, le Plan Local d’Urbanisme respecte les principes énoncés du code de l’urbanisme.

1.2 - Cadre légal :

En France, le plan local d'urbanisme (PLU) est le principal document d'urbanisme de planification de l'urbanisme au niveau communal ou éventuellement intercommunal. Le PLU est régi par les dispositions du code de l'urbanisme, essentiellement aux articles L. 123-1 et suivants . L’intégralité du territoire de la ou des communes concernées doit être couverte par le PLU. Les éléments constitutifs du PLU : Il est opposable c’est-à-dire que juridiquement il a une portée qui va s’appliquer à toutes les autorisations administratives qui lui sont liées. (Le rapport de présentation est opposable au permis de construire). 6 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

Ce rapport est constitué de plusieurs éléments : 1. Diagnostic territorial : La situation de la commune et ses principaux enjeux. 2. L’état initial de l’environnement. 3. Les orientations générales retenues pour le PADD et le zonage : Il faut indiquer les secteurs et les grands choix réglementaires qui leur correspondent permettant la mise en œuvre du projet communal et ce aussi bien en matière d’urbanisme qu’en matière de protection. 4. Les incidences prévisibles sur l’environnement : L’idée est d’indiquer de façon assez précise les conséquences des choix de la commune sur l’environnement. Remarque : c’est généralement là que l’on trouve le tableau d’évolution des surfaces (obligatoire). 5. La compatibilité au regard des lois et règlements.

1.2.1 Le projet d’aménagement et de développement durable

C'est un document politique exprimant les objectifs et projets de la collectivité locale en matière de développement économique et social, d'environnement et d'urbanisme à l'horizon de 10 à 20 ans.

1.2.2 Les orientations particulières d’aménagement (OAP)

Les collectivités peuvent dorénavant orienter leur vision de développement (nouveaux quartiers, reconquêtes de centralité...) au-delà du strict formalisme du document réglementaire à travers des options d'aménagement imposables au permis de construire. Elles permettent d’orienter les futurs aménagements souhaités mais ne constituent pas un plan d’aménagement finalisé très précis. Elles sont opposables aux tiers dans une relation de compatibilité, c’est-à- dire que les opérations d’aménagement ou de construction doivent les respecter dans l’esprit et non au pied de la lettre.

1.2.3 Le document graphique du règlement

Il s'agit d'une carte de la commune divisant son territoire en plusieurs zones : Les zones urbaines, dites « zones U » : ce sont « les secteurs déjà urbanisés et les secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter » (article R. 123-5 du code de l'urbanisme). (anciennes zones U du plan d'occupation des sols (POS) ) ; Les zones à urbaniser, dites « zones AU » : l'article R. 123-6 du code de l'urbanisme les définissent comme pouvant « être classés en zones à urbaniser les secteurs à caractère naturel de la commune destinée à être ouverts à l'urbanisation ». On distingue deux types de zones AU : 7 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL les secteurs urbanisants immédiatement en raison de la présence « d'assainissements existants à la périphérie immédiate d'une zone AU » et ayant « la capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l'ensemble de cette zone » ; cette zone est généralement nommée « 1AU » ; si cette capacité est insuffisante, l'ouverture à l'urbanisation est subordonnée à une modification ou une révision du PLU ; on nomme généralement cette zone « 2AU » ; les zones agricoles, dites « zones A » : il s'agit des « secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles » (article R. 123-7 du code de l'urbanisme). C'est un régime strict et surveillé, seules les constructions ou installations nécessaires aux services publics et à l'exploitation agricole y sont autorisées. les zones naturelles et forestières, dites « zones N » : ce sont les « secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, soit de l'existence d'une exploitation forestière, soit de leur caractère d'espaces naturels » (article R. 123-8 du code de l'urbanisme). Le plan de zonage délimite aussi des secteurs particuliers, comme les espaces boisés classés ou les emplacements réservés (notamment pour la construction future d'équipements publics).

1.2.4 Le règlement

Il décrit, pour chaque zone définie dans le document graphique, les dispositions réglementaires applicables. ¥ Destination des constructions, usages des sols et natures d'activité ¥ Destinations et sous-destinations possibles ¥ Interdictions ou limitations de certains usages et affectations des sols, constructions et activités ¥ Mixité fonctionnelle et sociale ¥ Caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère ¥ Volumétrie et implantation des constructions ¥ Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère ¥ Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions ¥ Stationnement ¥ Équipement et réseaux ¥ Desserte par les voies publiques et privées ¥ Desserte par les réseaux Chacune de ces règles, lorsqu'elle est mise en place dans le règlement, doit être justifiée dans le rapport de présentation (article R.151-9 du code de l'urbanisme). La hauteur (10°), l'implantation des constructions (6° et 7°) et la densité des constructions (14°) sont obligatoirement réglementées dans les secteurs constructibles des zones N (R.123-8 et R. 123-9 du code de l’urbanisme)

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1.2.5 Les annexes

Elles comprennent un certain nombre d'indications ou d'informations reportées pour information dans le PLU, et notamment : Les servitudes d'utilité publique liées notamment au patrimoine (Plan de sauvegarde et de mise en valeur...), aux lignes aériennes (Plan d'exposition au bruit...), aux infrastructures de transport ou encore les Plans de prévention des risques. Les périmètres reportés à titre informatif, comme les Zone d'aménagement concerté ou les zones où un droit de préemption public s'applique. Les réseaux d'eau potable et d'assainissement. La compatibilité Le PLU doit respecter les consignes données par différents documents de rang supérieur élaborés par l'État ou d'autres collectivités territoriales. Il le fait, dans une relation de compatibilité verticale ascendante pour les documents suivants : Toutes les lois, dont Loi Montagne et Loi littoral ; Directive territoriale d'aménagement (DTA - de compétence étatique-) ; Schéma de cohérence territoriale (SCOT - mis en place par un établissement public regroupant les collectivités locales du périmètre de SCOT-) ; Programme local de l'habitat (PLH) ; Plan de déplacements urbains (PDU) ; Chartes des Parcs nationaux ou régionaux ; Charte de développement du Pays ; Schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) et Schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE)…

1.2.6 L’élaboration

La procédure d'élaboration du PLU est détaillée aux articles L.123-6 et suivants du code de l'urbanisme. Elle se déroule en plusieurs étapes bien distinctes, comportant plusieurs étapes de concertation. 1. Le conseil municipal prescrit l'élaboration du PLU (ex nihilo ou par la mise en révision générale de son plan d'occupation des sols) et définit les modalités de la concertation préalable prescrite à l'article L 300-2.

2. La décision est notifiée au préfet, au président du conseil général, à l'établissement public chargé de la mise en œuvre du SCOT, à l'autorité organisatrice des transports, à l'organisme de gestion des Parcs Naturels Régionaux s'il y a lieu, aux présidents de la Chambre de Commerce et d'Industrie, de la Chambre des Métiers et de la Chambre d'Agriculture, les sections régionales de la conchyliculture s'il y a lieu, ainsi que les collectivités territoriales limitrophes pour les communes frontalières.

9 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 3. La décision est publiée selon la procédure légale en vigueur.

4. La phase des études préalables à l'établissement du projet de PLU est engagée. Une très large concertation est mise en place : C'est durant cette période que se déroule la concertation préalable avec le public, selon les modalités fixées par la délibération prescrivant le PLU. Cette concertation a pour objet de recueillir les avis de la population, avis venant nourrir la réflexion des urbanistes. Elle n'a pas vocation à présenter le projet de PLU. À leur demande, les personnes publiques énumérées au paragraphe 2 sont consultées au cours de l'élaboration du projet de PLU. Il en est de même des présidents d'établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) limitrophes compétents en matière d'urbanisme, des maires des communes voisines, du président de l'établissement public en charge du SCOT dont la commune est limitrophe le cas échéant. Le maire peut, s'il le souhaite, recueillir l'avis de tout organisme ou association compétents en matière d'aménagement, d'urbanisme, d'environnement, d'architecture, d'habitat, de déplacements. S'il existe, le Document de gestion de l'espace agricole et forestier (DGEAF) doit être consulté lors de l'élaboration des documents d’urbanisme.

5. Deux mois minimums avant l'arrêt du projet, un débat a lieu en conseil municipal sur les orientations générales du Projet d'aménagement et de développement durable.

6. Le conseil municipal arrête par délibération le projet de PLU.

7. Le projet est alors soumis pour avis aux personnes associées à son élaboration. Ces personnes publiques sont énumérées au paragraphe 2. Celles du paragraphe 4 (« à leur demande ») sont consultées si elles le souhaitent. Ces personnes donnent un avis dans la limite de leur compétence et dans un délai de trois mois à partir de la date d'arrêt du projet de PLU. En cas d'absence de réponse au terme de ce délai de trois mois, leur avis est considéré comme favorable.

8. Le projet, auquel les avis sont annexés, est soumis par le maire à enquête publique (loi Bouchardeau) pendant un mois. Pour ce faire, le maire saisit le président du tribunal administratif dont il dépend. Ce dernier désigne alors un commissaire- enquêteur ou une commission d’enquête.

9.Dans un délai d’un mois qui suit la clôture de l’enquête publique, le commissaire enquêteur examine les observations consignées ou annexées au(x) registre(s) y compris le registre électronique. Il rencontre dans un délai de huit jours, le responsable du projet et lui communique, en personne, les observations écrites et orales, celles-ci étant consignées dans un procès-verbal de synthèse, en l’invitant à produire, dans un délai de 15 jours, un mémoire en réponse. La commission d’enquête établit et transmet au Tribunal Administratif au Préfet et à la municipalité concernée, un rapport qui relate le déroulement de l’enquête et rédige des conclusions motivées en précisant si elles sont favorables (avec ou sans réserve) ou défavorables.

10. Le projet, éventuellement modifié suite à l'enquête publique, est approuvé par délibération du conseil municipal.

11. Le PLU approuvé est tenu à la disposition du public.

10 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 2.Examen du dossier

2.1 - Diagnostique territorial

2-1-1 La Commune et son environnement.

Carte de situation de la commune :

La commune de BOUGIVAL Bougival est une commune française située dans le département des Yvelines en région Île-de-France. Ses habitants sont appelés les Bougivalais. Cette commune est située à l'est de Saint-Germain-en-Laye et au nord de Versailles, sur la rive gauche de la Seine, à une vingtaine de kilomètres à l'ouest de . D'à peine plus de vingt de mètres d'altitude au niveau des écluses, cette rive s'élève jusqu'à plus de 110 m vers la gare de Bougival et comporte une partie de la forêt domaniale de . Bougival faisait partie de la Communauté de Communes des Coteaux de Seine (CCCS) avant d’intégrer la Communauté d’agglomération de Versailles Grand Parc le 1er janvier 2014. Le territoire de Versailles Grand Parc comprend 19 communes et regroupe une population de près de 270 000 habitants sur une surface totale d’environ 12 400 hectares.

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Les communes limitrophes sont Rueil-Malmaison à l'est, La Celle-Saint-Cloud au sud, Louveciennes à l'ouest et Croissy-sur-Seine au nord sur la rive droite de la Seine. Carte communale :

2-1-2 Population-Habitat

a) Le territoire communal

La structure urbaine de Bougival s’est construite à partir de deux entités initiales : - Le noyau villageois de Saint Michel sur le promontoire du coteau Ouest dominant la vallée de la Drionne. Correspondant à la première implantation urbaine sur la commune, ce hameau constitue encore un ensemble très homogène, caractérisé par son caractère compact et par sa position de surplomb par rapport à la vallée.

- Le noyau villageois sur le versant Est de la Drionne (devenu aujourd’hui la rue du Général Leclerc et rue du Maréchal Joffre) qui se tourne vers la droite en longeant les bords de Seine. Ce noyau villageois est avant tout structuré autour d’une rue très

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- homogène, en pente et qui descend vers la Seine.

- La rive gauche des bords de Seine constitue le troisième élément structurant de l’espace urbain de Bougival. Cet espace peut être divisé en deux parties en partant de l’axe routier de la RD 321 :

• La partie à l’ouest de la RD 321 est composée par un tissu urbain diffus et à usage résidentiel. L’importance des espaces verts privés ainsi que la présence de la lisière boisée qui contourne au sud le bois du Château du Barry (sur la commune de Louveciennes), confèrent à cette zone un caractère plus ouvert. Cette unité urbaine est constituée aussi par la Machine de Marly, par des équipements publics et par des zones d’habitat de type collectif. Le développement de l'urbanisation récente à proximité de ce noyau couvre de façon extensive le pied du coteau rive droite. Ce tissu urbain est composé essentiellement par de l'habitat pavillonnaire implanté sur de grandes parcelles, ce qui confère au versant droit de la vallée de la Drionne, ainsi qu'au versant en surplomb de la Seine, de réelles qualités paysagères. Son caractère boisé et la faible densité d'urbanisation constituent une partie essentielle de la structure paysagère de Bougival. Par ailleurs, il convient de noter que les bords de Seine, structurés linéairement, en relation avec le fleuve, fonctionnent un peu indépendamment du reste de la ville notamment du fait de la RD113. A cette construction progressive est venue se superposer la voie ferrée qui constitue une véritable coupure urbaine au regard des nuisances liées au trafic de transit qu’elle dégage. Cette dernière introduit dès lors, une rupture physique conséquente en dépit des nombreux franchissements existants, et une rupture visuelle majeure.. L’analyse faite dans le dossier de présentation de l’évolution urbaine de Bougival a permis d’identifier 5 quartiers aux caractéristiques différentes :

- Cœur deVille,

- Rives de Seine,

- Les Coteaux,

- La Chaussée,

- Monet.

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b) la population

en 2019, le nombre de Bougivalais est estimé à 8.751 (+0,6% prévision de croissance de l’INSEE), son évolution est la suivante :

Année 1793 1851 1975 1982 1990 1999 2006 2012 2017

habitant 937 1369 8599 8473 8552 8432 8418 8498 8699

(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999 puis Insee à partir de 2006.) jusqu’en 1975 la population a constamment augmenté pour atteindre un niveau qui est resté relativement stable avec toutefois une tendance à la baisse jusqu’en 2009. Depuis on constate une légère hausse (+0,5%) continue de la population. La densification de la commune de BOUGIVAL est de 3154 habitants/Km2 , pour une moyenne de 1022 pour la Région Ile de France Près de la moitié de la superficie communale (275,79 ha) est urbanisée. En effet, les espaces construits et artificialisés représentent 50,1%. Les espaces ouverts artificialisés (17,76%) et les espaces agricoles, forestiers et naturels (32,14%) se partageant l’autre moitié La population y est très jeune, les enfants de 0-14 ans représentant la tranche d’âge la plus importante (21,6%) suivi des 30-44 ans (21%), alors que les seniors 75ans et + ne totalisent que 7,6% .(Source insee -2007). C'est une population qui rajeunit fortement avec un indice de vieillissement de 1 personne de 65 ans ou plus pour 59.3 habitants de moins de 20 ans. Ce constat peut s’expliquer par le fait qu’il existe beaucoup d’équipements scolaires, de petite enfance et périscolaire. À l’inverse, le peu de structures pour personnes âgées peuvent expliquer la faible part des bougivalais de plus de 75 ans. On constate aussi un desserrement des ménages (diminution du nombre d’occupants par logement), en 2017 la taille des ménages est de 2,4 ( pour 3,2 en 1968). Il est vraisemblable que ce chiffre va continuer . baisser, et sera sans doute aux alentours de 2,2 vers 2030.

Il est à noter qu’il n’y a pas eu dans le dossier de projection démographique d’effectuer à l’horizon du PLU. Le PADD confirmant son engagement vis-à-vis des objectifs du SDRIF, On peut envisagé que l‘augmentation de 15 % de densité humaine sur la période 2017/2030 est le scénario envisagé, soit : 8 699 +1 303 = soit environ 10.000 habitants pour 2030.

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c ) l’habitat et le Foncier

Actuellement (avec les livraisons en cours), la commune de Bougival compte 4.086 logements. en 2017 sur 4.020 logements la répartition étaient de 89% de résidences principales, 1,6% de résidences secondaires et 9% de logements vacants. 70,2 % était des appartements et 29,1 % des maisons.

Le nombre de logements sociaux dans la commune de Bougival est de 778 unités. soit 19,1% du parc. La loi SRU exige un taux de 25 % de LLS et il manque a minima 244 logements sociaux pour atteindre ce seuil (chiffre qui varie selon l’évolution du nombre de logements total).

Le nombre de logements est en constante progression, avec un rythme de construction moyen régulier. Entre 1968 et 2014, le parc de logements a augmenté d’environ 40% d’unité et le taux de croissance annuel moyen est de 0,74 %.

Le marché de l’immobilier se situe dans un contexte de hausse depuis une décennie,. le prix au m2 d’un appartement est d’environ 4000 euros à Bougival. Il aurait augmenté de 10,5 % sur un an suivant une variation de +1,2% sur les cinq dernières années. Bougival est la 3ème commune du département en matière de progression des prix moyens sur l’année 2016.

Typologie des logements : 70,2% sont des appartements. Les logements de grande taille (4 pièces ou plus) sont majoritaires dans la commune. Ils représentent 66% du parc locatif. Quand aux logements de petite taille (2 pièces et moins), leur part est bien moindre dans la commune que dans le reste de la région (-15 points). 63,6% appartiennent à des propriétaires, 34,6% sont en location, 1,7% sont mis à disposition gratuitement.

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d) Le Patrimoine Architectural

La commune de Bougival est presque en totalité couverte par le périmètre de protection des bâtiment

Monuments historiques de Bougival Église Notre-Dame Pavillon dit Pavillon de Blois Bâments de la Machine de Marly Résidences des Lions Chalet d’Ivan Tourgueniev et Villa Viardot Colonne des Frères Montgolfier

Carte de localisation des monuments historiques et leur périmètre de protection

Monuments historiques hors Bougival Le château de Madame du Barry à Louveciennes Le château dit de La Pete Malmaison à Rueil Malmaison Le château de la Celle à la Celle- Saint-Cloud Pavillon de la Musique de la Comtesse du Barry à Louveciennes Bougival comprend également 1 site classé et 3 sites inscrits : • Colline de la Jonchère (site classé) • Coteau de la Jonchère • Ile de la Loge • Terrains et propriétés bordant la rive gauche de la Seine

Bougival, suite à l'arrivée du chemin de fer et sa redécouverte par la bourgeoisie devient un haut lieu artistique : littérature, architecture, musique et peinture, notamment avec l'impressionnisme. C'est dans l'île de Bougival qu'ont été peints certains des tableaux les plus célèbres, tels que la Grenouillère de Pierre Auguste Renoir ou de Claude Monnet, peints tous deux la même année (1869). Ces lieux étaient

16 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL activement fréquentés, entre 1850 et 1900, par la bourgeoisie parisienne de l'époque. Guy de Maupassant en rend compte dans l'une de ses nouvelles (Le Horla). Au XXème siècle, Bougival conserve son image de haut lieu culturel, avec la présence de personnalités comme Georges Bizet - qui compose « Carmen », parmi les plus célèbres opéras de la fin du XIXe siècle, dans sa maison en bord de Seine -, l'actrice Gaby Morlay, l'écrivain et dramaturge russe Ivan Tourgueniev, la mezzo-soprano française Pauline Viardot, entre autres.

e) L'économie et l’emploi. en 2017 sur une population totale de 8 699 habitants la population active de 15 à 64 ans était de 4 350 personnes, dont 3910 actifs ayant un emploi.

A Bougival, la catégorie socioprofessionnelle des cadres et professions intellectuelles supérieures est la plus représentée (37,7%) alors que celle des artisans, commerçants et chefs d’entreprise est la moins prégnante (6,5%). L’analyse du niveau de revenu révèle une population communale avec de forts revenus et de faibles inégalités économiques. à Bougival, il existe environ 32,7 emplois pour 100 actifs. De ce fait, un nombre conséquent d’actifs résidant dans la commune vont se rendre dans d’autres communes afin d’aller travailler. Les conséquences sont reportées sur les trajets domicile-travail, où les actifs devront utiliser soit l’automobile (57%) soit les transports en commun afin de se rendre sur leur lieu de travail et augmentent le risque de saturation sur certaines voies.

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2-1-3 Transports, équipement et réseaux.

a) Transports :

Le réseau routier Bougival se trouve à proximité d’un maillage de grands axes routiers de l’ouest de la région parisienne. Il s’agit d’un territoire situé à proximité de trois axes routiers structurants à l’échelle régionale : - L’autoroute A13, au sud de la commune, accessible par la D321 via le Triangle de Rocquencourt - L’autoroute A86, à l’ouest de la commune. Cet axe est accessible via la D321 par l’échangeur de de Vaucresson. - L’autoroute A12, au sud de la commune, accessible uniquement via l’échangeur situé à Bailly. Bougival est également desservi par deux axes routiers structurants à l’échelle locale avec : - La RD 113, axe traversant la commune au nord, le long de la Seine, d’est en ouest. Elle relie Saint-Germain-en-Laye à . C’est un axe où le trafic de transit est très important. - La RD 321 qui relie la rive droite à Versailles. Cet axe permet aux Bougivalais de rejoindre l’A13 passant au sud.Elle correspond à l’avenue de la Drionne et l’avenue Jean Moulin, primordiale dans le maillage urbain de la commune par sa position en fond de vallée, structurant ainsi la desserte urbaine sur les coteaux. - Les axes de desserte, moins larges que les voies structurantes et adaptés aux circulations intra-quartiers comme la RD102. -Les voies de troisième niveau, sous la forme de sentes piétonnes. Ces sentes font partie intégrante de l’identité de Bougival et constituent une réelle alternative au réseau principal pour les déplacements dans le bourg.

Le stationnement le taux de ménages motorisés est de 89,1%. Certaines zones manquent parfois de places de stationnement, comme à proximité de la gare ou en centre-ville. Cela peut nuire, notamment en centre-ville, au dynamisme et à la vitalité des commerces. Sur les axes de desserte, peu larges, le stationnement autorisé des véhicules contraint les automobilistes à une circulation alternée assez difficile il existe plusieurs zones de stationnement public dans la commune de Bougival pour un total de 305 places .

Le réseau ferré Bougival est desservie par le Transilien L de la ligne SNCF reliant Paris Saint-Lazare à Saint-Nom-la-Bretèche via la « gare de Bougival ». La gare de Bougival est située sur le

18 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL territoire communal de La Celle- Saint-Cloud au sud-ouest de Bougival et par la gare de Louveciennes à l'ouest. L’offre en heures de pointe est de 6 trains par heure dans les deux sens À environ cinq kilomètres de la commune au nord, la ligne de RER A permet de rejoindre Paris depuis les gares de Saint-Germain-en-Laye, Le Vésinet, -Croissy ou Rueil-Malmaison. Cette accessibilité est indispensable du fait que Bougival est une commune à caractère résidentiel.

Le réseau de bus La commune de Bougival est desservie par 7 lignes de bus, avec 13 arrêts de bus disséminés sur le territoire communal desservant particulièrement bien le centre historique et la gare. Par contre la partie Est située entre la gare de Bougival et la Seine, le réseau de bus ne permet pas de desservir convenablement cette zone.

Les circulations douces Le territoire possède de nombreux atouts favorables à la pratique des circulations douces, en particulier la qualité des espaces naturels, un patrimoine historique et culturel d’une grande richesse ainsi que de nombreux équipements sportifs et de loisirs Une piste cyclable existe le long de la RD113. De plus, une voie verte existe de l’autre coté de la Seine, dans la commune de Croissy-sur-Seine.

b) Equipements :

D’une manière générale, la commune a un bon niveau d’équipement, cependant, il est opportun d’être vigilant suite à la forte croissance démographique de ces 10 dernières années. Les équipements sociaux Le CCAS (Centre Communal d’Action Sociale) a de multiples domaines d’intervention, de l’aide d’urgence aux assistances dans les démarches administratives à vocation sociale. La Maison des Aînés est un « espace de rencontres et de détente mis à la disposition des aînés » L’association d'aide ménagère à domicile, également à disposition des bougivalais,.

Les équipements sanitaires Bougival ne bénéficie d’aucun équipement sanitaire sur la commune, mais de la proximité du : Le centre de première intervention de Louveciennes, et de secours da la Celle St Cloud. Maisons de retraite :Une à Croissy-sur-Seine /Deux à la Celle-Saint-Cloud/Trois à Louveciennes/ Onze à Rueil-Malmaison Les centres de santé les plus proches sont : Les cliniques du Chesnay, de Port-Marly et de Versailles

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L’hôpital André Mignot du Chesnay et le centre hospitalier Saint-Germain-en-Laye-

Les équipements scolaires - Cinq crèches et une halte garderie - trois établissements publics pour l’enseignement primaire avec un potentiel d’accueil restant de 64 élèves pour les maternelles (pour 285 enfants) et 38 pour les écoles élémentaires (pour 477 enfants).Il y a deux écoles d’enseignement privé. - La commune ne possède pas de collège, ni de lycée publics. Les élèves du secondaire doivent se diriger vers des établissements situés en dehors de la commune. Les équipements culturels L’association Bougival Culture Loisirs, Fondation Bouzemont le Carrefour des Jeunes le « Théâtre du Grenier » le musée mémorial d’Ivan Tourguéniev.

Les équipements sportifs à la Halle des Sports ainsi qu’au parc Patrice Vieljeux (stade municipal) les jeunes Bougivalais peuvent pratiquer du football, de la gymnastique, du handball, du judo, de la natation ou encore du tennis.

c) Réseaux :

- l’eau La distribution de l’eau potable est assurée depuis janvier 2009 par la SAUR dans le cadre d’un contrat d’affermage. L’eau distribuée sur le territoire est d’origine souterraine et provient soit des usines du Pecq Croissy (champ captant de Croissy) et de Flins- (champ captant d’Aubergenville) soit de l’usine de Bougival (SEVESC). Le stockage de l’eau nécessaire à l’alimentation des populations est assuré par divers châteaux d’eau. Le réseau est de qualité, régulièrement renouvelé pour assurer un bon rendement. La qualité de l’eau répond aux objectifs bactériologiques et physico- chimiques.

- L’assainissement.

- La majorité du réseau d’assainissement est collectif et séparatif, c'est-à-dire un réseau pour la collecte de l’eau pluviale et un réseau pour la collecte de l’eau usée. Quelques terrains ne sont pas desservis par les réseaux publics et font alors l’objet d’un assainissement individuel qui doit être réalisé conformément au règlement sanitaire départemental. Les réseaux communaux se déversant dans le réseau syndical sont intégralement assainis de façon séparative.

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Les réseaux d’assainissement sont composés : - en partie par des réseaux communaux exploités en régie par la Lyonnaise des eaux, - en partie par des réseaux appartenant au Syndicat Mixte d’Assainissement de la Région de Bougival qui a été intégrée à la structure intercommunale et exploités dans le cadre d’un contrat d’affermage par la Lyonnaise des eaux.

*eaux pluviales : - à l’échelle intercommunale, les effluents sont dirigés vers le collecteur du Syndicat Intercommunal d’Assainissement de la Boucle de la Seine (SIABS), - à l’échelle de l’agglomération parisienne, les effluents sont transférés vers le Syndicat Intercommunal d’Assainissement de l’Agglomération Parisienne (SIAAP) pour être traités à la station d’épuration d’Achères. Deux points de rejet existent : un point marginal à et un point au poste de relèvement du Nymphée reprenant la quasi-totalité des effluents. - En période de crues, des dispositifs de régulation et de surveillance ont été mis en place : - le niveau atteint par la Seine est suivi par l’exploitant de l’écluse de Bougival,

- la vanne de sortie en Seine du déversoir d’orage et de prise d’eaux est fermée manuellement à partir de la côte 23,20 NGF à l’amont de l’écluse,

- les effluents sont dirigés en Seine via le poste du pont de Bougival qui fonctionne en dispositifs anti-crues, afin d’éviter la saturation du collecteur T130 du SIABS. Les eaux pluviales sont collectées puis rejetées dans la Seine. Il existe deux exutoires sur le territoire : à proximité du pont de Bougival, au niveau de la rue du Général Leclerc.

Le réseau présente quelques dysfonctionnements. Il y a ponctuellement des défauts de sélectivité entre eaux usées et eaux pluviales dus à des mauvais branchements ou des inversions de branchements, des dysfonctionnements dus à la vétusté de certains ouvrages et des problèmes liés à la saturation des réseaux par temps de pluie. Il existe également des problèmes de rejet direct dans la Seine (Ile et terrains en bord de Seine).

*Eaux usées - à l’échelle intercommunale, les effluents sont dirigés vers le collecteur du Syndicat Intercommunal d’Assainissement de la Boucle de la Seine (SIABS), - à l’échelle de l’agglomération parisienne, les effluents sont transférés vers le Syndicat Intercommunal d’Assainissement de l’Agglomération Parisienne (SIAAP) pour être traités à la station d’épuration d’Achères. Deux points de rejet existent : un point marginal à Montesson et un point au poste de relèvement du Nymphée reprenant la quasi-totalité des effluents.

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-Les déchets La Communauté d'agglomération de Versailles Grand Parc est chargée de gérer la collecte et le traitement des déchets

Les habitations comme les activités sont alimentées par des énergies classiques : électricité, gaz de ville, fuel... Les énergies renouvelables sont assez peu développée sur le territoire communal, elles pourraient être favorisées dans les nouvelles constructions ou lors de restauration notamment des bâtiments publics à l’image du groupe Scolaire Monet. Le projet d’hydroélectricité sur la Seine permettrait d’améliorer cette situation.

2-1-4 Les Contraintes supra-Communal

Le PLU de Bougival doit être compatible avec : - Le SDRIF (Schéma Directeur de la Région Île-de-France) - Le PDUIF (Plan de Déplacements Urbains d’Île-de-France) - Le SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux) - Le PGRI (Plan de Gestion des Risques d’Inondation)

Il doit prendre en compte : - Le SRCE (Schéma Régional de Cohérence Ecologique) - Le SRCAE (Schéma Régional Climat Air Energie) - Le SRHH (Schéma Régional de l’Habitat et de l’Hébergement) - Le PPA (Plan de Protection de l’Atmosphère) - Le SDC (Schéma Départemental des Carrières)

Enfin, il doit faire référence au SDADEY (Schéma départemental d’aménagement pour un développement équilibré des Yvelines).

En revanche, la commune de Bougival n’est pas concernée par un SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale), un PLH (Programme Local de l'Habitat) ou encore un PLD (Plan Local de Déplacement).

a) Le Schéma Directeur de la Région Île-de-France SDRIF

Le SDRIF a été approuvé par décret n°2013-1241 du 27 décembre 2013.C’est un document d’urbanisme à l’échelle régionale et s’applique à l’ensemble de la région Ile- de-France. Il a pour rôle de poser un cadre pour une meilleure organisation spatiale, sociale et

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économique de la région Ile-de-France afin d’aboutir à une gestion durable des territoires. A Bougival, le SDRIF identifie : - des espaces urbanisés à optimiser ainsi que des quartiers à densifier à proximité d’une gare ce qui signifie que le PLU doit permettre une augmentation minimale de 15 % de la densité humaine et des espaces d’habitat. - des espaces boisés et naturels à valoriser et préserver, en particulier le parc de la Jonchère et le Bois de Louveciennes, Les espaces boisés à l’ouest de la commune, le long de la Seine. Par ailleurs, une continuité à maintenir ou à développer est indiquée en tant que liaison verte. Elle fait le lien entre la forêt domaniale de la Malmaison, le parc de la Jonchère et la Seine.

b) Le Schéma de Cohérence et d’Organisation Territorial SCOT

Il n’y a actuellement pas de SCOT actif couvrant la commune de BOUGIVAL.

c) Le Le Plan de Déplacements Urbains d’Île-de-France PDUIF

Pour une coordination des politiques des transports. Le PDUIF actuellement en vigueur a été approuvé le 19 juin 2014 par le Conseil Régional. Il fixe les objectifs et le cadre de la politique de déplacements des personnes et des biens pour l’ensemble des modes de transport d’ici 2020. dans un contexte de croissance globale des déplacements estimée à 7%, les trois objectifs suivants : - une croissance de 20 % des déplacements en transports collectifs ; - une croissance de 10 % des déplacements en modes actifs (marche et vélo) ; - une diminution de 2 % des déplacements en voiture et deux-roues motorisés.

Le PDUIF fixe des prescriptions pour le stationnement véhicule et vélo selon le type de construction.

d) Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux SDAGE

La commune de BOUGIVAL dépend du SDAGE Seine-Normandie. L'annulation de l'arrêté du 1er décembre 2015 adoptant le SDAGE (2016-2021) a été prononcée par jugements en date des 19 et 26 décembre 2018 du Tribunal administratif de Paris. Ce document est en cours de révision et un nouveau projet de SDAGE devrait être disponible en 2022. Plusieurs orientations du PADD visent à assurer la compatibilité avec le SDAGE, à savoir: * Préserver et valoriser le milieu naturel des bords de Seine ainsi que valoriser les berges 23 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

* Favoriser les aménagements intégrant un rôle environnemental : Îlots de fraîcheur, gestion du ruissellement des eaux pluviales, épuration des eaux, puits de carbone..., dans les espaces publics et privés. * Préserver la perméabilité des sols

* Définir un urbanisme résilient, qui s’adapte aux sensibilités environnementales majeures liées aux risques naturels et aux changements climatiques * S’adapter aux risques naturels dans la mise en œuvre des projets * Tenir compte du risque inondation dans toutes ses composantes * Agir en faveur de la non aggravation des aléas inondation

e) Plan de Gestion des Risques d’Inondation

Le PGRI est un des outils prévus par la directive européenne du 23 octobre 2007 relative à l'évaluation et à la gestion des risques d'inondation pour réduire les conséquences négatives des inondations sur la santé, l'économie, l'environnement et le patrimoine. La ville de Bougival fait partie du Territoire à Risques Important d’inondation (TRI) de la Métropole francilienne. Plusieurs orientations du PADD visent à assurer la compatibilité avec le PGRI, à savoir :

* Favoriser les aménagements intégrant un rôle environnemental : Îlots de fraîcheur, gestion du ruissellement des eaux pluviales, épuration des eaux, puits de carbone..., dans les espaces publics et privés. * Préserver la perméabilité des sols. * Définir un urbanisme résilient, qui s’adapte aux sensibilités environnementales majeures liées aux risques naturels et aux changements climatiques. * S’adapter aux risques naturels dans la mise en œuvre des projets. * Tenir compte du risque inondation dans toutes ses composantes. * Agir en faveur de la non aggravation des aléas inondation

f) Le Schéma Régional de l’Habitat et de l’Hébergement SRHH

Le SRHH a été arrêté le 19 décembre 2017. Il s’inscrit dans le respect des orientations du SDRIF, décline les objectifs franciliens de construction de 70 000 logements par an et fixe, en articulation avec la politique du logement, les grandes orientations d’une politique de l’hébergement et de l’accès au logement. Ainsi, pour la Communauté d’Agglomération Versailles Grand Parc, ces objectifs se traduisent par :

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• Une production annuelle de logements de 2 000 unités • La production annuelle d’une offre à vocation sociale de 842 logements (rattrapage STOCK SRU selon l’inventaire de 2013) Pour la commune de Bougival l’objectif de construction de 70 logements/an est demandé.

g) Le Schéma départemental d’aménagement pour un développement équilibré des Yvelines (SDADEY)

Le SDADEY, approuvé en novembre 2002 et actualisé le 12 juillet 2006, constitue le document de référence stratégique pour la mise en œuvre des politiques du Conseil départemental concourant à l’aménagement et au développement des territoires. le Département souhaite que le PLU de Bougival prenne en compte les priorités d’aménagements suivantes : • Le renforcement de la qualité des entrées de ville et la poursuite de la valorisation des patrimoines bâtis existants, • Ponctuellement, le renouvellement et la densification de ce tissu pour assurer la diversification de l’offre résidentielle et urbaine, • La structuration de la trame verte d’agglomération au profit des habitants et des visiteurs (mise en réseau des espaces naturels, des coteaux boisés accessibles au public, des parcs, berges, des liaisons douces...), • La valorisation du paysage associé à la vallée de Seine, y compris pour les loisirs et un tourisme maîtrisés, tout en assurant la protection des milieux et écosystèmes fragiles (berges, îles...)

h) le Schéma Régional de Cohérence Ecologique SRCE

Le SRCE est le volet régional de la Trame Verte et Bleue introduite réglementairement par les lois Grenelle I et Il et ALUR. Il permet une meilleure appréciation des continuités écologiques sur le territoire communal. Plusieurs orientations du PADD prennent en compte le SRCE, comme par exemple :

*Préserver et valoriser le patrimoine naturel et paysager de la commune, * Protéger les trames verte et bleue *Préserver et valoriser le milieu naturel des bords de Seine ainsi que valoriser les berges *Maintenir et développer les corridors écologiques sur le territoire, *Assurer des continuités paysagères et écologiques des espaces naturels *Protéger et valoriser les principaux espaces verts à l’image du parc de la Jonchère, du parc sportif Patrice Vieljeux et le Parc Forestier du Cormier

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I) Le Schéma Régional Climat Air Energie SRCAE le préfet de la région Ile-de-France a arrêté le 14 décembre 2012 le Schéma Régional du Climat, de l'Air et de l'Energie d'Ile-de-France. Ce document fixe les objectifs en matière de pollution atmosphérique, de maîtrise de la demande énergétique, de développement des énergies renouvelables, de réduction des émissions de GES et d'adaptation aux changements climatiques à l'horizon 2020 et 2050.

Plusieurs orientations du PADD prennent en compte le SRCAE, à savoir : * Adopter un projet urbain se limitant à l’espace urbain existant sans aucune consommation de l’espace naturel et agricole. * Protéger le cadre de vie par une densification équilibrée et maîtrisée * Faire du centre-ville un pôle d’attraction au sein du territoire * Favoriser la mixité entre habitat et activités économiques le long des grands axes * Développer les circulations douces Mailler le territoire de circulations douces en créant de nouveaux itinéraires ou en prolongeant/reliant ceux déjà existants * Préserver l’équilibre entre dimensionnement des équipements et des services publics en relation avec la croissance démographique et adaptée aux besoins des habitants * Inscrire Bougival au cœur de la révolution numérique et de la transition énergétique

J) Le PPA (Plan de Protection de l’Atmosphère)

Le PPA d'Ile-de-France, approuvé par arrêté inter-préfectoral le 25 mars 2013, considère que l'urbanisme a un impact sur les émissions futures de pollutions atmosphériques.

Plusieurs orientations du PADD prennent en compte le PPA, à savoir : - Protéger le cadre de vie par une densification équilibrée et maîtrisée tout en respectant les obligations imposées par le SDRIF et par l’État. - Cibler des sites d’accueil de nouveaux logements sur des secteurs adaptés (absence de risques, accessibilité suffisante...) - S’adapter aux risques naturels dans la mise en œuvre des projets - Rationaliser et pacifier les déplacements motorisés notamment le long de principaux axes - Engager la réflexion, en lien avec le Conseil départemental, sur la faisabilité de la diminution du nombre de voies sur la RD 321 et sur la RD 113

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2.2 - Etat initial de l’environnement.

Le Plan local d’Urbanisme, n’a pas été soumis à une évaluation environnementale. Toutefois il expose comment ces enjeux de développement et de préservation ont été conciliés dans le cadre de l’exercice de planification territoriale et de définition d’un projet de territoire que représente le PLU. Le plan local d’urbanisme doit prendre en compte le schéma régional de cohérence écologique.

2.2.1 Le Milieu Physique

La commune de Bougival s'étend sur les bords de la vallée de la Seine ; elle s’est développée dans un talweg créé par la Drionne (ancien ruisseau).

Plusieurs exploitations du sous-sol ont été recensées sur le territoire communal (pour la craie appelée également blanc minéral) pouvant occasionner des dégâts sur le bâti.

Les risques naturels connus sont les risques d’inondation sur les berges de la Seine et sur les Iles de la Loge et de la Chaussée et les risques de mouvements de terrains liés au retrait gonflement des argiles. La majorité du territoire est couverte par un ou plusieurs risques naturels.

Il existait un captage d’eau potable sur la commune (abandonné en 2007) sans périmètre de protection, la commune est cependant concernée par le périmètre de protection éloigné du champ captant de Croissy-sur-Seine.

2.2.2 Les zones naturelles et forestières

La zone N est une zone de préservation du patrimoine environnemental et paysager communal. Le territoire communal comporte 3 grandes entités naturelles à protéger (les 2 parcs forestiers, les îles et les berges). Ces espaces ne devront pas être aménagés et ne devront pas subir d’influences négatives de la part de futurs aménagements sur la commune. Ils peuvent révéler des espèces intéressantes (avec la présence d’une espèce protégée en Ile-de-France, la Cardamine impatiente). Il conviendra également d’éviter de couper des liens biologiques. Il existe des Zones d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique à proximité immédiate du territoire (ZNIEFF de type 1 et 2), mais pas sur la commune; Même s’il n’y a pas de site naturel repéré au titre des ZNIEFF, ni au titre des sites Natura 2000 (le plus proche est situé à 14 km, il existe des continuités avec les noyaux de biodiversité à l’image de la forêt de Marly et des boisements morcelés liés. Les

27 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL boisements de Bougival ne font pas l’objet du repérage au titre des ZNIEFF, mais présentent tout de même un intérêt écologique . Aucun Espaces Naturels Sensibles (ENS) n’est recensé sur le territoire communal, ni de Périmètre d’Intervention Foncière (PRIF) Préserver les espaces présentant de bonnes potentialités de biodiversité en veillant autant que possible à améliorer celle-ci par des mesures de gestion appropriées. Préserver les arbres identifiés comme remarquables sur le territoire

2.2.3 La Trame Verte et Bleue

Dans le respect du Schéma Régional de Cohérence Ecologique de l’Ile-de-France, la Trame verte et bleue (TVB), outil d’aménagement du territoire en faveur de la biodiversité, va se traduire par un maillage de sites reliés pour former un réseau écologique d’espaces naturels terrestres (Trame verte) et aquatiques (Trame bleue). Cette Trame tissée, doit non seulement participer à l’arrêt de la perte de biodiversité, source de richesses écologiques et économiques, mais aussi doit concourir à la préservation des paysages et à l’identité des territoires. Indirectement, cette TVB doit valoriser les activités humaines favorables à ces continuités et contribuer à l’adaptation au changement climatique.

Présentation des principales entités constituant la trame verte et bleue

- le parc forestier de la Jonchère, Ce parc boisé de 11 ha, comporte de nombreuses essences dont certaines qui datent du XVIIIe siècle. Surplombant la Seine et offrant une vue exceptionnelle sur toute la vallée, il forme un cadre magnifique pour le village de Bougival, toile de fond souvent peinte par les Impressionnistes, la colline est un site classé (4 juillet 2001). Ce parc est traversé par le GR2 et un GRP.

- le bois du Cormier. Il est le prolongement écologique direct du Bois de Louveciennes et est composé de feuillus, est également intéressant pour la flore avec la présence de ruisseaux et mares pouvant permettre à une flore de milieu humide de se développer.

- Le domaine du Barry Le Domaine du Barry est localisé en frange de la commune de Louveciennes et Bougival. Il constitue pour Bougival un coteau très pentu et couvert d’essences forestières dont la protection est essentielle pour des motifs paysagers et environnementaux. Cet espace boisé sur le coteau se prolonge de part et d’autre des limites communales. Ils forment un écrin boisé aux constructions situées en premier plan sur le quai de Seine.

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- L’Ile de la Chaussée Définie par les deux bras de la Seine et ceinturée par une couronne boisée et végétalisée, l’Ile de la Chaussée comprend particulièrement le Parc Patrice Vieljeux. Ce parc est composé majoritairement d’espèces horticoles. Il accueille un terrain de jeux pour enfants, des équipements sportifs et un théâtre de verdure.

- Ile de la Loge Site inscrit (1946) – D’une superficie de 53 ha l'île de la Loge est une île de la Seine, longue de 2,5 km environ, située entre Le Port-Marly, Louveciennes et Bougival sur la rive gauche, et Croissy-sur-Seine sur la rive droite .

Cette île prolonge l’Ile de la Chaussée. Elle présente la particularité d’être longée par les constructions de la Machine de Marly. En effet, l’édicule de la Machine ainsi que les vestiges de la Machine de Napoléon III, qui fonctionna de 1858 à 1963, sont bien visibles depuis le pont.

Les écluses qui séparent les deux île sont toujours très actives. C’est un lieu de promenade très prisé, car il permet de découvrir les berges de Seine. Les berges sont naturelles avec une végétation spontanée sous forme de ripisylve composée notamment de saules ou aménagées en promenade avec des berges enrochées ou composées de palplanches.

- Les corridors écologiques

L’un des objectifs, notamment du SRCE, est de mailler davantage ces espaces verts et bleus de façon à pouvoir multiplier les connexions biologiques qui favoriseront les échanges génétiques entre espèces par des liens entre les différents habitats naturels, participant à l’amélioration qualitative de la « nature en ville ».

Des corridors écologiques potentiels sont créés. Ils n’ont pas la même importance selon leur intérêt intercommunal (la Seine, coteaux boisés) et d’intérêt local, à travers la continuité des principaux cœurs d’îlots, ou bien le long des délaissés de la voie ferrée notamment, mais cela forme des continuums écologiques pouvant être support de liens biologiques.

Il existe cependant au niveau local d’autres réservoirs ayant une importance pour le maintien de la biodiversité. A ce titre, peuvent être cités le parc de la Jonchère, le coteau à proximité du Domaine du Barry. Il existe vraisemblablement des échanges au niveau local entre ces réservoirs

Par exemple les talus ferroviaires sont un élément de biodiversité. Ils constituent un sujet délicat, car l’entretien des talus est indispensable à la circulation des trains. La gestion plus écologique des talus rejaillit sur la qualité de vie des riverains. Les talus font alors partie des corridors écologiques qui traversent des territoires morcelés par l’urbanisation.

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2.2.4 Les risques et nuisances diverses

A. Les risques naturels Selon le DDRM (Dossier Départemental des Risques Majeurs), les risques naturels suivants sont recensés sur le territoire : inondation, effondrement d’anciennes carrières, retrait-gonflement des argile. La commune a été reconnue à 9 reprises en état de catastrophe naturelle depuis 1989, suite à des inondations et coulées de boue et suite à des mouvements de terrains . • Le Plan de Prévention des risques d’inondation (PPRi) de la Seine Il a été approuvé par arrêté préfectoral du 30 juin 2007 et a une valeur de servitude d’utilité publique. Son objectif majeur est d’interdire les implantations humaines dans les zones les plus dangereuses pour ne pas dégrader les conditions d’écoulement et d’expansion des crues. • Territoire à risque d’inondation (TRI) De plus, la commune est classée comme Territoire à Risque important d’Inondation (TRI), avec un risque de crue liée à un débordement lent de cours d’eau. Ce TRI a été défini par arrêté du préfet coordonnateur de bassin le 27/11/2012. • Le risque d’inondation par remontée de nappes La nappe est sub-affleurante en bord de Seine et sur la partie basse du ru de Drionne. • Le risque de mouvements de sols liés aux anciennes carrières Le Plan de Prévention des Risques Naturels (PPRN) lié à l’effondrement des anciennes carrières souterraines a été approuvé par arrêté préfectoral en date du 14 novembre 2012 et modifié le 06 février 2017.Le PPRN constitue une servitude d’utilité publique annexée au Plan Local d’Urbanisme (PLU). • Le risque lié aux fontis

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Il s’agit de phénomènes importants et ils constituent le principal mode de dégradation des carrières souterraines • L’aléa de retrait-gonflement des argiles La quasi intégralité du territoire communal est concerné par un aléa moyen (orange) . • Le risque sismique La commune est situé en zone de sismicité très faible. Il n’y a donc pas d’enjeu en la matière. B. Les risques technologiques et industriels • Le risque de transport de matières dangereuses (TMD) Bougival est concerné par : - le risque par voie routière : le dossier départemental des risques majeurs recense la RD113 comme axes susceptibles de supporter un transport de matières dangereuses, - le risque par voie fluviale : la Seine. • Les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) Le territoire ne compte aucune installation classée. Mais est concernée par les risques industriels liés à la présence d’un établissement, soumis à autorisation, de la Lyonnaise des Eaux à Croisy. Les risques industriels concernent en particulier les phénomènes dangereux liés au stockage de chlore. • Les sites industriels et activités de service, en activité ou non La base de données BASOL n’identifie aucun site ou sols pollués (ou potentiellement pollués) sur le territoire communal. Les données présentes dans la banque de données nationale BASIAS. 9 sites sont recensés sur cette base de données. Il s’agit d’activités situées principalement le long de la RD 113. Carte des sites et sols potentiellement pollués (BASIAS) D’une manière générale, il convient, préalablement à tout projet d’urbanisation, de s’assurer que l’état du sol est compatible avec l’usage du projet, conformément à la réglementation du 8 février 2007 (textes et outils méthodologiques) relative aux modalités de gestion et de réaménagement des sites pollués.

• Les ondes radio Dans la commune du Bougival, 5 antennes sont installées sur différents supports (pylône, sur bâtiment), et notamment le long de la voie ferrée et de l’écluse. Une antenne est également située dans la partie sud du centre-ville. Cela permet une bonne couverture de la commune.

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• Les nuisances sonores La commune de Bougival est relativement épargnée par les nuisances sonores. C’est véritablement l’axe de la RD 113 qui concentre les nuisances malgré l’ouverture vers la Seine (absence d’effet de raisonnement entre deux fronts bâtis). La largeur assez importante des espaces publics et la présence d’alignements d’arbres sont toutefois de nature à amoindrir la gêne sonore qui pourrait être prise en compte dans le cadre de la poursuite des aménagements routiers. • Nuisances sonores d’origine aérienne La commune de Bougival n’est pas concernée par tout Plan d’Exposition aux Bruits (PEB) francilien. Toutefois, le survol des avions sont de plus en plus fréquents, notamment en direction de l’aéroport du Bourget. Les nuisances sonores d’origine aérienne sont ressenties par les habitants.

2.2.5 Incidences du PLU sur l’environnement l’activité humaine a nécessairement un impact sur l’environnement. Le PLU, qui évalue, oriente, dispose, et réglemente l’ancrage physique de cette activité humaine sur le territoire communal, a également un impact sur l’environnement. La mise en œuvre du PLU entraîne donc des changements sur l’environnement naturel et urbain. Cet impact peut être :

• Positif : À ce titre, les diverses mesures d’échelonnement de l’urbanisation, de protection des espaces naturels, des terres agricoles, des bâtiments patrimoniaux, des éléments remarquables du paysage et la mise en place d’une politique en faveur des modes de déplacements doux auront des incidences positives sur le contexte communal.

En autorisant une densification de son tissu urbain existant au sein de l’enveloppe bâtie existante et proche des zones d’équipements et des zones desservies par les transports et réseaux, ainsi qu’en limitant le champ des possibilités dans les secteurs isolés d’habitat diffus le PLU favorise un impact positif vis-à-vis de la moindre artificialisation des terres et de la spéculation foncière.

• Négatif : l’accroissement programmé de la population aura un impact sur la taille de l’espace urbain, sur la mobilité et sur le niveau des nuisances imputables à l’homme. Toutefois compte tenu du faible accroissement de population par rapport à la superficie de la commune et du fait que la majorité de ses équipements sont à même d’absorber cette augmentation celle ci aura un effet de faible à nul sur l ‘environnement.

Le projet d’urbanisation ne rompt aucune continuité fonctionnelle de couloir vert ou bleue et n’a donc pas d’incidence sur le milieu naturel et sa fonctionnalité.

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2.3 - Nature et caractéristique du Projet :

2-3-1 Les motifs de son élaboration:

La commune de BOUGIVAL disposait d’un Plan Local d’Urbanisme adopté par la délibération du 12 avril 2012 et venant en remplacement de son Plan d’Occupation des Sols (POS) du 30 mars 1998. Par jugement n° 14VE02502 du 29 juin 2017 la cour administrative d’appel de Versailles, suite à un recours d’associations a annulé la délibération du 12 avril 2012 par laquelle le conseil municipal de Bougival avait approuvé le Plan Local d’Urbanisme.

Par délibération N° 2018-12 du 15 février 2018, la commune de BOUGIVAL a prescrit la mise en révision générale de son Plan d’Occupation des Sols (POS) pour l’élaboration de son Plan Local d’Urbanisme (PLU). Par délibération du N° 2019-17 du 11 avril 2019, la commune de BOUGIVAL a tiré le bilan de la concertation organisée par ses soins et arrêté le projet pour l’élaboration de son Plan Local d’Urbanisme (PLU). Dans sa première délibération, elle a défini les orientations générales qu’elle entendait donner à son PLU : - Valoriser le patrimoine historique, culturel et environnemental de Bougival dominé par la colline des Impressionnistes et la vallée de la Seine, support de reconnaissance et de développement touristique dans la démarche de demande de labellisation « Pays d’Art et d’histoire »,

- Dessiner de nouvelles perspectives en matière de développement urbain prenant davantage en compte l’environnement, le développement durable et le patrimoine bâti pour préserver et renforcer l’identité du territoire, et ses quartiers Seine / Centre- Ville / Hauts de Bougival

- Prendre en compte les risques auxquels le territoire est exposé (plan de prévention des risques d’inondation de la Seine, plan de prévention des risques naturels des cavités souterraines), etc.

- Préserver et valoriser le patrimoine naturel et paysager de la commune, dont les trames verte et bleue et les principaux espaces verts : parcs de la Jonchère, Parc sportif Patrice Vieljeux et le Parc forestier du Cormier,

- Protéger la qualité du cadre de vie en préservant les formes urbaines qui font l’identité bâtie et paysagère des différents quartiers et particulièrement les bourgs historiques du centre-ville et du noyau villageois du quartier Saint Michel, et les quartiers d’habitat individuel, - Redynamiser le cœur de ville qui s'étend du fond du vallon de la Drionne jusqu'en limite du bord de Seine, en favorisant l’accueil de commerces de proximité et en

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encourageant une offre diversifiée et favoriser le maintien des commerces présents sur la commune et en améliorer l’attractivité,

- Prendre en compte les évolutions du territoire au regard des aménagements réalisés et des nouveaux besoins qui apparaissent notamment en termes d’équipements et mobilités, d’aménagement des espaces publics, de liaisons entre les quartiers, de stationnement, pour améliorer le cadre de vie des Bougivalais,

- Favoriser le maintien et l’accueil d’activités économiques ou artisanales sur le territoire de la commune en lien avec les projets de développement culturel et touristique.

Dans sa seconde délibération elle a défini, après avoir arrêté le bilan de la concertation, son PADD:

2.3.2 le Plan d’aménagement et de développement durable (PADD)

Les orientations retenues ont été définies à partir d’une large réflexion et sont construits autour de deux grands axes:

AXE 1 : Préserver et valoriser l’héritage historique, culturel et environnemental exceptionnel de Bougival

AXE 2 : Faire rayonner Bougival, ville de culture et d’arts, tout en répondant aux besoins des habitants

Pour répondre a ces deux impératif la commune à décliné ces propositions en 7 thèmes : 1-L’aménagement, l’urbanisme : Elle souhaite aménager un territoire équilibré permettant de : - Préserver la physionomie et les caractéristiques propres à chaque quartier - Adopter un projet urbain se limitant à l’espace urbain existant - Protéger le cadre de vie par une densification équilibrée et maîtrisée - Cibler des sites d’accueil de nouveaux logements sur des secteurs adaptés - Faire du centre-ville un pôle d’attraction au sein du territoire tout en définissant un urbanisme résilient, qui s’adapte aux sensibilités environnementales majeures liées aux risques naturels et aux changements climatiques

2-Les mobilités et déplacements - Développer les circulations douces (piétons, vélos, nouvelles mobilités...) avec un nouveau maillage du territoire, tourné vers la Seine, l’accès aux berges et la colline des impressionnistes pour redonner la priorité à la vie locale et aux piétons

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- Rationaliser et pacifier les déplacements motorisés notamment le long de principaux axes : avec la modification des voies de la RD 321 et sur la RD 113, et en favorisant un système d’autopartage et de covoiturage - Renforcer l’offre de transports publics existants avec le tramway T1 , la mise en place d’une liaison de transports en commun autonomes, et la desserte des différents quartiers de la commune

3-L’habitat, les logements - Préserver la qualité de vie en réhabilitant et valorisant le bâti ancien avec le maintien de la forme urbaine existante dans les quartiers pavillonnaires , et en veillant à l’intégration harmonieuse des nouvelles constructions ainsi qu’a la performance énergétique des bâtiments. La biodiversité en ville et la perméabilité des sols seront maintenus - Répondre aux besoins des Bougivalais Diversifier l’offre de logements (étudiants, personne âgées...) Prévenir l’insalubrité Répondre aux obligations de production de logements et de densification définies par l’Etat et le SDRIF (+15% de la densité de population et +15% de la densité de logement à l’horizon 2030) Répondre aux objectifs de la loi SRU (seuil de 25% de logements sociaux à atteindre à l’horizon 2025).

4- Les équipements, loisirs, réseaux d’énergie et communications - Préserver l’équilibre entre capacité des équipements et croissance démographique en soutenant l’offre de loisir diversifiée (terrains de sport, bois de la Jonchère...) - Inscrire Bougival au cœur de la révolution numérique et de la transition énergétique Très haut débit et fibre optique, ville connectée, vidéo protection, rénovation énergétique des bâtiments, agriculture urbaine et des jardins partagés, énergie renouvelable

5- Les espaces naturels, agricoles, forestiers et les continuités écologiques - Préserver et valoriser le patrimoine naturel et paysager de la commune, en particulier, les trames verte et bleue, le milieu naturel des bords et des berges de Seine , les espaces boisés et de leurs lisières - Protéger et valoriser les principaux espaces verts La nature en ville, les espaces de jardin, les arbres remarquables et les arbres d’alignements, création de nouveaux espaces publics paysagers de façon à préserver le caractère vert et arboré de la commune - Maintenir et développer les corridors écologiques sur le territoire, - Favoriser les aménagements intégrant un rôle environnemental : 35 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

Îlots de fraîcheur, gestion du ruissellement des eaux pluviales, épuration des eaux, puits de carbone..., dans les espaces publics et privés. Préserver la perméabilité des sols

6-Le patrimoine – Les paysages - Valoriser le patrimoine historique, culturel et environnemental Avec le riche héritage patrimonial bâti, les maisons remarquables, et les ensembles patrimoniaux en mettant en place une signalisation pédagogique. - Accompagner les différents projets en bords de Seine Centre Européen de la Musique, domaine des Frênes, revitalisation du secteur d’entrée de ville Ouest - Valoriser les paysages et les sites inscrits et classés Comme la colline des Impressionnistes, le coteau et la parc de la Jonchère, l’église et le village, le parc de la Chaussée, mais aussi redonner à la Seine une vocation historique, transport / loisirs / habitat tout en préservant ses paysages ainsi que ceux de la ville et de ses entrées.

7- Le développement économique et les commerces - Favoriser le maintien et l’accueil d’activités économiques ou artisanales sur le territoire de la commune en lien avec les projets de développement culturel et touristique Favoriser le maintien et le développement de l’activité hôtelière en lien avec la stratégie culturelle et touristique de la commune Encourager la création d’espaces de travail partagés (coworking) - Développer une synergie entre le développement touristique et le revitalisation du commerce, en particulier au centre ville ( stationnement, visibilité, développement). Valoriser les berges de Seine pour l’attractivité des commerces le long de la RD 113 Assurer le maintien des commerces et services de proximité dans les quartiers (Jean Moulin, Cormier, Jonchère)

2.3.3 Diagnostic Foncier et Immobillier :

Celui-ci est établi en prenant en compte les différentes contraintes environnementales et les dispositifs de protection patrimoniale communales et supra communales (voir § 2-1-4 ) Il consiste en une analyse de la capacité de densification et de mutation de l'ensemble des espaces bâtis au titre de l’article L.151-4 du Code de l’urbanisme, suivant deux objectifs : • Évaluer le potentiel de construction, sous la forme de densification des quartiers d’habitation existants, en diffus, c’est-à-dire résultant d’initiatives individuelles au « cas par cas » : division de parcelle, construction sur parcelle libre, réalisation d’une nouvelle construction en fond de parcelle, et cela à l’horizon de la durée du PLU, c’est-à-dire 2030 environ.

• Identifier les sites de projet qui pourraient donner lieu à des projets d’ensemble, publics ou privés, permettant de répondre à des besoins d’intérêt général. 36 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL depuis 2008 l’urbanisation de BOUGIVAL à consommé un total de 1,37 hectare dont 0,41 hectare d’espaces agricoles, forestiers et naturels et 0,96 hectare d’espaces ouverts artificialisés. Sur les espaces urbanisés, l‘habitat collectif a progressé de 4,60 hectares. L’habitat individuel a augmenté de 1,39 hectare. À l’inverse, l’emprise des activités et de l’habitat collectif, a diminué respectivement de 0,21 et 0,19 hectare. Par ailleurs, près de la moitié de la superficie communale est urbanisée. En effet, les espaces construits et artificialisés représentent 50,1%. Les espaces ouverts artificialisés (17,76%) et les espaces agricoles, forestiers et naturels (32,14%).

Dans son PADD la commune de Bougival a affirmé vouloir : - Adopter un projet urbain se limitant à l’espace urbain existant. J’ai pu constater des différences d’appréciation entre les chiffres de logements, ainsi que ceux des logements sociaux, entre le rapport de présentation et l’analyse des services de l’Etat ( courrier des PPA).

Lors de ma réunion du 6/10/2020 avec la mairie et le bureau d’études il m’a été confirmé que des discussions étaient en cour avec les services de l’Etat pour dresser un état conforme des logements, en particulier en prenant en compte les 6 projets récents réalisés ou en cours de réalisation par La commune de Bougival :

1- Projet Machine de Marly (quai Rennequin Sualem) 2- Opération immobilière 3F (quai Boissy d’Anglas) 3- Opération de logements Arts en Seine (3 rue du Général Leclerc) 4- Les Villas des Impressionistes (5 rue du Général Leclerc) 5- Parc en Seine (rue Yvan Tourgueneff) 6- Opération in’li (3 rue du Chemin de Fer) en partant des éléments fournis pat l’Etat de 3.807 logements, dont 651 sociaux au 1/1/2019, le situation serait actuellement de :

NB Total LLS Objecf SRU Manque Logements Mis en locaon au 1/01/2019 651 3 807 951 17,10 % 300 Leclerc HDS Habitat 17 54 Jonchère HDS Habitat 88 170 SNL Joffre 2 2 Inli Ch de Fer 4 15 I3f Peugeot 10 10 Machine de Marly 6 28 ETAT PRE-PLU 778 4 086 1 021 19,10 % 244

37 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Lors de cette réunion, la commune aurait fait part de son intention de modifier quelque peu ses intention concernant les Orientations d’Aménagement et de Programmation (voir ci après (§ 2-3-4), portant leur capacité locative à :

NB Total LLS Objecf SRU Manque Logements ETAT PRE-PLU 778 4 086 1 021 19,10 % 244 Kellner 21 60 35 % OAP Murget 9 25 36 % OAP CEM 70 90 78 % Poste Cœur de Ville 30 60 50 % OAP Marionnees 42 119 35 % Divers 20 TOTAL POST-PLU 955 4 460 1 115 21,41 % 160

Il y aura vraisemblablement quelques constructions supplémentaires dans le diffus. Ce qui approche de l’objectif affiché dans le rapport de présentation :

Objecfs : aeindre un parc total d’environ 4 500 logements d’ici 2030 (SDRIF)

Ces hypothèses sont proches des obligations du SDRIF ( +15% densité humaine et d’habitat), et montre un réel effort pour rattraper le retard en logements sociaux qui passerait de 17,1% actuel à 21,41%.

2.3.4 les Orientations d’aménagements et de Programmations (OAP)

BOUGIVAL, à prévue une OAP thématique de préservation de la qualité environnementale et valorisation du patrimoine culturel et historique. ainsi que 4 secteurs sectoriels soumis à des OAP: 1-OAP Centre-ville 2-OAP Site chemin des Marionnettes (6 400 m2) 3-OAP Site de la rue du Murget (7 400 m2) 4-OAP Site de la rue Ivan Tourgueniev (8 800 m2)

Ces OAP répondent à plusieurs objectifs du Projet d’Aménagement et de Développement Durable, et doivent permettre , tout en préservant la qualité de vie à Bougival, de répondre aux besoins de ses habitants en : - Organisant la densification du tissu bâti (+15% en 2030) - Diversifiant l’offre de logements (étudiants, personne âgées, 25% de LLS en 2025) - limitant les nouvelles constructions à l’espace urbain existant .

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OAP N¡ 1 : Centre ville OAP N¡2 : Chemin des Marionnettes

OAP N¡ 3 : rue du Murget OAP N¡ 4 : rue Ivan Tourgueniev

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2.3.5 Le Règlement et ses documents graphique

Les dispositions réglementaires du PLU, traduites dans le règlement écrit et les documents graphiques ont été élaborées, d’une part, pour répondre aux objectifs en termes d’aménagement et d’urbanisme présentés dans le PADD, d’autre part, pour répondre dans leur organisation et leur contenu aux exigences du Code de l’Urbanisme. La délimitation des différentes zones relève d’une volonté de clarté, et de prise en compte des différentes formes urbaines et occupations du sol sur le territoire. L’étude approfondie du tissu urbain, de l’environnement naturel et paysager et une analyse des espaces interstitiels vacants ont été déterminantes dans les choix d’urbanisation. L’objectif est de répondre à une logique urbaine en identifiant des degrés et des modes d’évolution, de préservation et de densification adaptés à chaque tissu.

En préambule le règlement écrit stipule les dispositions générales applicables à l’ensemble du PLU de BOUGIVAL. Le territoire couvert par le présent plan local d’urbanisme est divisé en deux catégories de zones :

1) La zone urbaine U

Elle est subdivisée en 8 zones : La zone UA : le centre ancien de Bougival La zone UB : les hameaux de Bizet et de Saint-Michel La zone UC : la zone de mixité habitat / activités le long des quais et de la Drionne La zone UCa : les secteurs de projet (OAP) La zone UE : les grandes résidences d’habitat collectif La zone UG : les quartiers résidentiels à dominante d’habitat pavillonnaire La zone UP : les quartiers résidentiels d’habitat pavillonnaire situés en site classé ou inscrit La zone UL : les grandes emprises d’équipement

2) La zone naturelle et Forestière N

C’est une zone de préservation du patrimoine environnemental et paysager communal. La zone N comprend ainsi un sous-secteur particulier : -La zone Na : les espaces naturels supports d’activités sportives et de loisirs.

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Le Plan des différent zonages de la commune : PLU

ZONES SURFACES Zones urbaines UA 13,83 ha UB 3,03 ha UC 11,01 ha UCa 2,05 ha UE 33,65 ha UG 82,01 ha UP 29,6 ha UL 5 ha TOTAL 180,18 ha Zones naturelles N 83,65 ha Na 12,96 ha TOTAL 96,61 ha

Le règlement défini ensuite pour chaque zone un corps de règles décomposées en trois chapitres:

Chapitre 1 -DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGES DES SOLS ET NATURE D’ACTIVITÉS Paragraphe 1 – destinations et sous destinations interdites ou autorisées sous conditions Paragraphe 2 – mixité fonctionnelle et sociale

Chapitre 2 - CARACTÉRISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGÈRE: Paragraphe 1 – Volumétrie et l’implantation des constructions Paragraphe 2 – qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère Paragraphe 3 – traitement environnemental et paysager des espaces non-bâtis et abords des constructions Paragraphe 4 – stationnement

Chapitre 3 - ÉQUIPEMENTS ET RÉSEAUX: Paragraphe 1 – conditions de desserte des terrains par les voies publiques ou privées et d’accès aux voies ouvertes au public Paragraphe 2 – conditions de desserte des terrains par les réseaux publics d’eau, d’électricité, d’assainissement

41 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Suit un lexique des définitions techniques du document, puis viennent 6 annexes, donnant des explications complémentaires:

Annexe 1 : Liste du patrimoine bâti à protéger (au titre de l'article L151-19 du Code de l’Urbanisme). Annexe 2 : Liste du patrimoine ponctuel à protéger (au titre de l'article L151-19 du Code de l'Urbanisme)

Annexe 3 : Liste des arbres protégés (au titre de l'article L151-23 du Code de l'Urbanisme)

Annexe 4 : Liste des essences d’arbres et d’arbustes à privilégier

Annexe 5 : Liste des essences invasives à proscrire

Annexe 6 : tableau des emplacements réservés

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2.4 - Composition du dossier d’enquête

Le dossier d’enquête, élaboré pour la mairie par « Espace Ville » comprenait :

Pièce N° 01 : - La délibération N° 2018-12 du 15 février 2018, - La délibération N° 2019-17 du 11 avril 2019,

Pièce N°02 : - Le rapport de Présentation :

Il a été scindé en deux partie : N°02-1 Diagnostic et état initial de l’environnement

Ce document de 155 pages analyse le contexte de la commune et ses principaux enjeux, avec entre autres une étude des données démographiques et socio- économiques , la typologie de l’habitat avec la consommation d’espace et le diagnostic foncier, le degré d’équipement et de services, l’état des transports et déplacements avec pour tous en regard les hypothèses de développement. Il dresse un état initial de l’environnement détaillant les caractéristiques physiques du territoire et les espaces naturels à protéger, ainsi q’une description des risques naturels et technologiques, et des réseaux techniques urbains.

N°02-2 Justifications des choix retenus

Dans sa seconde partie de 133 pages il présente et justifie les orientations générales retenues pour le PADD et le zonage, par rapport aux enseignements et enjeux détaillés dans le diagnostic, mais aussi par une prise en compte des documents supra-communaux Il indique les secteurs et les grands choix réglementaires qui leurs correspondent permettant la mise en œuvre du projet communal et ce aussi bien en matière d’urbanisme, qu’en matière de protection.

Il fait un état des incidences prévisibles sur l’environnement : L’idée est d’indiquer de façon assez précise les conséquences des choix de la commune sur l’environnement. On y trouve le tableau d’évolution des surfaces, ainsi que la compatibilité au regard des lois et règlements. Il précise les objectifs ayant conduit à la procédure d’élaboration du PLU, son déroulement et son cadre juridique avec le contexte supra communal..

Pièce N°03 : - Le Projet d’aménagement et de développement durables (PADD)

Cette pièce de 18 pages , est un document politique exprimant les objectifs et projet de la collectivité locale et sa philosophie en matière de développement économique et social, d'environnement et d’urbanisme, à l'horizon de 10 à 20 ans.

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Construit autour de deux fondamentaux permettant la qualité du cadre de vie à Bougival, facteur d’une attractivité résidentielle et touristique - Préserver et valoriser l’héritage historique, culturel et environnemental exceptionnel de Bougival - Faire rayonner Bougival, ville de culture et d’arts, tout en répondant aux besoins des habitants

Il est ensuite décliné en 6 thèmes 1. L’aménagement, l’urbanisme 2. Les mobilités et déplacements 3. L’habitat, les logements 4. Les équipements, loisirs, réseaux d’énergie et communications 5. Les espaces naturels, agricoles, forestiers et les continuités écologiques 6. Le patrimoine – Les paysages

et se termine par une carte de présentation.

Pièce N°04 : -Les Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP)

12 pages pour présenter 4 projets sectoriels de développement urbain conçus dans le respect du PADD: OAP N°1 : Centre-ville OAP N°2 : Site chemin des Marionnettes (6 400 m2) OAP N°3 : Site de la rue du Murget (7 400 m2) OAP N°4 : Site de la rue Ivan Tourgueniev (8 800 m2)

ainsi qu’un L’OAP thématique : OAP Préservation de la qualité environnementale et valorisation du patrimoine culturel et historique. La collectivité expose sa vision du développement urbain (nouveaux quartiers, reconquêtes de centralité...) au-delà du strict formalisme du document réglementaire à travers des options d'aménagement imposables au permis de construire.

Pièce N°05 : Le Règlement :

4-1. Règlement écrit avec annexe

document de 281 pages mentionnant tous les règlements du PLU applicables suivant les zonages ( Ua / Ub / Uc / Ue / Ug / Up / UL / N ) avec un lexique des termes techniques utilisés et :

Annexe 1 : Liste du patrimoine bâti à protéger (au titre de l'article L151-19 du Code de l'Urbanisme)

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Annexe 2 : Liste du patrimoine ponctuel à protéger (au titre de l'article L151-19 du Code de l'Urbanisme)

Annexe 3 : Liste des arbres protégés (au titre de l'article L151-23 du Code de l'Urbanisme)

Annexe 4 : Liste des essences d’arbres et d’arbustes à privilégier

Annexe 5 : Liste des essences invasives à proscrire

Annexe 6 : tableau des emplacements réservés

Pièce N°06 : pièces graphiques, Les plans de zonage :

6-1 1 Plan de zonage 6-2 1 plan d’épannelage

Pièce N°07 : Les Annexes :

7-1 Annexes servitudes : * Captage d’eau * GRT Gaz * Lignes RTE * Note des servitudes * Plan des servitudes * Dossier PPRi * Dossier PPRn * Tableau des servitudes * VNF servitude halage et marchepied

7-2 Annexes Sanitaires : * Notice sanitaire * Actions communales * Règlement de l’assainissement non collectif * Règlement de l’assainissement collectif * Carte de zonage des eaux usées . * Carte de zonage des eaux pluviales.

7-3 Annexes informatives * Aléa retrait des argiles * Charte de l’urbanisme * Dossier de classement sonore 45 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

* Permis de démolir et clôtures * Taxe d’aménagement * Itinéraire pédestre * Guide végétation * Droit de préemption renforcé * Dossier de risque d’exposition au plomb * Risques liés à l’amiante * Risques naturels et technologiques majeurs * Secteur archéologique * Zones humides

Pièce N°07 Avis des services :

- La Direction Départementale des Territoires (DDTM) des Yvelines, au titre de la synthèse des services de l’Etat.

- La Région Ile de France. - Yvelines, le département. - La Direction des affaires culturelles d’Ile de France (DRAC)

- La direction régionale et interdépartementale de l’environnement et de l’énergie d’Île de France (DRIEE) - ÎledeFrance Mobilités

- le Centre National de la Propriété Foncière (CNPF) - Chambres de Métier et de l’Artisanat - Le Collectif d’Association pour la Défense de l ‘Environnement dans les - Boucles de seine ( CADEB), ainsi que l’Association Patrimoine et Urbanisme. - La chambre d’agriculture

Pièce N° 08 : - l’arrêté de mise à enquête n° 2020-225 du 26/08/2020 - une attestation des publicités effectuées - Décision du tribunal administratif de Versailles du 22/07/2020 « Désignation du commissaire-enquêteur »

46 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 3 - Organisation et déroulement de l’ enquête publique.

Désignation du commissaire enquêteur

Par Décision en date du 22 juillet 2020, Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Versailles m’a désigné Commissaire Enquêteur pour mener l’enquête ci-dessus mentionnée (Cf. PJ N° 3).

Modalités de l’Enquête Publique :

Par L'arrêté n° 2020-225 du 26 août 2020 monsieur le maire de BOUGIVAL a prescrit l’enquête publique. (Cf. PJ N°4 ).

En conséquences, je soussigné Denis UGUEN, En ma qualité de Commissaire enquêteur certifie :

- avoir pris connaissance du projet dans l’ensemble des dossiers soumis à l’enquête .

- avoir procédé aux consultations nécessaires à une bonne connaissance des éléments du dossier d’enquête notamment auprès de monsieur maire de BOUGIVAL.

- avoir effectué plusieurs visites sur le site pour évaluer le bien fondé de certaines observations ou de certains éléments du projet,

- avoir contrôlé moi-même la présence de certains des avis d’enquête réglementaires durant la durée de son déroulement.

- avoir vérifié à chaque permanence la présence effective et permanente du registre d’enquête comportant 23 pages , paraphées par mes soins, et tenu à la disposition du public aux heures habituelles d’ouverture de la mairie et ce durant 30 jours consécutifs du :

Mardi 15 septembre 2020 - 8h30- au jeudi 15 octobre - 20h -

- avoir vérifier l’exactitude des parutions dans la presse régionale diffusée dans le département et dans les délais impartis de l’avis d’enquête conformément à la réglementation en vigueur.

- avoir assuré cinq permanences conformément aux prescriptions de L'arrêté n° 2020-225 de monsieur le maire de BOUGIVAL à savoir :

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• mardi, septembre 15, 2020 • mercredi, septembre 23, 2020 • samedi, octobre 03, 2020 • vendredi, octobre 09, 2020 • jeudi, octobre 15, 2020

- avoir moi-même clos et signé le registre de l’enquête à la fin de la durée légale de celle-ci.

- avoir rédigé le présent rapport en toute indépendance et toute objectivité .

- avoir remis l’ensemble du dossier administratif, rapport et avis motivés à Monsieur le Maire de BOUGIVAL dans le délai d’un mois conformément à la législation.

3.1 - Publicités et publications de l’enquête publique

Publication

Conformément à l’article L.123-7 du Code de l’Environnement, un avis au public, reprenant les indications contenues dans l’arrêté du 27/03/2018 a été inséré dans deux journaux publiés dans le département, 15 jours au moins avant le début de l enquête, puis à nouveaux avant les 8 jours après le début de celle-ci, soit :

- « le Parisien » en date du 29 août 2020 - « le Journal Officiel des Sociétés » en date du 29 août 2020 - « le Parisien » en date du 15 septembre 2020 - « le Journal Officiel des Sociétés» en date du 16 septembre 2020

(Cf. copie des « pavés de presse » en PJ N° 5).

Affichage

Une affichette reprenant les indications principales contenues dans l'arrêté n° 2020-225, a été apposée 15 jours francs avant le début de l’enquête publique et durant toute la durée de cette dernière, sur les 11 panneaux administratifs de la commune. (voir liste sur le certificat d’affichage PJ n°6). J’ai pu en constater la présence dans de nombreux endroits de la ville ( ci contre panneau de la gare).

48 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

Autres supports.

Des information sur l’enquête public, ont été diffusées par:

- Ci- après, des extrait de communication locale (Facebook, Instagram, Twitter, gazette). Des communications ont également été faite par panneau électronique d’information en centre-ville et par le biais d’une application participative locale VOOTER.

Publication Instragram du 15/09/2020 Publication Twitter du 15/09/2020

Publication FB - 15/09/2020 Extrait gazette municipale N°56-Sept/Oct 20

49 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

- Pendant l’enquête publique, lors de la connexion sur le site Internet de la commune, la page suivante apparaissait :

Sur le site l’ensemble du dossier était accessible.

3.2 - Concertation Préalable :

Des informations ont été données, sur le site internet de la commune, et sur le bulletin municipal. un dossier du bilan de la concertation a été joint au dossier d’enquête. Elle a consisté en : - Deux ateliers de « concertation ». le premier le 11 octobre 2018 (15 personnes), sur le thème du Patrimoine bâti et du tourisme ainsi que de l’habitat, le second (environ 13 personnes) le 13 novembre 2018 concernait le patrimoine paysager, l’environnement et les circulations douces.

- Une réunion publique le 13 février 2019 à permis de réunir 80 personnes en présence de Monsieur le Maire et du bureau d’études. Il y a été répondu aux questions que le public à bien voulu soulever.

50 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

3.3 - Déroulement de l’ enquête publique.

3.3.1 Réunions et visites des lieux :

À partir du 27 juillet 2020, j’ai eu plusieurs contacts téléphoniques avec M Renaud PELISSIER Responsable de l’urbanisme à la mairie de Bougival qui m’a expliqué les grandes lignes du dossier et m’a transféré informatiquement celui-ci. J’ai pu constater que les Personnes Publiques Associées avaient été consultées dans les délais. nous avons, par la suite, convenu de l’organisation de l’enquête publique.

Une réunion préalable pour la présentation du projet s’est tenue le 11 septembre 2020 en mairie de Bougival, y participait :

- M Luc WATELLE Maire de Bougival - Mme Laëtitia BONJOUR Directrice Générale des Services - M Renaud PELISSIER Responsable de l’Urbanisme - M Denis UGUEN Commissaire-Enquêteur

Monsieur le maire a d’abord commenté les orientations principales du PLU. Nous avons ensuite débattu sur plusieurs points particuliers. À ma demande, il a été accepté le principe d’une réunion rapide avec le service de l’urbanisme de la mairie de Bougival, le bureau d’études en charge du dossier ( Espace- Ville), et moi-même afin de clarifier certaines données du dossier (prévu pour le 23/09) à l’issue de cette réunion j’ai procédé à une visite de la ville.

à l’issue de la première permanence, je me suis déplacé sur les sites des deux OAP du centre ville (rue Jacques Kellner et la poste), et sur celui de la rue du Murget. la réunion du 23 septembre a dû être annulée pour raison médicale, avant la permanence de ce jour, j’ai visité de l’OAP du chemin des marionnettes et le quartier des Brodeuses. Elle s’est finalement tenue le 6 octobre en mairie, avec outre le commissaire enquêteur, M Renaud PELISSIER Responsable de l’urbanisme à la mairie de Bougival, ainsi que le responsable du dossier pour le bureau d’études « Espace-Ville ». Nous nous sommes entretenus sur plusieurs aspects du dossier, avec en particulier une mise au point sur les programmes de logements livrés en 2019/2020 ainsi que les prévisions de constructions, y compris de logements sociaux, prévus dans le PLU. M PELISSIER m’a informé que la mairie était en discussion avec les services de l’Etat concernant cette problématique, et m’a remis un projet modificatif de l’état « pré-PLU » et « post-PLU » sur ce sujet. Il m’a aussi fait part de l’avancée des discussions entre la commune et l’association « Patrimoine et Urbanisme et du collectif CADEB ».

Lors des permanences j’ai pu m’entretenir à plusieurs reprises avec monsieur PELISSIER.

51 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Enfin le 16 octobre a eu lieu, au sein de la mairie, le rendez-vous de remise du PV de synthèse auquel ont participé : - Mme Laëtitia BONJOUR Directrice Générale des Services - M Renaud PELISSIER Responsable de l’Urbanisme. - M Denis UGUEN Commissaire-Enquêteur.

Après avoir commenté le déroulement des permanences, j’ai remis le PV de synthèse et nus avons parcouru les observations formulées.

3.3.2 Consultation et réponses des personnes publiques :

Personnes consultées

Une lettre circulaire d’information émanant de www maire de BOUGIVAL, en date du 19 décembre 2019, notifiant la modification du PLU, et accompagnée du dossier et de l’arrêté du projet : Copie de la lettre circulaire :

Bougival, le 19 décembre 2019

Monsieur Benjamin BOURDIOL Architecte des Bâtiments de France 7, rue des Réservoirs 78000 VERSAILLES

Objet : Transmission du projet de plan local d’urbanisme arrêté Commune de Bougival

Monsieur,

Par délibération en date du 12 décembre 2019, le conseil municipal a arrêté le projet de plan local d’urbanisme (PLU). Dans le cadre de votre association à l’étude du PLU, je vous transmets, le projet conformément aux articles L.132-11 et L.153-16 du code de l’urbanisme, afin que vous me fassiez connaîre votre avis.

Je vous rappelle que cet avis devra m’être adressé dans les trois mois suivant la transmission du dossier, passé ce délai il sera réputé favorable.

Je vous prie de croire, Monsieur, à l’assurance de ma considération distinguée.

Le Maire,

P.J. : 1 clé USB Luc WATTELLE 52 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

a été adressée à :

Liste des PPA consultées

Préfecture des Yvelines

Direction Départementale des Territoires

Communauté d’Agglomération Versailles Grand Parc

Service d’Architecture et du Patrimoine

Conseil Départemental 78

Conseil Régional d’Ile de France

Chambre de Commerce

Chambre d’Agriculture

Chambre des Métiers

Centre Régional de la Propriété Foncière

Ile de France Mobilité

Association Patrimoine et Urbanisme

Collectif d’Association pour la Défense de l’Environnement dans les Boucles de Seine

Commune de Louveciennes

Commune de La Celle Saint Cloud

Commune de Rueil Malmaison

Commune de Croissy sur Seine

53 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

Réponses et Observations des Personnes Publiques Associées ce chapitre constitue entièrement le paraphe N° 2 du PV de Synthèse, transmis à la mairie pour avis.

I °) La Direction Départementale des Territoires (DDTM) des Yvelines

par courrier du 31 mars 2020 au titre de la synthèse des services de l’Etat, Monsieur le Préfet des Yvelines, a donné sur le projet de PLU arrêté un avis favorable avec une réserve. La réserve justifiant l’orientation de cet avis devant être levée avant l’approbation du document, elle consiste en: Ç Si le présent projet de PLU ne prévoit aucune consommation d’espace à l’horizon 2030, la baisse du rythme des constructions ainsi que la sous-utilisation des outils prévus par le code de l’urbanisme ne permettront pas à la commune d’atteindre ses objectifs en matière de production de logements sociaux È et précise que : la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) demande aux communes d’atteindre 25 % de logements locatifs sociaux (LLS) à l’horizon 2025. Au 1er janvier 2019, le taux de LLS de la commune est de 17,10 %, soit 300 LLS manquants pour atteindre les objectifs de la loi. Le Schéma Régional de l’Habitat et de l’Hébergement (SRHH) prévoit la construction de 70 logements par an pour la commune de Bougival. au PLU sont prévus : - 250 logements LLS d’ici 2030 - 130 ayant été, ou devant être livré actuellement soit un taux d’environ 21 % in fine. Ce rythme de construction sera donc en baisse de 2/3 par rapport aux années précédentes (25 logements/an). Elle préconise donc pour palier cette carence : • d’augmenter la production de logements ( rien de prévu dans le diffus) • d’augmenter la part des logements sociaux dans les opérations programmées : * 40% de LLS dés 10 logements (dans les secteurs de mixité sociale) * 100% de LLS dans les opérations de moins de 40 logements * 50% de LLS pour les opérations de plus de 40 logements (hormis convention EPFIF). * Augmenter la densité de l’OAP 3 (actuellement densité de seulement 34 logements à l’hectare en milieu urbain, proche de la gare) d’autre part elle conseille : • dans les secteurs de mixité sociale ( zones UA, UC et UE), d’éclaircir la règle du « et/ou » entre 20 logements et:ou 800 M2

54 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL • de modifier le minimum fixé à 20 logements pour imposer du logement social, et seulement à hauteur de 30 %, qui ne favorise aucunement la production de logements sociaux dans le diffus • Eu égard à la faible disponibilité du foncier, le PLU pourrait instaurer des emplacements réservés pour la construction de logements sociaux.

Des précisions et/ou modifications rédactionnelles et réglementaires sont ensuite demandées , elles concernent :

1) Enjeux environnementaux liés à l’eau : cartographier et préserver les zones humides 2) Assainissement des eaux usées : préciser les capacités 3) Enjeux liés aux risques. 3.1) Aléa argile : nouvelle carte + Tableau 3.2) Risque cavités : carte et tableau a corrigé 3.3) Risques relatifs aux infrastructures routières bruyantes : modifier la carte et les plans de servitude.Prendre en compte dans OAP N°1 et 3 4) Nécessité de mieux respecter le lien de compatibilité avec le SDRIF en matière de massifs boisés de plus de 100 ha, de lisière et de SUC 5) Alimentation en eau potable – captages d’eau potable : reporter les informations 6) Agriculture urbaine : modification du règlement zone N 7) Orientation d’aménagement et de programmation thématique : à compléter 8) Lutte contre le saturnisme infantile : à actualiser 9) Impact sur les champs électromagnétiques :prendre en compte les préconisations de l’ANSES, en particulier pour l’OAP centre-ville 10) SUP relative à la présence de conduites de gaz haute pression : prendre en compte la conduite de gaz haute pression gérée par la société GRTgaz 11) Servitude radioélectrique de protection contre les obstacles liés au faisceau hertzien : mise à jour 12) Servitude liée au domaine public fluvial (DPF) : à prendre en compte 13) Servitude liée au domaine patrimonial : modifier le périmètre des abords du château dit « La petite Malmaison » 15) Sites archéologiques : reporter et cartographier les zones de sensibilité archéologique 15) Géoportail de l’urbanisme : intégrer les données du PLU sur ce site. 16) Incohérence de rédaction : sur la hauteur des constructions en zone UCa

II°) La Région Ile de France par courrier non daté note que : le projet de PLU s’accorde globalement avec les grandes orientations du projet spatial régional défini par le schéma directeur, mais constate que :

1- l’objectif affiché dans le diagnostic de constructions de 600 logements (y compris ceux construit depuis 2013) et qui convient, n’est confirmé ni dans les priorisations des OAP, ni dans la « justification des choix retenus » (P 41 et 99). 55 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 2- qu’il conviendrait de développer une projection démographique au regard de l’objectif affiché de limiter la croissance de la population, et à la corréler aux objectifs en matière de construction et de diversification typologique de l’offre de logements (manque de logements de petite taille). 3- Elle relève les mêmes remarques (§ n° I°-6- ) que celles formulées par la DDTM concernant la protection de l’activité de l’agriculture urbaine.

III°) Yvelines, le département, lettre du 25 mars 2020, développe les points d’accord sur le projet de PLU, mais recommande :

1- d’envisager de développer sur la commune un produit-logement, le Bail Réel Solidaire (BRS), produit d’accession sociale à la propriété reposant sur une dissociation du foncier et du bâti : les accédants à la propriété acquièrent les murs sous conditions de revenus (plafonds PSLA), tandis qu’un Office Foncier Solidaire (OFS) demeure propriétaire du terrain grâce à un mécanisme de bail longue durée au travers duquel il cède les droits d’usage contre une redevance locative. 2- Sur la RD 113 et 321 plutôt que la réflexion sur la diminution du nombre de voies de circulation il conviendrait d’indiquer de préférence un objectif de pacification de ces voies, en tenant compte des projets d’urbanisation sur la commune et celles voisines, et que l’aménagement de zone de rencontre est à exclure sur le réseau routier départemental. 3- Concernant l’OAP N°4 « Site de la rue Ivan Tourgueniev ». Les aménagements sur la RD 113 nécessaires à ces projets de développement, doivent faire l’objet d’une concertation avec le Département et leur coût est à inclure dans le coût global de ces opérations qui doivent en assurer leur financement. Le projet de « valorisation de la Maison de Bizet » en cours d’élaboration est un projet sous maitrise d’ouvrage Départementale. Malgré sa complémentarité avec l’espace Carmen, le Département souhaite que, dans la présentation, ce projet de valorisation soit dissocié de l’espace Carmen qui est porté par un maitre d’ouvrage privé et à échéance de réalisation potentiellement différente. 4- Recommandations relatives au règlement concernant la Maison Bizet. Souhaite l’exclusion en tant qu’élément patrimonial à protéger, de la surface correspondant au garage de la maison Bizet (excroissance au nord de la maison), celui- ci ayant été construit à postériori et ne présentant pas d’intérêt architectural, historique ou patrimonial. Ainsi que soit inscrite la possibilité de pouvoir maintenir ou non la place de stationnement existante sur la parcelle de la maison Bizet .

IV°) La Direction des affaires culturelles d’Ile de France (DRAC) dans un courrier daté du 13 février 2020, l’unité départementale de l’architecture et du patrimoine demande : 1- un plan d’épannelage pour la zone UC et le sous secteur UCa (OAP n° 4) ainsi qu’une adaptation au terrain et la préservation de perspectives et de vues . 2- Que soit rajouté au règlement des obligations concernant les enseignes, les clôtures, es panneaux solaires, et que le nuancier de couleur de la charte de l’urbanisme soit rendu opposable. 3- Elle relève les mêmes remarques que la DDTM (§ n° I°-13-16 ), et préconise de pour cette dernière de ramener la hauteur maximale à 12 mètres;

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Donne un avis favorable sous réserve de prise en compte de ces différentes remarques.

Le service régionale de l’archéologie dans son courrier du 15 janvier 2020, estime nécessaire: - que soit indiquée dans le rapport de présentation la présence de zones de sensibilité archéologique, ainsi que leur inscription dans les documents graphiques.

V°) La direction régionale et interdépartementale de l’environnement et de l’énergie d’Île de France (DRIEE) par courrier du 2 mars 2020 souhaite :

- que soit modifié sur le périmètre du site classé de la colline de la Jonchère (zone UP) l’emprise au sol des constructions qui de 20% maximale de superficie de l’unité foncière devrait passer à 20% maximale de la superficie des constructions existantes.

VI°) ÎledeFrance Mobilités dans son courrier du 13 mars 2020 considère :

- que le règlement du PLU n’est pas totalement compatible avec les prescriptions ou recommandations du Plan de déplacements urbains d’Île de France (PDUIF). Transmet un tableau pour la mise en conformité du PLU.

VII°) le Centre National de la Propriété Foncière (CNPF) du Val de Loire, courrier du 9 janvier 2020 demande : - que soit ajouté une prescription concernant les EBC.

VIII°) Chambres de Métier et de l’Artisanat (CMA), lettre du 27 janvier 2020, concernant les règles de stationnement aurait préféré : - un seuil un peu plus haut d’une place par tranche de 60 m2 à 80 m2 en centre ville afin de conforter l’activité artisanale.

IX°) Le Collectif d’Association pour la Défense de l ‘Environnement dans les Boucles de seine ( CADEB), ainsi que l’Association Patrimoine et Urbanisme dans sa lettre du 22/02/2020 se satisfait tout d’abord de noter une stabilisation des EBC par rapport au POS, et le retrait de projet de STECAL sur la colline des Impressionnistes, mais s’oppose à : 1- l’ouverture en Zone naturelle de droits à construire des locaux administratifs, techniques, industriels, culturels et sportifs avec une emprise au sol de 10% et une hauteur de 7m en zone N et de 10 m en zone Na. 2- la disposition autorisant en Espaces Verts à Créer (EVC) des aménagements et constructions liées et nécessaires au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif

La chambre d’agriculture a précisé ne pas être concernée.

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Je n’ai pas eu communication de prise de position de la part des autres Personnes Publiques Associées. La mairie n’a pas fait de commentaires sur les réponses des PPA. Toutefois elle à transmis, en cours d’enquête, un mémoire en réponse à l’avis de l’Etat en matière de Logement qui m’a été communiqué (§ annexe 4).

3.3.3 Organisation pratique des permanences

Examen du dossier :

Le dossier présenté était complet au regard des textes, abondamment documenté et très bien présenté. Deux chemises contenant les avis des PPA, l’arrêté de mise en enquêtes, les publicités etc… accompagnait le dossier. L’ensemble était mis à disposition du public à l’accueil de la mairie

Accueil du public :

Cette enquête s’est déroulée dans de bonnes conditions. Le dossier a pu être librement consulté par le public aux heures d’ouverture des mairies, en présence ou en l’absence du commissaire-enquêteur. Les personnes le souhaitant ont pu mentionner leurs appréciations, faire leurs suggestions, propositions et contre-propositions, soit directement sur l’un des registres d’enquête, soit par courrier adressé au président de la commission d’enquête à la Mairie de Bougival, ou bien encore sur les adresses électroniques mise à disposition : le registre dématérialisée : www.registre-dematerialise.fr/2058 l’adresse courriel : [email protected]`

Le public était accueilli dans deux espaces dédiés : Espace consultation du dossier: la salle d’accueil du public: avec poste informatique et « salle des mariages » panneaux explicatifs

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Registre d’enquête :

Deux registres reliés de 23 pages numérotées et paraphées ont été utilisés . ils comportent les observations du public, soit sous forme manuscrite, soit sous forme de courriers collés ou agrafés. L'ensemble représente 28 observations portées sur le registre. 34 observations envoyées par courriel sur le site "[email protected]" y ont été annexées, ainsi que le courrier LR/AR;

Courrier reçus :

Un courrier LR/AR N° 1A 184 374 4022 1 (7 pages) postée le 18/09 m’a été remise en mairie le 23/09. elle a été immédiatement annexée en page 3 du registre au titre de l’observation N° 1-2°

Remarques orales :

Pendant les permanences plusieurs personnes se sont présentées au Commissaire Enquêteur, ou ont participé à des débats, mais n'ont pas souhaitées formuler une observation sur le registre. Chaque fois que cela à été possible le Commissaire Enquêteur à noté leurs remarques . Le contenu de ces interventions a été pris en compte pour la rédaction du présent rapport, ainsi que dans le PV de synthèse.

Bilan de la participation :

3 visites à la première permanence, 5 à la seconde, 9 pour la troisième et la quatrième , et 15 pour la 5° et dernière, soit une quarantaine de personnes qui ont participé aux permanences.

59 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 4 - Analyse des observations.

4.1 - Visites en permanence :

1° Permanence du mardi 15 septembre 2020 de 8 h30 à 12h30: 3 personnes sont passées à la permanence ce jour :

- M COURTOIS habite sur le site des brodeuses, et s’étonne du projet de changement d’affectation des sols sur ce site qui passerait « d’Espace Vert.. » à deux zones « d’Espace Boisé Classé -EBC ». Ne note pas d’observation, mais m’informe qu’il en transmettra une avant la fin de l’enquête Réponse du Commissaire-Enquêteur : Dans le POS de 1998 ces deux zones sont bien mentionnées en EBC. Mais Il apparaît effectivement que pour le PLU précédent qui a été actif de 2012 à 2017, l’ensemble du terrain est été classé en « espace vert à protéger ou à créer (au titre de l’article L151-23 du code de l’urbanisme ) Ce PLU a été annulé par le tribunal, suite à un recours contentieux d’une association, entre autres au motif de déclassement de ces EBC.

- Mme PAJOT Joelle - 24 rue jacques Keller - Bougival me remet une observation manuscrite de 2 pages que j’annexe au registre page 2. Nous la commentons ensemble.

- Mr X habite dans le quartier des brodeuses et souhaite consulter le projet de règlement qu’il n’a pas trouvé sur le registre dématérialisé; Réponse du Commissaire-Enquêteur : En consultant le registre par internet, nous constatons que le projet de règlement s’y trouve bien. Ne note pas d’observation.

2° Permanence du mercredi 23 septembre 2020 de 13h30 à 17h30 : 5 visites en mairie lors de cette seconde permanence :

Est joint au registre le courrier LR/AR remis ce jour (Observation N°2)

- Mr Gérard PELZER souhaite faire un bilan des bâtiments remarquables inscrit au PLU. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Je lui communique le rapport de présentation 2-1 page 21.

60 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Comme la carte est trop petite pour y lire la numérotation, je l’agrandis sur le poste informatique de consultation.

- M et Mme CORTOIS recherche des renseignements sur l’OAP n° 3 de la rue du Murget, et sur les obligations d’intégration paysagère lors de la mise en place des antennes de télécommunications. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Nous consultons ensemble les documents du dossier je leurs transmets les renseignements demandés sur le déroulé de la procédure.

- Mme OLIVE Véronique, habitant en face du projet d’OAP 1-1 (rue Kellner), ne souhaite pas la réalisation de ce projet pour les raisons exposées dans l’observation du registre dématérialisé 3-6°

- Mme NEIGER . Même remarque que ci-dessus.

3° Permanence du samedi 3 octobre 2020 de 9h30 à 12h30:

9 personnes ce jour :

- M et Mme PAYET me remettent un courrier a en tête de leur conseil « Drouot avocats » 6 pages dactylographiées signées Sophie MARQUES + 12 photos de la maison avant travaux . Mention d’envoi de LR/AR n° 1A 185 726 3438 7 (non reçu) et de « dépôt sur registre dématérialisé ( Obs 3-5°) » Le pli est année au registre p 4 - Observation N°3 - Nous débattons de son contenu.

- Mr X habitant de Bougival souhaite quelques explications sur le déroulement de l’enquête publique et sur la façon d’y contribuer. Des renseignements lui sont donnés.

- M et Mme MARTEAU et M et Mme BERTHAUD De même pour ces 4 personnes qui formulent des demandes un peu plus précises sur des points de règlement. En particulier la différence entre logements et hébergement. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Les définitions de ces sous-destination des constructions sont données Page 187 du règlement écrit.

- Mr Gérard PELZER participe à la fin de la discussion, et note sur le registre la 4° observation.

61 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL - Mr X souhaite consulter le registre d’enquête.

4° Permanence du vendredi 9 octobre 2020 de 13h30 à 17h30 : 9 personnes ce jour :

- M et Mme COUDERC ont déposés l’observation n° 2, et viennent pour la commenter et obtenir des explications. La situation leur apparait comme étonnante la zone d’EBC devant la maison (coté route de la Celle Saint Cloud) n’ayant jamais été boisée, étant depuis toujours constituée d ‘une pelouse. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Même réponse qu’a Mr COURTOIS (1° permanence) Dans le POS de 1998 ces deux zones sont bien mentionnées en EBC. Mais Il apparaît effectivement que pour le PLU précédent qui a été actif de 2012 à 2017, l’ensemble du terrain est été classé en « espace vert à protéger ou à créer (au titre de l’article L151-23 du code de l’urbanisme ) Ce PLU a été annulé par le tribunal, suite à un recours contentieux d’une association, entre autres au motif de déclassement de ces EBC

- Mme COUDRAY souhaite des renseignements sur la zone UG, limite Louveciennes , le règlement, et l’OAP de la rue du Muguet. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Nous regardons ensemble différents documents et la façon de pouvoir les consulter a partir de son domicile, ainsi que d’adresser une observation.

- Mme LECOMTE. Idem que ci dessus

- M Joachim DE VIMAL du bureau d’études linkcity . En charge, avec la mairie de Bougival, du dossier du Centre Européen de la Musique et de l’aménagement de l’OAP n° 4 « site de la rue Ivan Tourguenieff » me remet un de demande de modification du règlement de la zone UC ( 7pages ) qui est immédiatement annexée au registre P 6 - Observation N°5-

- M COURTOIS Me remet un courrier de 2 pages (annexé au registre P 7 - Observation N°6 ), comme il s’y était engagé lors de sa visite à la première permanence.

- M FONTENEAU Jean Louis Me remet un courrier d’une page (annexé au registre P 8 - Observation N°7 )

- M X me laisse 3 pages extrait du règlement P 111-185-193 (annexé au registre P 9 - Observation N°8 )

- Mr Gérard PELZER consulte quelques documents .

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5° Permanence du jeudi 15 octobre 2020 de 16h00 à 20h00 :

Environ 15 personnes se sont présentées ce jour (voir liste), certaines sont restées pratiquement pendant la durée de la permanence. Les débats, animés, ont essentiellement concerné l’OAP N°3 de la rue du Murget. Plusieurs observations ont été portées au registre. Il a été demandé par différentes personnes une prolongation de l’enquête publique.

Réponse du Commissaire-Enquêteur : l’article 123-9 du code de l’environnement : Par décision motivée, le commissaire enquêteur ou le président de la commission d'enquête peut prolonger l'enquête pour une durée maximale de quinze jours, notamment lorsqu'il décide d'organiser une réunion d'information et d'échange avec le public durant cette période de prolongation de l'enquête. Cette décision est portée à la connaissance du public, au plus tard à la date prévue initialement pour la fin de l'enquête, dans les conditions prévues: au I de l'article L. 123-10: L'information du public doit être assurée par voie dématérialisée et par voie d'affichage sur le ou les lieux concernés par l'enquête, ainsi que, selon l'importance et la nature du projet, plan ou programme, par voie de publication locale. Cet avis précise notamment l'objet de l'enquête ; la ou les décisions pouvant être adoptées au terme de l'enquête et des autorités compétentes pour statuer; le nom et les qualités du commissaire enquêteur ou des membres de la commission d'enquête ; la date d'ouverture de l'enquête, sa durée et ses modalités ou encore l'adresse du ou des sites internet sur lequel le dossier d'enquête peut être consulté ; Il s'agit ainsi d'un nouvel affichage et non d'une modification du premier affichage qui a lieu préalablement à l'ouverture de l'enquête publique.

Il n’est donc techniquement pas possible de prolonger une enquête publique si cette demande est formulée quelques heures avant la fin de ladite enquête.

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4.2 - Observations du Public :

4.2.1 Observations écrites sur les registres

l y a eu 28 observations de portées sur les deux registres utilisés. Les observations n° 15-16-18-23-24-25-26-27 et 28 , concernent toutes et exclusivement l’OAP n°3 de la rue du muguet. La plupart d’entre elles sont des « doublons » d’observations déjà déposées sur le registre dématérialisé ou sur l’adresse courriel. Elles ont donc été traitées collectivement avec celles ci.

« Registre N°1 »

*1-1° Observation ( manuscrite page 2.) le 15/09/2020 Signée : Mme PAJOT Joëlle

note que le maire s’est engagé : - à préserver et valoriser le patrimoine historique, culturel et environnemental - à porter une attention particulière aux maisons particulières - à préserver la nature, les espaces de jardins et de biodiversité, ainsi que les aménagements intégrant un rôle environnemental. or l’OAP du centre ville (1-1) pratiquement en bord de seine, prévoit un ensemble de 76 appartements et 107 parkings souterrains du 1 au 5 rue Jacques Keller. Projet démesuré pour cette petite rue gâchant le cadre de vie des habitants : - perte d’espaces de verdure et de bâtisses anciennes - imperméabilisation des sols, bétonnage du centre ville - dévalorisation des biens environnants (privés de vue, lumière, soleil), nuisances sonores, pollution, embouteillages, circulation d’une centaine de voitures supplémentaire). Ceci au prétexte des 25% de LLS de la loi SRU, mais Bougival réunit tous les critères pour obtenir dérogation à 20%. Le bas de Bougival concentre tout et devient un véritable ghetto ! Les promesses électorales ne sont pas tenues.

Réponse de la mairie de Bougival Projet délivré sous le régime du RNU mais qui respecte la quasi totalité des disposions du PLU et qui, par ailleurs, fait l’objet d’une concertaon avec les habitants et riverains du secteur.

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Réponse du Commissaire-Enquêteur :

La municipalité a effectivement des contraintes impératives de constructions de logements au titre de la loi SRU, et son engagement dans le PADD de ne pas consommer d’espaces naturels, nécessite la densification de son centre-ville.

* 1-2° Observation (dactylographiée 7 pages comprenant 2 extraits de plan et 10 photos; agrafées P 3 du registre) le 18/09/2020 de M et Mme COUDERC - SCI les Brodeuses

ont constatés sur le projet de PLU que leur terrain au 40 rue du capitaine Thuilleaux (périmètre en bleu sur le plan) a été classé, mise à part les zones en EBC, en zone « inconstructible au titre de la protection des lisières » ceci est extrêmement pénalisant et il est de plus constaté qu’aucune des trois maisons mitoyennes, ni même aucun de leur voisin ne fait l’objet d’un tel classement . Souhaite donc : - que leur terrain soit classé en « espaces vert à protéger ou a créer » au même titre que les propriétés voisines. - que la zone EBC devant la maison soit supprimée, celle ci n’étant absolument pas boisé comme le montre les photos transmises.

Cette observation est à rapprocher de l’observation 1-6

Réponse de la mairie de Bougival Ce terrain était classé en EBC dans le POS de 1998. Le déclassement des EBC étant une des raisons pour lesquelles le PLU a été rendu caduc par la cour d’appel, la ville a été contrainte de revenir au POS antérieur et de rétablir les EBC existants. Les terrains voisins, qui n’étaient soumis à aucune protecon dans le POS de 1998, ont été protégés dans le cadre de l’élaboraon du PLU via la mise en place d’« Espaces verts à protéger ». Toutefois, la commune entend cee remarque et souhaite apporter une soluon.

Réponse du Commissaire-Enquêteur :

Au titre du dossier d’enquête la suppression de cet EBC n’a pas été demandée. Il ne m’apparait pas opportun, indépendamment des motifs évoqués, d’y souscrire en cours d’enquête, alors que le public n’en a pas été informé.

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De plus Le Collectif d’Association pour la Défense de l ‘Environnement dans les Boucles de seine ( CADEB), ainsi que l’Association Patrimoine et Urbanisme dans sa lettre du 22/02/2020 se satisfait tout d’abord de noter dans le dossier d’enquête présenté une stabilisation des EBC par rapport au POS.

* 1-3° Observation (dactylographiée: 6 pages et 12 photos, agrafée P4) le 24/09/2020 de Me Sophie MARQUES « Drouot avocats » Intervient en sa qualité de conseil de Mr et Mme PAYET propriétaire d’une parcelle cadastrée section AH n° 48 située 34 rue Yvan Tourgueneff à Bougival

Ce terrain se trouve sur deux zones, essentiellement UG et partiellement UC en façade sur la rue Ivan Tourgueneff.

D’autre part la maison d’habitation située sur ce terrain est identifiée (31) comme patrimoine bâti à protéger au titre de l’article L151-19 du code de l’urbanisme .

Ils considèrent que :

1- Contrairement à l’article L151-15 du code de l’urbanisme les règlements des zones UC et UG n'identifient pas de secteurs dans lesquels la réalisation de programme de logements devra comprendre un pourcentage de logements locatifs sociaux, mais imposent cette règle de façon générale dans toute la zone.

A cet égard déjà, les règlements des zones UC et UG apparaissent illégaux et devront être corrigés pour identifier des secteurs précis dans lesquels un pourcentage des futurs programmes de logements devra être affecté aux logements locatifs sociaux.

66 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Cela rendrait le règlement conforme aux OAP et en particulier à l'OAP 4 «Site Ivan Tourgueniev» .

D’autre part au regard précisément de cette OAP, il apparaît que l'obligation de 30% de logements locatifs sociaux dans toute la zone UC ou UG apparaît disproportionnée et injustifiée.

2- La maison d'habitation située sur le terrain propriété des époux PAYET est identifiée comme patrimoine bâti à protéger au titre de l'article L. 15 1-19 du Code de l’urbanisme.

Dans les faits, aucun élément ne permet de justifier que la construction soit identifiée comme élément patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordre culturel, historique ou architectural.

La maison a effectivement été rénovée et agrandie par les époux PAYET , malgré tout elle ne constitue pas une maison de maître ou n'a pas une histoire particulière qui justifie qu' elle soit identifiée au titre de l'article L. 151-19, cette identification rendant la maison inutilisable (la démolition étant notamment interdite), il y a lieu de la supprimer.

D’autant que la commune de BOUGIVAL abrite un certain nombre de bâtisses autrefois occupées par des impressionnistes ou encore la «datcha» construite à la demande de l'écrivain Ivan Tourgueniev pour lesquelles l'identification comme bâti à protéger est tout à fait justifiée.

3- Dans la zone UG, le règlement prévoit que l'emprise au sol des constructions est limitée à 20% de la superficie de l'unité foncière.

Cela implique que des terrains de grandes superficies qui pourraient accueillir plusieurs constructions seront, par application de la règle, en grande partie inconstructible. Il en va particulièrement ainsi du terrain des époux PAYET d'une superficie de 4000 m2 environ.

Le souhait des pouvoirs publics est la densification des zones urbanisées et de l'urbanisation en priorité des dents creuses, une telle restriction n’est donc pas justifiée, à tout le moins pour les terrains de grandes superficies.

Il y a donc lieu de modifier le règlement de la zone UG pour que l'emprise au sol des constructions ne soit pas limitée à 20% de manière générale et que des règles distinctes s'appliquent en fonction de la superficie des parcelles.

4- En zone UG, la hauteur des constructions est limitée à 7 mètres à l'égout de toit ou à l'acrotère et à 10 mètres au point le plus haut. Pour les mêmes raisons que celles exposées au point 3 ci-dessus, cette limitation apparait trop restrictive.

5- Il ressort en dernier lieu du règlement de la zone UG qu’un retrait de 5 mètres est imposé pour toutes les constructions, y compris les constructions annexes, ce qui impacte encore la constructibilité des terrains classés dans cette zone .

Il y aurait donc lieu de préciser que ce retrait ne concerne que les constructions principales, comme du reste cela est prévu s'agissant de l'implantation des constructions 67 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL les unes par rapport aux autres sur une même propriété, le règlement disposant sur ce point qu'il n'est fixé aucune règle pour les constructions annexes.

Réponse de la mairie de Bougival 1.L’obligaon ne va pas à l’encontre du Code de l’urbanisme car le secteur est bien défini et correspond aux zones UC et UG. Il est néanmoins possible de le préciser sur le plan de zonage. Lors des échanges avec l’Etat, il a été spécifié à la commune que l’effort dans la construcon de logements sociaux devait être renforcé.

2.Cet ancien hôtel parculier a un caractère architectural remarquable et exceponnel qui fait pare de l’identé de la commune. Il n’est pas envisageable de rerer toute la protecon, cependant, il est possible de protéger uniquement les bâments anciens. La fiche sera complétée afin d’idenfier les éléments à protéger (façade, toiture… etc.).

3.Le règlement doit assurer la mise en œuvre des grandes orientaons du PADD. Ainsi, conformément au PADD, la densificaon se réalise le long de l’axe dans la zone UC. Au-delà, dans la zone UG, des droits à construire existent (20% d’emprise au sol maximum) et permeent une évoluon du bâ. Toutefois, ils visent à encadrer et préserver les formes urbaines tout en favorisant la préservaon de la nature en ville. Les règles de retrait et de hauteur ont également été élaborées dans cet esprit et en cohérence avec l’identé du quarer.

Réponse du Commissaire-Enquêteur : 1- a priori et compte tenu du retard de la commune dans sa construction de logements sociaux, il me semble normal que le règle de « % de LLS » s’applique sur l’ensemble des zones UG et UC

2- Au vu de la fiche n° 31 de l’annexe au règlement écrit (Page 230-photo ci-contre), et pour mettre rendu sur place, il me semble compréhensible que cet ensemble soit identifié comme élément du patrimoine bâti à protéger. La mairie propose des adaptations pour laisser plus de possibilités d’aménagement aux propriétaires ( à voir entre les parties)

3-4 et 5- les droits à construire sur chaque zone sont définis pour respecter un équilibre entre une possible densification du tissu urbain et le respect de l’identité du quartier. Dans ce cas, il ne m’apparait pas que les normes proposées soient en contradiction avec ces impératifs.

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* 1-4° Observation (manuscrite page 5) le 03/10/2020 de M Gérard PELZER Président de l’association « Préservation du Patrimoine Bougivalais » Souhaite quelques corrections orthographiques sur les noms propres. Constate que les jardins existants sur les n° 1/3/5 rue Kellner seront bétonnés par le promoteur de l’OAP 1-1. Ainsi tous les terrains du centre ville ont été imperméabilisés, ce qui fait qu’a chaque orage le bas de la rue LECLERC est transformé en rivière ( il me montre quelques photos prises lors du dernier orage). De plus tous les arbres ont été supprimés donc plus de contact avec la terre et les nappes phréatiques, cela participe au réchauffement climatique.

Réponse de la mairie de Bougival Les correcons orthographiques seront apportées. Réponse à la deuxième remarque : cf. réponse à la remarque 1-1 Réponse du Commissaire-Enquêteur : les photos des dernières inondations du bas de Bougival qui m’ont été présentées, sont effectivement impressionnantes. Il y aura donc lieu de prendre des mesures lors de la construction (voir avis motivé)

* 1-5° Observation (dactylographiée : 7 page agrafée P6 du registre) le 03910/2020 de M Joachim de Vimal - Ste Linkcity Objet : Demande de modifications de rédaction du règlement de la zone UC du PLU et de dispositions de l’OAP n°4 « Site de la rue Ivan Tourgueniev » Linkcity Ile de France a été désigné lauréat en avril 2020 à la suite d’un AMI afin de mener à bien le développement de cet éco quartier de culture composé : · du Centre Européen de Musique. · d'un espace d'incubateur de start-up et d'un espace sportif et thérapeutique · d'une résidence intergénérationnelle sociale de 70 logements · d'une vingtaine de logements en accession à la propriété.

1- Proposition de rédaction de l’article 1.4. : « Emprise au sol maximal des constructions » Dans le projet de PLU le règlement de la zone UC précise : « L’emprise au sol maximale des constructions est fixée à 30 % de la superficie de l’unité foncière. » La règle spécifique au sous-secteur UCa : « L’emprise au sol maximale des constructions est fixée à 50 % de la superficie de l’unité foncière. » avec une disposition spécifique permettant de rajouter 20 m2 de plancher..

69 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Linkcity souhaite que soit crée une réglé spécifique, qui serait reportée également dans le rapport de présentation (P72) stipulant que :

Règle spécifique à l’OAP n°4 (Site de la rue Ivan Tourgueniev) - Dans le périmètre de l’OAP n°4, l’emprise au sol maximale des constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics n’est pas règlementée. - L’emprise au sol des constructions à destination d’habitation, sous-destination « Logement » est fixée à 60% de l’unité foncière. »

Cette modification serait justifiée par le fait que la commune souhaite soutenir les projets culturels ainsi que le projet d’installation du Centre Européen de la Musique., et que Le PADD souhaite que soit mis en œuvre « les projets culturels et valoriser les sites culturels (Centre Européen de Musique…. »

2- Proposition de rédaction de l’article 1.5.: « Hauteur maximale des constructions » Dans le projet de PLU le règlement de la zone UC précise : « La hauteur maximale des constructions est fixée à : ¥ 9 mètres à l’égout du toit ou à l’acrotère ; ¥ 12 mètres au point le plus haut. . » La règle spécifique au sous-secteur UCa : « Dans le périmètre de l’OAP n¡4 (site de la rue Ivan Tourgueniev) la hauteur maximale des constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics est fixée à 12 mètres au point le plus haut.

« Dans le périmètre de l’OAP n°4 (site de la rue Ivan Tourgueniev), la hauteur maximale des constructions est fixée à 12 mètres au point le plus haut. Cette hauteur maximale peut être augmentée ponctuellement de 1 à 2 mètres maximum, dès lors que cette augmentation est rendue nécessaire par la topographie du terrain qui présente une forte déclivité, et à condition que ce dépassement de hauteur soit conçu dans le sens d’une mise en valeur des vues vers la Seine. »

Les modalités de calcul et les disposition spécifiques restant les mêmes , le rapport de présentation devant être modifié (P73). La justification est la même que pour le point précédent.

3- Proposition de rédaction de l’article 3.1. : « Espaces libres de toute construction » Dans le projet de PLU le règlement de la zone UC précise : « 50 % au moins des espaces libres de toute construction doivent être aménagés en espaces verts paysagés….. ….Une liste des essences d’arbres et d’arbustes à privilégier, ainsi qu’une liste des essences invasives à proscrire, sont annexées au présent règlement (cf. annexes 4 et 5 È

Règle spécifique aux constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics 70 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Les constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics ne sont pas soumises aux dispositions générales relatives aux espaces libres de toute construction. Le cas échéant, les espaces restés libres de construction doivent faire l’objet d’un traitement qualitatif. et les toitures terrasses doivent être végétalisées. »

Cette règle trouverait sa justification dans le fait que l’emprise au sol des constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics n’est pas règlementée.

4-Proposition de rédaction de l’article 4.1.a : « Nombre de places à réaliser par catégorie de construction » Dans le projet de PLU le règlement de la zone UC précise : pour la Destination « HABITATION », et la sous destination « Logement »

Pour les logements jusqu’à 50 m2 de surface de plancher : au moins 1 place par logement. ¥ Pour les logements de plus de 50 m2 de surface de plancher : au moins 2 places par logement. ¥ Ë partir de 10 logements présents sur l’unité foncière, il doit être réalisé 1 place visiteur par tranche entamée de 3 logements.

• dans le périmètre de l’OAP n°4 (site de la rue Ivan Tourgueniev), il est demandé : Pour les logements jusqu’à 50 m2 de surface de plancher : au moins 1 place par logement ou au moins une place en autopartage pour 6 logements. Pour les logements de plus de 50 m2 de surface de plancher : au moins 2 places par logement ou au moins une place par logements et 1 place en autopartage pour 6 logements.

exception : en application de l’article L151-35 du Code de l’urbanisme, pour la construction de logements locatifs financés avec un prêt aidé par l’État, il n’est pas demandé plus : ¥ d’1 place par logement ; ¥ d’1⁄2 place par logement à moins de 500 mètres des gares de Bougival et de Louveciennes.

Pour la construction de logements locatifs financés avec un prêt aidé par l’Etat dans le périmètre de l’OAP n°4 (site de la rue Ivan Tourgueniev), il n’est pas demandé plus d’une place par logement ou d’une place en autopartage pour 6 logements.

Cette règle trouverait sa justification dans le fait que Le PADD démontre que la commune souhaite favoriser la mobilité, notamment les « déplacements doux » et les « nouvelles mobilités » (PADD p.4 et 8). 71 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL La commune précise également qu’elle souhaite « Élargir l’offre de stationnement pour les vélos et les nouvelles mobilités (abris sécurisés avec branchements électriques, vélos à assistance électrique...) » (PADD p.8), ce qui est susceptible d’inclure le mode de déplacement en autopartage.

5-Proposition de rédaction du chapeau introductif du règlement de la zone UC ou modification du document relatif à l’OAP n°4 Dans le projet de PLU le règlement de la zone UC précise :

Zone de mixité habitat / activités le long des quais et de la Drionne Cette zone correspond aux ensembles bâtis le long des grands axes structurants de la commune (RD113, RD321), qui peuvent accueillir des logements mixtes (pavillons, petits collectifs) et une diversité des fonctions : habitat, bureaux, activités, etc. Elle comprend un secteur UCa correspondant à des sites de projet spécifiques faisant l’objet d’Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP). Afin de dynamiser la vocation culturelle de la ville en soutenant le projet d’installation du Centre Européen de la Musique, tout en favorisant la qualité du cadre de vie à Bougival, le règlement prévoit des règles spécifiques applicables dans le périmètre de l’OAP n°4 (Site de la rue Ivan Tourgueniev). » Enfin sur la rédaction des objectifs de l’OAP n°4: Le projet global à destination d’habitation prévoyant de créer un ensemble constitué de 70 logements locatifs sociaux intergénérationnels et d’environ 20 logements en accession, il convient de préciser la programmation de l’OAP. Rendre possible la création de logements collectifs avec : - la création d’une résidence intergénérationnelle socialed’environ70 logements. - la réalisation de logements en accession avec un minimum de 30% de logements locatifs sociaux dont la résidence intergénérationnelle.

Réponse de la mairie de Bougival La commune est en train d’étudier ces demandes ce qui débouchera par exemple sur : •une légère augmentaon de l’emprise au sol (passer de 50% à 55%). •l’autorisaon ponctuelle d’un dépassement de hauteur •l’assouplissement des règles de staonnement dans le cas de la réalisaon du projet du CEM. Celui-ci s’accompagnera toutefois d’une obligaon de réaliser des places publiques, visiteurs sur le site. •la programmaon de l’OAP sera précisée. Dans l’hypothèse 2 le taux de logements sociaux (intergénéraonnels, en accession…) sera de 50% minimum à l’échelle de l’OAP. Etc. Réponse du Commissaire-Enquêteur : même si la réalisation d’un éco-quartier de culture est en cohésion avec les objectifs majeurs du PADD : « Faire rayonner Bougival, ville de culture et d’art, tout en répondant aux besoins des habitants»

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Il conviendra que la deuxième partie de la phrase soit respectée au mieux, et qu’en conséquence l’équilibre entre une possible densification du tissu urbain et le respect de l’identité du quartier, qui me paraît important aux yeux des Bougivalais, soit préservé par l’application du règlement des zones concernées. Si des dérogations spécifiques doivent être apportées pour la réalisation de cet éco- quartier elles doivent rester ponctuelles et à « la marge » et ne doivent pas comprendre de restrictions sur la construction de logements et le pourcentage de logements sociaux.

* 1-6° Observation (dactylographiée 1page/1 extrait de plan de zonage agrafée P7 du registre ) le 09/10/2020 de M et Mme Axel COURTOIS « Maison rouge » ont constaté sur le projet de PLU que leur terrain au 27 route de la Celle Saint Cloud » (périmètre en bleu sur le plan) a été classé, mise à part les zones en EBC, en zone « inconstructible au titre de la protection des lisières ». Leur terrain étant en zone urbaine et en aucun en à proximité d’une lisière de forêt, souhaite le « dézonage »du terrain qui a déjà des espaces importants d’EBC. Le parking en co-propriété du 27-29 route de la Celle Saint Cloud et du 40 rue du capitaine Thuilleaux (périmètre rouge sur l’extrait de plan) a é t é c l a s s é e n s a t o t a l i t é e n zo n e « inconstructible au titre de la protection des lisières ». Alors que cette zone est exclue de toute végétation et bétonnée depuis son origine.

Réponse de la mairie de Bougival Ce terrain était classé en EBC dans le POS de 1998. Le déclassement des EBC étant une des raisons pour lesquelles le PLU a été rendu caduc par la cour d’appel, la ville a été contrainte de revenir au POS antérieur et de rétablir les EBC existants.

Toutefois, la commune entend cee remarque et souhaite apporter une soluon.

Réponse du Commissaire-Enquêteur :

Voir réponse au 1-2

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* 1-7° Observation manuscrite P8 - non signée (dactylographiée 1 page agrafée page 8 du registre )

Concerne les zones N et Na. Je lis règlement P171: « il n’y pas de règle pour: - les constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics et des installations nécessaires aux services publics »

En l’occurence toute règles est inutile puisque les constructions ne sont pas autorisées sur ces zones

Réponse de la mairie de Bougival Sur ce point, suite à l’avis de la CADEB, et aux échanges entre la commune et cee associaon, la Ville a souhaité clarifier les choses en cohérence avec les ambions et orientaons portées, en parculier par le PADD, et envisage les évoluons suivantes, à savoir : •Une disncon claire entre : ola zone naturelle N stricte qui existe déjà mais qui apparaitra seule dans le règlement approuvé, de manière disncte des zones Na et Nb, ola zone Na, correspondant aux espaces de loisirs de l’ile de la Chaussée, ola zone Nb, correspondant au projet de valorisaon de la Villa Viardot. •Un ajustement du règlement de la zone N stricte de manière à encadrer davantage les possibilités dans un objecf de préservaon maximale des espaces naturels du territoire communal. •Des précisions et compléments au règlement de la zone Na de manière à se calquer au plus près du règlement du PPRi qui recouvre la totalité de cee zone. •La créaon d’un règlement spécifique pour la zone Nb avec pour objecf d’encadrer au plus près le projet spécifique de valorisaon du site de la Villa Viardot. Une précision apportée à la règle qui s’applique sur les espaces verts à protéger ou à créer.

Réponse du Commissaire-Enquêteur (concerne aussi la réponse aux observations 1-20 et 1-22 portés par les associations CADEB et PU, ainsi que le mémoire en réponse- annexe n° 3- adressée à ces associations par la mairie ) sur le sujet du règlement des zones N, Na et Nb Suite à la transmission du projet de PLU en tant que PPA, ces associations ont fait part de leurs observations le 22/02/2020 et la mairie leur a transmis un mémoire en réponse (les deux documents en annexe 3).

S’ils notent avec satisfaction le retrait de projet de STECAL ( secteurs délimités au sein des zones inconstructibles des PLU (zones A et N) et au sein desquels certaines constructions ou installations peuvent être édifiées de manière dérogatoire.) Ils s’opposaient toujours à l’ouverture en zones naturelles de droit à construire à destination de locaux administratifs, techniques, industriels, culturels et sportifs avec une emprise au sol de 10% et une hauteur de 7 m en zone N et de 10 m en zone

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Na, ainsi que de la disposition en EVC des aménagements et constructions liées et nécessaires au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif.

Notant aussi que le règlement de la zone Na était en contradiction avec le PPRI, et avec le PADD qui prévoit « de ne consommer espace naturel ou agricole ». La solution leur semblant être la création de zone spécifique permettant la mise en valeur culturelle de la Villa Viardot et la datcha Tourgueniev qui elles nécessitent la construction des bâtiments d’intérêt public .

Dans son mémoire en réponse la mairie s’engage:

- a créé 2 zones distinctes de la zone N : * Des précisions et compléments au règlement de la zone Na de manière à se calquer au plus près du règlement du PPRi qui recouvre la totalité de cette zone. * La création d’un règlement spécifique pour la zone Nb avec pour objectif d’encadrer au plus près le projet spécifique de valorisation du site de la Villa Viardot. * Dans le dossier final en vue de son approbation, ne seront autorisés, dans la zone N, que les locaux techniques sous réserves cumulatives : 1- de ne pas porter pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages, 2- d’être nécessaires à l'entretien et à l'exploitation des bois, parcs et forêts, 3- de ne pas excéder une certaine emprise au sol (100 m² par exemple).

- pour les espaces verts à protéger ou à créer EVC :

. Seuls des aménagements ou constructions légères sont autorisés, à savoir : * les aménagements liés aux circulations, cheminements ou stationnement, * les aménagements, les constructions, installations et ouvrages techniques liés et nécessaires au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif, * les constructions annexes respectant les conditions cumulatives suivantes : emprise au sol inférieure à 10 m² par unité foncière, hauteur inférieure à 3,50 mètres au point le plus haut, et fondations légères. la rédaction sera complétée avec une condition supplémentaire en matière d’emprise au sol (exemple : 20 ou 30 m² maximums autorisé).

Si elle n’enlève pas complètement les droits a construire en zone N, l’engagement de la mairie en réduit notablement la portée, ce qui me semble compatible avec l’inquiétude manifestée par les associations (Obs n° 22):

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« … pourraient concerner de grands bâtiments dont on ne voit pas la légitimité à cet endroit contrairement aux Ç installations » »

Le traitement en zones distinctes permettant la mise en conformité de la zone Na avec le PPRi, et la mise en valeur de la Villa Viardot par un règlement spécifique Nb, doit permettre de concilier la protection des espaces naturels et aménagement en vue de la préservation et du développement des lieux à vocation touristique et culturelle

* 1-8° Observation 1 page dactylographiée agrafée P9 le 09/10/2020 de M FONTENEAU Jean louis

La protection des massifs de plus de 100 ha du SDRIF prévoit notamment que toute nouvelle urbanisation à moins de 50 mètres des limites des bois de plus de 100 ha est interdit. Ainsi, aucune nouvelle avancée de l'urbanisation vers le massif n'est possible. C’est le cas du bois du Cormier à Bougival qui fait partie du massif de la forêt de Marly. Il est nécessaire que la bande d’inconstructibilité soit représentée sur les documents graphiques du PLU.

Cette observation est à rapprocher de l’observation 3-8

Réponse de la mairie de Bougival La disposion du SDRIF rendant inconstrucble une bande de 50 mètres en limite des massifs boisés de plus de 100 ha, ne concerne que les espaces dit « hors site urbain constué ». Elle ne concerne pas le territoire communal de Bougival dont les massifs boisés bordent les « Sites Urbains Constués (SUC) ». Réponse du Commissaire-Enquêteur :

Exact, lorsqu’un SUC est effectivement identifié ( c’est un espace bâti, doté d’une trame vicaire et présentant une densité, un taux d’occupation des sols, une volumétrie que l’on rencontre dans les zones agglomérées) et circonscrit et bien qu’a une distance inférieure à 50 mètres de la limite du massif, l’urbanisation en vue d’une restructuration ou d’une densification est autorisée. Toute urbanisation en direction du massif, à l’extérieur de ces limites est en revanche proscrite.

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* 1-9° Observation (3 pages d’extrait du règlement P111-185-193-agrafée P10 ) le 09/10/2020 de M X

fais remarquer que sur le règlement, il est écrit que la hauteur maximale est à considérer à « la base de l’acrotère pour les toits terrasse », et que sur les dessins d’accompagnement c’est le haut de l’acrotère qui sert de référence.

Réponse de la mairie de Bougival Cee remarque est pernente et le schéma sera ajusté dans ce sens. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Noté

* 1-10° Observation (dactylographiée 2 pages agrafée page 11 du registre ) le 2 juillet 2020 le collectif contre le projet de construction de la rue J.Kellner Considère le projet de l’OAP 1 de la rue Jacques Kellner comme totalement inapproprié : 1- le centre ville a depuis quelques années vu se multiplier différents ensembles immobiliers entre la départementale 913 et le centre ville, avec systématiquement la suppression des espaces verts, des jardins ou autres plantations et sans aucun recul par rapport à la route comme le projet actuel. 2- malgré les promesses écologiques et de qualité de vie quant il y a plus de tonnes de béton que de terres végétales. Comment alimenter les nappes phréatiques ou absorber les les eaux pluviales alors que la surface est bétonnée et hermétique 3- Comment gérer les flux de circulation, les véhicules étant nécessaires a Bougival et le dimensionnement de nos rues n’est pas a la hauteur du trafic.

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4- non-respect et inégalité de la mixité sociale et de type d’habitation inégalement réparti sur notre territoire et dans nos quartiers. La partie basse de la ville a le plus fort taux de logements sociaux et les projets en cours vont accroitre cette réalité. Depuis 8 ans, les habitants de la rue Jacques kellner ont supportés les nuisances de travaux. La loi SRU et l’Etat qui pourrait reprendre le main sont mis en avant, mais d’autres lieux sont autant adaptés a ce projet surdimensionnés pour le centre ville. d’autant que la commune reste inaccessible aux recommandations faites par le département et conseil général.

Réponse de la mairie de Bougival cf. réponse à la remarque 1-1. Par ailleurs, concernant le centre-ville, des règles et disposions spécifiques ont été rédigées (coefficient de valeur environnementale, espaces éco-aménagés…) pour favoriser la nature en ville. Concernant le ruissellement des eaux pluviales et la limitaon du débit de fuite vers le réseau, les recommandaons du Département sont respectées et la commune a souhaité aller au-delà. Réponse du Commissaire-Enquêteur : cf. réponse à la remarque 1-1.

Il y a un difficile équilibre à trouver entre les obligations impératives de constructions de logements, y compris sociaux, imposés par les documents supracommunaux (loi SRU - SDRIF - Le Schéma Régional de l’Habitat et de l’Hébergement SRHH) et les possibilités à bâtir dans le centre urbain constitué, la décision de ne pas consommer d’espaces naturels, ayant été prise dans le PADD, en accord me semble-t-il avec les Bougivalais. Les OAP sont réparties entre plusieurs quartiers, avec il est vrai, une recherche de préservation de l’identité de chaque quartier.

* 1-12° Observation (dactylographiée 7 pages agrafée page 13 du registre ) le 13/10/2020 de M Stephen McMORRAN

Emane du propriétaire des parcelles AN 576-577-619 qui constitue l’ensemble de la propriété faisant l’objet de l’OAP n°3 de la rue du Murget. Ce projet est conçu dans le cadre d’une densification des espaces urbains et pour pallier au manque de logements y compris sociaux , sans consommation d’espaces naturels. Dans ce cadre souhaite que soit modifier le règlement sur les points suivants : -1 Concernant la marge de recul et de retrait pour le calcul des règles d’implantation des constructions, que soit mentionné

78 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL « a l’exclusion des débords de toiture, des modénatures et des éléments de marquage (bandeau, corniche etc..» -2 Concernant l’article 1-2 du chapitre III Remplacer « le nombre d’accès automobile sur les voies est limité a un par terrain » a « un par voie ». -3 Compte tenu du fort boisement de sa parcelle souhaite que l’obligation de remplacer les arbres abattus, mais également de planter un arbre par tranche de 200 M2, soit remplacer par le décompte que le nombre d’arbres existants sur une parcelle déduit déduit du nombre d’arbres devant être plantés sur cette parcelle pour atteindre le taux de 1/200 M2, et que soit pas imposé le remplacement des arbres abattus en raison de leur mauvais état phytosanitaire. Ceci pourrait être appliqué aussi pour les arbres à planter sur les places de stationnement. -4 L’article 2-3 du chapitre III concernant les stockages de déchets prévoient que ceux ci soient facilement accessibles depuis la voie de desserte. Mais contrairement aux garages il n’t a pas de dérogation à la marge de retrait de 5 mètres par rapport aux voies. Souhaite la même dérogation permettant d’implanter ce stockage à l’alignement des voies.

Réponse de la mairie de Bougival

1.La commune souhaite aller dans ce sens, et ainsi permere et favoriser une expression architecturale de qualité, condion nécessaire à cee souplesse. 2.Cee demande est légime. Le règlement sera ajusté dans ce sens pour permere plusieurs accès au terrain. 3.Les obligaons existantes permeent de préserver la nature en ville et le cadre de vie et doivent donc être maintenues. Une précision sera toutefois apportée dans le cas d’un mauvais état phytosanitaire (abaage possible). Les stockages de déchets seront autorisés dans la marge de recul de 5m sous condion d’un traitement qualitaf et paysager.

Réponse du Commissaire-Enquêteur :

Concernant les points 1-2 et 4, il s’agit d’ajustements permettant une densification qui reste faible (en raison des particularités du quartier) sur ce projet, je n’y vois pas d’objection.

Sur le point n° 3 il y a lieu de faire une analyse supplémentaire qui doit permettre de préserver les arbres remarquables ainsi que le cadre de vie du quartier (voir avis motivé)

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* 1-13° Observation ( manuscrite 4 pages agrafée page 14 du registre )

le 15/10 famille Chatony - Conserver le potager du Dr Duborgia - mettre les zones vertes en zone non-constructible - Réglementer plus sévèrement les permis de modification, qu’ils respectent la charte du PLU ! - réglementer les places de parking - plus de bornes électrique - pas de projets d’envergure dans le haut de Bougival

Réponse de la mairie de Bougival •Le potager est déjà protégé (espace vert à protéger). •Les zones vertes et naturelles sont largement protégées dans le cadre de ce PLU. •Le PLU intègre des normes concernant le staonnement, et notamment des obligaons d’intégrer des disposifs de type bornes électriques Les autres remarques et observaons ne concernent pas directement le PLU Réponse du Commissaire-Enquêteur : Les réponses ont été données

* 1-14° Observation (dactylographiée 2pages et 4 photos d’inondation du bas de la ville, agrafée page 15 du registre ) le 15/10 M Gérard PELTZER - Pour le projet DIT DES Marionnettes, il existe actuellement des jardinets entre la route et les habitations alors que le projet prévoit des bâtiments parallèle à la voie, les conséquences en seront une réduction des surfaces perméable aux infiltrations des eaux pluviales qui se déverseront encore plus vers le centre ville et aggraverons les risques d’inondation des caves. Je m’interroge sur l’emplacement pour édifier une maison de personnes âgées valide ou non valide étant donné l’éloignement de tout commerce de proximité et des services quotidien. - demander des logements sociaux dés l’implantation de trois logements pour éviter que soit les Bougivalais qui financent ceux ci. - Prévoir une participation à la création de logements sociaux lors des divisions de propriété - Sur les zones N et Na ne pas accepter de constructions. - Faire des recommandations plus précises pour la perméabilité des sols avec l’exigence d’utiliser des matériaux écologique tel des eco-pavage perméable la ou cela est possible. 80 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

Réponse de la mairie de Bougival •Le projet se situe non loin du centre-ville, d’autant plus qu’il ne s’agit pas d’un EHPAD mais d’une résidence pour personnes âgées non médicalisées. •Une règle de mixité sociale impose d’ores et déjà 30% de logements sociaux pour toute opéraon de 20 logements ou plus. Règle qui sera par ailleurs renforcée (35% à parr de 10 logements). •Les zones naturelles, voir réponse à la remarque 1-7. La perméabilité des sols est déjà prise en compte dans le règlement notamment la zone UG (règle de pleine terre, recommandaon d’ulisaon de matériaux perméables, etc.). Réponse du Commissaire-Enquêteur :

L’imperméabilisation des sols reste un problème important, et toutes les mesures devront être prises pour s’assurer de la mise en place d’une évacuation des eaux pluviales performante. Le projet se trouve quand même dans une zone urbaine, avec une ligne de bus à proximité. Il est effectivement demandé par l’Etat une évolution des règles de mixité sociale permettant de se mettre au niveau de la loi SRU. Le règlement des zones N et Na devra évoluer.

* 1-17° Observation ( manuscrite 4 pages agrafée page 18 du registre ) le 15/10 famille Chatony

Les constructions de ces dernières années ne respectent pas le PLU, il faut que le nouveau PLU oblige à préserver, conserver, respecter l’écologie pour conserver le patrimoine tel la maison de Mme SALMON

Réponse de la mairie de Bougival Le nouveau PLU présente des objecfs ambieux en maère de préservaon de l’environnement, du patrimoine ou encore de l’identé de la commune et décline de nombreux ouls allant dans ce sens. La maison et le jardin de Mme Salmon sont d’ores et déjà protégés dans le projet de PLU, de même que tout le cœur historique du hameau Saint-Michel.

Réponse du Commissaire-Enquêteur : Les réponses ont été données

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« Registre N°2 »

* 1-19° Observation (dactylographiée 1 page+3 pages de documents agrafée page 3 du registre ) le 15/10/2020 de Mme BRIAND Dominique Validé par l’association Patrimoine et urbanisme

Si les alignements d’arbres sont protégés au PLU par l’article L151-23 du code de l’urbanisme (document joint), ils ne le sont pas au titre de l’article 350-3 du code de l’environnement (ce qui devra être rajouté -documents joints) qui précise que les allées et alignements d’arbres qui bordent les voies de communication tant que publics que privés doivent l’être aussi. Ils constituent un patrimoine culturel et une source d’aménité et doivent faire l’objet d’une protection et d’une mise en valeur spécifique. Précédemment cela n’a pas été respecté; Demande donc que soit que soit clairement identifié tant sur le plan de zonage que dans le règlement écrit : - Côte de la Jonchére (partie droite du carrefour jusqu’a la limite de commune) - Rte départementale 113 ( rue Yvan Tourguenieff, quai georges Clémenceau, quai Boissy d’angles, quai Rennequin Sualem,quai Conti) - Rue Jean Moulin de la mairie jusque lia station BP, notamment en son milieu. - Rte de Louveciennes sur toute sa longueur, des 2 cotés et jusqu’en limite de commune. - Rue de Murget

Réponse de la mairie de Bougival Le PLU est rédigé au tre du Code de l’urbanisme, et uniquement à ce tre. La commune souhaite aller dans ce sens. Les alignements d’arbres cités sont en pare déjà protégés. Une vérificaon sera néanmoins réalisée et, le cas échéant le plan de zonage sera ajusté, complété. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Noté

* 1-20° Observation (dactylographiée 3 pages agrafée page 4 du registre ) du 22/02/2020 de Mme Brenkmann présidente de l’association Patrimoine et urbanisme de Mme Menguy présidente de l’association CADEB

il s’agit ici d’un mémoire pré-PLU adressé à Mr le Maire de Bougival et qui à fait l’objet d’échanges entre les deux parties. Je ne le synthétiserai pas ici.

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Réponse de la mairie de Bougival Les ajustements décidés à la suite des échanges avec la CADEB seront pris en compte dans le PLU.

Cf. Mémoire en réponse à l’avis de l’Associaon Patrimoine et Urbanisme et du collecf CADEB Réponse du Commissaire-Enquêteur : Voir réponse observation 1-7

* 1-22° Observation (dactylographiée 2 pages agrafée page 5 du registre ) du 10/10/2020 de Mme Brenkmann présidente de l’association Patrimoine et urbanisme En complément de la lettre du 22/02/2020, les remarques suivantes qui concernent le règlement : - Protection des lisières de bois et forêts, le deuxième alinéa devrai être modifié comme suit les aménagements, les constructions, installations et ouvrages. - Plan de zonage : la protection du bois du Cormier. La protection des massifs de plus de 100 ha du SDRIF prévoit notamment que toute nouvelle urbanisation à moins de 50 mètres des limites des bois de plus de 100 ha est interdit. Ainsi, aucune nouvelle avancée de l'urbanisation vers le massif n'est possible. C’est le cas du bois du Cormier à Bougival qui fait partie du massif de la forêt de Marly. Il est nécessaire que la bande d’inconstructibilité soit représentée sur les documents graphiques du PLU.cette disposition du SDRIF constitue une règle d’urbanisme. - Dans chaque zone pour les autorisations de construction d’annexe(s)…., il faut stipuler qu’il s’agit d’une seule annexe par unité foncière. - en général pour chaque zone les règles d’implantation des unes par rapport aux autres ne sont pas fixés pour: * Les annexes et abris légers… * Les constructions à destinations d’équipements d’intérêts collectifs et services publics … Cette dernière destination est très large et pourraient concerner de grands bâtiments dont on ne voit pas la légitimité à cet endroit contrairement aux « installations »

Réponse de la mairie de Bougival •La règle de protecon des lisières sera ajustée dans la connuité des décisions prises suite aux échanges avec la CADEB. •Lisière de 50m le long des massif de plus de 100 ha : cf. réponse remarque 1-8. Les autres remarques seront étudiées et des ajustements, dans la connuité des éléments figurant dans le mémoire en réponse à l’avis de la CADEB pourront être faits.

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Réponse du Commissaire-Enquêteur : Voir réponses aux observations 1-7 et 1-8

4.2.2 Observations Orales Il n’y a pas eu à proprement parler d’observation à part entière, transmise oralement mais des demandes de renseignements, d’explications, qui ont été données directement aux intéressés. Les commentaires accompagnants certaines remises d’observations, ont été autant que faire se peut, retranscrites dans la synthèse.

4.2.3-Observations numériques: déposées sur le site [email protected]

Il y a eu 34 observations envoyés par courriel sur ce site. a l’exception des observations n° 26-32 et 34, traitées ci-après elles concernent toutes l’OAP n°3 de la rue du muguet. La plupart d’entre elles sont des « doublons » d’observation déjà déposées sur le registre »papier » ou registre dématérialisé Elles ont donc été traitées collectivement avec celles ci.

* 3-26° Observation le 14/10 de M Ridgway Architecte

Le règlement de la zone N autorise les équipements d’intérêts collectifs et services publics. Difficile de comprendre comment de tels constructions ne pourraient pas porter atteinte aux espaces boisés. C’est incohérent et en contradiction avec les orientations du SDRIF et du PLu visant à protéger les massifs forestiers , et pour Bougival la parc forestier du Cormier

Réponse de la mairie de Bougival Cf. réponse à la remarque 1-7.

Réponse du Commissaire-Enquêteur : Voir réponses aux observations 1-7 et 1-8

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* 3-32° Observation le 15/10 de M Daniel Raze

1- Site des marionnettes, il est urgent de réaliser un projet à cet endroit les entrées de ville devant être requalifier. 2- OAP Murget de nombreux arbres oubliés dans le document graphique 3- OAP Tourgueniev - Idem site des Marionnettes. 4- Stationnement , il ne faut pas réduire à 1/2 place par logement, mais exiger 1 ou 2 yc dans les logements sociaux et faire des contrôles. 5- la liste des arbres remarquables est ridicule ( 34 U), il faut faire un recensement sérieux. 6- les palettes de couleur sont trop larges, il faut rester dans les couleurs chaudes et refuser les « grises ».Sinon finie l’appellation « impressionnistes » dans 10 ans toutes les maisons seront blanches et grise/

Réponse de la mairie de Bougival 1.Cee remarque confirme le projet porté par la commune. 2.Un état des lieux des arbres à protéger est en cours. Il permera de compléter l’OAP. 3.Cee remarque confirme le projet porté par la commune. 4.Concernant le staonnement, le PLU ne peut aller à l’encontre du Code de l’urbanisme qui fixe cee règle d’1/2 place par logement. 5.La liste des arbres remarquables a été établie en collaboraon avec l’associaon Patrimoine et Urbanisme et du collecf CADEB. La mairie est à l’écoute de toute autre suggeson.

En complément du PLU, il convient de rappeler qu’une importante pare du territoire est couverte par le périmètre de protecon ABF et des périmètres de protecon au tre des sites et des monuments historiques. L’architecte des bâments de France a donc un regard sur tous les permis de ces périmètres ce qui constue une garane supplémentaire du respect de l’identé bougivalaise.

Réponse du Commissaire-Enquêteur :

La requalification des entrées de ville sera en partie portée par les OAP 2 et 4. Il semble qu’un état complémentaire des arbres remarquables soit nécessaire.

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* 3-34° Observation

4.2.4-Observations numériques: déposées sur le site : www.registre-dematerialise.fr/2058

Après un dernier contrôle le 15 octobre 2020 après 20 h, le commissaire-enquêteur, ainsi que monsieur Pelissier responsable de l’urbanisme pour la commune de Bougival , ont constatés que 137 observations ont été portées sur le registre dématérialisée, ceci comprenant toutes celles inscrites (3) dans l’adresse courriel dédiée : [email protected]`

* 4-1° Observation Par Patrick DUBOEUF Déposée le 5 septembre 2020 à 18 h23 toutes les propositions sont faites pour préserver l'environnement des communes de l'ouest Parisien qui ne doit pas être bétonné comme Paris ou la côte d’azur. 1) plus d'immeuble sur la CC de Versailles Grand parc (trop de circulation) 2) interdiction pour les propriétaires de villa de plus de 130m2 habitables et de plus de 990m2 de terrain de couper et de vendre leur terrain additionnel. S'ils ne peuvent plus payer, qu'ils partent et qu'ils vendent et si besoin taxez les à 70% 3) obligation d'une expertise de la mairie avant la délivrance d'un permis de détruire.Si le bien est en état , interdiction de détruire et de reconstruire plusieurs biens en coupant les terrains en deux ou trois. 4) pas de permis de construire délivré par la mairie à moins de 40 m d'une végétation classée. 5) pas de permis de construire délivré pour une maison en enfilade ( toutes les constructions doivent avoir une vue directe sur la rue .) 6) mise en place de zones de quartiers dites classées pavillonnaires: Sans aucun immeuble , bâtiment à caractère commercial, aucun lieu de Culte , plus de nouveau centre/galerie commerciale dans les communes de Versailles Grand parc, Pas de permis délivré sur un terrain de moins de 450m2 , COS de 50% maximum. Obligation de planter au moins 2 arbres . 7) obligation des Mairies: - vérifier que les voiries permettront d'augmenter la circulation et le stationnement en toute sécurité. - Les servitudes communales ( eau gaz , électricité , fibre internet ) doivent être un préalable obligatoire à toute construction - supprimer les servitudes privées entre propriétaires. - obligation de déplacement des services techniques de la mairie avant la délivrance du permis pour rapport public avant décision. - obligation de prévenir officiellement et par courrier personnel ,les habitants des quartiers concernés lorsqu'un projet majeur doit voir le jour dans un quartier.

86 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL - Figer de manière immuable dans le temps, des espaces forestiers et verts. 1m2 construit par la commune = 2m2 d'espace vert OBLIGATOIRE dans la commune. - jury renouvelable tous les 3 mois composé de 4 élus et de 5 administrés majeurs et anonymes de la commune autorisant ou pas la délivrance du permis après étude des services techniques de la mairie. Selon le résultat du vote , le maire signe ou pas .Plus de lobby…

Réponse de la mairie de Bougival Plusieurs éléments de réponse, ou précisions, peuvent être apportés : •Le PLU porte de fortes ambions en termes de préservaon de l’environnement. Les espaces naturels, boisés, etc. ont été préservés et sont pérennisés (classement en zone N, protecon type EBC ou EVP, arbres remarquables et alignements d’arbres protégés, etc.). Par ailleurs, une règle de protecon des lisières des espaces boisés a également été mise en place. •Le PLU vise également la protecon des quarers pavillonnaires, tant pour leur rôle dans l’identé de la commune que sur le plan environnemental, via la mise en place de règles spécifiques (implantaon, volumétrie, etc.). •Les servitudes sont rappelées et annexées dans le PLU et elles s’imposent obligatoirement et indépendamment des disposions du PLU.

Les autres remarques ne concernent pas directement le PLU ou ne peuvent pas être prises en compte au regard de ce que le Code de l’urbanisme permet d’inscrire dans un PLU. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Effectivement l’objet de l’enquête public ne peut être une refonte du code de l’urbanisme, mais uniquement une analyse du dossier d’enquête.

* 4-2° Observation Par Adélaïde GRIMAULT Déposée le 15 septembre 2020 à 11 h20 Viennent d’acheter une maison face au bureau de poste et ceci pour la tranquillité et l’absence de vis-à-vis. Le projet d’ OAP 1-2 risque de leur imposer un vis-à-vis directe avec les nouveaux logements et de les priver du soleil plein sud, ils devront désormais vivre dans le noir. Sans parler de la nuisance sonore et de la poussière que vont engendrer les travaux (enfants de 2 et 6 ans). A cela les risques de dégradations de leur maison avec risque de fissure etc … Risque de dévalorisation de leur bien en vendant maintenant. Demande l’annulation du projet.

Réponse de la mairie de Bougival Cee remarque ne concerne pas directement le PLU. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Malheureusement la construction au centre ville génère toujours des nuisances, pour autant il y a des obligations de bâtir pour loger des nouveaux arrivants.

87 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL * 4- 3° Observation Par kevin BOREL Déposée le 15 septembre 2020 à 14 h37

Au niveau du bureau de poste (OAP 1-2) souhaite un immeuble de 2 étages maximum avec par exemple : - Des médecins généralistes (il en manque) - Faire un parc avec de la verdure - Ou autre ... ?

Réponse de la mairie de Bougival Le projet intègrera soit des services, soit des commerces, en rez-de-chaussée avec un espace de vie ouvert sur la rue Général Leclerc. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Noté

* 4-4° Observation Par Patrick DUBOEUF Déposée le 22 septembre 2020 à 22 h37

Reformule les mêmes observations que dans la 3-1°

* 4-5° Observation Par Sophie MARQUES Déposée le 24 septembre 2020 à 19 h30

C’est la même déposition que celle traitée en 1-3°

* 4-6° Observation Par Véronique OLIVE Déposée le 26 septembre 2020 à 15 h53

Habitante de la rue Jacques Kellner a dû endurer beaucoup de travaux avec toutes ses nuisances pour toujours plus d'optimisation de l'espace urbain. Ce nouveau projet immobilier n'enchante pas le voisinage et satisfait uniquement une logique marchande et libérale, contraire à notre VIVRE ENSEMBLE BOUGIVALAIS. Beaucoup de nuisances pour le quartier et cette rue étroite, sinueuse et pleine de charme .

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- L’image d’un quartier agréable va être ternie. - Embouteillage dû aux nouvelles constructions de parking. - regroupements de jeunes non loin des habitations, avec risque de débordements ( vol, rayures aux véhicules, cambriolages, actes de délinquance) qui déjà prolifèrent et ne sont pas punies. - la construction d'un immeuble va indubitablement entraver la luminosité des vis-à-vis et leur faire perdre de la valeur. Nous exigeons le respect de notre confort et de notre bien-être. Il en va du futur de notre ville bien-aimée. Bougival doit rester bougival, une bourgade paisible où il fait bon vivre et non pas une ville qui sombre dans les méandres de projets urbanistiques à la seule solde des promoteurs.

Réponse de la mairie de Bougival Cf. réponse remarque 1-1. Pour le reste, il s’agit de remarques qui ne concernent pas directement le PLU. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Il n’y a pas que l’intérêt des promoteurs qui font un métier utile, mais l’intérêt de population qui cherche à se loger. La contrainte est répartie sur l’ensemble des communes.

* 4-7° Observation Par HENRI CLEMENCON Déposée le 3 octobre 2020 à 07 h00

J'appuie les remarques de la lettre de P&U/CADEB.

* 4-8° Observation Par jerome segond Déposée le 3 octobre 2020 à 18 h22 Président de l'"Association pour la sauvegarde du parc forestier du Cormier » - note que s'agissant de la Zone Naturelle, le règlement prévoit p 168 qu'est autorisée : la construction des locaux …. et des équipements sportifs. - Le bois du Cormier à Bougival fait partie du massif de la forêt de Marly, lequel fait plus de 100ha. Dans un souci de transparence et d'information, il serait nécessaire que soient précisées les dispositions de protection des massifs de plus de 100ha du SDRIF et notamment que toute nouvelle urbanisation à moins de 50 mètres des limites des bois de plus de 10ha est interdit. Ainsi, aucune nouvelle avancée de l'urbanisation vers le massif n'est possible. Cette disposition du SDRIF constitue une règle d’urbanisme.

89 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL a partir de cette observation, ne sont traitées que celles qui ne concernent pas l’OAP n° 3 de la rue du Murget qui est traitée collectivement plus bas.

Réponse de la mairie de Bougival Cf. réponse observaons 1-7 CF réponse observaons 1-8 Réponse du Commissaire-Enquêteur : Voir réponses aux observations 1-7 et 1-8

* 4-20° Observation écris au nom de l’ASL PETITE JONCHÈRE à Bougival, dont je suis actuellement président. et concernant l’aménagement du carrefour au niveau de la D113, à la sortie de notre lotissement par l’avenue des Pinsons. Ce carrefour reste en effet un point de trafic très dangereux pour l’ensemble de la population riveraine de la D113, et notamment les nombreux enfants qui traversent régulièrement cette voie de très haut trafic, pour se rendre à leurs activités sportives ou culturelles en bord de Seine.

Un certain nombre de propositions a déjà été formulé de notre part, comme : · l’interdiction ou de la limitation du trafic poids lourd (plus de 3.5T) · la prolongement de la ligne de tram T1 · la limitation de trafic des voitures · l’aménagement sécurisé de pistes cyclables, qui pourrait être en lien avec le projet Flowell, et qui nous donnerait la possibilité d’accéder en toute sécurité au centre ville de Bougival. . la mise en place d’un radar ou d’un panneau indiquant la vitesse des véhicules, ou d’autres mesures destinées à limiter la vitesse excessive, à situer aux abords de ce carrefour et tournant sensible (arrivée en excès de vitesse de nombreux véhicules sortant de la A86 ou s‘y rendant) · le rétablissement de la possibilité d'un appel piéton efficace pour amener un feu rouge et traverser la D113 · l'allongement du temps de passage des piétons.

Réponse de la mairie de Bougival L’ensemble de ces remarques ne concernent pas directement le PLU. Réponse du Commissaire-Enquêteur :

L’aménagement des départementales n’est effectivement pas du ressort du PLU, Elles appartiennent aux départements, et c’est le conseil général qui prend les décisions concernant les routes départementales de son territoire.

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* 4-67° Observation Par Laurent BOUCHAUD Déposée le 15 octobre 2020 à 13 h40

Une des ambitions du projet de PLU est de développer l'agriculture urbaine et les circuits courts. Il serait donc souhaitable d'ouvrir le zonage UP à des activités d'exploitation agricole adressant toutes les superficies pouvant contribuer à cette agriculture urbaine pour les habitants de la commune (cette production collaborative vivrière en circuit court). Par exemple en zone UP, moyennant une règlementation stricte [*], il est tout a fait possible d'envisager la création d'unités de production potagères et fruitières comme ce fut le cas par le passé. [*] préciser peut-être : …dès lors que ces activités agricoles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels, des paysages et à la quiétude des riverains.

Zonages UP et N L'exploitation forestière est utile à la conservation de zones arborées en bonne santé. Interdire toute exploitation forestière sur ces zones est incohérent avec le respect des bonnes pratiques forestières. Sur la zone UP, devraient pouvoir se mêler des pratiques douces d'agropastoralisme et d'agroforesterie urbaine dans un parfait respect patrimonial, paysager et écologique.

Observations pour le paragraphe "Liste du patrimoine bâti" - Pour le Numéro de repérage cartographique n°27, il faut peut-être préciser un commentaire sur : - le "caractère historique" de l'atelier artisanal de mécanique,… - Le "caratère cohérent" de la perspective des batiments (habitations + atelier) sur l'ensemble de ce côté de la rue Kellner. - Par ailleurs,Je n'ai pas retrouvé la façade du 22 rue Jacques Kellner dans le patrimoine bâti remarquable

Réponse de la mairie de Bougival Dans les zones urbaines, le PLU n’interdit pas la culture mais seulement la construcon de bâments d’exploitaon agricole. Sur la zone UP : toute personne peut culver, le PLU encadre uniquement la construcbilité. La créaon d’une serre est par exemple possible tant que la construcon respecte l’emprise au sol maximale des construcons principales et annexes. Toutefois, la commune rappelle que la zone UP est une zone protégée sur un site inscrit. Les espaces verts font l’objet de disposifs de protecon pour préserver la biodiversité. En zone N le disposif vise à préserver ces espaces en encadrant très fortement la construcbilité. Toutefois, le PLU n’interdit en rien les bonnes praques de l’agropastoralisme et d’agroforesterie urbaine. 91 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Concernant le patrimoine les précisions indiquées sont pernentes et seront apportées au PLU. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Noté

* 4-84° Observation Par 0 AR BOREL Déposée le 15 octobre 2020 à 16 h42 Entreprise de plomberie / chauffage / gaz. Le garage situé dans la rue derrière le bureau de poste est essentiel à l'activité professionnel; Si cette rue est condamné le temps de travaux, je serais dans l'incapacité de travailler (5 salariés). La mairie prévoit-elle le prêt gratuit d'un local de stockage de 35m² le temps des travaux ? Une indemnité pour le temps perdu à déménager les affaires ? Que dois-je dire à mes clients qui m'appel pour une urgence gaz et que je ne peux accéder à mon matériel ? - Quand est-il de la luminosité qui va disparaître et le vis à vis directe avec des futurs habitant ? une compensation financière est-elle prévu pour la consommation supplémentaire d'électricité du a un soleil qui ne donnera plus du tout sur nos fenêtres. Et concernant, la perte de valeur du bien (dans une éventuelle vente) pour ses mêmes raisons ? Est-il prévu une indemnité pour voir les gens chez eux au lieu de la verdure actuellement ? - Est-il prévu quelque chose concernant la dégradation éventuelle des biens aux alentours liés aux vibrations de destruction et de construction. Car actuellement juste le passage des voitures fait vibrer les murs...alors je n'ose pas imaginé ce que cela va être durant les travaux. - Avez-vous pensé à la gène occasionné pour l'ensemble des habitants et commerçants de la rue qui seront gêné par des camions de +3t (qui sont par ailleurs interdit dans cette rue) et qui risque de boucher complétement la circulation. - En pensant par la petite rue derrière, c'est l'activité du magasin de moto que vous condamner pour plusieurs mois. Est-il également prévu un dédommagement pour perte d'activité (Chiffre d'affaires + Salaires). - Qu'avez-vous prévu concernant la saturation des égouts ? Dès qu'il pleut, notre cave est inondée à cause de la remonté des eaux des égouts … Avec des habitations supplémentaires, cela ne va qu'empirer la situation ! - Au vu de toutes ses habitations supplémentaires, est-il prévu quelque chose concernant le centre aéré qui dois déjà refusé une partie des demande d'inscription pour le mercredi notamment ? - Le centre ville de Bougival, fait encore "petit village" mais à ce rythme, il ressemblera uniquement à centre bétonné sans aucun charme ... c'est dommage.

Réponse de la mairie de Bougival Le projet envisagé devra bien évidemment respecter, dans sa concepon architecturale, l’esprit « pet village ».

Pour le reste, ces remarques sont hors sujet. Toutefois, la commune s’engage à rencontrer cet habitant pour échanger et le rassurer.

92 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Réponse du Commissaire-Enquêteur : Voir réponses aux 4-2 et 4-6. Lors de travaux, il y a certainement des aménagement a prévoir avec la mairie, mais ceci ne fait pas partie du PLU.

* 4-88° Observation Par Drina MACHADO Déposée le 15 octobre 2020 à 17 h44 Le PLU actuel impose une hauteur maximale de 15m de hauteur sur la zone de l'Ile de la Chaussée ( Parcelle 000 / AD / 0047). Dans le cadre du projet d'antenne relais pour SFR, cette hauteur est contraignante d'un point de vue technique mais aussi de couverture radio. C'est pourquoi, je vous suggère de modifier ce point en indiquant une hauteur de 25m pour les constructions d'utilité publique et d'intérêt général si cela est possible. Je vous remercie pour l'intention que vous pouvez accorder à cette demande

Réponse de la mairie de Bougival La commune intègre cee remarque et autorisera, en zone Na, sur l’ile de la Chaussée, des antennes jusqu’à 25 mètres, sous réserve qu’elles se situent à plus de 100 mètres des habitaons. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Noté

* 4-93° Observation Par Pierre TENAILLE Déposée le 15 octobre 2020 à 18 h20

Nous vous sollicitons, dans le cadre d’un projet immobilier situé au 46 Bis, et 48 rue du Général Leclerc, sur la commune de Bougival (Parcelles AK 178, 265, 179, 319) en vue du changement de certaines règles du nouveau PLU (Zone UA), empêchant tout nouveau projet. En effet, prenant en compte la densité des bâtiments actuels, du besoin en commerces et logements sociaux, en dessous d’un certain nombre de mètres carrés de surface de plancher, aucun accord avec les propriétaires actuels ne pourra être trouvé. Pour cela, nous pensons que la hauteur de 11 mètres maximum est trop contraignante pour du R+2+C, une hauteur de 12 mètres maximum serait plus cohérente, sans dépasser pour autant la cote NGF maximale du plan d’épannelage. Notre emprise au sol est de 60% au lieu de 50%, et la distance entre deux bâtiments serait de 6 mètres au lieu de 8 mètres. Compte tenu des besoins en stationnements liés aux logements et commerces, nous risquons d'être limités par les espaces verts et besoins de pleine terre. Il serait

93 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL intéressant de pouvoir plafonner les besoins en espaces verts à 15% pour ne pas se retrouver pénalisé (espaces verts actuels presque inexistants).

Pour résumer, les besoins du projet :

Implantation : à l’alignement ou en retrait, Distance entre deux bâtiments : 6 mètres, Emprise au sol : 70% pour les premiers 200 mètres carrés, puis 60% au-delà, Hauteur : Cote NGF, ou 12m maximum, Espaces verts et pleine terre : 0-200 mètres carrés : non réglementés, au-delà de 200 mètres carrés : 15%

Réponse de la mairie de Bougival Un dépassement de la hauteur, jusqu’à 12 mètres maximum, sera autorisé en cas de rez-de- chaussée commercial. Concernant la règle de pleine terre, la commune ne souhaite pas revenir sur le disposif mis en place qui permet déjà l’aménagement d’espaces alternafs à la pleine terre nonobstant un calcul de pondéraon (coefficient d’espace vert).

Concernant les autres proposions, la commune va y réfléchir, notamment au regard des projets existants. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Les règles proposées pour les espaces verts et besoins de pleine terre, ne doivent pas être dérogées, l’imperméabilisation des sols étant déjà critique dans le centre ville au vu des dernières inondations. Pour le reste, il est difficile de juger de la pertinence d’exception sans avoir connaissance de l’utilité du projet au regard du manque de logements, y compris sociaux à Bougival. Il me semble opportun de garder « l’esprit » du nouveau PLU.

* 4-129° Observation Par Jean-Wilfried PARRINI Déposée le 15 octobre 2020 à 19 h38 Bougivalais vivant sur le quai Clémenceau. J'aborderai en premier lieu le point essentiel de la circulation Le matin aux heures de pointe, de nombreux véhicules empruntent la contre-allée à vive allure afin de "gagner" quelques secondes en évitant le feu tricolore (en direction de Rueil-Malmaison) au niveau du tabac qui permet l'accès à la nationale aux véhicules descendants du pont de Croissy par la rampe. Avec des parents accompagnés d'enfants qui ne peuvent plus y circuler en toutes sécurité. Je crois qu'il y a un projet qui devait être réalisé au mois d'août dernier mais qui a été repoussé à août prochain dont l'idée serait de condamner "l'entrée" et "la sortie" de la contre-allée au profit d’un unique accès au milieu de la contre allée ce qui empêcherait les véhicules de la traverser.

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En terme d'incivilités, je note également la multiplication des véhicules sortant de la nouvelle résidence HLM au niveau de l'Office du tourisme qui emprunte la vingtaine de mètres de la contre-allée à contre-sens pour remonter la rue du Général Leclerc en direction de l'église, plutôt que d'emprunter le chemin normal via la rue Mouchet puis Kellner. Et ce malgré la présence d'un panneau sens interdit, installé récemment, et qui est régulièrement dégradé (des gens s'amusent à le tourner dans l'autre sens, le tordant au passage). Dernièrement, il semblerait qu'il ait été enlevé (par les services municipaux ou acte malveillant aux frais des administrés ?) Une solution simple me semble être l'installation d'un dos d'âne à sens unique, rendant le passage à contre-sens impossible sans dégrader les pneumatiques.

Pour continuer sur le volet "incivilité", la multiplication des clients se rendant au tabac, qui s'arrêtent au niveau du tabac avec (ou sans) les feux de détresse bloquant la circulation... Et sans se presser plus que ça... Alors qu'ils leur suffiraient de faire 20m de plus pour se ranger en double file sur le côté gauche de la contre-allée pour libérer le passage aux autres véhicules. Je crois qu'il est de la responsabilité du patron du tabac d'indiquer à ses clients qu'il ne faut pas stationner de cette manière, car il est aux premières loges pour assister à ça...

Concernant le stationnement, il est très compliqué à cet endroit-là. De nombreuses personnes vivants dans les rues alentour, (Kellner, Mouchet, Jomard, Leclerc, etc...) s'y garent... Rendant impossible aux habitants du quai la possibilité de trouver une place... .

Je note également un point de sécurité très urgent ! Le passage piéton en bas de la rue du Général Leclerc. En effet, quand le feu est vert pour les piétons sur ce passage, il l'est également pour les véhicules venant de Saint-Germain-en-Laye par la nationale et se rendant vers le centre-ville de Bougival. Et bien souvent, ces véhicules ne tiennent pas compte du passage piéton, et encore moins du feu vert piéton... Et de nombreux enfants l'empruntent pour se rendre à Sainte-Thérèse, ou encore vers les autres écoles pour les enfants vivants sur les quais. Pourquoi ne pas avoirune personne chargée de sécuriser ce passage piéton comme c'est déjà le cas au niveau du passage face à l'école qui traverse la nationale ??

Pour le reste, ce quartier vit bien, les commerçants qui y sont, sont courtois et sympathiques. La très (trop !!) longue réfection de la rue Kellner associée au changement de sens de circulation opéré quelques années avant rend cette voie agréable, ainsi que la circulation à pied ou à vélo.. Même si, là aussi, on constate parfois des véhicules qui prennent le sens interdit pour s'éviter un "détour" de quelques centaines de mètres…

Réponse de la mairie de Bougival L’ensemble de ces remarques ne concernent pas directement le PLU. Réponse du Commissaire-Enquêteur : Effectivement

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4.2.5-Observations numériques et « papiers » regroupés pour l’analyse de l’OAP n°3 et traités par thématique.

Sont traitées dans ce chapitre les observations :

- du registre dématérialisé formulé de la *4-9° Observation et jusqu’à là *4-137° Observation, à l’exclusion des : • n° 20-67-84-88-93-129, qui sont traités dans le paragraphe précédent voir (§4-2-4) Il est à mentionner que les observations 107-110-113-115-118-119-128-131-132, soit 9 observations comportent des menaces directes d’attentats à l’encontre de la mairie et/ou du projet, et que la 119 « Cette observation est prise en compte mais n'est pas visible car elle comprend des propos considérés comme non publiables. È

Soit au total 122 observations

- elles rejoignent dans leur sujet les 34 observations envoyées par courriel à l’exclusion des n° 26-32-34 qui sont traités dans le paragraphe (§4-2-3) - Ainsi que celles recueillies sur les registres papiers au nombre de 28, dont 18 ont été analysées au chapitre 4-2-1

C’est donc un total de 163 observations qui ont été examinées sur le sujet de:

projet d’OAP N° 3 de la rue du Murget

Il y sera répondu globalement , ayant été préalablement décomposé par thème.

- Généralités

Il a d’abord été constaté que le précédent PLU a été annulé en totalité pour des motifs tirés de la protection des espaces naturels et boisés de la commune.

Toutes s’inquiètent du projet de construction de 25 logements à l'angle rue des beauvilliers / murget et du projet de règlement de la zone UG.

au motif qu’il s’agit d’un quartier pavillonnaire qui est d’ailleurs défini dans le règlement comme :

96 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Ç La zone UG correspond aux quartiers à dominante pavillonnaire. Elle présente une fonction avant tout résidentielle et un habitat sous forme de maisons individuelles. Elle se caractérise par une présence importante de jardins, espaces verts, qui participe de la trame verte ou encore de la bonne infiltration des eaux. È

Considère Ç cependant que les dispositions du règlement pour la zone UG figurant dans le projet de PLU arrêté et soumis à enquête publique ne protègent pas suffisamment les jardins arborés et les grands terrains faiblement densifiées de cette zone. È

Le quartier du Haut Murget est un quartier très ancien de Bougival, faisant partie au Moyen Age du fief de Saint-Michel, au XIXe siècle et début du XXe il s'y est vu bâtir des maisons bourgeoises, en meulière typique de cette époque.

De nombreuses observations font état, non seulement de leur attachement a conserver le caractère exceptionnel de ce quartier, l’un des plus beaux de la région, , fréquenté en son temps par les impressionnistes ( , , Maurice de Vlaminck, ) et qui est pour beaucoup dans l’appellation de « Ville des Arts » et berceau des impressionnistes de Bougival.

Certain l’habite depuis plus de cinquante ans, d’autres viennent de s’y installer depuis peu en faisant de lourds sacrifices financiers pour pouvoir profiter de cet quartier résidentiel, privilégié de verdure, de calme et d'écologie verte et sereine , ce qui faisait dire au « Maire de l’époque », que nous étions les privilégiés de la commune, nous, dans les hauts de Bougival.

Pour autant depuis quelques années, ils constatent que, par le biais de subdivisions de terrains, alors qu’avant la surface des parcelles était en moyenne supérieure à 1000 m2 avec de beaux jardins, se multiplie la création de maison sans aucun respect pour l'environnement y compris architectural. Ce quartier par le biais de divisions successives a vu une densification importante ces dernières années. Je dirai même plus cette dernière année. En effet depuis le mois de juillet 2019 de très belles propriétés ont cédé tout ou partie de leur terrain par le biais de divisions. Nous sommes dans l air du temps, des personnes âgées ont besoin d’argent pour leur dépendance et les grands terrains permettent la division et un gain financier important.

Cela risque de modifier l’écosystème en place depuis très longtemps dans le quartier, mais aussi de modifier irrémédiablement la physionomie de l’endroit. Il faut éviter les zones concentrationnaires! Laissons des jardins aux zones pavillonnaires, plus il y aura des immeubles modernes et moins d'espaces verts, plus la valeur immobilière va en pâtir. Je préfère payer plus d’impôt et avoir moins d’immeubles et de HLM.

La disparition du PLU, le retour au POS puis au Règlement National d’Urbanisme aurait conduit, dans ce quartier, à la multiplication de chantier avec des permis de

97 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL construire qui permet une urbanisation incontrôlée et un déboisement de la commune. ( citent plusieurs permis, plans et photos à l’appui)

Entre autres les 2 constructions au 35 rue des Beauvilliers ont déjà détruit de très beaux arbres centenaires !!! deux arbres immenses et magnifiques ont été abattus. Si la mixité sociale doit être permise, ce n'est pas au détriment de la morphologie paysagère et patrimoniale des quartiers les plus "verts". Stop au projet de logements sociaux dans ce secteur pour conserver la tranquillité de notre quartier, qui ne doit pas être bétonné même si les contraintes, d'arriver au pourcentage de 25% de logements sociaux, gangrène toutes les communes. Je ne suis pas contre des logements avec la mixité sociale mais je pense que d’autres endroits dans la commune de BOUGIVAL sont plus adaptés pour ce type de logements Ce projet d’OAP ne doit pas contenir de logement collectif et être aussi limité en nombre de maisons Un projet immobilier sur un si grand terrain doit respecter et être pleinement cohérent avec le secteur où il s’implante, en n’autorisant des logements privés et sociaux que par des constructions de maisons individuelles avec suffisamment de terrain autour.

Il convient d'exercer une grande vigilance vis à vis de promoteurs intéressés, qui "vendent" un objectif de logements sociaux à la ville se transforment en fait en opérations de défiscalisation ou la nue propriété est en fait vendue à des investisseurs qui 15 ans après récupèrent le bien immobilier pour leur propre besoin, ainsi le "social" disparaît peu à peu. L'intérêt économique, conjugué à une pression démographique croissante peut expliquer la volonté d'aménager le PLU. Cependant, il convient de prendre en considération les risques et les nuisances liés à ce projet qui suscitent une vive opposition de l'ensemble des riverains.

Cette OAP n’est pas conforme aux objectifs du PLU et du PADD.

Réponse de la mairie de Bougival Le nouveau PLU présente des objecfs ambieux en maère de préservaon de l’environnement, du patrimoine ou encore de l’identé de la commune et décline de nombreux ouls allant dans ce sens. Les quarers pavillonnaires, à l’image de celui-ci, ont fait l’objet d’une forte aenon. Le nouveau règlement permet ainsi de limiter la densificaon, les divisions parcellaires, et ainsi de préserver les espaces de jardins, le cadre de vie et l’identé du quarer.

Le projet défini dans l’OAP prévoit des formes urbaines dans la connuité et le respect des construcons du quarer avec une majorité de maisons individuelles et la réalisaon de plusieurs logements au sein de construcons plus importantes de type grande villa qui s’intègreront parfaitement dans l’esprit du quarer.

Concernant la construcon de logements sociaux, la commune rappelle l’obligaon d’aeindre le taux de 25% au tre de la loi SRU. Les nouvelles construcons nécessaires pour aeindre cet 98 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL objecf seront répares sur l’ensemble du territoire communal et devront respecter la physionomie des quarers. Nous rappelons ici que l’avis de l’Etat encourage la ville à densifier cee OAP. Au regard des contraintes de circulaon et d’environnement, la commune a décidé de maintenir ce projet de 25 logts max. Réponse du Commissaire-Enquêteur :

Il est incontestable que le quartier présente une identité forte, avec beaucoup de nature et des maisons remarquables, lui conférant un caractère exceptionnel. Faut-il pour autant le sanctuariser ?

La commune a choisi, avec l’assentiment de sa population (cela n’a d’ailleurs pas été contesté dans cette enquête), au titre de son PADD de ne pas consommer d’espaces naturels.

Dès lors compte tenu de son obligation de participation à la construction de logements, y compris sociaux, dont chaque commune d’Ile de France a obligation au titre des documents supra communaux (loi SRU - SDRIF - Le Schéma Régional de l’Habitat et de l’Hébergement SRHH), elle se doit de densifier ses zones urbaines. Il m’apparait que l’effort, en fonction des possibilités foncières limitées, a porté sur différents quartiers de Bougival avec ses 4 OAP.

Il serait inéquitable qu’un quartier en fût exempté.

Bien sûr il convient que l’identité de ceux-ci doive être , autant que faire se peut, respecté.

Il n’est pas non plus indigne de vouloir diviser, et vendre une partie de son terrain, pour en tirer profit ! Le but d’un règlement n’est pas d’en empêcher l’opportunité pour le bienfait des autres.

Comme l’ont fait remarquer certaines observations, on peut constater que de nouvelles constructions, peut-être moins dans l‘esprit du quartier, se bâtissent.

La commune a donc souhaité mettre en place un règlement, pour ce zonage ,respectueux de l’environnement et du cadre de vie.

Il est d’autre part exact que l’Etat a fait remarquer dans son mémoire (annexe 4) que : « La troisième (OAP), rue Murget, prévoit la construction d’environ 25 logements dont 30 % de sociaux. Bien que situé dans un quartier pavillonnaire, il est très dommageable que cette OAP, desservie par des lignes de bus et située à moins de 10 minutes en vélo de la gare, affiche une densité de seulement 34 logements à l’hectare en milieu urbain. De très nombreuses morphologies urbaines innovantes permettent tout à fait d’allier densité avec qualité du cadre de vie. »

1 -sur le règlement

- Qui doit être rédigé de manière à limiter la subdivision en de trop petits terrains.

- classer en EBC chaque arbre remarquable et les articles suivant doivent être modifiés :

99 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL • 3-3 Tout arbre de haute tige abattu doit être remplacé par un arbre de haute tige d’une essence régionale avec une hauteur minimale de 2 mètres. Cette règle doit être modifiée pour que les projets conservent au moins 50 % des arbres de haute tige sur les terrains d’assiette. • 3-3 Sur chaque unité foncière, doit être planté au moins un arbre de haute tige par tranche entamée de 200 m2 de superficie, à ramener à 100 m2

- L’emprise au sol limitée des constructions a été déterminante (essentielle) pour maintenir une respiration dans la commune les articles suivant doivent être modifiés : • 1-4 L’emprise au sol maximale des constructions fixée à 20 % de la superficie de l’unité foncière, soit ramenée à 10% (limiter les constructions massives et les lotissements) • 3-1 les 55 % au moins de la superficie de l’unité foncière doivent être conservés en espaces verts de pleine terre , doivent être portés à 70 %

Une modification de l’emprise ou des reculs entre bâtiments, va aboutir à créer un tissu urbain continu ,sans rupture végétale, ce qui n’est pas le caractère de ce quartier plein de charme.

Il faut respecter les distances entre les maisons, et un recul par rapport aux limites de propriétés.

En zone UG, nous sollicitons que les règles d'implémentation d'une nouvelle construction conservent un retrait des limites séparation minimum d'au moins de 2,5 mètres pour les parties de construction ne comportant pas de baie, y compris celles d'une hauteur de 3,5 mètres. (cette règle étant en mesure dans le précédent pos UG 7.1)

Le coefficient d’emprise au sol est présenté à 20% plus bonification possible de 15% avec certification de maison passive. La RT 2012 définissant une règlementation thermique obligatoire fera sans nul doute passer le coefficient d’occupation des sols autorisé à 35%.

Réponse de la mairie de Bougival Le nouveau PLU, via des règles de retrait, d’emprise au sol, etc. parculièrement restricves, a pour vocaon de limiter la subdivision en pets terrains.

L’OAP décline plusieurs orientaons qui ont vocaon à préserver l’environnement et le cadre de vie. Ainsi, l’OAP prévoit notamment : •la protecon et la valorisaon des espaces de jardin privaf ; •la préservaon des arbres remarquables et du cœur d’ilot vert et arboré ; •le mainen des abords paysagers le long des limites de parcelle. En outre, un inventaire des arbres remarquables est en cours. Il viendra compléter et enrichir l’OAP de manière à préserver les arbres remarquables dans le cadre du projet.

Les règles d’emprise au sol et de part minimum de pleine terre ont vocaon à fortement encadrer les évoluons possibles. Un règlement encore plus contraint, dans le contexte

100 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL francilien actuel qui pousse à la densificaon des espaces bâs (cf. avis de l’Etat), n’est pas envisageable. De plus, la distance minimum entre deux construcons a été augmentée dans le nouveau PLU.

Il convient tout d’abord de préciser que le bonus de 15% donne le droit à une emprise au sol de 23% et non 35% comme cela est dit. Un exemple illustraf est indiqué dans le règlement afin d’illustrer la règle et de faciliter son applicaon. Par ailleurs, rappelons que la RT 2012 constue une exigence thermique obligatoire pour tous nouveaux logements. Le bonus d’emprise au sol intégré au PLU est lié à une cerficaon plus exigeante encore, à savoir le niveau « bâment passif E4 », qui correspond à un bilan énergéque nul.

Réponse du Commissaire-Enquêteur :

L’objectif du règlement proposé pour ce zonage est de préserver un caractère distinctif préservant l’environnement et le cachet de ce quartier, pas de rendre la majorité des terrains inconstructibles. Je pense que, par exemple, 20% de coefficient d’emprise au sol des constructions, et 55% de l’unité foncière réservé aux espaces verts de pleine terre ,sont des normes permettant de conserver sa spécificité a ce quartier.

2 - L’intégration paysagère du nouveau projet

Ce projet nuirait au voisinage et changerait la morphologie paysagère de ce quartier, qui est essentiellement pavillonnaire avec de grands jardins, pourquoi heurter l'harmonie pavillonnaire du quartier par des immeubles ? Il ne doit pas devenir à l image de ces villes bétonnées, irrespirables et invivables de petite couronne de Paris. (, Levallois, Asnières, etc). Actuellement il y à la lumière, l'espace entre les habitations, à la nature verdoyante et le calme (peu de voitures). Ce projet de logements collectifs qui serait situé à la frontière d'un corridor écologique (trame verte le long de la voie ferrée) qui détruirait la biodiversité en place et l'ensemble des plantations ? Or un corridor a ,par définition, la fonction de capter la nature qui est en contact direct avec son tracé. Supprimer le potentiel de ce terrain revient à diminuer les capacités de flux animaliers et écologique ds le corridor.

D’autant que lors de la concertation : Question-« est-ce que vous allez densifier les zones pavillonnaires et créer des collectifs ? » Réponse -« Ce n’est pas la volonté de la commune. Le projet du PLU est de préserver la physionomie des quartiers et du cadre de vie »

Ce projet est une atteinte au patrimoine de Bougival au sens large par une dégradation du paysage.

101 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Réponse de la mairie de Bougival

En maère de formes urbaines, le projet de l’OAP prévoit des construcons qui respecteront l’identé du quarer avec des logements individuels ou des pets collecfs sous forme de grandes villas accueillant plusieurs logements. Par ailleurs, des espaces de respiraon et de pleine terre sont prévus que ce soit via les jardins d’accompagnement des maisons individuelles la préservaon du corridor écologique ou encore la préservaon des arbres remarquables. De plus, la ville sera parculièrement vigilante à la parfaite intégraon paysagère des construcons. La maison remarquable et ses jardins, éléments du patrimoine bougivalais sont protégés dans l’OAP. En outre, la maison est idenfiée sur le plan de zonage comme patrimoine bâ à protéger (au tre de l’arcle L151-19 du Code de l’urbanisme). Réponse du Commissaire-Enquêteur :

Petits collectifs ou grandes villas, l’architecture sait produire des bâtiments innovants qui peuvent s’intégrer dans la morphologie et l’environnement du quartier.

3- La Protection de la nature et des arbres remarquables :

N’abattons, ne massacrons pas les arbres dont certains centenaires pour la création de logements .

La mairie de Bougival se revendique écologique mais la ville de Bougival se bétonne., dans le projet un seul arbre est classé remarquable (une contre-expertise serait souhaitable), alors qu’il ya des cèdres bleus de 15 mètres de hauteur qui devraient être protégés. De nombreux arbres séculaires qui sont exceptionnels, véritable poumon du quartier et qui font partie du patrimoine environnemental de la ville. Un autre point surprenant est le classement d'un seul arbre de la propriété comme "arbre remarquable". On voit bien de la rue et des propriétés avoisinantes la présence de 4 ou 5 spécimens magnifiques, pourtant. Une expertise de ces arbres à protéger, réalisée par un organisme indépendant, paraît essentielle avant d'entreprendre tout projet de construction sur les lieux. Il était précisé que les arbres de haute tige devaient être préservés ou replantés. Sur les permis suivants, cette mention a disparu… Lors de la construction de ces maisons, TOUS les arbres ont été abattus. D’autres arbres dits remarquable sont menacés par le projet. Concernant l’abattage des cèdres centenaires, ne serait il pas possible avec l’ensemble des acteurs d’intégrer pleinement ces arbres dans la construction et les plans ? Ou alors de trouver une machine capable de les déraciner convenablement puis de les re-planter ailleurs (comme cela de fait dans les pays anglo-saxons)? Un arbre retient l’eau , adouci le bruit , dépollue , permet de maintenir un équilibre avec nos activités humaines. pourquoi ne pas respecter la forte présence de la nature qui donne au quartier sa spécificité et sa valeur ? Les grands terrains sont des espaces de respirations de la ville comme cela est répété dans tous les documents présentés de cette enquête publique .

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Pour lutter contre la sécheresse, la « déforestation » qui a un impact très fort sur le réchauffement climatique. Mais qui constitue aussi un puits de carbone nécessaire à la sauvegarde de la biodiversité.

L’OAP identifie des corridors écologiques, dont l’un se situe à quelques mètres du projet Murget. Ces corridors devraient indiquer un espace de préservation de la nature et des écosystèmes existants. N'est il pas interdit de construire massivement et de porter atteinte aux corridors écologiques au titre de l’article L 151-23 du Code de l’urbanisme.?

Ce terrain est peuplé de lapins, renards, belettes, écureuils, d’oiseaux , chouettes, et sans doute de beaucoup d’autres petits animaux. Les hérissons sont une espèce protégée : on va détruire leur abri.

pour ne pas favoriser la pollution sonore et aérienne, pour préserver la nature et ses richesses, pour pouvoir circuler en toute sécurité, faire vivre les commerces.. NON à ce projet pourquoi ne pas transformer cet endroit en parc . Quelles sont les raisons "objectives, factuelles, chiffrées" pour densifier l'habitation de ce côté de Bougival ? Il y a une demeure historique dans cet espace : quel est son avenir ?

Photo aérienne du site croquis des arbres

103 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Réponse de la mairie de Bougival Un état des lieux des arbres remarquables à protéger est en cours. Il permera de compléter l’OAP et de garanr la préservaon des arbres remarquables du site.

Le corridor écologique correspond à la végétaon présente aux abords de la voie ferrée et le projet n’impacte pas cee connuité écologique. L’OAP quant à elle protège le cœur d’ilot et les espaces accueillant des arbres remarquables de toute construcon ce qui permera le mainen d’espaces support de biodiversité. De plus, le PLU intègre plusieurs disposions en faveur du mainen de la biodiversité et de la faune (exemple des clôtures qui doivent obligatoirement permere le passage de la pete faune, soit par un grillage à maille lâche, soit par la créaon d’un passage d’une hauteur d’au moins 10 cm au bas de la clôture. ».

La maison remarquable et ses jardins, éléments du patrimoine bougivalais sont protégés dans l’OAP. En outre, la maison est idenfiée sur le plan de zonage comme patrimoine bâ à protéger (au tre de l’arcle L151-23 du Code de l’urbanisme). Réponse du Commissaire-Enquêteur :

Plusieurs observations s’étonnent qu’un seul arbre soit classé en arbre remarquable sur le site . Le propriétaire de la parcelle, fais-lui état d’un mauvais état phytosanitaire de la végétation (Obs 1-12). Je pense qu’un inventaire des arbres remarquables, non contestable par les parties , doit être effectué ( la mairie informe qu’il est en cours). L’information devra être transmise aux riverains.

Le corridor écologique se trouve sur le talus SNCF, de l’autre côté de la route par rapport au projet, je ne crois pas qu’il puisse être impacté par celui-ci.

3-L’imperméabilisation des sols et la nature des sous -sols:

l'enracinement des arbres permet l'absorption des eaux pluviales qui sera forcément altérée par le bétonnage des sols Les eaux pluviales collectées par de trop nombreuses constructions ne pourront être drainées correctement par le terrain devenu trop restreint. Il y a déjà des inondations alors que La rue du Murget est en haut d’une colline les pompiers ont dû intervenir pour pomper l’eau dans ma cave qui est monté à 1 mètre ! Certaine fois les pompiers en pompant ne peuvent pas faire baisser le niveau tant la nappe est sous-jacente.

Le terrain se situe dans une zone où les sous sols sont instables (présence de sources), il faudrait faire intervenir un hydrogéologie pour s’assurer qu’il n’y a aucun rase pour les riverains

Une partie de la ville est construite sur une champignonnière et carrière. Il est indispensable de conserver de la retenue au sol par les racines de nos arbres (

104 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL D’autant plus que le site du Murget donne naissance à des sources de surface et de faible profondeur. En 2018, Bougival était en état de catastrophe naturelle due à la sécheresse ! menaçant nos maisons… Les égouts débordent et il y a eu un affaissement de terrain Suite à des montées d’eau dans les égouts

Réponse de la mairie de Bougival Des règles et disposions spécifiques ont été rédigées pour favoriser la nature en ville.

Concernant le ruissellement des eaux pluviales et la limitaon du débit de fuite vers le réseau, les recommandaons du Département sont respectées et la commune a souhaité aller au-delà. De plus, le PPRI, le PPRN ont été pris en compte et le projet ne va pas à l’encontre de ces documents. Réponse du Commissaire-Enquêteur :

Oui l’imperméabilisation des sols reste une vraie difficulté pour les constructions en zone urbaine, et cette problématique touche toutes les opérations immobilières, y compris à Bougival. La mairie y est très sensible et des mesures pour la mise en place d’une évacuation des eaux pluviales performante, mais aussi sur le traitement des sols (règle de pleine terre, recommandation d’utilisation de matériaux perméables, parking prioritairement en revêtements de sol perméables : Evergreen, graviers, gazon, dalle gazon.etc.), sont conseillés dans le nouveau règlement.

4-Le stationnement

En effet, de par la prévision d'augmentation de l'emprise au sol de 15% en cas de construction éco-responsable, on passerait à 35% d'emprise au sol autorisée, et à peu près 44 logements au lieu de 25. En comptant 1,3 automobiles par logement, on arrive à 57 véhicules à garer Or, le terrain étant situé à moins de 500m de deux gares, un promoteur n'aurait qu'à prévoir l'accommodement de 0.5 véhicules par logement, d'où 45 voitures qui viendront encombrer les trottoirs de rues adaptées à une circulation plus clairsemée J’attire votre attention sur le fait que, vu la configuration des rues, il sera difficile d’ajouter plusieurs dizaines de véhicules dans les rues adjacentes. Quels aménagements prévoyez-vous pour répondre à cette problématique ? Et combien de places de parking par logement seront réellement prévus ? Il faut considérer au moins 2 places de stationnement par logement pour ce projet. pas d'un parking dans la résidence des « 3 forets » et devant graviter de 200 à parfois 500 mètres autour de la résidence avant de trouver une place . Sinon comment absorber le stationnement des résidents et visiteurs, déjà saturé par le débordement des trois forêts . Avez-vous prévu des parkings souterrains en assez grand nombre pour garer les 25+++ voitures des résidents et de leurs visiteurs ? Il y aura du stationnements "sauvages" dans les rues attenantes

105 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Des études ont montré que le défaut de réflexion sur les infrastructures en amont de tout projet immobilier, apporte une dégradation des relations de voisinages: Impact fort lorsque les habitants sont touchés, au quotidien, par des difficultés fonctionnelles comme le stationnement de véhicule. C'est malheureusement, ce qu'il risque d'arriver avec la construction rue de Beauvilliers.

Réponse de la mairie de Bougival Le projet intègrera le staonnement nécessaire et devra notamment respecter la règle générale de staonnement en zone UG soit :

À cela s’ajoute, pour les opéraons d’au moins 10 logements sur l’unité foncière, 1 place visiteur par tranche entamée de 3 logements. Concernant les logements sociaux, en applicaon de l’arcle L151-35 du Code de l’urbanisme, il ne peut pas être imposé plus de 1 place par logement ; En outre, une règle précise que les places de staonnement extérieures doivent être réalisées prioritairement en revêtements de sol perméables : Evergreen, graviers, gazon, dalle gazon. Réponse du Commissaire-Enquêteur :

La commune confirme son intention de conserver le projet à 25 logements, ceci d’ailleurs malgré la pression de l’Etat pour en augmenter la capacité locative. Comme détaillé ci-dessus le stationnement, est bien intégré dans le projet.

5-La circulation

Ce projet va amener environ 50 voitures supplémentaires comment absorber le trafic sur les rues environnantes (déjà compliqué aux heures de pointe) avec l'attrait de l’école. Ce sont des axes de circulation très empruntés entre Louveciennes et la Drionne (accès à N12 et A86). Même question pour absorber ce trafic plus en aval aux heures de pointe (rue G.Bizet, rue st Michel) La rue du Murget, est une rue très passante le soir et le matin, ainsi que l’itinéraire d’une voie de bus scolaires. A l’heure actuelle, on passe sens encombre car toutes les maisons doivent justifier de deux places de parking et que donc personne ne se gare dans la rue. iLa plupart des rues n’ont qu’une seule voie de circulation avec déjà des problèmes de croisement sur les rues du Murget, du Dr Duborgia, et Georges Bizet Avez-vous prévu d’agrandir les rues pour absorber ce nouveau trafic ?

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Réponse de la mairie de Bougival L’ensemble de ces remarques ne concernent pas directement le PLU. Réponse du Commissaire-Enquêteur :

La gestion et l’aménagement des infrastructures routières dépendent de l’Etat pour les nationales, et du conseil général pour les départementales.

6-Les équipements publics

la route du haut Murguet est déjà dans un état absolument déplorable avec des nids de poule multiples rebouchés de temps en temps à l'unité et à la va-vite (sans compter les poteaux et les fils électriques qui se baladent !) ; nous avons déjà le sentiment d'être les oubliés et les mal traités de la ville. L’impasse du haut murget ne disposent pas de trottoirs, et d’une manière générale dans ce quartier il est périlleux d’accompagner à pied les enfants tant la circulation est dense et dangereuse.

Projet d’accroissement de la population sans accompagnement des infrastructures: ni parkings, ni périscolaire, crèches… Les capacités d’accueil en crèches et en périscolaire ne sont pas dimensionnées pour accueillir plus d’enfants. Et aucun projet d’accroissement n’accompagne ce projet de 25 logements! Comment absorber l'augmentation des effectifs de l'école C. Monet ? et les Crèches ?

A l’heure du déploiement de la 5G qui va nécessiter un accroissement des antennes relais, il est impératif de rendre obligatoire la camouflage, l’insertion et la dissimulation de ces antennes, matériels,… Les antennes, Les infrastructures et les installations doivent être réalisées dans le respect de l’environnement, de la qualité esthétique des lieux et dans les conditions les moins dommageables, tant pour le domaine public que pour le domaine privé. Les antennes relais nécessaires au fonctionnement des réseaux. Actuellement les antennes relais sont à nu, il faut que l’antenne Orange soit camouflée comme cela se fait sur d’autres communes avoisinantes.

disparition des banques, de la poste, des commerces...pas d'entretien des voiries mais depuis peu quelques efforts sensibles ont été faits pour embellir la ville. Peu de commerces sur le territoire des Coteaux de Bougival ... un marché moribond le dimanche matin. Par manque d’offre nous allons faire nos courses ailleurs.

Réponse de la mairie de Bougival L’ensemble des remarques sur les infrastructures rouères ne concernent pas directement le PLU.

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Réponse du Commissaire-Enquêteur :

L’entretien ou l’aménagement des routes communales ne sont pas traités dans le PLU.

il existe plusieurs zones de stationnement public dans la commune de Bougival pour un total de 305 places .

D’une manière générale, la commune a un bon niveau d’équipement. - cinq crèches sont référencées et deux structures privées ont ouvert en septembre 2018. - En 2016/2017, 285 enfants étaient scolarisés dans une école maternelle publique à Bougival. Ce nombre est en baisse par rapport à l’année 2002/2003 (315 enfants scolarisés), sont disponibles : Monet : 160 élèves, soit 30 élèves supplémentaires Peintre Gérôme : 160 élèves, soit 34 élèves supplémentaires. - Selon le nombre de classes ouvertes en 2017, les écoles élémentaires pouvaient accueillir : Monet : 270 élèves, soit 12 élèves supplémentaires Renoir : 216 élèves, soit 26 élèves supplémentaires

L’implantation de stations radioélectriques, telles que les antennes de téléphonie mobile ou les émetteurs de télévision et de radio, par exemple, est réglementée, qu’il s’agisse de réseaux ouverts au public ou de réseaux indépendants. La loi n° 2004-669 du 9 juillet 2004 relative aux communications électroniques et aux services de communication audiovisuelle a confié à l’Agence nationale des fréquences (ANFR) leur gestion.

La commune dans son PADD affirme vouloir développer une synergie entre le développement touristique et la revitalisation du commerce, elle entend :

- Pérenniser le commerce actuel - Protéger les rez-de-chaussée commerciaux - Favoriser l’accueil de locomotives commerciales - Valoriser les berges de Seine - Assurer le maintien des commerces et services de proximité

bien sur cela prend du temps et ne se décrète pas.

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7- Les Transports_

quasiment pas de transports en commun et peu de commerces dans ce quartier ? Déjà le parking de la gare a une la capacité d’accueil inférieure aux besoins actuels. Par ailleurs les transports en communs fonctionnent mal et la ligne est souvent sacrifiée au profit d’autres (Versailles par exemple) des qu’un problème survient. Envisager de densifier les habitations et la population sans amélioration des moyens de transport n’est pas responsable. Aucun transport public ne relie correctement le haut et le bas de Bougival.

Réponse de la mairie de Bougival L’ensemble des remarques sur les infrastructures de transport ne concernent pas directement le PLU. Néanmoins, des travaux conséquents ont été menés par les autorités compétentes (fréquence du transilien, bus…) ces derniers mois.

Réponse du Commissaire-Enquêteur :

La gestion des transports en commun ne relève pas du PLU.

8- Information

Très peu de communication sur cette enquête.

malgré des appels à la mairie et une réunion PLU à claude Monet ; je n'ai pu avoir aucune information.

Pour ce projet de quels types d'appartements s'agit-il ? Un compris de vente aurait déjà été signé. Aucune information

deux personnes de mon voisinage se sont inscrites en tant que représentants du quartier des Murget, je suis très étonnée qu’ils n’aient pas eu une information, alors que des changements sont dans notre quartier, qu’il puisse nous expliquer ses nouvelles dispositions que vous souhaitez mettre en place. Ce canal de diffusion de l’information ne semble pas utilisé De façon pertinente. Aussi, il est nécessaire que le quartier soit acteur du projet. Etant représentante du conseil de quartier, il est regrettable que nous n'ayons eu aucune concertation sur 2020. Il nous parait , dorénavant indispensable d'organiser une réunion d'information au cours de laquelle pourrait être expliquer tout projet immobilier déposé ou envisagé . Faire afficher le long du terrain qu’un immeuble va être construit

Réponse de la mairie de Bougival

109 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL La commune a suivi les règles imposées par la législaon tout au long de la procédure et a tenu à organiser, au-delà des obligaons, plusieurs réunions publiques et ateliers de travail autour du PLU pour permere aux habitants de parciper.

Le disposif de concertaon, ainsi que la synthèse des remarques et observaons formulées durant la procédure ont été prises en compte et sont présentées dans le bilan de la concertaon

Réponse du Commissaire-Enquêteur :

La concertation, qui a commencé par un atelier le 18 octobre 29018, a respecté les règles légales d’information préalable et de diffusion. Elle a d’ailleurs rencontré un certain succès puisque 80 personnes ont participé à la réunion publique le 19 février 2019.

Concernant l’enquête publique, toutes les publications légales ont été respectées. La commune a souhaité mettre en place des moyens de diffusion complémentaires (Facebook, Instagram, Twitter, gazette), voir §3-1.

J’ai pu constater la présence (11 emplacements) des affiches réglementaires bien visibles (format A3-noir sur fond jaune) un peu partout dans la ville.

J’estime que l’information pour l’enquête a non seulement respecté les règles en vigueur, mais qu’elle a été largement au-dessus de ce qui se fait habituellement.

9- Prolongation d’enquête

Comme tant d’autre de mes voisins, sans doute ai-je fait preuve d’une grande distraction ne voyant pas les affiches. Compte-tenu de la situation sanitaire exceptionnelle, en raison de la période Covid 19, qui vient perturber nos agendas et la possibilité de se réunir entre citoyens de la même commune, il apparait essentiel d’accorder un délai supplémentaire de concertation et d’échange d’informations sur ce PLU

Etant donné les difficultés liées au retard d’information, à cause de l’épidémie du Covid, serait-il possible de repousser la date de décision de modification du PLU pour obtenir des analyses plus fines du paysage en péril ?

nous nous retrouvons avec un PLU de plus de 250 pages à décortiquer dans un délai beaucoup trop court.

Mais le projet de PLU que je découvre... (la gazette n’arrive plus dans les coteaux) et pourtant je suis la page Facebook de la ville. Il me reste 2 jours pour ingurgiter l ensemble des documents sans réunion quartier et avec juste une invitation à une réunion d enquête en pleine 2° vague covid... ce n est pas raisonnable…

L'adresse email PLU de la ville notée sur votre site refuse les emails ! Cela ralentit considérablement la possibilité aux habitants de s'exprimer…

Réponse de la mairie de Bougival 110 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

Au vu du calendrier, il n’est pas envisageable d’accorder un délai supplémentaire. Toutefois la concertaon sur les différents projets se poursuivra au-delà de la procédure liée au PLU.

Réponse du Commissaire-Enquêteur :

Rappelons que le PLU de Bougival a été annulé le 29 juin 2017. Dès lors l’urbanisme de la ville dépendait du règlement National d’Urbanisme (RNU), réputé plus ouvert et moins adapté qu’un règlement spécifique. Certaines observations font état d’ailleurs d’une urbanisation incontrôlée et d’un déboisement actif dans ce quartier, dut sans doute à l’absence de PLU. La mairie a mis en chantier la rédaction de son nouveau PLU le 15 février 2018. La concertation faite dans les règles, et bien suivi par la population Bougivalaise, a duré jusqu’en fin 2019. Une première enquête publique a dû être reportée pour cause de confinement suite à la pandémie de Covid 19. La présente enquête, pour laquelle l’information a été largement diffusée, a été relativement peu fréquentée pendant la première quinzaine. Il n’y avait alors pas de motifs, ni de demande, de prolongation d’enquête. Le 14 octobre, vieille de la clôture, a 12h10 par l’observation numérique n°4-13 la première demande de prolongation a été formulée, elles ont été par la suite, fort nombreuses. Je rappelle, ci-après, les explications données au public lors de ma dernière permanence du 15 octobre . La prolongation doit se faire dans la continuation de l’enquête publique et suivante les règles ci-après : l’article 123-9 du code de l’environnement : Par décision motivée, le commissaire enquêteur ou le président de la commission d'enquête peut prolonger l'enquête pour une durée maximale de quinze jours, notamment lorsqu'il décide d'organiser une réunion d'information et d'échange avec le public durant cette période de prolongation de l'enquête. Cette décision est portée à la connaissance du public, au plus tard à la date prévue initialement pour la fin de l'enquête, dans les conditions prévues: au I de l'article L. 123-10: L'information du public doit être assurée par voie dématérialisée et par voie d'affichage sur le ou les lieux concernés par l'enquête, ainsi que, selon l'importance et la nature du projet, plan ou programme, par voie de publication locale. Cet avis précise notamment l'objet de l'enquête ; la ou les décisions pouvant être adoptées au terme de l'enquête et des autorités compétentes pour statuer; le nom et les qualités du commissaire enquêteur ou des membres de la commission d'enquête ; la date d'ouverture de l'enquête, sa durée et ses modalités ou encore l'adresse du ou des sites internet sur lequel le dossier d'enquête peut être consulté ; Il s'agit ainsi d'un nouvel affichage et non d'une modification du premier affichage qui a lieu préalablement à l'ouverture de l'enquête publique.

Il n’est donc techniquement pas possible de prolonger une enquête publique si cette demande est formulée quelques heures, ou quelques jours, avant la fin de ladite enquête.

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10 - Divers Plusieurs personnes ont constatées le différence entre la concertation et le PLU arrête en ce qui a rapport : - au stationnement souterrain - a la diminution de la zone d’espace vert et d’arbre remarquable - a l’augmentation de la zone de construction

Sollicite le CE pour mettre une réserve permettant ces modifications ou qu’il rende un avis négatif pour le projet de PLU.

Réponse de la mairie de Bougival Les documents supports à la concertaon ne sont pas définifs et sont suscepbles d’évoluer en foncon de l’avancée du travail, de la réflexion, et des échanges avec les habitants et partenaires publics ce qui explique ces différences.

Réponse du Commissaire-Enquêteur :

Il s’agit de documents provisoires modifiables jusqu’au vote par le conseil municipal du PLU définitif.

112 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 4.3 - Commentaires sur les Observations

Ce sont donc environ 40 personnes qui se sont déplacées soit pour noter 28 observations écrites sur les deux registres , soit pour en formuler oralement . 34 observations ont été transmises via l’adresse courriel : [email protected], elles ont été annexées aux registres. 137 observations ont été transmises via le registre dématérialisé : www.registre- dematerialise.fr/2058 . Soit donc un total de 199 observations.

Il est à signaler, et ceci est fort regrettable, que les observations 107-110-113-115- 118-119-128-131-132 du registre dématérialisé, soit 9 observations comportent des menaces directes d’attentats à l’encontre de la mairie et/ou du projet, et que pour la 119 « Cette observation est prise en compte mais n'est pas visible car elle comprend des propos considérés comme non publiables. È

L’ensemble des observations ont été transmises à la municipalité (dans le PV de synthèse). (annexe N°1), et commentées oralement lors de la remise de celui-ci.

Les personnes qui se sont déplacées aux permanences ont majoritairement laissé une observation écrite sur le registre. Quelques-unes ont déclaré ne pas ressentir la nécessité de laisser une observation, et qu’elles étaient uniquement venues s’informer.

Lorsque les observations orales ou écrites étaient soit des demandes d’information, soit des questions ne relevant pas de l’enquête (hors sujet), il y a été répondu dans le rapport d’enquête.

Les observations du public, ainsi que les réponses transmises par la mairie, ont été analysées, et prises en compte par le Commissaire Enquêteur, ainsi que les Questions / Réponses des Personnes Publiques Associées. Elles lui ont aussi permis de se forger une opinion permettant de transmettre un avis personnel et motivé sur le projet dans le second document « Conclusions et avis motivé »

Fait à Montigny le Bretonneux , le 15 novembre 2020

Le Commissaire enquêteur Denis UGUEN

113 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 5-Annexes et pièces jointes

4 ANNEXES

et

6 PIECES JOINTES

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5.1 Annexes 5.1.1 Annexes 1 : PV de Synthèse, remis à Mr le Maire

Annexe N°1 :

PV de Synthèse

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DEPARTEMENT des YVELINES

Commune de BOUGIVAL

Elaboration du Plan Local d’Urbanisme

Enquête publique 15 septembre 2020 – 15 octobre 2020

PV de Synthèse*

*Le contenu de celui-ci doit permettre d’avoir une connaissance aussi complète que possible des préoccupations ou suggestions exprimées par le public ayant participé à l’enquête.

*Si 15 jours après la remise de ce PV, le réceptionnaire n’a pas adressé au Commissaire- Enquêteur, sous la forme d’un mémoire en réponse, les éventuelles observations que lui inspire ce document, il sera considéré que celui-ci renonce à cette faculté. Commissaire enquêteur Denis UGUEN.

116 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 4.2 - Observations du Public :

Observations écrites sur les registres l y a eu 28 observations de portées sur les deux registres utilisés. - eLes observations n° 15-16-18-23-24-25-26-27 et 28 , concernent toutes et exclusivement l’OAP n°3 de la rue du muguet. La plupart d’entre elles sont des « doublons » d’observations déjà déposées sur le registre dématérialisé ou sur l’adresse courriel. Elles ont donc été traitées collectivement avec celles ci.

« Registre N°1 »

*1-1° Observation ( manuscrite page 2.) le 15/09/2020 Signée : Mme PAJOT Joëlle

note que le maire s’est engagé : - à préserver et valoriser le patrimoine historique, culturel et environnemental - à porter une attention particulière aux maisons particulières - à préserver la nature, les espaces de jardins et de biodiversité, ainsi que les aménagements intégrant un rôle environnemental. or l’OAP du centre ville (1-1) pratiquement en bord de seine, prévoit un ensemble de 76 appartements et 107 parkings souterrains du 1 au 5 rue Jacques Keller. Projet démesuré pour cette petite rue gâchant le cadre de vie des habitants : - perte d’espaces de verdure et de bâtisses anciennes - imperméabilisation des sols, bétonnage du centre ville - dévalorisation des biens environnants (privés de vue, lumière, soleil), nuisances sonores, pollution, embouteillages, circulation d’une centaine de voitures supplémentaire). Ceci au prétexte des 25% de LLS de la loi SRU, mais Bougival réunit tous les critères pour obtenir dérogation à 20%. Le bas de Bougival concentre tout et devient un véritable ghetto ! Les promesses électorales ne sont pas tenues.

* 1-2° Observation (dactylographiée 7 pages comprenant 2 extraits de plan et 10 photos; agrafées P 3 du registre) le 18/09/2020 de M et Mme COUDERC - SCI les Brodeuses

ont constatés sur le projet de PLU que leur terrain au 40 rue du capitaine Thuilleaux (périmètre en bleu sur le plan) a été classé, mise à part les zones en EBC, en zone « inconstructible au titre de la protection des lisières » ceci est extrêmement pénalisant et il est de plus constaté qu’aucune des trois maisons mitoyennes, ni même aucun de leur voisin ne fait l’objet d’un tel classement . Souhaite donc : 117 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL - que leur terrain soit classé en « espaces vert à protéger ou a créer » au même titre que les propriétés voisines. - que la zone EBC devant la maison soit supprimée, celle ci n’étant absolument pas boisé comme le montre les photos transmises.

Cette observation est à rapprocher de l’observation 1-6

* 1-3° Observation (dactylographiée: 6 pages et 12 photos, agrafée P4) le 24/09/2020 de Me Sophie MARQUES « Drouot avocats » Intervient en sa qualité de conseil de Mr et Mme PAYET propriétaire d’une parcelle cadastrée section AH n° 48 située 34 rue Yvan Tourgueneff à Bougival

Ce terrain se trouve sur deux zones, essentiellement UG et partiellement UC en façade sur la rue Ivan Tourgueneff.

D’autre part la maison d’habitation située sur ce terrain est identifiée (31) comme patrimoine bâti à protéger au titre de l’article L151-19 du code de l’urbanisme .

Ils considèrent que :

118 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 1- Contrairement à l’article L151-15 du code de l’urbanisme les règlements des zones UC et UG n'identifient pas de secteurs dans lesquels la réalisation de programme de logements devra comprendre un pourcentage de logements locatifs sociaux, mais imposent cette règle de façon générale dans toute la zone.

A cet égard déjà, les règlements des zones UC et UG apparaissent illégaux et devront être corrigés pour identifier des secteurs précis dans lesquels un pourcentage des futurs programmes de logements devra être affecté aux logements locatifs sociaux. Cela rendrait le règlement conforme aux OAP et en particulier à l'OAP 4 «Site Ivan Tourgueniev» .

D’autre part au regard précisément de cette OAP, il apparaît que l'obligation de 30% de logements locatifs sociaux dans toute la zone UC ou UG apparaît disproportionnée et injustifiée.

2- La maison d'habitation située sur le terrain propriété des époux PAYET est identifiée comme patrimoine bâti à protéger au titre de l'article L. 15 1-19 du Code de l’urbanisme.

Dans les faits, aucun élément ne permet de justifier que la construction soit identifiée comme élément patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordre culturel, historique ou architectural.

La maison a effectivement été rénovée et agrandie par les époux PAYET , malgré tout elle ne constitue pas une maison de maître ou n'a pas une histoire particulière qui justifie qu' elle soit identifiée au titre de l'article L. 151-19, cette identification rendant la maison inutilisable (la démolition étant notamment interdite), il y a lieu de la supprimer.

D’autant que la commune de BOUGIVAL abrite un certain nombre de bâtisses autrefois occupées par des impressionnistes ou encore la «datcha» construite à la demande de l'écrivain Ivan Tourgueniev pour lesquelles l'identification comme bâti à protéger est tout à fait justifiée.

3- Dans la zone UG, le règlement prévoit que l'emprise au sol des constructions est limitée à 20% de la superficie de l'unité foncière.

Cela implique que des terrains de grandes superficies qui pourraient accueillir plusieurs constructions seront, par application de la règle, en grande partie inconstructible. Il en va particulièrement ainsi du terrain des époux PAYET d'une superficie de 4000 m2 environ.

Le souhait des pouvoirs publics est la densification des zones urbanisées et de l'urbanisation en priorité des dents creuses, une telle restriction n’est donc pas justifiée, à tout le moins pour les terrains de grandes superficies.

Il y a donc lieu de modifier le règlement de la zone UG pour que l'emprise au sol des constructions ne soit pas limitée à 20% de manière générale et que des règles distinctes s'appliquent en fonction de la superficie des parcelles.

4- En zone UG, la hauteur des constructions est limitée à 7 mètres à l'égout de toit ou à l'acrotère et à 10 mètres au point le plus haut. Pour les mêmes raisons que celles exposées au point 3 ci-dessus, cette limitation apparait trop restrictive.

119 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 5- Il ressort en dernier lieu du règlement de la zone UG qu’un retrait de 5 mètres est imposé pour toutes les constructions, y compris les constructions annexes, ce qui impacte encore la constructibilité des terrains classés dans cette zone .

Il y aurait donc lieu de préciser que ce retrait ne concerne que les constructions principales, comme du reste cela est prévu s'agissant de l'implantation des constructions les unes par rapport aux autres sur une même propriété, le règlement disposant sur ce point qu'il n'est fixé aucune règle pour les constructions annexes.

* 1-4° Observation (manuscrite page 5) le 03/10/2020 de M Gérard PELZER Président de l’association « Préservation du Patrimoine Bougivalais » Souhaite quelques corrections orthographiques sur les noms propres. Constate que les jardins existants sur les n° 1/3/5 rue Kellner seront bétonnés par le promoteur de l’OAP 1-1. Ainsi tous les terrains du centre ville ont été imperméabilisés, ce qui fait qu’a chaque orage le bas de la rue LECLERC est transformé en rivière ( il me montre quelques photos prises lors du dernier orage). De plus tous les arbres ont été supprimés donc plus de contact avec la terre et les nappes phréatiques, cela participe au réchauffement climatique.

* 1-5° Observation (dactylographiée : 7 page agrafée P6 du registre) le 03910/2020 de M Joachim de Vimal - Ste Linkcity Objet : Demande de modifications de rédaction du règlement de la zone UC du PLU et de dispositions de l’OAP n°4 « Site de la rue Ivan Tourgueniev » Linkcity Ile de France a été désigné lauréat en avril 2020 à la suite d’un AMI afin de mener à bien le développement de cet éco quartier de culture composé : · du Centre Européen de Musique. · d'un espace d'incubateur de start-up et d'un espace sportif et thérapeutique · d'une résidence intergénérationnelle sociale de 70 logements · d'une vingtaine de logements en accession à la propriété.

1- Proposition de rédaction de l’article 1.4. : « Emprise au sol maximal des constructions » Dans le projet de PLU le règlement de la zone UC précise : « L’emprise au sol maximale des constructions est fixée à 30 % de la superficie de l’unité foncière. » La règle spécifique au sous-secteur UCa : « L’emprise au sol maximale des constructions est fixée à 50 % de la superficie de l’unité foncière. » avec une disposition spécifique permettant de rajouter 20 m2 de plancher.. Linkcity souhaite que soit crée une réglé spécifique, qui serait reportée également dans le rapport de présentation (P72) stipulant que :

120 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Règle spécifique à l’OAP n°4 (Site de la rue Ivan Tourgueniev) - Dans le périmètre de l’OAP n°4, l’emprise au sol maximale des constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics n’est pas règlementée. - L’emprise au sol des constructions à destination d’habitation, sous-destination « Logement » est fixée à 60% de l’unité foncière. »

Cette modification serait justifiée par le fait que la commune souhaite soutenir les projets culturels ainsi que le projet d’installation du Centre Européen de la Musique., et que Le PADD souhaite que soit mis en œuvre « les projets culturels et valoriser les sites culturels (Centre Européen de Musique…. »

2- Proposition de rédaction de l’article 1.5.: « Hauteur maximale des constructions » Dans le projet de PLU le règlement de la zone UC précise : « La hauteur maximale des constructions est fixée à : ¥ 9 mètres à l’égout du toit ou à l’acrotère ; ¥ 12 mètres au point le plus haut. . » La règle spécifique au sous-secteur UCa : « Dans le périmètre de l’OAP n¡4 (site de la rue Ivan Tourgueniev) la hauteur maximale des constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics est fixée à 12 mètres au point le plus haut.

« Dans le périmètre de l’OAP n°4 (site de la rue Ivan Tourgueniev), la hauteur maximale des constructions est fixée à 12 mètres au point le plus haut. Cette hauteur maximale peut être augmentée ponctuellement de 1 à 2 mètres maximum, dès lors que cette augmentation est rendue nécessaire par la topographie du terrain qui présente une forte déclivité, et à condition que ce dépassement de hauteur soit conçu dans le sens d’une mise en valeur des vues vers la Seine. » Les modalités de calcul et les disposition spécifiques restant les mêmes , le rapport de présentation devant être modifié (P73). La justification est la même que pour le point précédent.

3- Proposition de rédaction de l’article 3.1. : « Espaces libres de toute construction » Dans le projet de PLU le règlement de la zone UC précise : « 50 % au moins des espaces libres de toute construction doivent être aménagés en espaces verts paysagés….. ….Une liste des essences d’arbres et d’arbustes à privilégier, ainsi qu’une liste des essences invasives à proscrire, sont annexées au présent règlement (cf. annexes 4 et 5 È

Règle spécifique aux constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics Les constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics ne sont pas soumises aux dispositions générales relatives aux espaces libres de toute construction.

121 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Le cas échéant, les espaces restés libres de construction doivent faire l’objet d’un traitement qualitatif. et les toitures terrasses doivent être végétalisées. »

Cette règle trouverait sa justification dans le fait que l’emprise au sol des constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics n’est pas règlementée.

4-Proposition de rédaction de l’article 4.1.a : « Nombre de places à réaliser par catégorie de construction » Dans le projet de PLU le règlement de la zone UC précise : pour la Destination « HABITATION », et la sous destination « Logement »

Pour les logements jusqu’à 50 m2 de surface de plancher : au moins 1 place par logement. ¥ Pour les logements de plus de 50 m2 de surface de plancher : au moins 2 places par logement. ¥ Ë partir de 10 logements présents sur l’unité foncière, il doit être réalisé 1 place visiteur par tranche entamée de 3 logements.

• dans le périmètre de l’OAP n°4 (site de la rue Ivan Tourgueniev), il est demandé : Pour les logements jusqu’à 50 m2 de surface de plancher : au moins 1 place par logement ou au moins une place en autopartage pour 6 logements. Pour les logements de plus de 50 m2 de surface de plancher : au moins 2 places par logement ou au moins une place par logements et 1 place en autopartage pour 6 logements.

exception : en application de l’article L151-35 du Code de l’urbanisme, pour la construction de logements locatifs financés avec un prêt aidé par l’État, il n’est pas demandé plus : ¥ d’1 place par logement ; ¥ d’1⁄2 place par logement à moins de 500 mètres des gares de Bougival et de Louveciennes.

Pour la construction de logements locatifs financés avec un prêt aidé par l’Etat dans le périmètre de l’OAP n°4 (site de la rue Ivan Tourgueniev), il n’est pas demandé plus d’une place par logement ou d’une place en autopartage pour 6 logements.

Cette règle trouverait sa justification dans le fait que Le PADD démontre que la commune souhaite favoriser la mobilité, notamment les « déplacements doux » et les « nouvelles mobilités » (PADD p.4 et 8). La commune précise également qu’elle souhaite « Élargir l’offre de stationnement pour les vélos et les nouvelles mobilités (abris sécurisés avec branchements

122 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL électriques, vélos à assistance électrique...) » (PADD p.8), ce qui est susceptible d’inclure le mode de déplacement en autopartage.

5-Proposition de rédaction du chapeau introductif du règlement de la zone UC ou modification du document relatif à l’OAP n°4 Dans le projet de PLU le règlement de la zone UC précise :

Zone de mixité habitat / activités le long des quais et de la Drionne Cette zone correspond aux ensembles bâtis le long des grands axes structurants de la commune (RD113, RD321), qui peuvent accueillir des logements mixtes (pavillons, petits collectifs) et une diversité des fonctions : habitat, bureaux, activités, etc. Elle comprend un secteur UCa correspondant à des sites de projet spécifiques faisant l’objet d’Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP). Afin de dynamiser la vocation culturelle de la ville en soutenant le projet d’installation du Centre Européen de la Musique, tout en favorisant la qualité du cadre de vie à Bougival, le règlement prévoit des règles spécifiques applicables dans le périmètre de l’OAP n°4 (Site de la rue Ivan Tourgueniev). » Enfin sur la rédaction des objectifs de l’OAP n°4: Le projet global à destination d’habitation prévoyant de créer un ensemble constitué de 70 logements locatifs sociaux intergénérationnels et d’environ 20 logements en accession, il convient de préciser la programmation de l’OAP. Rendre possible la création de logements collectifs avec : - la création d’une résidence intergénérationnelle socialed’environ70 logements. - la réalisation de logements en accession avec un minimum de 30% de logements locatifs sociaux dont la résidence intergénérationnelle.

* 1-6° Observation (dactylographiée 1page/1 extrait de plan de zonage agrafée P7 du registre ) le 09/10/2020 de M et Mme Axel COURTOIS « Maison rouge » ont constaté sur le projet de PLU que leur terrain au 27 route de la Celle Saint Cloud » (périmètre en bleu sur le plan) a été classé, mise à part les zones en EBC, en zone « inconstructible au titre de la protection des lisières ». Leur terrain étant en zone urbaine et en aucun en à proximité d’une lisière de forêt, souhaite le « dézonage »du terrain qui a déjà des espaces importants d’EBC. Le parking en co-propriété du 27-29 route de la Celle Saint Cloud et du 40 rue du capitaine Thuilleaux (périmètre rouge sur l’extrait de plan) a é t é c l a s s é e n s a t o t a l i t é e n zo n e « inconstructible au titre de la protection des lisières ». Alors que cette zone est exclue de toute végétation et bétonnée depuis son origine. 123 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

* 1-7° Observation manuscrite P8 - non signée (dactylographiée 1 page agrafée page 8 du registre )

Concerne les zones N et Na. Je lis réglement P171: « il n’y pas de pour: - les constructions à destination d’équipements d’intérêt collectif et services publics et des installations nécessaires aux services publics » En l’occurence toute règles est inutile puisque les constructions ne sont pas autorisées sur ces zones

* 1-8° Observation 1 page dactylographiée agrafée P9 le 09/10/2020 de M FONTENEAU Jean louis

La protection des massifs de plus de 100 ha du SDRIF prévoit notamment que toute nouvelle urbanisation à moins de 50 mètres des limites des bois de plus de 100 ha est interdit. Ainsi, aucune nouvelle avancée de l'urbanisation vers le massif n'est possible. C’est le cas du bois du Cormier à Bougival qui fait partie du massif de la forêt de Marly. Il est nécessaire que la bande d’inconstructibilité soit représentée sur les documents graphiques du PLU.

Cette observation est à rapprocher de l’observation 3-8

* 1-9° Observation (3 pages d’extrait du règlement P111-185-193-agrafée P10 ) le 09/10/2020 de M X

fais remarquer que sur le règlement, il est écrit que la hauteur maximale est à considérer à « la base de l’acrotère pour les toits terrasse », et que sur les dessins d’accompagnement c’est le haut de l’acrotère qui sert de référence.

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* 1-10° Observation (dactylographiée 2 pages agrafée page 11 du registre ) le 2 juillet 2020 le collectif contre las projet de construction de la rue J.Kellner Considère le projet de l’OAP 1 de la rue Jacques Kellner comme totalement inapproprié : 1- le centre ville a depuis quelques années vu se multiplier différents ensembles immobiliers entre la départementale 913 et le centre ville, avec systématiquement la suppression des espaces verts, des jardins ou autres plantations et sans aucun recul par rapport à la route comme le projet actuel. 2- malgré les promesses écologiques et de qualité de vie quant il y a plus de tonnes de béton que de terres végétales. Comment alimenter les nappes phréatiques ou absorber les les eaux pluviales alors que la surface est bétonnée et hermétique 3- Comment gérer les flux de circulation, les véhicules étant nécessaires a Bougival et le dimensionnement de nos rues n’est pas a la hauteur du trafic. 4- non-respect et inégalité de la mixité sociale et de type d’habitation inégalement réparti sur notre territoire et dans nos quartiers. La partie basse de la ville a le plus fort taux de logements sociaux et les projets en cours vont accroitre cette réalité. Depuis 8 ans, les habitants de la rue jACQUES kellner ont supportés les nuisances de travaux. La loi SRU et l’Etat qui pourrait reprendre le main sont mis en avant, mais d’autres lieux sont autant adaptés a ce projet surdimensionnés pour le centre ville. d’autant que la commune reste inaccessible aux recommandations faites par le département et conseil général.

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* 1-12° Observation (dactylographiée 7 pages agrafée page 13 du registre ) le 13/10/2020 de M Stephen McMORRAN

Emane du propriétaire des parcelles AN 576-577-619 qui constitue l’ensemble de la propriété faisant l’objet de l’OAP n°3 de la rue du Murget. Ce projet est conçu dans le cadre d’une densification des espaces urbains et pour pallier au manque de logements y compris sociaux , sans consommation d’espaces naturels. Dans ce cadre souhaite que soit modifier le règlement sur les points suivants : -1 Concernant la marge de recul et de retrait pour le calcul des règles d’implantation des constructions, que soit mentionné « a l’exclusion des déborda de toiture, des modénatures et des éléments de marquage (bandeau, corniche etc..» -2 Concernant l’article 1-2 du chapitre III Remplacer « le nombre d’accès automobile sur les voies est limité a un par terrain » a « un par voie » -3 Compte tenu du fort boisement de sa parcelle souhaite que l’obligation de remplacer les arbres abattus, mais également de planter un arbre par tranche de 200 M2, soit remplacer par le décompte que le nombre d’arbres existants sur une parcelle déduit déduit du nombre d’arbres devant être plantés sur cette parcelle pour atteindre le taux de 1/200 M2, et que soit pas imposé le remplacement des arbres abattus en raison de leur mauvais état phytosanitaire. Ceci pourrait être appliqué aussi pour les arbres à planter sur les places de stationnement. -4 L’article 2-3 du chapitre III concernant les stockages de déchets prévoient que ceux ci soient facilement accessibles depuis la voie de desserte. Mais contrairement aux garages il n’t a pas de dérogation à la marge de retrait de 5 mètres par rapport aux voies. Souhaite la même dérogation permettant d’implanter ce stockage à l’alignement des voies.

* 1-13° Observation ( manuscrite 4 pages agrafée page 14 du registre )

le 15/10 famille Chatony - Conserver le potager du Dr Duborgia - mettre les zones vertes en zone non-constructible - Réglementer plus sévèrement les permis de modification, qu’ils respectent la charte du PLU ! - réglementer les places de parking - plus de bornes électrique - pas de projets d’envergure dans le haut de Bougival

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* 1-14° Observation (dactylographiée 2pages et 4 photos d’inondation du bas de la ville, agrafée page 15 du registre ) le 15/10 M Gérard PELTZER - Pour le projet DIT DES Marionnettes, il existe actuellement des jardinets entre la route et les habitations alors que le projet prévoit des bâtiments parallèle à la voie, les conséquences en seront une réduction des surfaces perméable aux infiltrations des eaux pluviales qui se déverseront encore plus vers le centre ville et aggraverons les risques d’inondation des caves. Je m’interroge sur l’emplacement pour édifier une maison de personnes âgées valide ou non valide étant donné l’éloignement de tout commerce de proxilmité et des services quotidien. - demander des logements sociaux dés l’implantation de trois logements pour éviter que soit les Bougivalais qui financent ceux ci. - Prévoir une participation à la création de logements sociaux lors des divisions de propriété - Sur les zones N et Na ne pas accepter de constructions. - Faire des recommandations plus précises pour la perméabilité des sols avec l’exigence d’utiliser des matériaux écologique tel des eco-pavage perméable la ou cela est possible.

* 1-17° Observation ( manuscrite 4 pages agrafée page 18 du registre ) le 15/10 famille Chatony

Les constructions de ces dernières années ne respectent pas le PLU, il faut que le nouveau PLU oblige à préserver, conserver, respecter l’écologie pour conserver le patrimoine tel la maison de Mme SALMON

« Registre N°2 »

* 1-19° Observation (dactylographiée 1 page+3 pages de documents agrafée page 3 du registre ) le 15/10/2020 de Mme BRIAND Dominique Validé par l’association Patrimoine et urbanisme

Si les alignements d’arbres sont protégés au PLU par l’article L151-23 du code de l’urbanisme (document joint), ils ne le sont pas au titre de l’article 350-3 du code de l’environnement (ce qui devra être rajouté -documents joints) qui précise que les

127 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL allées et alignements d’arbres qui bordent les voies de communication tant que publics que privés doivent l’être aussi. Ils constituent un patrimoine culturel et une source d’aménité et doivent faire l’objet d’une protection et d’une mise en valeur spécifique. Précédemment cela n’a pas été respecté; Demande donc que soit que soit clairement identifié tant sur le plan de zonage que dans le règlement écrit : - Côte de la Jonchére (partie droite du carrefour jusqu’a la limite de commune) - Rte départementale 113 ( rue Yvan Tourguenieff, quai georges Clémenceau, quai Boissy d’angles, quai Rennequin Sualem,quai Conti) - Rue Jean Moulin de la mairie jusque lia station BP, notamment en son milieu. - Rte de Louveciennes sur toute sa longueur, des 2 cotés et jusqu’en limite de commune. - Rue de Murget

* 1-20° Observation (dactylographiée 3 pages agrafée page 4 du registre ) du 22/02/2020 de Mme Brenkmann présidente de l’association Patrimoine et urbanisme de Mme Menguy présidente de l’association CADEB

il s’agit ici d’un mémoire pré-PLU adressé à Mr le Maire de Bougival et qui à fait l’objet d’échanges entre les deux parties. Je ne le synthétiserai pas ici.

* 1-22° Observation (dactylographiée 2 pages agrafée page 5 du registre ) du 10/10/2020 de Mme Brenkmann présidente de l’association Patrimoine et urbanisme En complément de la lettre du 22/02/2020, les remarques suivantes qui concernent le règlement : - Protection des lisières de bois et forêts, le deuxième alinéa devrai être modifié comme suit les aménagements, les constructions, installations et ouvrages. - Plan de zonage : la protection du bois du Cormier. La protection des massifs de plus de 100 ha du SDRIF prévoit notamment que toute nouvelle urbanisation à moins de 50 mètres des limites des bois de plus de 100 ha est interdit. Ainsi, aucune nouvelle avancée de l'urbanisation vers le massif n'est possible. C’est le cas du bois du Cormier à Bougival qui fait partie du massif de la forêt de Marly. Il est nécessaire que la bande d’inconstructibilité soit représentée sur les documents graphiques du PLU.cette disposition du SDRIF constitue une règle d’urbanisme.

128 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL - Dans chaque zone pour les autorisations de construction d’annexe(s)…., il faut stipuler qu’il s’agit d’une seule annexe par unité foncière. - en général pour chaque zone les règles d’implantation des unes par rapport aux autres ne sont pas fixés pour: * Les annexes et abris légers… * Les constructions à destinations d’équipements d’intérêts collectifs et services publics … Cette dernière destination est très large et pourraient concerner de grands bâtiments dont on ne voit pas la légitimité à cet endroit contrairement aux « installations »

Observations Orales Il n’y a pas eu à proprement parler d’observation à part entière, transmise oralement mais des demandes de renseignements, d’explications, qui ont été donnés directement aux intéressés. Les commentaires accompagnant certaines remises d’observations, ont été autant que faire se peut, retranscrites dans la synthèse.

Observations numériques: déposées sur le site [email protected]

Il y a eu 34 observations envoyés par courriel sur ce site. a l’exception des observations n° 26-32 et 34, traitées ci-après elles concernent toutes l’OAP n°3 de la rue du muguet. La plupart d’entre elles sont des « doublons » d’observation déjà déposées sur le registre »papier » ou registre dématérialisé Elles ont donc été traitées collectivement avec celles ci.

* 3-26° Observation le 14/10 de M Ridgway Architecte

Le règlement de la zone N autorise les équipements d’intérêts collectifs et services publics. Difficile de comprendre comment de tels constructions ne pourraient pas porter atteinte aux espaces boisés. C’est incohérent et en contradiction avec les orientations du SDRIF et du PLu visant à protéger les massifs forestiers , et pour Bougival la parc forestier du Cormier

* 3-32° Observation le 15/10 de M Daniel Raze 1- Site des marionnettes, il est urgent de réaliser un projet à cet endroit les entrées de ville devant être requalifier. 2- OAP Murget de nombreux arbres oubliés dans le document graphique 3- OAP Tourgueniev - Idem site des Marionnettes.

129 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 4- Stationnement , il ne faut pas réduire à 1/2 place par logement, mais exiger 1 ou 2 yc dans les logements sociaux et faire des contrôles. 5- la liste des arbres remarquables est ridicule ( 34 U), il faut faire un recensement sérieux. 6- les palettes de couleur sont trop larges, il faut rester dans les couleurs chaudes et refuser les « grises ».Sinon finie l’appellation « impressionnistes » dans 10 ans toutes les maisons seront blanches et grise/

* 3-34° Observation

Observations numériques: déposées sur le site : www.registre-dematerialise.fr/2058

Après un dernier contrôle le 15 octobre 2020 après 20 h, le commissaire-enquêteur, ainsi que monsieur Pelissier responsable de l’urbanisme pour la commune de Bougival , ont constatés que 137 observations ont été portées sur le registre dématérialisée, ceci comprenant toutes celles inscrites (3) dans l’adresse courriel dédiée : [email protected]`

* 4-1° Observation Par Patrick DUBOEUF Déposée le 5 septembre 2020 à 18 h23 toutes les propositions sont faites pour préserver l'environnement des communes de l'ouest Parisien qui ne doit pas être bétonné comme Paris ou la côte d’azur. 1) plus d'immeuble sur la CC de Versailles Grand parc (trop de circulation) 2) interdiction pour les propriétaires de villa de plus de 130m2 habitables et de plus de 990m2 de terrain de couper et de vendre leur terrain additionnel. S'ils ne peuvent plus payer, qu'ils partent et qu'ils vendent et si besoin taxez les à 70% 3) obligation d'une expertise de la mairie avant la délivrance d'un permis de détruire.Si le bien est en état , interdiction de détruire et de reconstruire plusieurs biens en coupant les terrains en deux ou trois. 4) pas de permis de construire délivré par la mairie à moins de 40 m d'une végétation classée. 5) pas de permis de construire délivré pour une maison en enfilade ( toutes les constructions doivent avoir une vue directe sur la rue .) 6) mise en place de zones de quartiers dites classées pavillonnaires: Sans aucun immeuble , bâtiment à caractère commercial, aucun lieu de Culte , plus de nouveau centre/galerie commerciale dans les communes de Versailles Grand parc, Pas de permis délivré sur un terrain de moins de 450m2 , COS de 50% maximum. Obligation de planter au moins 2 arbres . 7) obligation des Mairies: - vérifier que les voiries permettront d'augmenter la circulation et le stationnement en toute sécurité.

130 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL - Les servitudes communales ( eau gaz , électricité , fibre internet ) doivent être un préalable obligatoire à toute construction - supprimer les servitudes privées entre propriétaires. - obligation de déplacement des services techniques de la mairie avant la délivrance du permis pour rapport public avant décision. - obligation de prévenir officiellement et par courrier personnel ,les habitants des quartiers concernés lorsqu'un projet majeur doit voir le jour dans un quartier. - Figer de manière immuable dans le temps, des espaces forestiers et verts. 1m2 construit par la commune = 2m2 d'espace vert OBLIGATOIRE dans la commune. - jury renouvelable tous les 3 mois composé de 4 élus et de 5 administrés majeurs et anonymes de la commune autorisant ou pas la délivrance du permis après étude des services techniques de la mairie. Selon le résultat du vote , le maire signe ou pas .Plus de lobby... * 4-2° Observation Par Adélaïde GRIMAULT Déposée le 15 septembre 2020 à 11 h20 Viennent d’acheter une maison face au bureau de poste et ceci pour la tranquillité et l’absence de vis-à-vis. Le projet d’ OAP 1-2 risque de leur imposer un vis-à-vis directe avec les nouveaux logements et de les priver du soleil plein sud, ils devront désormais vivre dans le noir. Sans parler de la nuisance sonore et de la poussière que vont engendrer les travaux (enfants de 2 et 6 ans). A cela les risques de dégradations de leur maison avec risque de fissure etc … Risque de dévalorisation de leur bien en vendant maintenant. Demande l’annulation du projet.

* 4- 3° Observation Par kevin BOREL Déposée le 15 septembre 2020 à 14 h37

Au niveau du bureau de poste (OAP 1-2) souhaite un immeuble de 2 étages maximum avec par exemple : - Des médecins généralistes (il en manque) - Faire un parc avec de la verdure - Ou autre ... ?

* 4-4° Observation Par Patrick DUBOEUF Déposée le 22 septembre 2020 à 22 h37

Reformule les mêmes observations que dans la 3-1°

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* 4-5° Observation Par Sophie MARQUES Déposée le 24 septembre 2020 à 19 h30

C’est la même déposition que celle traitée en 1-3°

* 4-6° Observation Par Véronique OLIVE Déposée le 26 septembre 2020 à 15 h53

Habitante de la rue Jacques Kellner a dû endurer beaucoup de travaux avec toutes ses nuisances pour toujours plus d'optimisation de l'espace urbain. Ce nouveau projet immobilier n'enchante pas le voisinage et satisfait uniquement une logique marchande et libérale, contraire à notre VIVRE ENSEMBLE BOUGIVALAIS. Beaucoup de nuisances pour le quartier et cette rue étroite, sinueuse et pleine de charme . - L’image d’un quartier agréable va être ternie. - Embouteillage dû aux nouvelles constructions de parking. - regroupements de jeunes non loin des habitations, avec risque de débordements ( vol, rayures aux véhicules, cambriolages, actes de délinquance) qui déjà prolifèrent et ne sont pas punies. - la construction d'un immeuble va indubitablement entraver la luminosité des vis-à-vis et leur faire perdre de la valeur. Nous exigeons le respect de notre confort et de notre bien-être. Il en va du futur de notre ville bien-aimée. Bougival doit rester bougival, une bourgade paisible où il fait bon vivre et non pas une ville qui sombre dans les méandres de projets urbanistiques à la seule solde des promoteurs.

* 4-7° Observation Par HENRI CLEMENCON Déposée le 3 octobre 2020 à 07 h00

J'appuie les remarques de la lettre de P&U/CADEB.

* 4-8° Observation Par jerome segond Déposée le 3 octobre 2020 à 18 h22 Président de l'"Association pour la sauvegarde du parc forestier du Cormier »

132 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL - note que s'agissant de la Zone Naturelle, le règlement prévoit p 168 qu'est autorisée : la construction des locaux …. et des équipements sportifs. - Le bois du Cormier à Bougival fait partie du massif de la forêt de Marly, lequel fait plus de 100ha. Dans un souci de transparence et d'information, il serait nécessaire que soient précisées les dispositions de protection des massifs de plus de 100ha du SDRIF et notamment que toute nouvelle urbanisation à moins de 50 mètres des limites des bois de plus de 10ha est interdit. Ainsi, aucune nouvelle avancée de l'urbanisation vers le massif n'est possible. Cette disposition du SDRIF constitue une règle d’urbanisme.

a partir de cette observation, ne sont traitées que celles qui ne concernent pas l’OAP n° 3 de la rue du Murget qui est traitée collectivement plus bas.

* 4-20° Observation écris au nom de l’ASL PETITE JONCHÈRE à Bougival, dont je suis actuellement président. et concernant l’aménagement du carrefour au niveau de la D113, à la sortie de notre lotissement par l’avenue des Pinsons. Ce carrefour reste en effet un point de trafic très dangereux pour l’ensemble de la population riveraine de la D113, et notamment les nombreux enfants qui traversent régulièrement cette voie de très haut trafic, pour se rendre à leurs activités sportives ou culturelles en bord de Seine.

Un certain nombre de propositions a déjà été formulé de notre part, comme : · l’interdiction ou de la limitation du trafic poids lourd (plus de 3.5T) · la prolongement de la ligne de tram T1 · la limitation de trafic des voitures · l’aménagement sécurisé de pistes cyclables, qui pourrait être en lien avec le projet Flowell, et qui nous donnerait la possibilité d’accéder en toute sécurité au centre ville de Bougival. . la mise en place d’un radar ou d’un panneau indiquant la vitesse des véhicules, ou d’autres mesures destinées à limiter la vitesse excessive, à situer aux abords de ce carrefour et tournant sensible (arrivée en excès de vitesse de nombreux véhicules sortant de la A86 ou s‘y rendant) · le rétablissement de la possibilité d'un appel piéton efficace pour amener un feu rouge et traverser la D113 · l'allongement du temps de passage des piétons.

* 4-67° Observation Par Laurent BOUCHAUD Déposée le 15 octobre 2020 à 13 h40

Une des ambitions du projet de PLU est de développer l'agriculture urbaine et les circuits courts.

133 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Il serait donc souhaitable d'ouvrir le zonage UP à des activités d'exploitation agricole adressant toutes les superficies pouvant contribuer à cette agriculture urbaine pour les habitants de la commune (cette production collaborative vivrière en circuit court). Par exemple en zone UP, moyennant une règlementation stricte [*], il est tout a fait possible d'envisager la création d'unités de production potagères et fruitières comme ce fut le cas par le passé. [*] préciser peut-être : …dès lors que ces activités agricoles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels, des paysages et à la quiétude des riverains.

Zonages UP et N L'exploitation forestière est utile à la conservation de zones arborées en bonne santé. Interdire toute exploitation forestière sur ces zones est incohérent avec le respect des bonnes pratiques forestières. Sur la zone UP, devraient pouvoir se mêler des pratiques douces d'agropastoralisme et d'agroforesterie urbaine dans un parfait respect patrimonial, paysager et écologique.

Observations pour le paragraphe "Liste du patrimoine bâti" - Pour le Numéro de repérage cartographique n°27, il faut peut-être préciser un commentaire sur : - le "caractère historique" de l'atelier artisanal de mécanique,… - Le "caratère cohérent" de la perspective des batiments (habitations + atelier) sur l'ensemble de ce côté de la rue Kellner. - Par ailleurs,Je n'ai pas retrouvé la façade du 22 rue Jacques Kellner dans le patrimoine bâti remarquable

* 4-84° Observation Par 0 AR BOREL Déposée le 15 octobre 2020 à 16 h42 Entreprise de plomberie / chauffage / gaz. Le garage situé dans la rue derrière le bureau de poste est essentiel à l'activité professionnel; Si cette rue est condamné le temps de travaux, je serais dans l'incapacité de travailler (5 salariés). La mairie prévoit-elle le prêt gratuit d'un local de stockage de 35m² le temps des travaux ? Une indemnité pour le temps perdu à déménager les affaires ? Que dois-je dire à mes clients qui m'appel pour une urgence gaz et que je ne peux accéder à mon matériel ? - Quand est-il de la luminosité qui va disparaître et le vis à vis directe avec des futurs habitant ? une compensation financière est-elle prévu pour la consommation supplémentaire d'électricité du a un soleil qui ne donnera plus du tout sur nos fenêtres. Et concernant, la perte de valeur du bien (dans une éventuelle vente) pour ses mêmes raisons ? Est-il prévu une indemnité pour voir les gens chez eux au lieu de la verdure actuellement ? - Est-il prévu quelque chose concernant la dégradation éventuelle des biens aux alentours liés aux vibrations de destruction et de construction. Car actuellement

134 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL juste le passage des voitures fait vibrer les murs...alors je n'ose pas imaginé ce que cela va être durant les travaux. - Avez-vous pensé à la gène occasionné pour l'ensemble des habitants et commerçants de la rue qui seront gêné par des camions de +3t (qui sont par ailleurs interdit dans cette rue) et qui risque de boucher complétement la circulation. - En pensant par la petite rue derrière, c'est l'activité du magasin de moto que vous condamner pour plusieurs mois. Est-il également prévu un dédommagement pour perte d'activité (Chiffre d'affaires + Salaires). - Qu'avez-vous prévu concernant la saturation des égouts ? Dès qu'il pleut, notre cave est inondée à cause de la remonté des eaux des égouts … Avec des habitations supplémentaires, cela ne va qu'empirer la situation ! - Au vu de toutes ses habitations supplémentaires, est-il prévu quelque chose concernant le centre aéré qui dois déjà refusé une partie des demande d'inscription pour le mercredi notamment ? - Le centre ville de Bougival, fait encore "petit village" mais à ce rythme, il ressemblera uniquement à centre bétonné sans aucun charme ... c'est dommage.

* 4-88° Observation Par Drina MACHADO Déposée le 15 octobre 2020 à 17 h44 e PLU actuel impose une hauteur maximale de 15m de hauteur sur la zone de l'Ile de la Chaussée ( Parcelle 000 / AD / 0047). Dans le cadre du projet d'antenne relais pour SFR, cette hauteur est contraignante d'un point de vue technique mais aussi de couverture radio. C'est pourquoi, je vous suggère de modifier ce point en indiquant une hauteur de 25m pour les constructions d'utilité publique et d'intérêt général si cela est possible. Je vous remercie pour l'intention que vous pouvez accorder à cette demande * 4-93° Observation Par Pierre TENAILLE Déposée le 15 octobre 2020 à 18 h20 Nous vous sollicitons, dans le cadre d’un projet immobilier situé au 46 Bis, et 48 rue du Général Leclerc, sur la commune de Bougival (Parcelles AK 178, 265, 179, 319) en vue du changement de certaines règles du nouveau PLU (Zone UA), empêchant tout nouveau projet. En effet, prenant en compte la densité des bâtiments actuels, du besoin en commerces et logements sociaux, en dessous d’un certain nombre de mètres carrés de surface de plancher, aucun accord avec les propriétaires actuels ne pourra être trouvé. Pour cela, nous pensons que la hauteur de 11 mètres maximum est trop contraignante pour du R+2+C, une hauteur de 12 mètres maximum serait plus cohérente, sans dépasser pour autant la cote NGF maximale du plan d’épannelage. Notre emprise au sol est de 60% au lieu de 50%, et la distance entre deux bâtiments serait de 6 mètres au lieu de 8 mètres. Compte tenu des besoins en stationnements liés aux logements et commerces, nous risquons d'être limités par les espaces verts et besoins de pleine terre. Il serait intéressant de pouvoir plafonner les besoins en espaces verts à 15% pour ne pas se retrouver pénalisé (espaces verts actuels presque inexistants). 135 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

Pour résumer, les besoins du projet :

Implantation : à l’alignement ou en retrait, Distance entre deux bâtiments : 6 mètres, Emprise au sol : 70% pour les premiers 200 mètres carrés, puis 60% au-delà, Hauteur : Cote NGF, ou 12m maximum, Espaces verts et pleine terre : 0-200 mètres carrés : non réglementés, au-delà de 200 mètres carrés : 15%

* 4-129° Observation Par Jean-Wilfried PARRINI Déposée le 15 octobre 2020 à 19 h38 Bougivalais vivant sur le quai Clémenceau. J'aborderai en premier lieu le point essentiel de la circulation Le matin aux heures de pointe, de nombreux véhicules empruntent la contre-allée à vive allure afin de "gagner" quelques secondes en évitant le feu tricolore (en direction de Rueil-Malmaison) au niveau du tabac qui permet l'accès à la nationale aux véhicules descendants du pont de Croissy par la rampe. Avec des parents accompagnés d'enfants qui ne peuvent plus y circuler en toutes sécurité. Je crois qu'il y a un projet qui devait être réalisé au mois d'août dernier mais qui a été repoussé à août prochain dont l'idée serait de condamner "l'entrée" et "la sortie" de la contre-allée au profit d’un unique accès au milieu de la contre allée ce qui empêcherait les véhicules de la traverser.

En terme d'incivilités, je note également la multiplication des véhicules sortant de la nouvelle résidence HLM au niveau de l'Office du tourisme qui emprunte la vingtaine de mètres de la contre-allée à contre-sens pour remonter la rue du Général Leclerc en direction de l'église, plutôt que d'emprunter le chemin normal via la rue Mouchet puis Kellner. Et ce malgré la présence d'un panneau sens interdit, installé récemment, et qui est régulièrement dégradé (des gens s'amusent à le tourner dans l'autre sens, le tordant au passage). Dernièrement, il semblerait qu'il ait été enlevé (par les services municipaux ou acte malveillant aux frais des administrés ?) Une solution simple me semble être l'installation d'un dos d'âne à sens unique, rendant le passage à contre-sens impossible sans dégrader les pneumatiques.

Pour continuer sur le volet "incivilité", la multiplication des clients se rendant au tabac, qui s'arrêtent au niveau du tabac avec (ou sans) les feux de détresse bloquant la circulation... Et sans se presser plus que ça... Alors qu'ils leur suffiraient de faire 20m de plus pour se ranger en double file sur le côté gauche de la contre-allée pour libérer le passage aux autres véhicules. Je crois qu'il est de la responsabilité du patron du tabac d'indiquer à ses clients qu'il ne faut pas stationner de cette manière, car il est aux premières loges pour assister à ça...

Concernant le stationnement, il est très compliqué à cet endroit-là. De nombreuses personnes vivants dans les rues alentour, (Kellner, Mouchet, Jomard, Leclerc, etc...)

136 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL s'y garent... Rendant impossible aux habitants du quai la possibilité de trouver une place... .

Je note également un point de sécurité très urgent ! Le passage piéton en bas de la rue du Général Leclerc. En effet, quand le feu est vert pour les piétons sur ce passage, il l'est également pour les véhicules venant de Saint-Germain-en-Laye par la nationale et se rendant vers le centre-ville de Bougival. Et bien souvent, ces véhicules ne tiennent pas compte du passage piéton, et encore moins du feu vert piéton... Et de nombreux enfants l'empruntent pour se rendre à Sainte-Thérèse, ou encore vers les autres écoles pour les enfants vivants sur les quais. Pourquoi ne pas avoirune personne chargée de sécuriser ce passage piéton comme c'est déjà le cas au niveau du passage face à l'école qui traverse la nationale ??

Pour le reste, ce quartier vit bien, les commerçants qui y sont, sont courtois et sympathiques. La très (trop !!) longue réfection de la rue Kellner associée au changement de sens de circulation opéré quelques années avant rend cette voie agréable, ainsi que la circulation à pied ou à vélo.. Même si, là aussi, on constate parfois des véhicules qui prennent le sens interdit pour s'éviter un "détour" de quelques centaines de mètres…

4.2.5-Observations numériques et « papiers » regroupées pour l’analyse de l’OAP n°3 et traitées par thématique.

Sont traitées dans ce chapitre les observations :

• Du registre dématérialisé formulé a partir de la *4-9° Observation et jusque-là *4-137° observation, à l’exclusion des :

• n° 20-67-84-88-93-129, qui sont traités dans le paragraphe précédent voir (§4-2-4)

Il est à mentionner que les observations 107-110-113-115-118-119-128-131-132, soit 9 observations comportent des menaces directes d’attentats à l’encontre de la mairie et/ou du projet, et que la 119 « Cette observation est prise en compte mais n'est pas visible car elle comprend des propos considérés comme non publiables. È

Reste donc au total 122 observations • elles rejoignent dans leur sujet les 34 observations envoyées par courriel à l’exclusion des n° 26-32-34 qui sont traités dans le paragraphe (§4-2-3)

• Ainsi que celles recueillies sur les registres papiers au nombre de 28, dont 18 ont été analysées aux chapitres 4-2-1

C’est donc un total de 163 observations qui ont été examinées sur le sujet de:

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projet d’OAP N° 3 de la rue du Murget

Il y sera répondu globalement , ayant été préalablement décomposé par thème.

- Généralités

Il a d’abord été constaté que le précédent PLU a été annulé en totalité pour des motifs tirés de la protection des espaces naturels et boisés de la commune.

Toutes s’inquiètent du projet de construction de 25 logements à l'angle rue des beauvilliers / murget et du projet de règlement de la zone UG.

au motif qu’il s’agit d’un quartier pavillonnaire qui est d’ailleurs défini dans le règlement comme :

Ç La zone UG correspond aux quartiers à dominante pavillonnaire. Elle présente une fonction avant tout résidentielle et un habitat sous forme de maisons individuelles. Elle se caractérise par une présence importante de jardins, espaces verts, qui participe de la trame verte ou encore de la bonne infiltration des eaux. È

Considère Ç cependant que les dispositions du règlement pour la zone UG figurant dans le projet de PLU arrêté et soumis à enquête publique ne protègent pas suffisamment les jardins arborés et les grands terrains faiblement densifiées de cette zone. È

Le quartier du Haut Murget est un quartier très ancien de Bougival, faisant partie au Moyen Age du fief de Saint-Michel, au XIXe siècle et début du XXe il s'y est vu bâtir des maisons bourgeoises, en meulière typique de cette époque.

De nombreuses observations font état, non seulement de leur attachement a conserver le caractère exceptionnel de ce quartier, l’un des plus beaux de la région, , fréquenté en son temps par les impressionnistes ( Claude Monet, Berthe Morisot, Maurice de Vlaminck, Alfred Sisley) et qui est pour beaucoup dans l’appellation de « Ville des Arts » et berceau des impressionnistes de Bougival.

Certain l’habite depuis plus de cinquante ans, d’autres viennent de s’y installer depuis peu en faisant de lourds sacrifices financiers pour pouvoir profiter de cetquartier résidentiel, privilégié de verdure, de calme et d'écologie verte et sereine , ce qui faisait dire au « Maire de l’époque », que nous étions les privilégiés de la commune, nous, dans les hauts de Bougival.

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Pour autant depuis quelques années, ils constatent que, par le biais de divisions de terrains, alors qu’avant la surface des parcelles était en moyenne supérieure à 1000 m2 avec de beaux jardins, se multiplie la création de maisons sans aucun respect pour l'environnement y compris architectural. Ce quartier par le biais de divisions successives a vu une densification importante ces dernières années. Je dirai même plus cette dernière année. En effet depuis le mois de juillet 2019 de très belles propriétés ont cédé tout ou partie de leur terrain par le biais de divisions. Nous sommes dans l'air du temps, des personnes âgées ont besoin d'argent pour leur dépendance et les grands terrains permettent la division et un gain financier important.

Cela risque de modifier l’écosystème en place depuis très longtemps dans le quartier, mais aussi de modifier irrémédiablement la physionomie de l’endroit. Il faut éviter les zones concentrationnaires! Laissons des jardins aux zones pavillonnaires, plus il y aura des immeubles modernes et moins d'espaces verts, plus la valeur immobilière va en pâtir. Je préfère payer plus d’impôt et avoir moins d’immeubles et de HLM.

La disparition du PLU, le retour au POS puis au Règlement National d’Urbanisme aurait conduit, dans ce quartier, à la multiplication de chantier avec des permis de construire qui permettent une urbanisation incontrôlée et un déboisement de la commune. ( citent plusieurs permis, plans et photos à l’appui)

Entre autres les 2 constructions au 35 rue des Beauvilliers ont déjà détruit de très beaux arbres centenaires !!!deux arbres immenses et magnifiques ont été abattus. Si la mixité sociale doit être permise, ce n'est pas au détriment de la morphologie paysagère et patrimoniale des quartiers les plus "verts". Stop au projet de logements sociaux dans ce secteur pour conserver la tranquillité de notre quartier, qui ne doit pas être bétonné même si les contraintes, d'arriver au pourcentage de 25% de logements sociaux, gangrène toutes les communes. Je ne suis pas contre des logements avec la mixité sociale mais je pense que d’autres endroits dans la commune de BOUGIVAL sont plus adaptés pour ce type de logements Ce projet d’OAP ne doit pas contenir de logement collectif et être aussi limité en nombre de maisons Un projet immobilier sur un si grand terrain doit respecter et être pleinement cohérent avec le secteur où il s’implante, en n’autorisant des logements privés et sociaux que par des constructions de maisons individuelles avec suffisamment de terrain autour.

Il convient d'exercer une grande vigilance vis-à-vis de promoteurs intéressés, qui "vendent" un objectif de logements sociaux à la ville se transforment en fait en opérations de défiscalisation où la nue propriété est en fait vendue à des investisseurs qui 15 ans après récupèrent le bien immobilier pour leur propre besoin, ainsi le "social" disparaît peu à peu.

L'intérêt économique, conjugué à une pression démographique croissante peut expliquer la volonté d'aménager le PLU. Cependant, il convient de prendre en considération les risques et les nuisances liés à ce projet qui suscite une vive opposition de l'ensemble des riverains.

Cette OAP n’est pas conforme aux objectifs du PLU et du PADD.

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1 -sur le règlement

- Qui doit être rédigé de manière à limiter la subdivision en de trop petits terrains.

- classer en EBC chaque arbre remarquable et les articles suivants doivent être modifiés :

• 3-3 Tout arbre de haute tige abattu doit être remplacé par un arbre de hautes tiges d’une essence régionale avec une hauteur minimale de 2 mètres. Cette règle doit être modifiée pour que les projets conservent au moins 50 % des arbres de haute tige sur les terrains d’assiettes.

• 3-3 Sur chaque unité foncière, doit être planté au moins un arbre de haute tige par tranche entamée de 200 m2 de superficie, à ramener à 100 m2

- L’emprise au sol limitée des constructions a été déterminante (essentielle) pour maintenir une respiration dans la commune les articles suivants doivent être modifiés :

• 1-4 L’emprise au sol maximale des constructions fixée à 20 % de la superficie de l’unité foncière, soient ramenée à 10% (limiter les constructions massives et les lotissements) • 3-1 les 55 % au moins de la superficie de l’unité foncière doivent être conservés en espaces verts de pleines terres , doivent être portés à 70 %

Une modification de l’emprise ou des reculs entre bâtiments, va aboutir à créer un tissu urbain continu ,sans rupture végétale, ce qui n’est pas le caractère de ce quartier plein de charme.

Il faut respecter les distances entre les maisons, et un recul par rapport aux limites de propriétés.

En zone UG, nous sollicitons que les règles d'implémentation d'une nouvelle construction conservent un retrait des limites séparation minimum d'au moins de 2,5 mètres pour les parties de construction ne comportant pas de baie, y compris celles d'une hauteur de 3,5 mètres. (cette règle était en mesure dans le précédent POS UG 7.1)

Le coefficient d’emprise au sol est présenté à 20% plus bonification possible de 15% avec certification de maison passive.

La RT 2012 définissant une règlementation thermique obligatoire fera sans nul doute passer le coefficient d’occupation des sols autorisés à 35%.

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2 - L’intégration paysagère du nouveau projet

Ce projet nuirait au voisinage et changerait la morphologie paysagère de ce quartier, qui est essentiellement pavillonnaire avec de grands jardins, pourquoi heurter l'harmonie pavillonnaire du quartier par des immeubles ? Il ne doit pas devenir à l image de ces villes bétonnées, irrespirables et invivables de petite couronne de Paris. (Courbevoie, Levallois, Asnières, etc). Actuellement il y à la lumière, l'espace entre les habitations, à la nature verdoyante et le calme (peu de voitures).

Ce projet de logements collectifs qui serait situé à la frontière d'un corridor écologique (trame verte le long de la voie ferrée) qui détruirait la biodiversité en place et et l'ensemble des plantations ? Or un corridor a ,par définition, la fonction de capter la nature qui est en contact direct avec son tracé. Supprimer le potentiel de ce terrain revient à diminuer les capacités de flux animaliers et écologique dans le corridor.

D’autant que lors de la concertation : Question- « est-ce que vous allez densifier les zones pavillonnaires et créer des collectifs ? » Réponse -« Ce n’est pas la volonté de la commune. Le projet du PLU est de préserver la physionomie des quartiers et du cadre de vie »

Ce projet est une atteinte au patrimoine de Bougival au sens large par une dégradation du paysage.

3- La Protection de la nature et des arbres remarquables :

N’abattons, ne massacrons pas les arbres dont certains centenaires pour la création de logements .

La mairie de Bougival se revendique écologique mais la ville de Bougival se bétonne., dans le projet un seul arbre est classé remarquable (une contre-expertise serait souhaitable), alors qu’il y a des cèdres bleus de 15 mètres de hauteur qui devraient être protégés.

De nombreux arbres séculaires qui sont exceptionnels, véritable poumon du quartier et qui font partie du patrimoine environnemental de la ville. Un autre point surprenant est le classement d'un seul arbre de la propriété comme "arbre remarquable". On voit bien de la rue et des propriétés avoisinantes la présence de 4 ou 5 spécimens magnifiques, pourtant. Une expertise de ces arbres à protéger, réalisée par un organisme indépendant, paraît essentielle avant d'entreprendre tout projet de construction sur les lieux. Il était précisé que les arbres de hautes tiges devaient être préservés ou replantés. Sur les permis suivants, cette mention a disparu… Lors de la construction de ces

141 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL maisons, TOUS les arbres ont été abattus. D’autres arbres dits remarquables sont menacés par le projet. Concernant l’abattage des cèdres centenaires, ne serait-il pas possible avec l’ensemble des acteurs d’intégrer pleinement ces arbres dans la construction et les plans ? Ou alors de trouver une machine capable de les déraciner convenablement puis de les re-planter ailleurs (comme cela de fait dans les pays anglo-saxons)? Un arbre retient l’eau , adouci le bruit , dépollue , permet de maintenir un équilibre avec nos activités humaines. pourquoi ne pas respecter la forte présence de la nature qui donne au quartier sa spécificité et sa valeur ? Les grands terrains sont des espaces de respiration de la ville comme cela est répété dans tous les documents présentés de cette enquête publique . Pour lutter contre la sécheresse, la « déforestation » qui a un impact très fort sur le réchauffement climatique. Mais qui constitue aussi un puits de carbone nécessaire à la sauvegarde de la biodiversité.

L’OAP identifie des corridors écologiques, dont l’un se situe à quelques mètres du projet Murget. Ces corridors devraient indiquer un espace de préservation de la nature et des écosystèmes existants. N’est-il pas interdit de construire massivement et de porter atteinte aux corridors écologiques au titre de l’article L 151-23 du Code de l’urbanisme.?

Ce terrain est peuplé de lapins, renards, belettes, écureuils, d’oiseaux , chouettes, et sans doute de beaucoup d’autres petits animaux. Les hérissons sont une espèce protégée : on va détruire leur abri.

pour ne pas favoriser la pollution sonore et aérienne, pour préserver la nature et ses richesses, pour pouvoir circuler en toute sécurité, faire vivre les commerces.. NON à ce projet pourquoi ne pas transformer cet endroit en parc . Quelles sont les raisons "objectives, factuelles, chiffrées" pour densifier l'habitation de ce côté de Bougival ? Il y a une demeure historique dans cet espace : quel est son avenir ?

P h o t o aérienne du site

et

croquis des arbres

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3-L’imperméabilisation des sols et la nature des sous -sols:

l'enracinement des arbres permet l'absorption des eaux pluviales qui sera forcément altérée par le bétonnage des sols Les eaux pluviales collectées par de trop nombreuses constructions ne pourront être drainées correctement par le terrain devenu trop restreints. Il y a déjà des inondations alors que La rue du Murget est en haut d’une colline les pompiers ont dû intervenir pour pomper l’eau dans ma cave qui est montée à 1 mètre ! Certaines fois les pompiers en pompant ne peuvent pas faire baisser le niveau tant la nappe est sous-jacente.

Le terrain se situe dans une zone où les sous sols sont instables (présence de sources), il faudrait faire intervenir un hydrogéologie pour s’assurer qu’il n’y a aucun rase pour les riverains

Une partie de la ville est construite sur une champignonnière et carrière. Il est indispensable de conserver de la retenue au sol par les racines de nos arbres ( D’autant plus que le site du Murget donne naissance à des sources de surface et de faible profondeur. En 2018, Bougival était en état de catastrophe naturelle due à la sécheresse ! menaçant nos maisons… Les égouts débordent et il y a eu un affaissement de terrain Suite à des montées d’eau dans les égouts

4-Le stationnement

En effet, de par la provision d’augmentation de l'emprise au sol de 15% en cas de construction écoresponsable, on passerait à 35% d'emprise au sol autorisée, et à peu près 44 logements au lieu de 25. En comptant 1,3 automobile par logement, on arrive à 57 véhicules à garer Or, le terrain étant situé à moins de 500m de deux gares, un promoteur n'aurait qu'à prévoir l'accommodement de 0.5 véhicules par logement, d'où 45 voitures qui viendront encombrer les trottoirs de rues adaptées à une circulation plus clairsemée J’attire votre attention sur le fait que, vu la configuration des rues, il sera difficile d’ajouter plusieurs dizaines de véhicules dans les rues adjacentes. Quels aménagements prévoyez-vous pour répondre à cette problématique ? Et combien de places de parking par logement seront réellement prévus ? Il faut considérer au moins 2 places de stationnement par logement pour ce projet. pas d'un parking dans la résidence des 3 forets et devant graviter de 200 à parfois 500 mètres autour de la résidence avant de trouver une place . Sinon comment absorber le stationnement des résidents et visiteurs, déjà saturés par le débordement des trois forêts . Avez-vous prévu des parkings souterrains en assez grand nombre pour garer les 25+++ voitures des résidents et de leurs visiteurs ?

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Il y aura des stationnements "sauvages" dans les rues attenantes Des études ont montré que le défaut de réflexion sur les infrastructures en amont de tout projet immobilier, apporte une dégradation des relations de voisinage: Impact fort lorsque les habitants sont touchés, au quotidien, par des difficultés fonctionnelles comme le stationnement de véhicules. C'est malheureusement, ce qu'il risque d'arriver avec la construction rue de Beauvilliers.

5-La circulation

Ce projet va amener environ 50 voitures supplémentaires

comment absorber le trafic sur les rues environnantes (déjà compliqué aux heures de pointe) avec l'attrait de l’école. Ce sont des axes de circulation très empruntés entre Louveciennes et la Drionne (accès à N12 et A86). Même question pour absorber ce trafic plus en aval aux heures de pointe (rue G.Bizet, rue st Michel) La rue du Murget, est une rue très passante le soir et le matin, ainsi que l’itinéraire d’une voie de bus scolaires. A l’heure actuelle, on passe sens encombre car toutes les maisons doivent justifier de deux places de parking et que donc personne ne se gare dans la rue. La plupart des rues n’ont qu’une seule voie de circulation avec déjà des problèmes de croisement sur les rues du Murget, du Dr Duborgia, et Georges Bizet Avez-vous prévu d’agrandir les rues pour absorber ce nouveau trafic ?

6-Les équipements publics

la route du haut Murguet est déjà dans un état absolument déplorable avec des nids de poule multiples rebouchés de temps en temps à l'unité et à la va-vite (sans compter les poteaux et les fils électriques qui se baladent !) ; nous avons déjà le sentiment d'être les oubliés et les maltraités de la ville. L’impasse du haut murget ne dispose pas de trottoirs, et d’une manière générale dans ce quartier il est périlleux d’accompagner à pied les enfants tant la circulation est dense et dangereuse.

Projet d’accroissement de la population sans accompagnement des infrastructures: ni parkings, ni périscolaire, crèches… Les capacités d’accueil en crèches et en périscolaires ne sont pas dimensionnées pour accueillir plus d’enfants. Et aucun projet d’accroissement n’accompagne ce projet de 25 logements! Comment absorber l'augmentation des effectifs de l'école C. Monet ? et les Crèches ?

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A l’heure du déploiement de la 5G qui va nécessiter un accroissement des antennes relais, il est impératif de rendre obligatoire la camouflage, l’insertion et la dissimulation de ces antennes, matériels,… Les antennes, les infrastructures et les installations doivent être réalisées dans le respect de l’environnement, de la qualité esthétique des lieux et dans les conditions les moins dommageables, tant pour le domaine public que pour le domaine privé. Les antennes-relais nécessaires au fonctionnement des réseaux. Actuellement les antennes-relais sont à nu, il faut que l’antenne Orange soit camouflée comme cela se fait sur d’autres communes avoisinantes.

disparition des banques, de la poste, des commerces...pas d'entretien des voiries mais depuis peu quelques efforts sensibles ont été faits pour embellir la ville. Peu de commerces sur le territoire des Coteaux de Bougival ... un marché moribond le dimanche matin. Par manque d’offre nous allons faire nos courses ailleurs.

7- Les Transports_

quasiment pas de transports en commun et peu de commerces dans ce quartier ? Déjà le parking de la gare a une la capacité d’accueil inférieure aux besoins actuels. Par ailleurs les transports en commun fonctionnent mal et la ligne est souvent sacrifiée au profit d’autres (Versailles par exemple) dès qu’un problème survient. Envisager de densifier les habitations et la population sans amélioration des moyens de transport n’est pas responsable. Aucun transport public ne relie correctement le haut et le bas de Bougival.

8- Information

Très peu de communication sur cette enquête. malgré des appels à la mairie et une réunion PLU à claude Monet ; je n'ai pu avoir aucune information.

Pour ce projet de quels types d'appartements s'agit-il ? Un compris de vente aurait déjà été signé. Aucune information

deux personnes de mon voisinage se sont inscrites en tant que représentants du quartier des Murget, je suis très étonnée qu’ils n’aient pas eu une information, alors que des changements sont dans notre quartier, qu’il puisse nous expliquer ses nouvelles dispositions que vous souhaitez mettre en place. Ce canal de diffusion de l’information ne semble pas utilisé De façon pertinente. Aussi, il est nécessaire que le quartier soit acteur du projet. Etant représentante du conseil de quartier, il est regrettable que nous n'ayons eu aucune concertation sur 2020. Il nous parait , dorénavant indispensable d'organiser une réunion d'information au cours de laquelle pourrait être expliqué tout projet immobilier déposé ou envisagé . Faire afficher le long du terrain qu’un immeuble va être construit 145 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

9- Prolongation d’enquête

Comme tant d’autres de mes voisins, sans doute ai-je fait preuve d’une grande distraction ne voyant pas les affiches. Compte tenu de la situation sanitaire exceptionnelle, en raison de la période Covid 19, qui vient perturber nos agendas et la possibilité de se réunir entre citoyens de la même commune, il apparait essentiel d’accorder un délai supplémentaire de concertation et d’échange d’informations sur ce PLU Etant donné les difficultés liées au retard d’information, à cause de l’épidémie du Covid, serait-il possible de repousser la date de décision de modification du PLU pour obtenir des analyses plus fines du paysage en péril ? nous nous retrouvons avec un PLU de plus de 250 pages à décortiquer dans un délai beaucoup trop court Mais le projet de PLU que je découvre... (la gazette n’arrive plus dans les coteaux) et pourtant je suis la page Facebook de la ville. Il me reste 2 jours pour ingurgiter l ‘ensemble des documents sans réunion quartier et avec juste une invitation à une réunion d’enquête en pleine 2° vague covid... ce n’est pas raisonnable... L'adresse email PLU de la ville notée sur votre site refuse les emails ! Cela ralentit considérablement la possibilité aux habitants de s'exprimer…

10 - Divers Plusieurs personnes ont constaté des différences entre la concertation et le PLU arrête en ce qui a rapport : - au stationnement souterrain - a la diminution de la zone d’espaces verts et d’arbres remarquables - a l’augmentation de la zone de construction

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Sollicite le CE pour mettre une réserve permettant ces modifications ou qu’il rende un avis négatif pour le projet de PLU.

147 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL II¡) Observations des Personnes Publiques Associées.

I °) La Direction Départementale des Territoires (DDTM) des Yvelines

par courrier du 31 mars 2020 au titre de la synthèse des services de l’Etat, Monsieur le Préfet des Yvelines, a donné sur le projet de PLU arrêté un avis favorable avec une réserve. La réserve justifiant l’orientation de cet avis devant être levée avant l’approbation du document, elle consiste en: Ç Si le présent projet de PLU ne prévoit aucune consommation d’espace à l’horizon 2030, la baisse du rythme des constructions ainsi que la sous-utilisation des outils prévus par le code de l’urbanisme ne permettront pas à la commune d’atteindre ses objectifs en matière de production de logements sociaux È et précise que : la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) demande aux communes d’atteindre 25 % de logements locatifs sociaux (LLS) à l’horizon 2025. Au 1er janvier 2019, le taux de LLS de la commune est de 17,10 %, soit 300 LLS manquants pour atteindre les objectifs de la loi. Le Schéma Régional de l’Habitat et de l’Hébergement (SRHH) prévoit la construction de 70 logements par an pour la commune de Bougival. au PLU sont prévus : - 250 logements LLS d’ici 2030 - 130 ayant été, ou devant être livré actuellement soit un taux d’environ 21 % in fine. Ce rythme de construction sera donc en baisse de 2/3 par rapport aux années précédentes (25 logements/an). Elle préconise donc pour palier cette carence : • d’augmenter la production de logements ( rien de prévu dans le diffus) • d’augmenter la part des logements sociaux dans les opérations programmées : * 40% de LLS dés 10 logements (dans les secteurs de mixité sociale) * 100% de LLS dans les opérations de moins de 40 logements * 50% de LLS pour les opérations de plus de 40 logements (hormis convention EPFIF). * Augmenter la densité de l’OAP 3 (actuellement densité de seulement 34 logements à l’hectare en milieu urbain, proche de la gare) d’autre part elle conseille : • dans les secteurs de mixité sociale ( zones UA, UC et UE), d’éclaircir la règle du « et/ou » entre 20 logements et:ou 800 M2 • de modifier le minimum fixé à 20 logements pour imposer du logement social, et seulement à hauteur de 30 %, qui ne favorise aucunement la production de logements sociaux dans le diffus • Eu égard à la faible disponibilité du foncier, le PLU pourrait instaurer des emplacements réservés pour la construction de logements sociaux.

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Des précisions et/ou modifications rédactionnelles et réglementaires sont ensuite demandées , elles concernent :

1) Enjeux environnementaux liés à l’eau : cartographier et préserver les zones humides 2) Assainissement des eaux usées : préciser les capacités 3) Enjeux liés aux risques. 3.1) Aléa argile : nouvelle carte + Tableau 3.2) Risque cavités : carte et tableau a corrigé 3.3) Risques relatifs aux infrastructures routières bruyantes : modifier la carte et les plans de servitude.Prendre en compte dans OAP N°1 et 3 4) Nécessité de mieux respecter le lien de compatibilité avec le SDRIF en matière de massifs boisés de plus de 100 ha, de lisière et de SUC 5) Alimentation en eau potable – captages d’eau potable : reporter les informations 6) Agriculture urbaine : modification du règlement zone N 7) Orientation d’aménagement et de programmation thématique : à compléter 8) Lutte contre le saturnisme infantile : à actualiser 9) Impact sur les champs électromagnétiques :prendre en compte les préconisations de l’ANSES, en particulier pour l’OAP centre-ville 10) SUP relative à la présence de conduites de gaz haute pression : prendre en compte la conduite de gaz haute pression gérée par la société GRTgaz 11) Servitude radioélectrique de protection contre les obstacles liés au faisceau hertzien : mise à jour 12) Servitude liée au domaine public fluvial (DPF) : à prendre en compte 13) Servitude liée au domaine patrimonial : modifier le périmètre des abords du château dit « La petite Malmaison » 15) Sites archéologiques : reporter et cartographier les zones de sensibilité archéologique 15) Géoportail de l’urbanisme : intégrer les données du PLU sur ce site. 16) Incohérence de rédaction : sur la hauteur des constructions en zone UCa

II°) La Région Ile de France par courrier non daté note que : le projet de PLU s’accorde globalement avec les grandes orientations du projet spatial régional défini par le schéma directeur, mais constate que :

1- l’objectif affiché dans le diagnostic de constructions de 600 logements (y compris ceux construit depuis 2013) et qui convient, n’est confirmé ni dans les priorisations des OAP, ni dans la « justification des choix retenus » (P 41 et 99). 2- qu’il conviendrait de développer une projection démographique au regard de l’objectif affiché de limiter la croissance de la population, et à la corréler aux objectifs en matière de construction et de diversification typologique de l’offre de logements (manque de logements de petite taille).

149 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 3- Elle relève les mêmes remarques (§ n° I°-6- ) que celles formulées par la DDTM concernant la protection de l’activité de l’agriculture urbaine.

III°) Yvelines, le département, lettre du 25 mars 2020, développe les points d’accord sur le projet de PLU, mais recommande :

1- d’envisager de développer sur la commune un produit-logement, le Bail Réel Solidaire (BRS), produit d’accession sociale à la propriété reposant sur une dissociation du foncier et du bâti : les accédants à la propriété acquièrent les murs sous conditions de revenus (plafonds PSLA), tandis qu’un Office Foncier Solidaire (OFS) demeure propriétaire du terrain grâce à un mécanisme de bail longue durée au travers duquel il cède les droits d’usage contre une redevance locative. 2- Sur la RD 113 et 321 plutôt que la réflexion sur la diminution du nombre de voies de circulation il conviendrait d’indiquer de préférence un objectif de pacification de ces voies, en tenant compte des projets d’urbanisation sur la commune et celles voisines, et que l’aménagement de zone de rencontre est à exclure sur le réseau routier départemental. 3- Concernant l’OAP N°4 « Site de la rue Ivan Tourgueniev ». Les aménagements sur la RD 113 nécessaires à ces projets de développement, doivent faire l’objet d’une concertation avec le Département et leur coût est à inclure dans le coût global de ces opérations qui doivent en assurer leur financement. Le projet de « valorisation de la Maison de Bizet » en cours d’élaboration est un projet sous maitrise d’ouvrage Départementale. Malgré sa complémentarité avec l’espace Carmen, le Département souhaite que, dans la présentation, ce projet de valorisation soit dissocié de l’espace Carmen qui est porté par un maitre d’ouvrage privé et à échéance de réalisation potentiellement différente. 4- Recommandations relatives au règlement concernant la Maison Bizet. Souhaite l’exclusion en tant qu’élément patrimonial à protéger, de la surface correspondant au garage de la maison Bizet (excroissance au nord de la maison), celui- ci ayant été construit à postériori et ne présentant pas d’intérêt architectural, historique ou patrimonial. Ainsi que soit inscrite la possibilité de pouvoir maintenir ou non la place de stationnement existante sur la parcelle de la maison Bizet .

IV°) La Direction des affaires culturelles d’Ile de France (DRAC)

dans un courrier daté du 13 février 2020, l’unité départementale de l’architecture et du patrimoine demande : 1- un plan d’épannelage pour la zone UC et le sous secteur UCa (OAP n° 4) ainsi qu’une adaptation au terrain et la préservation de perspectives et de vues . 2- Que soit rajouté au règlement des obligations concernant les enseignes, les clôtures, es panneaux solaires, et que le nuancier de couleur de la charte de l’urbanisme soit rendu opposable. 3- Elle relève les mêmes remarques que la DDTM (§ n° I°-13-16 ), et préconise de pour cette dernière de ramener la hauteur maximale à 12 mètres;

Donne un avis favorable sous réserve de prise en compte de ces différentes remarques.

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Le service régionale de l’archéologie dans son courrier du 15 janvier 2020, estime nécessaire: - que soit indiquée dans le rapport de présentation la présence de zones de sensibilité archéologique, ainsi que leur inscription dans les documents graphiques.

V°) La direction régionale et interdépartementale de l’environnement et de l’énergie d’Île de France (DRIEE) par courrier du 2 mars 2020 souhaite :

- que soit modifié sur le périmètre du site classé de la colline de la Jonchère (zone UP) l’emprise au sol des constructions qui de 20% maximale de superficie de l’unité foncière devrait passer à 20% maximale de la superficie des constructions existantes.

VI°) ÎledeFrance Mobilités dans son courrier du 13 mars 2020 considère :

- que le règlement du PLU n’est pas totalement compatible avec les prescriptions ou recommandations du Plan de déplacements urbains d’Île de France (PDUIF). Transmet un tableau pour la mise en conformité du PLU.

VII°) le Centre National de la Propriété Foncière (CNPF) du Val de Loire, courrier du 9 janvier 2020 demande : - que soit ajouté une prescription concernant les EBC.

VIII°) Chambres de Métier et de l’Artisanat (CMA), lettre du 27 janvier 2020, concernant les règles de stationnement aurait préféré : - un seuil un peu plus haut d’une place par tranche de 60 M2 à 80 M2 en centre ville afin de conforter l’activité artisanale.

IX°) Le Collectif d’Association pour la Défense de l ‘Environnement dans les Boucles de seine ( CADEB), ainsi que l’Association Patrimoine et Urbanisme dans sa lettre du 22/02/2020 se satisfait tout d’abord de noter une stabilisation des EBC par rapport au POS, et le retrait de projet de STECAL sur la colline des Impressionnistes, mais s’oppose à : 1- l’ouverture en Zone naturelle de droits à construire des locaux administratifs, techniques, industriels, culturels et sportifs avec une emprise au sol de 10% et une hauteur de 7m en zone N et de 10 m en zone Na. 2- la disposition autorisant en Espaces Verts à Créer (EVC) des aménagements et constructions liées et nécessaires au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif

La chambre d’agriculture a précisé ne pas être concernée.

Je n’ai pas eu communication de prise de position de la part des autres Personnes Publiques Associées. 151 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL III¡) Observations du commissaire-enquêteur.

J’ai relevé que les engagements pris pour la construction de logements dont des logements sociaux n’étaient pas au niveau des prescriptions du SDRIF. Vous m’avez confirmé être en discussion avec les services de l’Etat pour présenter un nouveau décompte dans vos projets . Je vous prie de m’en faire part dès que possible.

Fait à Montigny le Bretonneux , le 16 octobre 2020

Le Commissaire enquêteur Denis Uguen

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153 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 5.1.2 Annexes 2 : Mémoire en réponse de la municipalité

Annexe N°2 :

Mémoire en réponse de la municipalité

154 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Elaboration du PLU de Bougival Ð Mémoire en réponse au PV de synthèse du commissaire enquêteur

Le tableau ci-dessous a pour vocation d’apporter des éléments de réponses aux remarques et observations formulées par le public et reprise dans le PV de synthèse du commissaire enquêteur. N¡ NOM OBJET REPONSE, PROPOSITION Registre papier L’OAP du centre-ville (1-1) pratiquement en bord de Seine, prévoit un ensemble de 76 Projet délivré sous le régime du RNU mais appartements et 107 parkings qui respecte la quasi totalité des dispositions PAJOT 1-1 souterrains du 1 au 5 rue du PLU et qui, par ailleurs, fait l’objet d’une Joëlle Jacques Keller. concertation avec les habitants et riverains Projet démesuré pour cette du secteur. petite rue gâchant le cadre de vie des habitants Ce terrain était classé en EBC dans le POS Leur terrain au 40 rue du de 1998. Le déclassement des EBC étant une capitaine Thuilleaux a été classé des raisons pour lesquelles le PLU a été M. en zone Ç inconstructible au rendu caduc par la cour d’appel, la ville a été Mme titre de la protection des lisières contrainte de revenir au POS antérieur et de COUDE È ceci est extrêmement rétablir les EBC existants. 1-2 RC Ð pénalisant. Les terrains voisins, qui n’étaient soumis à SCI Les Souhaite que leur terrain soit aucune protection dans le POS de 1998, ont brodeus classé en Ç espaces vert à été protégés dans le cadre de l’élaboration du es protéger ou à créer È et que la PLU via la mise en place d’« Espaces verts à zone EBC devant la maison soit protéger È. supprimée. Toutefois, la commune entend cette remarque et souhaite apporter une solution.

155 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Les règlements des zones UC et UG apparaissent illégaux et devront être corrigés pour identifier des secteurs précis dans lesquels un pourcentage des futurs programmes de logements devra être affecté aux logements locatifs sociaux. 1. Il apparaît que l'obligation 1. L’obligation ne va pas à l’encontre du de 30% de logements locatifs Code de l’urbanisme car le secteur est bien sociaux dans toute la zone UC défini et correspond aux zones UC et UG. Il ou UG apparaît est néanmoins possible de le préciser sur le disproportionnée et injustifiée. plan de zonage. Lors des échanges avec 2. Aucun élément ne permet l’Etat, il a été spécifié à la commune que de justifier que la construction l’effort dans la construction de logements soit identifiée comme élément sociaux devait être renforcé. patrimoine bâti à protéger pour 2. Cet ancien hôtel particulier a un des motifs d'ordre culturel, caractère architectural remarquable et historique ou architectural. exceptionnel qui fait partie de l’identité de la Cette identification rendant la commune. Il n’est pas envisageable de Me maison inutilisable (la retirer toute la protection, cependant, il est MARQ démolition étant notamment possible de protéger uniquement les UES interdite), il y a lieu de la bâtiments anciens. La fiche sera complétée 1-3 pour M. supprimer. afin d’identifier les éléments à protéger et Mme 3. Il y a lieu de modifier le (façade, toiture… etc.). PAYET règlement de la zone UG pour 3. Le règlement doit assurer la mise en que l'emprise au sol des Ïuvre des grandes orientations du PADD. constructions ne soit pas limitée Ainsi, conformément au PADD, la à 20% de manière générale et densification se réalise le long de l’axe dans que des règles distinctes la zone UC. Au-delà, dans la zone UG, des s'appliquent en fonction de la droits à construire existent (20% d’emprise superficie des parcelles. au sol maximum) et permettent une 4. En zone UG, la hauteur des évolution du bâti. Toutefois, ils visent à constructions est limitée à 7 encadrer et préserver les formes urbaines mètres à l'égout de toit ou à tout en favorisant la préservation de la nature l'acrotère et à 10 mètres au en ville. Les règles de retrait et de hauteur point le plus haut. Cette ont également été élaborées dans cet esprit et limitation apparait trop en cohérence avec l’identité du quartier. restrictive. 5. En zone UG un retrait de 5 mètres est imposé pour toutes les constructions, y compris les constructions annexes. Il y aurait donc lieu de préciser que ce retrait ne concerne que les constructions principales.

156 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Gérard PELZE R Souhaite quelques corrections Associat orthographiques sur les noms Les corrections orthographiques seront ion propres. apportées. Ç préser 1-4 Constate que les jardins vation existants sur les n¡ 1/3/5 rue Réponse à la deuxième remarque : cf. du Kellner seront bétonnés par le réponse à la remarque 1-1 patrimoi promoteur de l’OAP 1-1. ne bougiva lais È La commune est en train d’étudier ces demandes ce qui débouchera par exemple sur : · une légère augmentation de l’emprise au sol (passer de 50% à 55%). · l’autorisation ponctuelle d’un Demande de modifications de dépassement de hauteur Joachim rédaction du règlement de la · l’assouplissement des règles de de zone UC du PLU et de stationnement dans le cas de la réalisation du 1-5 VIMAL dispositions de l’OAP n¡4 Ç projet du CEM. Celui-ci s’accompagnera Sté Site de la rue Ivan Tourgueniev toutefois d’une obligation de réaliser des Linkcity È places publiques, visiteurs sur le site. · la programmation de l’OAP sera précisée. Dans l’hypothèse 2 le taux de logements sociaux (intergénérationnels, en accession…) sera de 50% minimum à l’échelle de l’OAP. · Etc. Leur terrain au 27 route de la Celle Saint Cloud È a été classé, en zone Çinconstructible au titre de la protection des lisières È. Leur terrain étant en zone urbaine et en aucun cas à Ce terrain était classé en EBC dans le POS proximité d’une lisière de forêt, de 1998. Le déclassement des EBC étant une souhaite le « dézonage È du M. des raisons pour lesquelles le PLU a été terrain qui a déjà des espaces Mme rendu caduc par la cour d’appel, la ville a été importants d’EBC. 1-6 Axel contrainte de revenir au POS antérieur et de Le parking en co-propriété du COURT rétablir les EBC existants. 27-29 route de la Celle Saint OIS Cloud et du 40 rue du capitaine Toutefois, la commune entend cette Thuilleaux a été classé en sa remarque et souhaite apporter une solution. totalité en zone Ç inconstructible au titre de la protection des lisières È. Alors que cette zone est exclue de toute végétation et bétonnée depuis son origine.

157 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Sur ce point, suite à l’avis de la CADEB, et aux échanges entre la commune et cette association, la Ville a souhaité clarifier les choses en cohérence avec les ambitions et orientations portées, en particulier par le PADD, et envisage les évolutions suivantes, à savoir : · Une distinction claire entre : o la zone naturelle N stricte qui existe déjà mais qui apparaitra seule dans le règlement approuvé, de manière distincte des zones Na et Nb, o la zone Na, correspondant aux espaces de loisirs de l’ile de la Chaussée, En zones N et Na : toute règle o la zone Nb, correspondant au projet de Non est inutile puisque les valorisation de la Villa Viardot. 1-7 signé constructions ne sont pas · Un ajustement du règlement de la zone autorisées sur ces zones N stricte de manière à encadrer davantage les possibilités dans un objectif de préservation maximale des espaces naturels du territoire communal. · Des précisions et compléments au règlement de la zone Na de manière à se calquer au plus près du règlement du PPRi qui recouvre la totalité de cette zone. · La création d’un règlement spécifique pour la zone Nb avec pour objectif d’encadrer au plus près le projet spécifique de valorisation du site de la Villa Viardot. · Une précision apportée à la règle qui s’applique sur les espaces verts à protéger ou à créer. La protection des massifs de plus de 100 ha du SDRIF prévoit notamment que toute La disposition du SDRIF rendant nouvelle urbanisation à moins inconstructible une bande de 50 mètres en Jean- de 50 mètres des limites des limite des massifs boisés de plus de 100 ha, Louis bois de plus de 100 ha est ne concerne que les espaces dit Ç hors site 1-8 FONTE interdit. urbain constitué È. Elle ne concerne pas le NEAU C’est le cas du bois du Cormier. territoire communal de Bougival dont les Il est nécessaire que la bande massifs boisés bordent les Ç Sites Urbains d’inconstructibilité soit Constitués (SUC) È. représentée sur les documents graphiques du PLU.

158 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Sur le règlement, il est écrit que la hauteur maximale est à considérer à Ç la base de Non l’acrotère pour les toits terrasse Cette remarque est pertinente et le schéma 1-9 signé È, et sur les dessins sera ajusté dans ce sens. d’accompagnement c’est le haut de l’acrotère qui sert de référence cf. réponse à la remarque 1-1. Par ailleurs, concernant le centre-ville, des règles et dispositions spécifiques ont été Comité rédigées (coefficient de valeur contre Considère le projet de l’OAP 1 environnementale, espaces éco-aménagés…) 1-10 le projet de la rue Jacques Kellner pour favoriser la nature en ville. rue comme totalement inapproprié Concernant le ruissellement des eaux Kellner pluviales et la limitation du débit de fuite vers le réseau, les recommandations du Département sont respectées et la commune a souhaité aller au-delà. Le propriétaire des parcelles 1. La commune souhaite aller dans ce AN 576-577-619 qui constitue sens, et ainsi permettre et favoriser une l’ensemble de la propriété expression architecturale de qualité, faisant l’objet de l’OAP n¡3 de condition nécessaire à cette souplesse. la rue du Murget souhaite que 2. Cette demande est légitime. Le soit modifier le règlement sur règlement sera ajusté dans ce sens pour les points suivants : permettre plusieurs accès au terrain. Stephen 1- Concernant la marge de recul 3. Les obligations existantes permettent de Mc 1-12 et de retrait pour le calcul des préserver la nature en ville et le cadre de vie MORR règles d’implantation des et doivent donc être maintenues. Une AN constructions précision sera toutefois apportée dans le cas 2-le nombre d’accès automobile d’un mauvais état phytosanitaire (abattage 3-l’obligation de remplacer les possible). arbres abattus, mais également 4. Les stockages de déchets seront de planter un arbre par tranche autorisés dans la marge de recul de 5m sous de 200 m², condition d’un traitement qualitatif et 4-stockages de déchets paysager. - Conserver le potager du Dr Duborgia · Le potager est déjà protégé (espace vert - mettre les zones vertes en à protéger). zone non-constructible · Les zones vertes et naturelles sont - Réglementer plus sévèrement largement protégées dans le cadre de ce Famille les permis de modification, PLU. 1-13 CHATO qu’ils respectent la charte du · Le PLU intègre des normes concernant NY PLU le stationnement, et notamment des - réglementer les places de obligations d’intégrer des dispositifs de type parking bornes électriques - plus de bornes électriques · Les autres remarques et observations ne - pas de projets d’envergure concernent pas directement le PLU dans le haut de Bougival

159 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Pour le projet dit des Marionnettes, réduction des surfaces perméables. · Le projet se situe non loin du centre- L’éloignement de tout ville, d’autant plus qu’il ne s’agit pas d’un commerce de proximité et des EHPAD mais d’une résidence pour services quotidiens. personnes âgées non médicalisées. · demander des logements · Une règle de mixité sociale impose sociaux dès l’implantation de d’ores et déjà 30% de logements sociaux trois logements pour éviter que pour toute opération de 20 logements ou Gérard soit les Bougivalais qui plus. Règle qui sera par ailleurs renforcée 1-14 PELZE financent ceux-ci. (35% à partir de 10 logements). R · Prévoir une participation à · Les zones naturelles, voir réponse à la la création de logements remarque 1-7. sociaux lors des divisions de · La perméabilité des sols est déjà prise en propriété compte dans le règlement notamment la · Sur les zones N et Na ne zone UG (règle de pleine terre, pas accepter de constructions. recommandation d’utilisation de matériaux · Faire des recommandations perméables, etc.). plus précises pour la perméabilité des sols Le nouveau PLU présente des objectifs ambitieux en matière de préservation de Il faut que le nouveau PLU l’environnement, du patrimoine ou encore oblige à préserver, conserver, Famille de l’identité de la commune et décline de respecter l’écologie pour 1-17 CHATO nombreux outils allant dans ce sens. conserver le patrimoine. NY La maison et le jardin de Mme Salmon sont conserver le patrimoine tel la d’ores et déjà protégés dans le projet de maison de Mme SALMON PLU, de même que tout le cÏur historique du hameau Saint-Michel.

160 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Si les alignements d’arbres sont protégés au PLU par l’article L151-23 du code de l’urbanisme, ils ne le sont pas au titre de l’article 350-3 du code de l’environnement. Demande que soit clairement identifié tant sur le plan de Domini zonage que dans le règlement que écrit : Le PLU est rédigé au titre du Code de BRIAN - Côte de la Jonchére (partie l’urbanisme, et uniquement à ce titre. D droite du carrefour jusqu’à la La commune souhaite aller dans ce sens. Les 1-19 Asso limite de commune) alignements d’arbres cités sont en partie déjà Patrimoi - Rte départementale 113 ( rue protégés. Une vérification sera néanmoins ne et Yvan Tourguenieff, quai réalisée et, le cas échéant le plan de zonage urbanis georges Clémenceau, quai sera ajusté, complété. me Boissy d’angles, quai Rennequin Sualem,quai Conti) - Rue Jean Moulin de la mairie jusque lia station BP, notamment en son milieu. - Rte de Louveciennes sur toute sa longueur, des 2 cotés et jusqu’en limite de commune. - Rue de Murget Mme BRENC KMAN N prdte Les ajustements décidés à la suite des Asso échanges avec la CADEB seront pris en Patrimoi compte dans le PLU. ne et Cf. avis de la CADEB et 1-20 urbanis échanges qui ont suivis Cf. Mémoire en réponse à l’avis de me l’Association Patrimoine et Urbanisme et du + Mme collectif CADEB MENG UY psdte CADEB

161 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Les remarques suivantes qui concernent le règlement : · Protection des lisières de bois et forêts, le deuxième alinéa devrait être modifié comme suit : les aménagements, les constructions, installations et ouvrages. · Protection des lisières de bois et forêts Plan de zonage : la protection du bois du Cormier. La · La règle de protection des lisières sera Mme protection des massifs de plus ajustée dans la continuité des décisions BRENC de 100 ha prises suite aux échanges avec la CADEB. KMAN Il est nécessaire que la bande N prdte d’inconstructibilité soit · Lisière de 50m le long des massif de 1-22 Asso représentée sur les documents plus de 100 ha : cf. réponse remarque 1-8. Patrimo graphiques du PLU. · Les autres remarques seront étudiées et des ajustements, dans la continuité des ine et · Autorisations de urbanis construction d’annexe(s)…., il éléments figurant dans le mémoire en me faut stipuler qu’il s’agit d’une réponse à l’avis de la CADEB pourront être seule annexe par unité foncière faits. · Les règles d’implantation des unes par rapport aux autres ne sont pas fixées pour les constructions à destination d’équipements d’intérêts collectifs et services publics … Cette dernière destination est très large et pourraient concerner de grands bâtiments dont on ne voit pas la légitimité à cet endroit contrairement aux Ç installations È Le règlement de la zone N autorise les équipements d’intérêts collectifs et services M. publics. Difficile de 3-26 RIDGW Cf. réponse à la remarque 1-7. comprendre comment de tels AY constructions ne pourraient pas porter atteinte aux espaces boisés.

162 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 1. Cette remarque confirme le projet porté par la commune. 1-Site des marionnettes, il est 2. Un état des lieux des arbres à protéger urgent de réaliser un projet à est en cours. Il permettra de compléter cet endroit les entrées de ville l’OAP. devant être requalifier. 3. Cette remarque confirme le projet porté 2- OAP Murget de nombreux par la commune. arbres oubliés dans le document 4. Concernant le stationnement, le PLU ne graphique peut aller à l’encontre du Code de 3- OAP Tourgueniev - Idem site l’urbanisme qui fixe cette règle d’1/2 place des Marionnettes. par logement. 4- Stationnement , il ne faut pas 5. La liste des arbres remarquables a été Daniel réduire à 1/2 place par établie en collaboration avec l’association 3-32 RAZE logement, mais en exiger 1 ou 2 Patrimoine et Urbanisme et du collectif dans les logements sociaux et CADEB. La mairie est à l’écoute de toute faire des contrôles. autre suggestion. 5- la liste des arbres 6. En complément du PLU, il convient de remarquables est ridicule (34 rappeler qu’une importante partie du U), il faut faire un recensement territoire est couverte par le périmètre de sérieux. protection ABF et des périmètres de 6- les palettes de couleur sont protection au titre des sites et des trop larges, il faut rester dans monuments historiques. L’architecte des les couleurs chaudes et refuser bâtiments de France a donc un regard sur les Ç grises È. tous les permis de ces périmètres ce qui constitue une garantie supplémentaire du respect de l’identité bougivalaise. Registre numérique

163 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 1) plus d'immeuble sur la CC de Versailles Grand parc (trop de circulation) 2) interdiction pour les propriétaires de villa de plus de 130m2 habitables et de plus de 990m2 de terrain de couper et de vendre leur terrain additionnel. 3) Si le bien est en état, interdiction de détruire et de reconstruire plusieurs biens en coupant les terrains en deux ou trois. 4) pas de permis de construire Plusieurs éléments de réponse, ou délivré par la mairie à moins de précisions, peuvent être apportés : 40m d'une végétation classée. · Le PLU porte de fortes ambitions en 5) pas de permis de construire termes de préservation de l’environnement. délivré pour une maison en Les espaces naturels, boisés, etc. ont été enfilade préservés et sont pérennisés (classement en 6) mise en place de zones de zone N, protection type EBC ou EVP, arbres quartiers dites classées remarquables et alignements d’arbres pavillonnaires protégés, etc.). Par ailleurs, une règle de 7) - vérifier que les voiries protection des lisières des espaces boisés a permettront d'augmenter la également été mise en place. circulation et le stationnement · Le PLU vise également la protection des en toute sécurité. Patrick quartiers pavillonnaires, tant pour leur rôle - Les servitudes communales 4-1 DUBO dans l’identité de la commune que sur le (eau gaz , électricité , fibre EUF plan environnemental, via la mise en place internet ) doivent être un de règles spécifiques (implantation, préalable obligatoire à toute volumétrie, etc.). construction - supprimer les servitudes · Les servitudes sont rappelées et privées entre propriétaires. annexées dans le PLU et elles s’imposent - obligation de déplacement des obligatoirement et indépendamment des services techniques de la mairie dispositions du PLU. avant la délivrance du permis pour rapport public avant Les autres remarques ne concernent pas décision. directement le PLU ou ne peuvent pas être - obligation de prévenir prises en compte au regard de ce que le officiellement et par courrier Code de l’urbanisme permet d’inscrire dans personnel, les habitants des un PLU. quartiers concernés lorsqu'un projet majeur doit voir le jour dans un quartier. - Figer de manière immuable dans le temps, des espaces forestiers et verts. - jury renouvelable tous les 3 mois composé de 4 élus et de 5 administrés majeurs et anonymes de la commune autorisant ou pas la délivrance 164 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL L’OAP 1-2 risque de leur imposer un vis-à-vis direct avec les nouveaux logements et de Adélaïd les priver du soleil plein sud, la e Cette remarque ne concerne pas directement 4-2 nuisance sonore et de la GRIMA le PLU. poussière que vont engendrer ULT les travaux et les risques de dégradation de leur maison avec risque de fissure etc. Au niveau du bureau de poste (OAP 1-2) souhaite un immeuble de 2 étages Le projet intègrera soit des services, soit des maximum avec par exemple : Kévin commerces, en rez-de-chaussée avec un 4-3 - Des médecins généralistes (il BOREL espace de vie ouvert sur la rue Général en manque) Leclerc. - Faire un parc avec de la verdure - Ou autre ... ? Patrick 4-4 DUBO Idem 3-1 EUF Sophie 4-5 MARQ Idem 1-3 UES Rue Jacques Kellner : Ce nouveau projet immobilier Véroniq Cf. réponse remarque 1-1. va engendrer beaucoup de 4-6 ue Pour le reste, il s’agit de remarques qui ne nuisances pour le quartier et OLIVE concernent pas directement le PLU. cette rue étroite, sinueuse et pleine de charme . Henri 4-7 CLEME Appuie avis CADEB NCON Président de l'"Association pour la sauvegarde du parc forestier du Cormier È - note que s'agissant de la Zone Naturelle, le règlement prévoit Jérôme p 168 qu'est autorisée : la Cf. réponse observations 1-7 4-8 SEGON construction des locaux …. et CF réponse observations 1-8 D des équipements sportifs. - Le bois du Cormier à Bougival fait partie du massif de la forêt de Marly, lequel fait plus de 100ha.

165 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL L’aménagement du carrefour au niveau de la D113, à la sortie de notre lotissement par l’avenue des Pinsons. Un certain nombre de propositions a déjà été formulé de notre part, comme : á l’interdiction ou de la limitation du trafic poids lourd (+ de 3.5T) á le prolongement de la ligne de ASL tram T1 Petite á la limitation de trafic des L’ensemble de ces remarques ne concernent 4-20 Jonchèr voitures á l’aménagement pas directement le PLU. e sécurisé de pistes cyclables . la mise en place d’un radar ou d’un panneau indiquant la vitesse des véhicules, ou d’autres mesures destinées à limiter la vitesse excessive á le rétablissement de la possibilité d'un appel piéton efficace pour amener un feu rouge et traverser la D113 á l'allongement du temps de passage des piétons. Il serait souhaitable d'ouvrir le Dans les zones urbaines, le PLU n’interdit zonage UP à des activités pas la culture mais seulement la construction d'exploitation agricole. de bâtiments d’exploitation agricole. Zonages UP et N : Sur la zone UP : toute personne peut Interdire toute exploitation cultiver, le PLU encadre uniquement la forestière sur ces zones est constructibilité. La création d’une serre est incohérent avec le respect des par exemple possible tant que la bonnes pratiques forestières. construction respecte l’emprise au sol Sur la zone UP, devraient maximale des constructions principales et pouvoir se mêler des pratiques annexes. Toutefois, la commune rappelle Laurent douces d'agropastoralisme et que la zone UP est une zone protégée sur un 4-67 BOUC d'agroforesterie urbaine dans un site inscrit. Les espaces verts font l’objet de HAUD parfait respect patrimonial, dispositifs de protection pour préserver la paysager et écologique. biodiversité. Observations pour le En zone N le dispositif vise à préserver ces paragraphe "Liste du espaces en encadrant très fortement la patrimoine bâti" - Pour le constructibilité. Toutefois, le PLU n’interdit Numéro de repérage en rien les bonnes pratiques de cartographique n¡27, il faut l’agropastoralisme et d’agroforesterie peut-être préciser urbaine. Je n'ai pas retrouvé la façade du Concernant le patrimoine les précisions 22 rue Jacques Kellner dans le indiquées sont pertinentes et seront patrimoine bâti remarquable apportées au PLU.

166 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Le garage situé dans la rue derrière le bureau de poste : cette rue est condamnée le temps de travaux, je serais dans l'incapacité de travailler Qu’en est-il de la luminosité qui va disparaître et le vis à vis direct avec des futurs habitants ? Le projet envisagé devra bien évidemment - Est-il prévu quelque chose respecter, dans sa conception architecturale, concernant la dégradation l’esprit Ç petit village È. O AR éventuelle des biens aux 4-84 BOREL alentours liés aux vibrations de Pour le reste, ces remarques sont hors sujet. destruction et de construction. Toutefois, la commune s’engage à - Qu'avez-vous prévu rencontrer cet habitant pour échanger et le concernant la saturation des rassurer. égouts ? - Au vu de toutes ces habitations supplémentaires, est-il prévu quelque chose concernant le centre aéré qui doit déjà refuser une partie des demandes d'inscription pour le mercredi notamment ? 15m de hauteur sur la zone de l'Ile de la Chaussée Dans le cadre du projet La commune intègre cette remarque et d'antenne relais pour SFR, cette Drina autorisera, en zone Na, sur l’ile de la hauteur est contraignante, je 4-88 MACH Chaussée, des antennes jusqu’à 25 mètres, vous suggère de modifier ce ADO sous réserve qu’elles se situent à plus de 100 point en indiquant une hauteur mètres des habitations. de 25m pour les constructions d'utilité publique et d'intérêt général

167 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Nous vous sollicitons, dans le cadre d’un projet immobilier situé au 46 Bis, et 48 rue du Général Leclerc, en vue du changement de certaines règles Un dépassement de la hauteur, jusqu’à 12 du nouveau PLU (Zone UA), mètres maximum, sera autorisé en cas de empêchant tout nouveau projet. rez-de-chaussée commercial. Pour résumer, les besoins du Concernant la règle de pleine terre, la projet Implantation : à commune ne souhaite pas revenir sur le Pierre l’alignement ou en retrait, dispositif mis en place qui permet déjà 4-93 TENAI Distance entre deux bâtiments : l’aménagement d’espaces alternatifs à la LLE 6 mètres, pleine terre nonobstant un calcul de Emprise au sol : 70% pour les pondération (coefficient d’espace vert). premiers 200 mètres carrés, puis 60% au-delà, Concernant les autres propositions, la Hauteur : Cote NGF, ou 12m commune va y réfléchir, notamment au maximum, regard des projets existants. Espaces verts et pleine terre : 0-200 mètres carrés : non réglementés, au-delà de 200 mètres carrés : 15% Bougivalais vivant sur le quai Clémenceau. Le matin aux heures de pointe, de nombreux véhicules empruntent la contre-allée à vive allure afin de "gagner" quelques secondes en évitant le feu tricolore En termes d'incivilités, je note également la multiplication des véhicules sortant de la nouvelle résidence HLM au niveau de Jean- l'Office du tourisme qui Wilfried emprunte la vingtaine de mètres L’ensemble de ces remarques ne concernent 4-129 PARRI de la contre-allée à contre-sens pas directement le PLU. NI pour remonter la rue du Général Leclerc La multiplication des clients se rendant au tabac, qui s'arrêtent au niveau du tabac avec (ou sans) les feux de détresse bloquant la circulation... Concernant le stationnement, il est très compliqué à cet endroit- là. Point de sécurité très urgent ! Le passage piéton en bas de la rue du Général Leclerc. OBSERVATIONS REGROUPEES POUR L’ANALYSE DE L’OAP N¡3 PAR THEMATIQUE 168 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Le nouveau PLU présente des objectifs ambitieux en matière de préservation de l’environnement, du patrimoine ou encore Toutes s’inquiètent du projet de de l’identité de la commune et décline de construction de 25 logements nombreux outils allant dans ce sens. Attachement à conserver le Les quartiers pavillonnaires, à l’image de caractère exceptionnel de ce celui-ci, ont fait l’objet d’une forte attention. quartier Le nouveau règlement permet ainsi de Ce quartier par le biais de limiter la densification, les divisions divisions successives a vu une parcellaires, et ainsi de préserver les espaces densification importante ces de jardins, le cadre de vie et l’identité du dernières années. quartier. Laissons des jardins aux zones pavillonnaires. Le projet défini dans l’OAP prévoit des Stop au projet de logement formes urbaines dans la continuité et le sociaux dans ce secteur pour respect des constructions du quartier avec conserver la tranquillité de une majorité de maisons individuelles et la - Généralités notre quartier, qui ne doit pas réalisation de plusieurs logements au sein de être bétonné même si les constructions plus importantes de type contraintes, d'arriver au grande villa qui s’intègreront parfaitement pourcentage de 25% de dans l’esprit du quartier. logements sociaux, gangrènent toutes les communes. Concernant la construction de logements Ce projet d’OAP ne doit pas sociaux, la commune rappelle l’obligation contenir de logement collectif d’atteindre le taux de 25% au titre de la loi et être aussi limité en nombre SRU. Les nouvelles constructions de maisons nécessaires pour atteindre cet objectif seront Prendre en considération les réparties sur l’ensemble du territoire risques et les nuisances liés à ce communal et devront respecter la projet qui suscitent une vive physionomie des quartiers. opposition de l'ensemble des Nous rappelons ici que l’avis de l’Etat riverains. encourage la ville à densifier cette OAP. Au regard des contraintes de circulation et d’environnement, la commune a décidé de maintenir ce projet de 25 logts max.

169 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Limiter la subdivision en de trop petits terrains. Le nouveau PLU, via des règles de retrait, Classer en EBC chaque arbre d’emprise au sol, etc. particulièrement restrictives, a pour vocation de limiter la remarquable : subdivision en petits terrains. · les projets conservent au

moins 50 % des arbres de haute L’OAP décline plusieurs orientations qui ont tige sur les terrains d’assiette. vocation à préserver l’environnement et le · doit être planté au moins un cadre de vie. Ainsi, l’OAP prévoit arbre de haute tige par tranche notamment : entamée de 200 m2 de · la protection et la valorisation des superficie, à ramener à 100 m² espaces de jardin privatif ; L’emprise au sol limitée des · constructions a été la préservation des arbres remarquables déterminante (essentielle) pour et du cÏur d’ilot vert et arboré ; maintenir une respiration dans · le maintien des abords paysagers le long la commune les articles suivant des limites de parcelle. doivent être modifiés : En outre, un inventaire des arbres remarquables est en cours. Il viendra · L’emprise au sol maximale des constructions (20% de la compléter et enrichir l’OAP de manière à superficie de l’unité foncière), préserver les arbres remarquables dans le soit ramenée à 10% cadre du projet.

· Les 55 % au moins de la 1 -sur le Les règles d’emprise au sol et de part superficie de l’unité foncière règlement minimum de pleine terre ont vocation à doivent être conservés en fortement encadrer les évolutions possibles. espaces verts de pleine terre, Un règlement encore plus contraint, dans le doivent être portés à 70 % contexte francilien actuel qui pousse à la Il faut respecter les distances densification des espaces bâtis (cf. avis de entre les maisons, et un recul l’Etat), n’est pas envisageable. De plus, la par rapport aux limites de distance minimum entre deux constructions propriétés. a été augmentée dans le nouveau PLU. Nous sollicitons que les règles

d'implémentation d'une Il convient tout d’abord de préciser que le nouvelle construction bonus de 15% donne le droit à une emprise conservent un retrait des limites au sol de 23% et non 35% comme cela est séparation minimum. dit. Un exemple illustratif est indiqué dans le Le coefficient d’emprise au sol règlement afin d’illustrer la règle et de est présenté à 20% plus faciliter son application. bonification possible de 15% Par ailleurs, rappelons que la RT 2012 avec certification de maison constitue une exigence thermique obligatoire passive. La RT 2012 définissant pour tous nouveaux logements. Le bonus une règlementation thermique d’emprise au sol intégré au PLU est lié à une obligatoire fera sans nul doute certification plus exigeante encore, à savoir passer le coefficient le niveau « bâtiment passif E4 È, qui d’occupation des sols autorisé à correspond à un bilan énergétique nul. 35%.

170 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL En matière de formes urbaines, le projet de l’OAP prévoit des constructions qui respecteront l’identité du quartier avec des logements individuels ou des petits collectifs Ce projet nuirait au voisinage et sous forme de grandes villas accueillant changerait la morphologie plusieurs logements. paysagère de ce quartier, qui est Par ailleurs, des espaces de respiration et de essentiellement pavillonnaire pleine terre sont prévus que ce soit via les avec de grands jardins, jardins d’accompagnement des maisons 2- L’intégration pourquoi heurter l'harmonie individuelles la préservation du corridor paysagère du pavillonnaire du quartier par écologique ou encore la préservation des nouveau projet des immeubles ? arbres remarquables. De plus, la ville sera Ce projet est une atteinte au particulièrement vigilante à la parfaite patrimoine de Bougival au sens intégration paysagère des constructions. large par une dégradation du La maison remarquable et ses jardins, paysage. éléments du patrimoine bougivalais sont protégés dans l’OAP. En outre, la maison est identifiée sur le plan de zonage comme patrimoine bâti à protéger (au titre de l’article L151-19 du Code de l’urbanisme). Dans le projet un seul arbre est Un état des lieux des arbres remarquables classé remarquable (une contre- à protéger est en cours. Il permettra de expertise serait souhaitable), compléter l’OAP et de garantir la alors qu’il y a des cèdres bleus préservation des arbres remarquables du de 15 mètres de hauteur qui site. devraient être protégés. Une expertise de ces arbres à Le corridor écologique correspond à la protéger, réalisée par un végétation présente aux abords de la voie organisme indépendant, paraît ferrée et le projet n’impacte pas cette essentielle avant d'entreprendre continuité écologique. tout projet de construction sur L’OAP quant à elle protège le cÏur d’ilot et les lieux. les espaces accueillant des arbres 3- La L’OAP identifie des corridors remarquables de toute construction ce qui Protection de la écologiques, dont l’un se situe à permettra le maintien d’espaces support de nature et des quelques mètres du projet biodiversité. De plus, le PLU intègre arbres Murget. Ces corridors devraient plusieurs dispositions en faveur du maintien remarquables indiquer un espace de de la biodiversité et de la faune (exemple préservation de la nature et des des clôtures qui doivent obligatoirement écosystèmes existants. permettre le passage de la petite faune, soit Ce terrain est peuplé de lapins, par un grillage à maille lâche, soit par la renards, belettes, écureuils, création d’un passage d’une hauteur d’au d’oiseaux , chouettes, et sans moins 10 cm au bas de la clôture. È. doute de beaucoup d’autres petits animaux. Les hérissons La maison remarquable et ses jardins, sont une espèce protégée : on éléments du patrimoine bougivalais sont va détruire leur abri. protégés dans l’OAP. En outre, la maison Il y a une demeure historique est identifiée sur le plan de zonage comme dans cet espace : quel est son patrimoine bâti à protéger (au titre de avenir ? l’article L151-23 du Code de l’urbanisme).

171 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Les eaux pluviales collectées par de trop nombreuses Des règles et dispositions spécifiques ont été constructions ne pourront être rédigées pour favoriser la nature en ville. drainées correctement par le 3- terrain devenu trop restreint. Concernant le ruissellement des eaux L’imperméabili Le terrain se situe dans une pluviales et la limitation du débit de fuite sation des sols zone où les sous-sols sont vers le réseau, les recommandations du et la nature des instables (présence de sources), Département sont respectées et la commune sous -sols il faudrait faire intervenir un a souhaité aller au-delà. De plus, le PPRI, le hydrogéologie pour s’assurer PPRN ont été pris en compte et le projet ne qu’il n’y a aucun rase pour les va pas à l’encontre de ces documents. riverains Le projet intègrera le stationnement nécessaire et devra notamment respecter la règle générale de stationnement en zone UG soit :

J’attire votre attention sur le fait que, vu la configuration des rues, il sera difficile d’ajouter plusieurs dizaines de véhicules Ë cela s’ajoute, pour les opérations d’au 4-Le dans les rues adjacentes. Quels moins 10 logements sur l’unité foncière, 1 stationnement aménagements prévoyez-vous place visiteur par tranche entamée de 3 pour répondre à cette logements. problématique ? Et combien de Concernant les logements sociaux, en places de parking par logement application de l’article L151-35 du Code de seront réellement prévus ? l’urbanisme, il ne peut pas être imposé plus de 1 place par logement ; En outre, une règle précise que les places de stationnement extérieures doivent être réalisées prioritairement en revêtements de sol perméables : Evergreen, graviers, gazon, dalle gazon. Comment absorber le trafic sur les rues environnantes (déjà compliqué aux heures de 5-La L’ensemble de ces remarques ne concernent pointe) avec l'attrait de l’école. circulation pas directement le PLU. Avez-vous prévu d’agrandir les rues pour absorber ce nouveau trafic ?

172 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL La route du haut Murguet est déjà dans un état absolument déplorable. L’impasse du haut Murget ne disposent pas de trottoirs, et d’une manière générale dans ce quartier il est périlleux d’accompagner à pied les enfants tant la circulation est dense et dangereuse. Projet d’accroissement de la L’ensemble des remarques sur les population sans infrastructures routières ne concernent pas accompagnement des directement le PLU. 6-Les infrastructures: ni parkings, ni équipements périscolaire, crèches… La commune est sensible à la problématique publics Comment absorber des antennes relais. Des dispositions ont été l'augmentation des effectifs de inscrites dans le règlement de la zone UG l'école C. Monet ? et les pour encadrer leur implantation et leur Créches ? insertion paysagère. Les antennes, Les infrastructures et les installations doivent être réalisées dans le respect de l’environnement, de la qualité esthétique des lieux et dans les conditions les moins dommageables, tant pour le domaine public que pour le domaine privé. quasiment pas de transports en commun et peu de commerces dans ce quartier. L’ensemble des remarques sur les Envisager de densifier les infrastructures de transport ne concernent 7- Les habitations et la population sans pas directement le PLU. Néanmoins, des Transports amélioration des moyens de travaux conséquents ont été menés par les transport n’est pas responsable. autorités compétentes (fréquence du Aucun transport public ne relie transilien, bus…) ces derniers mois. correctement le haut et le bas de Bougival. La commune a suivi les règles imposées par Très peu de communication sur la législation tout au long de la procédure et cette enquête. a tenu à organiser, au-delà des obligations, Pour ce projet, aucune plusieurs réunions publiques et ateliers de information travail autour du PLU pour permettre aux Il nous parait, dorénavant habitants de participer. 8- Information indispensable d'organiser une réunion d'information au cours Le dispositif de concertation, ainsi que la de laquelle pourrait être synthèse des remarques et observations expliquer tout projet immobilier formulées durant la procédure ont été prises déposé ou envisagé. en compte et sont présentées dans le bilan de la concertation.

173 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL Au vu du calendrier, il n’est pas Il apparait essentiel d’accorder envisageable d’accorder un délai 9- Prolongation un délai supplémentaire de supplémentaire. d’enquête concertation et d’échange Toutefois la concertation sur les différents d’informations sur ce PLU projets se poursuivra au-delà de la procédure liée au PLU. Les documents supports à la concertation ne sont pas définitifs et sont susceptibles Plusieurs personnes ont d’évoluer en fonction de l’avancée du 10 - Divers constaté des différences entre la travail, de la réflexion, et des échanges avec concertation et le PLU arrêt È les habitants et partenaires publics ce qui explique ces différences.

174 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 5.1.2 Annexes 3 : Mémoire de la CADEB et réponse de la municipalité

Annexe N°3 :

Mémoire de la CADEB et réponse de la municipalité

175 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

176 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

177 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

178 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

179 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

180 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 5.1.2 Annexes 4 : Mémoire en réponse aux services de lEtat

Annexe N°4 :

Mémoire en réponse aux services de lEtat

181 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

Commune de Bougival – élaboraon du Plan Local d’Urbanisme (PLU) Mémoire en réponse à l’avis de l’Etat en maère de Logement

Afin de répondre à la réserve de l’Etat relave à l’insuffisance de producon de logements et notamment de logements sociaux, la commune souhaite préciser certains éléments de programmaon et envisage des évoluons en terme de réglementaon. Pour rappel, les objecfs imposés à la commune en maère de logements sont de plusieurs ordres : -Au tre du Schéma Régional de l’Habitat et de l’Hébergement à l’échelle de VGP, 70 logements par an -Au tre de la loi SRU, 300 LLS manquants au 1er janvier 2019 -Au tre du SDRIF, augmentaon de la populaon et du stock de logements de 15% à l’horizon 2030. Situaon prévue Post PLU et hypothèse de nouveaux projets :

NB Total Manqua LLS Objecf SRU Logements nts Mis en locaon au 651 3807 951 17,10 % 300 1/01/2019 Projets en cours de livraison Leclerc HDS Habitat 17 54 Jonchère HDS Habitat 88 170 SNL Joffre 2 2 Inli Ch de Fer 4 15 I3f Peugeot 10 10 Machine de Marly 6 28 ETAT PRE-PLU 778 4086 1021 19,10 % 244 Kellner 21 60 35 % OAP Murget 9 25 36 % OAP CEM 70 90 78 % Poste Cœur de Ville 30 60 50 % OAP Marionnees 42 119 35 % Divers 20 TOTAL POST-PLU 955 4460 1115 21,41 % 160

182 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL L’ensemble des projets de la ville prévoit un taux minimal de construcon de 35% et une moyenne globale de 50% de logements sociaux.

Dynamique de producon de logements sociaux depuis 2008 :

2008-2 2011-2 2014-2 2017-2 2020-2 2022-2 011 013 016 019 022 025 Obligaon en nombre de 34 32 94 113 150 150 logements Nombre de logements 72 53 131 143 en sociaux crées cours % de réalisaon 211 % 138 % 139 % 127 % 102

Le plan de marche de la ville pour aeindre les objecfs de la loi SRU est le suivant : 1.Secteurs de mixité sociale : La ville prévoit dans son projet de PLU d’imposer dans l’ensemble des zones U, la producon de 30% de logements sociaux pour les opéraons à parr de 20 logements et/ou 800m² de surface de plancher. Nous proposons de faire évoluer cee règle de la façon suivante : IMPOSER UNE MINIMUM DE 35% DE LOGEMENTS SOCIAUX POUR LES OPERATIONS A PARTIR DE 10 LOGEMENTS ou 800 M² DE SURFACE DE PLANCHER. Cee nouvelle règle favorisera la créaon de logements sociaux au regard du rythme de producon annuelle de logement. 1.Emplacements réservés : Plusieurs emprises foncières disponibles ont vocaon à être mutées dans le secteur Tourgueniev dans les prochaines années. (Speedy, Payet). La ville propose d’imposer sur ces emprises des emplacements réservés à la producon de logements sociaux type BRS ou PSLA associés à du logement locaf social. Chacun de ces terrains pourraient accueillir une quarantaine de logements. La ville s’est rapprochée du CD 78 afin de mere en place un partenariat visant à mere en œuvre ce type de logements. 1.Convenonnement de logements en LLS : La ville s’engage à favoriser le convenonnement des logements réhabilités type logements insalubres. 1.Permere les évoluons des résidences de bailleurs existantes :

183 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL La commune a proposé au bailleur I3F, propriétaire d’environs 450 logements sociaux sur les quais d’engager une réflexion sur l’évoluon de son parc à Bougival. Pour cela, la commune a d’ores et déjà cédé la propriété du foncier à I3F qui n’était jusqu’à ce jour que tulaire d’un bail emphytéoque. De plus, le projet PLU permet la surélévaon des bâments existants sur 1 voire 2 niveaux. Ce projet vise à permere une augmentaon sensible du nombre de logements sociaux dans une fourchee de 100 à 200 logements, foncon des capacités de staonnement à créer. 1.Secteur Du Fond de Bougival

Ce secteur situé entre l’avenue Jean Moulin et la Rue Pierre Brossolee est aujourd’hui inconstrucble par la présence de carrières en sous-sol. Le PPRN Carrières classe ce secteur en zone Rouge et impose aux propriétaires fonciers de réaliser les études géotechniques permeant la sécurisaon des sols. Le quarer est occupé par des maisons individuelles, des commerces ainsi qu’une staon- service. Quasiment aucun propriétaire n’est à ce jour en mesure d’engager de telles dépenses. Il s’agit essenellement de petes parcelles accueillant des pavillons modestes. La RD 321, largement sous minée, a nécessité des études similaires. A ce jour, aucun travaux n’ont été engagés par le CD 78. La ville souhaite engager une réflexion commune sur ce secteur qui constue pour le territoire une entrée de ville majeure. Il conviendrait d’y associer l’EPFIF en vue d’un portage foncier. L’objecf de cee étude vise en permere la rénovaon d’un quarer sur une assiee foncière d’environ 5000m². Le projet ne pourra être totalement réalisé qu’une fois tous les terrains acquis et les travaux de comblement réaliser, ce qui peut prendre plusieurs années.

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Pièces Jointes N° 1 à 6 :

1- 1° délibération du conseil municipal 2- 2° délibération du conseil municipal 3- Décision du tribunal administratif 4- Arrêté du maire prescrivant l’enquête 5- Copie des avis parus dans la presse 6- Certificat d’affichage

185 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 5.2.1 Pièce jointe N°1 : 1° Délibération Conseil municipal

Accusé de réception en préfecture 078-217800929-20180215-2018-12-DE Date de réception préfecture : 20/02/2018

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190 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 5.2.2 Pièce jointe N°2 : 2° Délibération Conseil municipal

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192 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

193 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 5.2.3 Pièce jointe N°3 : Décision du tribunal administratif

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195 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 5.2.4 Pièce jointe N°4 : Arrêté Municipal d’ouverture d’enquête

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197 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

198 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 5.2.5 Pièce jointe N°5 : Copie Presse

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Le Parisien X SAMEDI 29 AOÛT 2020

77 -MORMANT 77 -QUINCY-VOISINS 77 -NANGIS 74 -LEBIOT 77 -ROUILLY Avis de Décès Patricia CHAPLAIN, sonépouse; Jean-Luc PIEDELOUP Jean-François et Rimma Mme Marie-Jeanne VAN Jean ROMASKA, ValérieetDaniel, et EvelyneBONAZZA, BOUILHAGUET, HAETSDAELE, David, 77 -VAUX-LE-PÉNIL Céline et Sébastien, Edith PIEDELOUP (†), Frédéric BOUILHAGUET Ses enfants Emmanuel,Annabelle, Audrey, - MélanieetJeremy, Thierry et Marie-Christine etCaroline LAMBLA, et sespetits-enfants Arielle, Sesenfants, sesenfants ; PIEDELOUP, ses enfants ; Ses petits-enfants, Marion,Vincent, Lucie,Benjamin, Pascal PIEDELOUP Noé,Lisa,Louise, Violette, ont la douleur de vous fairepart du Très touchés des marques de décès de Ses arrière-petits-enfants, Baptiste,Alexandre,Léa, Jessica, et Annie CONEJO, ses petits enfants ; sympathie quileur ont été Ainsique toutelafamille Nyno,ses petits-enfants ; KatyBLOIS, ses enfants ; Ilisio MANFREDI, son frère ; témoignées lors des obsèques de FrançoiseetGilles, sa sœur Ses petits-enfants ; Et toutelafamille, Dominique VAN ont la douleurdevousfairepartdu et son beau-frère ; Ses arrière-petits-enfants ; HAETSDAELE Marie-Claude ROMASKA décès de Ses neveux et nièces, Ainsi quetoutelafamille ont la tristessedevous fairepart du Ainsique toutelafamille décèsde le 24 août 2020, vous font partdudécès de àl’âge de 64 ans, àson domicile. vous adressent leurssincères Mme Hélène PACHOT remerciements. vous font part du décès de Inès BOUILHAGUET néeIGOT MmeJeannePIEDELOUP Cetavis tient lieu de faire-part née MANFREDI et de remerciements. FUNERIS-PRADOUX-CHEVRIOT survenu le lundi24août 2020, M. Michel CHAPLAIN née CLAIKENS PROVINS dans sa 100ème année. dite«José» survenule25août 2020,àProvins, POMPES FUNÈBRESBUTTAY 01 64 00 01 93 àl’âge de 90 ans. survenule26août2020àMelun, THONON-LÈS-BAINS 77 -PROVINS La cérémonie religieuse sera dans sa 68èmeannée 04 50 26 10 22 Elle estentrée dans la lumièrede La cérémonie religieusesera -VILLEGRUIS célébrée le mardi 1er septembre Dieu,le25août2020, àCouilly- 2020,à14H30, en l’église Saints- célébréelemardi 1er septembre Sabine GUIDEZ, sa fille ; Une cérémonie religieuse sera Pont-aux-Dames, dans sa 89ème 2020,à15H00,enl’église de Nangis, Remerciements Thierry et Isabelle GUILLEMOT, Pierre-et-Paul de Vaux-le-Pénil, célébrée le lundi 31 août 2020,à année. suivie de l’inhumation au cimetière où l’on se réunira. 77 -DONNEMARIE-DONTILLY AnneGUILLEMOT 15H30,enl’église de Mormant, suivie et Thomas SEGISSEMENT, local à15H30,dans la sépulture de son inhumation au cimetièrede La cérémonie religieuse sera Claudine GUIRAO-LAURENT,safille ; familiale. L’inhumation aura lieuaucimetière ses frères, belle-soeur,beau-frère; Mormant. célébrée le mercredi 2septembre nouveau de Nangis, danslecaveau Et toutelafamille Ses neveux et nièces, 2020,à15H00, en l’église Saint- Cetavis tient lieudefairePart de famille. Et toutelafamille POMPES FUNEBRES CANARD DenisdeQuincy-Voisins. très touchéesdes nombreuses LE CHOIX FUNERAIRE Ni fleurs, ni couronnes, ni plaques. PFG-POMPESFUNÈBRES GÉNÉRALES FUNERIS marques de sympathie qui leur ont très touchés desnombreuses ROZAY-EN-BRIE L’inhumation auralieuaucimetière PRADOUX-CHEVRIOT ététémoignées lors des obsèques marques de sympathie quileur ont VERT-SAINT-DENIS 01 64 25 63 53 01 64 14 45 09 de Quincy-Voisins, dans le caveau de PROVINS de ététémoignées lors des obsèques 01 64 00 01 93 77 -FONTAINEBLEAU famille. de 77 -PROVINS 75 -PARIS -SAMOIS-SUR-SEINE Famille PIEDELOUP MmeGilberteLAURENT Lydia STÜTZ, sonépouse ; MmeFrancine LAVANANT Patricia GUILLEMOT Evelyne et François LIBER, M. RogerSIMONNET, 34 E, rueCarnot née LENOIR son époux ; 77860QUINCY-VOISINS et sonépoux Bernard, Marie et Michel (†) BOSSY, M. Philippe CABANAU remercient toutes lespersonnesqui Rémy et Marie-Christine MENRATH, Marie-Claude et Jean-Pierre remercient toutes les personnes qui SIMONNET, P.F. MARBRERIE DUCHEMIN et sa femme Laurence, sesenfants ; se sont associées àleur peine et les Christelle et Christophe COURTIES, Thomas,Amandine,Rachel, se sont associéesàleur peine et les prient de trouver ici l’expression de ses enfants et leurs conjoints ; Fabienne et Georges LAFOUASSE, QUINCY-VOISINS prient de trouverici l’expression de 01 60 04 20 98 Matthieu et Sandra, ses petits- leur vivereconnaissance. Valéry,Christine, Eva, Raphaël,Alix, ses enfants et leurs conjoints ; leur vivereconnaissance. Ainsi queses petits-enfants enfants ; Julien, Alex, sespetits-enfants ; Pompes Funèbres Briois Eléna et Eline CAUSSARIEU, et arrière-petits-enfants ontletrèsgrand chagrindevous POMPES FUNÈBRESETMARBRERIE BRIOIS ses arrière-petites filles; annoncer le décèsdeleur maman et GOUAIX &PROVINS Gouaix &Provins Ainsi quetoutelafamille ontlatristesse de vous fairepart du grand-mère 01 64 00 03 92 01 64 00 03 92 décès de ontlatrèsgrande tristessedevous Mme Monique CABANAU annoncer le décèsde 01 87 39 80 00 MmePierrette SIMONNET née LALOS [email protected] M. René MENRATH née GAUTHIER VveCABANAULéopold carnet.leparisien.fr La cérémonie religieuse sera survenule25août2020, Conférences, débats, salons, survenu le 22 août 2020, àl’âge de 95 ans. àl’âge de 88 ans. célébrée le lundi31août2020, en Faites partdevos événements dans le Parisien l’église de Nangis,à15H15, suivie de Décès d’un proche ? l’inhumation danslecaveaufamilial La cérémonie religieuse sera 01 87 39 80 00 [email protected] La cérémonie et l’inhumation auront Informez, remerciez, présentez célébrée le lundi31août2020à au cimetièrenouveau de Nangis. www.annoncesleparisien.fr lieumardi 1er septembre2020à 14H30enl’église de Samois-sur FOURAS (Charente-Maritime). voscondoléances et honorez sa mémoire PGF-SERVICE FUNÉRAIREPROVINS -Seine,suivie de l’inhumation au 01 64 00 00 40 cimetièredeSamois-sur-Seine. [email protected]

Le Parisien estofciellementhabilitépour l’année 2020 pour la publicationdes annonces judiciaires et légales par arrêté de chaque préfet concerné dans les départements : 60 (4,37€)-75(5,39 €) -77(5,14€) - 78 (5,14€) - 91 (5,14€) - 92 (5,39 €) -93(5,39 €) - 94 (5,39€) - 95 (5,14€) tarifs HT àlaligne définis par l’arrêté du ministère de la Culture et la Communication de décembre2019.

me siteinternetsuivant: d’enquête,soit les adresserpar écrit au com- https://www.registre-dematerialise.fr/2058 missaireenquêteur àlaMairie, siège de l’en- Enquêtepublique -par courrier électronique àl’adresse dédiée quête,2Placedel’HôteldeVille-BP50051 àl’enquête : -78146 Vélizy-VillacoublayCédex, soit par enquete-publique-2058@registre-demate- mailàl’adresse revisionRLP@velizy-villacou- rialise.fr blay.fr. 637745329/08/20YV1

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0000010000189284@ Lesobservations et propositionstransmises Le commissaireenquêteur recevralepublic par voie électronique sontconsultablessur en Mairie les : COMMUNE DE BOUGIVAL le registredématérialisé (mentionné ci-des- lundi 14 septembre2020 de 9heures à12 sus) dans les meilleursdélais. heures mardi 22 septembre2020 de 16 heures à Enquête publique relative àl’élaboration Le commissaireenquêteur tiendrases per- 19 heures du PlanLocal d’Urbanisme manences en mairie aux datessuivantes: samedi 3octobre2020 de 9heuresà12 -Mardi 15 septembre2020 de 8h30 à12h30 heures Pararrêté municipal n2020/225 -Mercredi 23 septembre2020 de 13h30 à mercredi 14 octobre2020 de 14 heures à17 17h30 heures Le MairedeBougival aordonné l’ouverture -Samedi3octobre2020 de 9h30 à12h30 d’uneenquête publique sur le projetd’élabo- -Vendredi 9octobre2020 de 13h30 à17h30 Son rapport et ses conclusions, transmis au ration du Plan Locald’Urbanisme, àsavoir : -Jeudi 15 octobre2020 de 16hà20h Mairedans un délai d’un mois àl’expiration de l’enquête,seronttenusàla dispositiondu A cet effet, Monsieur Denis UGUEN a été dé- Le rapport et les conclusions du commissaire public àlaMairie. Lespersonnes intéressées signé par le TribunalAdministratif de Ver- enquêteur seronttransmis au Mairedans le pourrontenobtenir communication. sailles en tantque commissaireenquêteur. délai d’un mois àcompterdel’expiration de l’enquête et tenus àladisposition du public L’enquête publique se dérouleraàla Mairie pendantunan. de Bougival du mardi 15 septembre2020 à8h30 au jeudi 15 octobre2020 à20h et Le Maire Insertionsdiverses aux joursetaux heures habituels d’ouverture: 637516629/08/20YV1

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0000010000712468@ Le lundi, mardi, mercredi et vendredi de 8h30 M. OZCANRêzan né le 05/12/1999 à à12h30 et de 13h30à17h30 , (78), demeurant33rue edmyfre- Le jeudi de 13hà20h COMMUNE DE my 78000 VERSAILLES dépose une requête Et le samedi de 9h30 à12h30. auprèsduGarde desSceaux àl’effet de subs- VELIZY-VILLACOUBLAY tituer àson nom patronymique (OZCAN)ce- Pendantladurée de l’enquête publique, le lui de OSCAR. dossier est consultable : Départementdes Yvelines -Sur internetaux adresses suivantes: *https:// www.registre-dematerialise.fr/2058 ENQUÊTE PUBLIQUE SUR LE PROJET DE *https://www.ville-bougival.fr/fichier/ RÉVISION plu-arrete-le-12-decembre-2019#overlay- DU REGLEMENTLOCAL DE PUBLICITE context= *Sur support papier et informatique en mai- Pararrêté n2020-430 en date du 27 juillet riedeBougival 2020,leMairedeVélizy-Villacoublayaor- donné l’ouverturedel’enquête publique sur Pendantladurée de l’enquête,chacunpour- le projetderévision du RèglementLocal de Optimisez ra consigner ses observations sur le registre Publicité (RLP)arrêté le 18 décembre2019. d’enquête publique ou les adresser par écrit votrecommunication àl’adresse suivante : Acet effet, le Tribunal Administratif de Ver- Publiez vosannonces sailles adésigné MonsieurAlain RISPAL en Mairie de Bougival, àl’attention de qualitédecommissaireenquêteur. d’enquêtes publiques Monsieur le Commissaireenquêteur, 126, rue du maréchal Joffre, L’enquête se dérouleraàla Mairie du lundi 14 dans 78380 BOUGIVAL septembre2020 au mercredi 14 octobre 2020 inclusaux jours et heures habituels Le publicpeut égalementfaireparvenir ses d’ouverture, où chacun pourraprendre observationsetpropositionsaucommissaire connaissancedudossier,ainsi que sur le site 01 87 39 82 96 enquêteur : internetwww.velizy-villacoublay.fr,etsoit -Sur le registredématérialiséaccessiblesur consigner ses observations sur le registre [email protected]

manchette_ftp 201 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

Le Parisien X MARDI 15 SEPTEMBRE 2020

Le Parisien est ofciellementhabilitépour l’année 2019 pour la publication des annonces judiciaires et légales par arrêté de chaque préfet concernédans les départements : 60 (4,46€)-75(5,50 €) -77(5,25 €) -78(5,25€) -91(5,25 €) - 92 (5,50 €) -93(5,50 €) - 94 (5,50€) -95(5,25 €) tarifs HT àlaligne définis par l’arrêté du ministère de la Culture et la Communication de décembre2018.

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0000010000161785@ LES MARCHÉS PUBLICS professionnels. dossier est consultable : -Déclaration indiquantles effectifsmoyens -Sur internetaux adresses suivantes: Tribunaux Affaire: S.F.EXPERTS .Adresse: 34 Lieu-Dit Consultez aussi nos annonces sur annuels du candidatetl’importanceduper- Enquêtepublique *https:// www.registre-dematerialise.fr/2058 de commerce Moque Panier 78650 Beynes. Activité: Nét- http://avisdemarches.leparisien.fr sonnel d’encadrementpour chacune des trois *https://www.ville-bougival.fr/fichier/ toyage industriel,venteetpose de parquets. dernières années. plu-arrete-le-12-decembre-2019#overlay- NdeRegistreduCommerce:493 602 536.

-Présentation d’une liste des principales four- context= 637845815/09/20YV1

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0000010000345471@ Jugementdutribunal de commerce de Ver- Marchés nitures ou des principaux services effectués 637753015/09/20YV1

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0000010000189284
@ *Sur support papier et informatique en mai- sailles en date du 08 septembre2020 : au coursdes trois dernières années, indiquant rie de Bougival Affaire: HG Automobile. Adresse: 6Boule- Jugementprononçantlaclôture de la procé- +de90000 Euros le montant, la date et le destinatairepublic vard GeorgesMarieGuyeme 78210 Saint- duredeliquidation judiciairepourinsuffisance ou privé. Leslivraisons et lesprestations de PRÉFECTURE DES Pendantladurée de l’enquête,chacunpour- Cyr-L’école. Activité: garage entretien et d’actif. services sontprouvéespar des attestations ra consigner ses observations sur le registre réparation mécanique automobile, venteet 637855715/09/20YV1

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0000050000717622
@ du destinataireou, àdéfaut, par une décla- YVELINES d’enquête publique ou les adresser par écrit achatdevéhicules automobiles neufs et d’oc- 637834615/09/20YV1

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0000010000161785
@ Nometadresse officiels de l’organisme ration de l’opérateur économique àl’adresse suivante : casion, la location de matériel professionnel, acheteur : -Indication des titres d’études et profession- l’équipementlaconception et la réalisation Affaire: MSDENTAL. Adresse: 13 Avenue Mo- nels de l’opérateur économique DIRECTION DE LA RÈGLEMENTATION Mairie de Bougival, àl’attention de de véhicule utilitairelégers. la pris, l’acquisi- rane Saulnier le FerVélizy Espace78140Vé- -Déclaration indiquantl’outillage, le maté- ET DESÉLECTIONS Monsieur le Commissaireenquêteur, tion, l’exploitation ou la cession de tous pro- lizy-Villacoublay. Activité: commercialisation COMMUNAUTÉ DE riel et l’équipementtechnique dontlecandi- 126, rue du maréchal Joffre, cédés, brevetsetdroits de propriété de tous matériels médicaux dentaires ou de datdispose pourlaréalisation de marchés Bureau de l’environnement 78380 BOUGIVAL intellectuel. NdeRegistreduCommerce:879 laboratoireetprestations connexes. NdeRe- COMMUNES DU de même nature. et des enquêtespubliques 127 710. Jugementdutribunal de commerce gistreduCommerce: 423438 084.Juge- -FormulaireDC1,Lettredecandidature -Ha- Le publicpeut égalementfaireparvenir ses de Paris en date du 09 septembre2020 : mentdutribunal de commerce de Versailles CLERMONTOIS bilitation du mandatairepar ses COMMUNESDE observationsetpropositionsaucommissaire Le Tribunal de Commerce de PARIS apro- en date du 08 septembre2020 : co-traitants. CARRIÈRES-SOUS-POISSY enquêteur : noncé, en date du 08/09/2020, l’ouverture Jugementprononçantl’ouverture d’une pro- M. Didier Leverbe, DGST, -Formulaire DC2, Déclaration du candidat ET DE TRIEL-SUR-SEINE -Sur le registredématérialisé accessiblesur de la liquidation judiciairesimplifiée sous le cédurederedressementjudiciaire, date de 9rue Henri Breuil, 60600 Clermont, individuel ou du membredugroupement. me siteinternetsuivant: numéroP202001345, date de cessationdes cessation des paiements le 1juin2020 dé- tél. :0344508500, courriel : -S’il s’appuie, pour présentersacandidature, AVIS D’OUVERTURE D’UNE ENQUÊTE https://www.registre-dematerialise.fr/2058 paiements le 31/08/2020,etadésigné M. signantadministrateur SELAS Ascagne prise [email protected] sur les capacités professionnelles, techniques PUBLIQUE PRÉALABLEÀLADÉCLARA- -par courrier électronique àl’adresse dédiée David Richier :Juge Commissaire, liquidateur en la personne de MaîtreJulieLavoir 97 Rue Le pouvoir adjudicateur n’agit pas pourle et financières d’autres opérateursécono- TION D’UTILITÉ PUBLIQUE ET AU PAR- àl’enquête : SELARL FIDESenlapersonne de Me Pablo des Chantiers78000 Versailles mandataire compte d’autres pouvoirsadjudicateurs miques, le candidatproduitles mêmesdo- CELLAIRE DU PROJET DE CRÉATION enquete-publique-2058@registre-demate- Castanon 5rue de Palestro75002 Paris. Les judiciaireSELARL Ml Conseils prise en la per- Principale(s) Activité(s)dupouvoir adjudi- cuments concernantcet opérateur D’UNEAIREDEGRAND PASSAGE rialise.fr déclarations de créances sontàdéposer au sonne de Me Cosme Rogeau 26 RueHoche cateur : Collectivité territoriale économique que ceux qui lui sontexigés par liquidateur dans les deux mois de la publica- 78000 Versailles.Les créances sontàdé- Objetdumarché :Transport des élèvesdans l’acheteur public. Le candidatdoit également Il seraprocédé àune enquête publique Lesobservations et propositions transmises tion au Bodacc. clarer,dans les deuxmois de la publication le cadredes activités scolaires apporterlapreuveque chacun de cesopé- conjointe préalable àladéclaration d’utilité par voie électronique sontconsultables sur au BODACC, auprès du MandataireJudiciaire publique et au parcellaireduprojetdecréa- 2020-2021 rateurséconomiques mettraàsadisposition le registredématérialisé (mentionné ci-des- 637825815/09/20YV1

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@ ou sur le portailélectronique àl’adresse Catégoriedeservices : 12 les moyensnécessaires, pendanttoute la du- tion d’une airedegrand passage sur le terri- sus) dans les meilleursdélais. https://www.creditors-services.com. Lieu d’exécution et de livraison : réed’exécution du marché publicoude toiredescommunesde Carrières-sous-Poissy Affaire: NODUSX2SA. Adresse: 191Rue du Communautédecommunes du l’accord-cadre et de Triel-sur-Seine. Le commissaireenquêteur tiendrases per- FaubourdSaint-Honoré75008 Paris 8e Ar- Clermontois Documents àproduireobligatoirementpar manences en mairie aux datessuivantes: rondissement. Activité: ventedeprêtapor- 637834715/09/20YV1

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@ La procédured’achatduprésentavisn’est l’attributaire, avant la signature et la noti- Duréedel’enquête : -Mardi 15 septembre2020 de 8h30 à12h30 ter.NdeRegistre du Commerce:443 736 Affaire: SUBHOUSE INVESTISSEMENT. pas couvertepar l’accord surles marchés fication du marché public ou de l’ac- 30 jours, du 24 septembreà8h30au23 -Mercredi 23 septembre2020 de 13h30 à 368. Jugementdutribunal de commerce de Adresse: 2Bis RueduChemin Neuf 78240 publicsdel’OMC. cord-cadre(formulaireNOTI1): octobreà17h30 17h30 Paris en date du 05 septembre2020 : . Activité: marchand de biens.N L’avis implique un marché public -Les pièces prévues auxarticles D. 8222-5 -Samedi3octobre2020 de 9h30 à12h30 JUGEMENT DU TRIBUNALDECOMMERCE de RegistreduCommerce:812 074698. Ju- Caractéristiques principales : ou D. 8222-7 et D.8222-8 du code du Commissaireenquêteur : -Vendredi 9octobre2020 de 13h30 à17h30 DE PARIS, APRONONCE, EN DATE DU 03- gementdutribunal de commerce de Ver- -Variantesrefusées travail Monsieur Michel RIOU,Chefdeprojets indus- -Jeudi 15 octobre2020 de 16hà20h 09-2020,LARESOLUTION DU PLAN DE RE- sailles en date du 08 septembre2020 : -Transport des élèvesdans le cadredes ac- -Sil’attributaireest établi en France, les at- triels àlaretraite DRESSEMENTETL’OUVERTURE D’UNE Jugement prononçantlaliquidation judiciaire, tivités scolaires -2020-2021 testations et certificatsdélivrés par les ad- Le rapport et les conclusions du commissaire PROCEDURE DE LIQUIDATION JUDICIAIRE date de cessation des paiements le 19 juillet Pour les scolaires, ce calendrier s’étend hors ministrations et organismes compétents Lieux de l’enquête : enquêteur seronttransmis au Mairedans le SOUS LE NUMERO P202001334,DATEDE 2020 ,désignantliquidateur SELAFAMja congés scolaires et joursfériés, sauf indica- prouvantqu’il asatisfait àses obligationsfis- Le dossier d’enquête sera mis àladisposi- délai d’un mois àcompterdel’expiration de CESSATION DESPAIEMENTSLE12-07- prise en la personne de Me Axel Chuine36 tions ministérielles non connues àcejour. cales et sociales ou un état annueldes cer- tiondupublic dans lesmairiesdeCar- l’enquête et tenus àladisposition du public 2020,ETADESIGNEJUGECOMMISSAIRE Ruedes Etatsgénéraux78000 Versailles . Lesplannings annuelsdes rotations sontpré- tificatsreçus rières-sous-PoissyetdeTriel-sur-Seine aux pendantunan. M. Patrick Coupeaud ,LIQUIDATEUR SELARL Lescréancessontàdéclarer,dans les deux sentésdans le dossier de consultation des -Sil’attributaireest établi dans un Etat autre jours et heures habituels d’ouverturedes bu- AXYME en la personne de Me Didier Courtoux mois de la publication au BODACC, auprès entreprises. que la France, un certificat établi par les ad- reaux au public. Le Maire 62 boulevard de Sébastopol 75003 Paris, et du liquidateur ou sur le portail électronique à Le nombrepar classe inscrit intègreles ac- ministrations et organismes du pays d’ori- nomme administrateur:SELARL Ascagne l’adresse https:// www.creditors-services.com. compagnateurssur la base de la réglemen- gine. Lorsqu’un telcertificatn’est pas délivré Pendantladurée de l’enquête,toutes les ob- AJ en la personne de Me JulieLavoir, 25 bis tation en vigueur : par le pays concerné,ilpeut être remplacé servations sur l’utilitépublique de l’opération rue Jasmin 75016 Paris avec mission d’as- -Classe maternelle:1accompagnateur pour par une déclarationsous serment, ou dans ou surles limites des biensàexproprier et Constitution sister.LESDECLARATIONS DE CREANCES 637834815/09/20YV1

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@ 8enfants, avec un minimum de 2 les Etatsoùuntel sermentn’existepas, par l’identité de leurspropriétaires pourrontêtre de société SONT ADEPOSER AU LIQUIDATEURDANS Affaire: GROUPE HOCHE-ESPAIS INVESTIS- accompagnateurs, unedéclaration solennellefaitepar l’intéres- soit consignées par les intéressés sur le re- LE DELAI DE DEUX MOIS ACOMPTER DE LA SEMENTS.Adresse: 62 RuedeVersailles -Classedeprimaire:1accompagnateur pour sé devantl’autoritéjudiciaireouadministra- gistred’enquête ouvert àcet effetdans les PUBLICATION AU BODACC DU PRESENT JU- 78150leChesnayRocquencourt. Activité: mairies de Carrières-sous-Poissy et de Triel- 15 enfantsavecunminimum de 2 tivecompétente, un notaireouunorganisme 637865115/09/20YV1

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@ GEMENT. AVEC POURSUITED’ACTIVITE acquisition, propriété,gestion, administra- accompagnateurs. professionnel qualifié du pays sur-Seineaux joursetheures habituels d’ou- Auxtermes d’un ASSP en date du JUSQU’AU 03/11/2020 tion et exploitation de biens immobiliers. N Lescréneaux horaires doiventêtrestricte- -Siles documents fournis parlecandidat ne verturedes bureauxaupublic, soit adressées 01/09/2020,ilaété constitué une SASU de RegistreduCommerce:490 482 965. mentrespectés, àcharge pour l’entreprise de sontpas établisenlangue française,ils par écrit au commissaireenquêteur domici- ayant les caractéristiques suivantes: Jugementdutribunal de commerce de Ver- prévoir le temps de chargementetdetrans- doiventêtreaccompagnés d’une traduction lié pour cetteenquête àlamairie de Triel-sur- Dénomination : sailles en date du 08 septembre2020 : port pour le retour. en français, certifiée conformeàl’original par Seine afin d’être annexées au registre. Jugement prononçantlaliquidation judiciaire, Cesprestations doiventêtreconformes aux un traducteur assermenté ACPI FERMETURES date de cessation des paiements le 1janvier normes françaises homologuées ou Marché public simplifié :NON. Le public pourraégalementfaireparvenir ses 2020 ,désignantliquidateur SELARL Ml équivalentes. Critères d’attribution : Offre économique- observations, propositions et contre-propo- Conseils prise en la personne de Me Cosme mentlaplus avantageuse appréciée en fonc- sitions du jeudi 24 septembre2020 à8h30 La référencedes normesapplicables figure Objetsocial:Commerce,installation, main- Rogeau 26 RueHoche78000 Versailles .Les dans l’annexe technique. tion des critères énoncés ci dessous avec leur au vendredi 23 octobre2020 à17h30sur créances sontàdéclarer,dansles deux mois pondération : l’adresse électronique dédiée àl’enquête : tenancedefermeturesdubatîmentengros Lieu(x) d’exécution : et au détail, activités connexes. delapublication au BODACC, auprèsduli- -Prix des prestations (90%) [email protected]. 637834315/09/20YV1

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@ Territoire de la communauté de communes Siège social : 5,rue Jean Mermoz, 78440 quidateur ou sur le portail électronique à du Clermontois -Présentation d’une fiche de suivi des pres- fr l’adresse https:// www.creditors-services.com. tations +mémoireexplicatif (10%) Affaire: Softline Solutions France. Adresse: 4 60600 CLERMONT Capital : 20 000 E -Quantités:Lot n1 :Transportdes élèves Type de procédure:Procédureadaptée Le commissaireenquêteur recevraperson- Avenue Morane Saulnier 78140Velizy Villa- Durée:99 ans àcompterdeson immatri- 637834915/09/20YV1

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@ vers le centre aquatique «La Piscine» Date limitederéception des offres : nellementtoutes les personnes qui le sou- coublay. Activité: le conseil l’audit la forma- culation au RCS de VERSAILLES tionetl’assistance techniqueeninformatique. Lotn2:Transport des élèvesverslasalle de 05octobre2020 à12h00 haiteront dans les locaux desmairies Affaire: RAVESEMA TAXI. Adresse: 2Square Délai minimum de validitédes offres : concernées, aux joursetheures suivants : Président:Monsieur MOISAN Laurent, de- NdeRegistreduCommerce:389 187519. sport Michel Monard meurant 5, rue Jean Mermoz,78440 MauriceThorez78190 Trappes. Activité: ex- Prestations divisées en lots : oui 120jours àcompterdeladatelimitederé- Jugementdutribunal de commerce de Ver- GARGENVILLE sailles en date du 08 septembre2020 : ploitationdel’autorisation de stationnement. Possibilitédeprésenterune offrepour un ou ception des offres. Mairie de Carrières-sous-Poissy: NdeRegistreduCommerce:814 596 326. Date d’envoiduprésent avis àlapublica- -mercredi 30 septembre2020 de 16 hà19 Admission aux assemblées et droitsde Jugementprononçantl’ouverture d’une pro- plusieurslots votes : Chaqueactionnaireest convoqué aux Jugementdutribunal de commerce de Ver- Duréedumarché ou délai d’exécution : tion : 10 septembre2020 h cédurederedressementjudiciaire, date de sailles en date du 08 septembre2020 : Adresse auprès de laquelle des renseigne- -samedi 17 octobrede9hà12h Assemblées. Chaque actiondonne droit à cessation des paiements le 1septembre2020 8mois àcompterdelanotification du une voix. Jugement prononçantlaliquidation judiciaire, marché ments d’ordreadministratif et technique, désignantadministrateur SELARL Ajasso- date de cessation des paiements le 8mars ainsi que les documents, peuventêtreob- Mairie de Triel-sur-Seine : Clause d’agrément:Lesactions sontlibre- cies prise en la personnedeMeFranckMi- Date prévisionnellededébut des presta- mentcessibles entreactionnairesunique- 2019 ,désignantliquidateur SELARL Jsaprise tions : 02 novembre2020 tenus : adresse internet: -jeudi 24 septembre2020 de 9hà12h chel 10 Allée pierredeCoubertin 78000 en la personne de Me Aurélie Lecaudey18 http://Achatpublic.com -samedi 10 octobre2020 de 9hà12h mentavecaccord du Présidentdela Versailles avec les pouvoirs:assisterl’entre- Forme juridique que devrarevêtir le groupe- société. RueGeorges Clemenceau78000Versailles mentd’opérateurséconomiques attributaire Adresse àlaquelle les offres/candidatures/ prise ,mandatairejudiciaireSELARL Jsaprise .Les créances sontàdéclarer,dans les deux en la personne de Me Aurélie Lecaudey18 du marché :Encas de groupementd’opéra- projets/demandes de participation doivent Toutepersonne intéresséepourraprendre 637861815/09/20YV1

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@ mois de la publication au BODACC, auprès être envoyés:adresse internet: connaissancedes rapports et desconclu- ParASSPendatedu11/09/2020,ilaété RueGeorges Clemenceau 78000 Versailles du liquidateur ou sur le portail électronique à teurséconomiques, la forme souhaitée par constitué une SASU dénommée : le pouvoir adjudicateur estungroupement http://Achatpublic.com sions du commissaireenquêteur,disponibles .Les créances sont àdéclarer,dans les deux l’adresse https:// www.creditors-services.com. conjointetsolidaire. Si le groupement attri- Instancechargée des procédures de recours pendantunanàcompterdeladatedelaclô- mois de la publication au BODACC, auprès : Tribunal administratif d’Amiens, 14 rue Le- ture de l’enquête,àlapréfecturedes Yvelines, du MandataireJudiciaireousur le portail élec- butaireest d’uneforme différente,ilpourra RISE CONCEPTION 637835015/09/20YV1

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@ se voir contraintd’assurer sa transformation merchier,80000 Amiens, tél. :03223361 àlasous-préfecturedeSaint-Germain-en- troniqueàl’adresse https://www.credi- Laye et dans lesmairies de Car- tors-services.com. pour se conformer au souhait du pouvoir 70,télécopieur :0322336171 Sigle : RSC Siège social : 9rue de Vendôme Affaire: SCI GHE TOUR GALLIENI 1. Adresse: adjudicateur. Organe chargé des procédures de média- rières-sous-PoissyetdeTriel-sur-Seine aux E 62 RuedeVersailles 78150leChesnayRoc- jours et heures habituels d’ouverturedes bu- 78711 MANTES-LA-VILLE Capital : 2000 L’exécution du marché estsoumise à tion : Comitéconsultatif de réglement amiable Objetsocial:Conception et réalisation d’ou- 637834415/09/20YV1

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@ quencourt. Activité: acquisition d’un ensemble d’autres conditions particulières : non des différends ou des litiges relatifsaux mar- reaux au public, ainsi que sur le siteinternet immobilier et de parkings, réhabilitation de de la préfecture:http://www.yvelines.gouv. tillages de presse pour production de pièces Affaire: JLM. Adresse: 10 PlacedelaRépu- Languespouvantêtreutilisées dans l’offre chéspublics,préfecturedeMeurthe et Mo- prototypes et petites séries Président:MSE- l’ensemble,vente.NdeRegistreduCom- ou la candidature : français. selle,,1rue du Préfet Claude Erignac, 54038 fr/Publications/Enquetes-publiques/ blique 78200 Mantes-La-Jolie. Activité: coif- merce:492 409 461. Jugementdutribunal Urbanisme-Amenagement. PIERRE Richarddemeurant9rue de Ven- fure, esthétique, parfumerie,. NdeRegistre Unitémonétaireutilisée, l’euro Nancy, dôme 78711 MANTES-LA-VILLEélu pour de commerce de Versailles en date du 08 Marché réservé:Non tél. :0383342626, du Commerce:438 062 895. Jugementdu septembre2020 : une durée de 99 ans. Durée:99 ans àcomp- tribunal de commerce de Versailles en date Justificationsàproduirequantaux qualités télécopieur :0383305234 637745515/09/20YV1

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@ Jugement prononçantlaliquidation judiciaire, terdeson immatriculation au RCS de du 08 septembre2020 : et capacités du candidat: Serviceauprès duqueldes renseignements VERSAILLES. date de cessation des paiements le 1janvier Documents àproduireobligatoirementpar peuventêtreobtenus concernantl’intro- Jugement prononçantlaliquidation judiciaire, 2020 ,désignantliquidateur SELARL Ml le candidat, àl’appui de sa candidature : duction des recours:Tribunal administratif COMMUNE DE BOUGIVAL date de cessation des paiements le 1juillet Conseils prise en la personne de Me Cosme -Déclaration sur l’honneur du candidatjus- d’Amiens,14rue Lemerchier,80000 Amiens, 2020 ,désignantliquidateur SELARLMars Rogeau 26 RueHoche78000 Versailles .Les tifiantqu’il n’entredans aucun des casd’in- adresse internet: prise en la personne de MaîtrePhilippe Sam- créances sontàdéclarer,dansles deux mois terdiction de soumissionner obligatoires http://www.telerecours.fr Divers société zun43bis AVESaintHonoré 78000 Ver- delapublication au BODACC, auprèsduli- Natureetdésignation des lots : Enquête publique relativeàl’élaboration sailles.Les créances sontàdéclarer, dans prévus aux articles45et48del’ordonnance du Plan Local d’Urbanisme quidateur ou sur le portail électronique à n2015-899 du 23 juillet2015 ou,pour les Lot1: Transport des élèves vers le centre les deux mois de la publication au BODACC, l’adresse https:// www.creditors-services.com. aquatique «LaPiscine» 637866515/09/20YV1

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@ auprèsduliquidateur ou sur le portail élec- marchés publics de défense ou de sécurité, Pararrêté municipal n2020/225 Rectificatif àl’annonceréférence qu’iln’entre dans aucun des cas d’interdic- Duréedulot ou délai d’exécution :8mois à troniqueàl’adresse https://www.credi- alp00126392 parue dans le parisien, le 637835115/09/20YV1

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@ tiondesoumissionner obligatoires prévus compterdelanotification du marché tors-services.com. Lot2:Transport des élèvesverslasalle de Le MairedeBougival aordonné l’ouverture 12/09/2020 concernantlasociété B2J aux articles 45, 46 et 48 de l’ordonnancen d’une enquête publique sur le projetd’élabo- EVENT, lireSIGLE NEANT en lieu et placede Affaire: TIBEBIBAT.Adresse: 11 Avenue de la sport Michel Monard 637834515/09/20YV1

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@ 2015-899 du 23 juillet2015. ration du PlanLocal d’Urbanisme, àsavoir : SIGLE B2JEVENT. Division du GénéralLeclerc 78200 Mantes la -Déclaration sur l’honneurducandidatat- Duréedulot ou délai d’exécution :8mois à Jolie. Activité: peinture,ravalement, pose de compterdelanotification du marché Affaire: ALPHAUI. Adresse: 11 RueEntente testant qu’il est en règle, au coursdel’année Acet effet, Monsieur Denis UGUEN aété dé- bande. NdeRegistreduCommerce:830 624 précédantcelle au coursdelaquelle alieule Cordiale78600Maisons-Laffitte.Activité: 573. Jugementdutribunal de commerce de signé par le Tribunal Administratif de Ver- conseiletconception en informatique,élec- lancementdelaconsultation, au regarddes sailles en tantque commissaireenquêteur. Versailles en date du 08 septembre2020 : articles L. 5212-1,L.5212-2,L.5212-5 et tronique et Télécom. NdeRegistreduCom- Jugement prononçantlaliquidation judiciaire, merce:507 425437.Jugementdutribunal L. 5212-9 du code du travail, concernantl’em- Contact commercial L’enquête publique se dérouleraàlaMairie date de cessation des paiements le 12 sep- ploi des travailleurshandicapés de commerce de Versailles en date du 08 tembre2019 ,désignantliquidateur SELARL de Bougival du mardi 15 septembre2020 septembre2020 : Documents àproduireàl’appui des candi- 01 87 39 84 00 à8h30 au jeudi 15 octobre 2020 à20h et Jsaprise en la personnedeMeAurélie Le- daturespar le candidat, au choix de l’ache- Jugement prononçantlaliquidation judiciaire, caudey18Rue GeorgesClemenceau78000 aux joursetaux heures habituels Rapidité et date de cessation des paiements le 6juillet teur public : d’ouverture: Versailles .Les créances sontàdéclarer,dans -Déclaration concernantlechiffred’affaires 2020 ,désignantliquidateur SELARL Jsaprise les deux mois de la publication au BODACC, global et le chiffred’affaires concernant les Rendez-vous sur Le lundi, mardi, mercredi et vendredi de 8h30 souplesse d’un en la personne de Me Aurélie Lecaudey18 auprèsduliquidateur ou sur le portail élec- fournitures, services ou travaux objetdumar- à12h30 et de 13h30 à17h30 RueGeorges Clemenceau 78000 Versailles tronique àl’adresse https://www.credi- ché,réalisés au coursdes trois derniers exer- Le jeudi de 13hà20h .Les créances sont àdéclarer,dans les deux tors-services.com. www.annoncesleparisien.fr quotidien leader mois de la publication au BODACC, auprès cices disponibles. Et le samedi de 9h30 à12h30. Le Grefer -Déclarationappropriée de banques ou 7/7 - 24H/24H du liquidateur ou sur le portail électronique à preuved’uneassurancepour les risques Pendantladurée de l’enquête publique, le en IDF et l’Oise l’adresse https:// www.creditors-services.com. SCP C. SCHMITZ et J.P TEBOUL

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202 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL 5.2.6 Pièce jointe N°6 : Certificat d’affichage

203 sur 204 Rapport d’enquête Elaboration du PLU de Dossier N¡ E.20.00041 / 78 BOUGIVAL

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