Gemeinde Mohlsdorf-Teichwolframsdorf LANDKREIS GREIZ
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Gemeinde Mohlsdorf-Teichwolframsdorf LANDKREIS GREIZ Bebauungsplan "Mohlsdorfer Bahnhofstraße" überarbeiteter Entwurf - Begründung - Mohlsdorf-Teichwolframsdorf, 18. Juni 2018 Gemeinde Mohlsdorf-Teichwolframsdorf: BPlan "Mohlsdorfer Bahnhofstraße“, Begründung - überarbeiteter Entwurf 2 13030 – 18. Juni 2018 INHALT Vorbemerkungen ............................................................................................................................................... 3 1 Planungsanlass und Lage des Bebauungsgebietes ........................................................................ 3 1.1 Anlass zur Aufstellung des Bebauungsplanes ................................................................................. 3 1.2 Geltungsbereich des Plangebietes ..................................................................................................... 4 1.3 Kartengrundlage ................................................................................................................................... 5 1.4 Übergeordnete Planungen und rechtliche Festsetzungen .............................................................. 5 1.5 Eigentumsverhältnisse ........................................................................................................................ 8 2 Konzeption und Planinhalt des Bebauungsplanes "Mohlsdorfer Bahnhofstraße" ...................... 8 2.1 Standortentscheidung und Begründung des Aufstellungsverfahrens .......................................... 8 2.2 Gesamtkonzeption des Bebauungsplanes ...................................................................................... 13 2.3 Planinhalt - Begründung zu den planungsrechtlichen Festsetzungen ........................................ 14 3 Erschließung und sonstige Belange ................................................................................................ 19 3.1 Erschließung - Verkehrserschließung sowie technische Ver- und Entsorgung .......................... 19 3.2 sonstige Belange ................................................................................................................................ 20 4 Umweltbericht mit integriertem Grünordnungsplan ....................................................................... 21 4.1 Einleitung ............................................................................................................................................ 21 4.2 Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele des Bebauungsplanes .......................... 22 4.3 Übergeordnete Ziele ........................................................................................................................... 22 4.4 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen ............................................................. 23 4.4.1 Natur und Landschaft ........................................................................................................................ 23 4.4.2 Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung ................................................................................... 33 4.4.3 Mensch, seine Gesundheit und die Bevölkerung ........................................................................... 33 4.4.4 Kultur- und sonstige Sachgüter ........................................................................................................ 33 4.5 Prognose der Umweltauswirkungen und Alternativenprüfung ..................................................... 34 4.5.1 Prognose bei Nichtrealisierung des Plans (Status-Quo-Prognose) ....................................... 34 4.5.2 Prognose bei Durchführung des Plans (Konfliktanalyse) ....................................................... 34 4.5.3 Naturschutzrechtliche Eingriffsbewertung .............................................................................. 37 4.5.4 Belange des Artenschutzes .................................................................................................... 40 4.5.5 Alternativenprüfung ................................................................................................................ 40 4.6 Ergänzende Angaben ......................................................................................................................... 41 4.6.1 Methodik ................................................................................................................................. 41 4.6.2 Geplante Überwachungsmaßnahmen (Monitoring) ............................................................... 41 4.6.3 Zusammenfassung ................................................................................................................. 41 5 Rechtsgrundlagen / Literatur ............................................................................................................ 42 Anlagen: Anlage 1: Biotoptypenkartierung Anlage 2: Bestandserfassung der Brutvögel, Kriechtiere und Lurche im Jahr 2014 Anlage 3: Ergebnisse der Deklarationsanalytik von Boden, Beton und Ziegeln (September 2015) Anlage 4: Baulückenkataster Mohlsdorf Gesellschaft für Ökologie und Landschaftsplanung, GÖL mbH, Weida Schlossberg 7, 07570 Weida, Tel.: 036603-714790, Fax: 714794, e-mail: info @goel.de Gemeinde Mohlsdorf-Teichwolframsdorf: BPlan "Mohlsdorfer Bahnhofstraße“, Begründung - überarbeiteter Entwurf 3 13030 – 18. Juni 2018 Vorbemerkungen Ausgehend von den zum Entwurf vom Mai 2017 eingegangenen Stellungnahmen erfolgte eine Überarbei- tung des Bebauungsplanes für die folgenden wesentlichen Punkte: - Neugliederung des geplanten Wohngebietes zur Berücksichtigung des gem. § 26 Abs. 5 ThürWald gefor- derten Abstandes von Gebäuden zum Wald (30 m) - Anpassung der geplanten Verkehrsführung an den neuen Bauflächenzuschnitt - Festsetzung der nicht mehr als Wohnbaufläche festgesetzten Bereiche als Grünflächen mit der Zweckbe- stimmung Parkanlage - Konkretisierung der Baugrenze zur räumlichen Steuerung der Gebäude - Reduzierung der Höhenfestsetzungen auf eine Vorgabe für die maximale Firsthöhe - Beschränkung der Festsetzung zur Bauweise auf Einzelhäuser 1 Planungsanlass und Lage des Bebauungsgebietes 1.1 Anlass zur Aufstellung des Bebauungsplanes In den vergangenen 20 Jahren haben sich im Südosten des Ortsteiles Mohlsdorf der Gemeinde Mohlsdorf- Teichwolframsdorf im Bereich zwischen der Mittelmühle und der ehemaligen Bahnlinie erhebliche städtebau- liche Missstände eingestellt. Hierzu haben vor allem die Aufgabe der Bahnstrecke Greiz - Brunn und die Ein- stellung des GREIKA-Betriebes beigetragen. Verschärft haben sich die Missstände durch den baulichen Zu- stand der Gewerbebauten. Vor allem auf Grund eines Brandes im Jahr 2012 besteht nunmehr ein umfas- sender Handlungsbedarf (Abbildung 1). Hierzu muss die Gemeinde die allgemeine Entwick- lung für diesen Bereich festlegen und die planungs- rechtlichen Voraussetzungen schaffen. Vorhaben in diesem Bereich werden zurzeit nach den Vorschrif- ten des § 35 BauGB (Außenbereich) beurteilt. Die damals noch eigenständige Gemeinde Mohls- dorf hat bereits mit der Aufstellung des Flächen- nutzungsplanes für diesen Bereich eine weitere bauliche Nutzung dargestellt und damit festgelegt. Als Planungsziel war damals eine gemischte Nut- Abbildung 1: Das ehemalige Greika-Werk während zung festgelegt worden. des Brandes 2012 Da nunmehr auch die Eigentümer eine Nachnut- zung aktiv unterstützen, hat der Gemeinderat der Gemeinde Mohlsdorf-Teichwolframsdorf den Aufstellungs- beschluss für einen Bebauungsplan gefasst. Ausgehend von einer bestehenden Nachfrage nach Wohnbau- grundstücken im Ortsteil Mohlsdorf sowie der bestehenden zum Teil gewerblichen Nutzung im Westen des Plangebietes und damit westlich des GREIKA-Geländes hat sich der Gemeinderat entschlossen, den westli- chen Teil des Plangebietes als Mischgebiet und den östlichen Teil als Wohngebiet festzusetzen. Hierbei wird der bereits im Flächennutzungsplan dargestellte Grünstreifen zwischen der Mittelmühle und der Bebauung im Plangebiet durch eine entsprechende Festsetzung gesichert. Mit diesen Festsetzungen werden die bau- planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine sinnvolle und zeitgemäße Nachnutzung der bereits durch ei- ne bauliche Nutzung geprägten Flächen geschaffen. Gemäß § 1 Abs. 3 Baugesetzbuch (BauGB) haben die Gemeinden Bauleitpläne aufzustellen, sobald und soweit es für die städtebauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist. Die Bauleitpläne sollen eine dem Gesellschaft für Ökologie und Landschaftsplanung, GÖL mbH, Weida Schlossberg 7, 07570 Weida, Tel.: 036603-714790, Fax: 714794, e-mail: info @goel.de Gemeinde Mohlsdorf-Teichwolframsdorf: BPlan "Mohlsdorfer Bahnhofstraße“, Begründung - überarbeiteter Entwurf 4 13030 – 18. Juni 2018 Wohl der Allgemeinheit entsprechende sozialgerechte Bodennutzung gewährleisten und dazu beitragen, ei- ne menschenwürdige Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebensgrundlagen zu schützen und zu entwi- ckeln. Bei der Aufstellung von Bauleitplänen sind u.a. insbesondere die Wohnbedürfnisse der Bevölkerung und die Eigentumsbildung weiter Kreise der Bevölkerung (§ 1 Abs. 6 Nr. 1 BauGB) zu berücksichtigen. Hinzu kommt die Aufforderung des § 1a Abs. 2 BauGB bei der baulichen Entwicklung vorrangig bereits genutzte Flächen nachzunutzen. Insgesamt soll die erstmalige Inanspruchnahme unbelasteter Flächen auf das not- wendige Maß begrenzt werden. Hierbei gilt es auch, die 30 ha Zielstellung der Bundesregierung zu berück- sichtigen. Diese Anforderungen werden vom geplanten Bauplanungsvorhaben der Gemeinde Mohlsdorf- Teichwolframsdorf erfüllt. Um die bauplanungsrechtlichen Voraussetzungen