Letbane I Århusområdet Miljø Og Arealforhold
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Midttrafik Letbane i Århusområdet Miljø og arealforhold Teknisk baggrundsrapport November 2009 Midttrafik Letbane i Århusområdet Miljø og arealforhold Teknisk baggrundsrapport November 2009 Dokumentnr. Endelig rapport Version 4 Udgivelsesdato 26. november 2009 Udarbejdet MDS, HKD, FMM, LOE, MGB, BHH, JEK, LRM, MXJ, HJM, LSC, JSC, CVI, SQM, ISAK, KBI, BRE Kontrolleret JBN, MDS, HKD Godkendt HHK 1 Indholdsfortegnelse 1 Indledning 6 1.1 Kommuneplantillæg, VVM og miljøvurdering 6 1.2 Letbanen – etape 1 7 1.3 Afgrænsning 9 1.4 VVM-redegørelsens indhold 9 1.5 Læsevejledning 11 2 Sammenfatning 12 2.1 Hovedforslag og alternativer 12 2.2 Metode for VVM-undersøgelsen 13 2.3 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger 14 2.4 Samlet miljømæssig vurdering 32 3 Planforhold og lovgrundlag 33 3.1 Metode 33 3.2 International lovgivning 34 3.3 National lovgivning 35 3.4 Landsplandirektiver 41 3.5 Kommuneplanforhold 42 3.6 Lokalplaner 60 3.7 Andre byudviklingsplaner 69 3.8 Forhold til andre planer og programmer 79 4 Landskab og jordbund 83 4.1 Metode 83 4.2 Eksisterende forhold 83 4.3 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i anlægsfasen 89 4.4 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i driftsfasen 90 4.5 Kumulative effekter 92 Y:\65928F\3_Pdoc\DOC\1. etape\VVM\VVM-redegørelsen samlet\VVM Udkast 5_sub-dokumenter\TEKNISKE BAGGRUNDSRAPPORTER\Miljø og arealforhold\Letbane_Teknisk baggrundsrapport_26 november 2009.doc 2 5 Natur, plante- og dyreliv 93 5.1 Metode 93 5.2 Eksisterende forhold 93 5.3 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i anlægsfasen 105 5.4 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i driftsfasen 108 6 Kulturmiljø 113 6.1 Metode 113 6.2 Eksisterende forhold 113 6.3 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i anlægsfasen 124 6.4 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i driftsfasen 125 6.5 Kumulative effekter 128 7 Friluftsliv 129 7.1 Metode 129 7.2 Eksisterende forhold 130 7.3 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i anlægsfasen 140 7.4 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i driftsfasen 141 7.5 Kumulative effekter 144 8 Overfladevand 145 8.1 Metode 145 8.2 Eksisterende forhold 145 8.3 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i anlægsfasen 153 8.4 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i driftsfasen 155 8.5 Kumulative effekter 156 9 Grundvand 157 9.1 Metode 157 9.2 Eksisterende forhold 157 9.3 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i anlægsfasen 162 9.4 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i driftsfasen 167 9.5 Kumulative effekter 168 Y:\65928F\3_Pdoc\DOC\1. etape\VVM\VVM-redegørelsen samlet\VVM Udkast 5_sub-dokumenter\TEKNISKE BAGGRUNDSRAPPORTER\Miljø og arealforhold\Letbane_Teknisk baggrundsrapport_26 november 2009.doc 3 10 Luft og klima 169 10.1 Metode 169 10.2 Eksisterende forhold 170 10.3 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i anlægsfasen 173 10.4 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i driftsfasen 175 10.5 Kumulative effekter 183 11 Lys 184 11.1 Metode 184 11.2 Eksisterende forhold 184 11.3 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i anlægsfasen 184 11.4 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i driftsfasen 185 11.5 Kumulative effekter 186 12 Støj og vibrationer 187 12.1 Metoder 187 12.2 Eksisterende forhold 191 12.3 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i anlægsfasen 193 12.4 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i driftsfasen 198 12.5 Kumulative effekter 205 13 Befolkning, sikkerhed og sundhed 206 13.1 Metode 206 13.2 Eksisterende forhold 207 13.3 Konsekvenser og afværgeforanstaltninger i anlægsfasen 213 13.4 Konsekvenser og afværgeforanstaltninger i driftsfasen 215 13.5 Kumulative effekter 221 14 Råstoffer og affald 222 14.1 Metode 222 14.2 Råstof- og materialeforbrug 222 14.3 Affald 223 14.4 Konsekvenser i anlægsfasen 224 14.5 Konsekvenser i driftsfasen 226 14.6 Kumulative effekter 227 Y:\65928F\3_Pdoc\DOC\1. etape\VVM\VVM-redegørelsen samlet\VVM Udkast 5_sub-dokumenter\TEKNISKE BAGGRUNDSRAPPORTER\Miljø og arealforhold\Letbane_Teknisk baggrundsrapport_26 november 2009.doc 4 15 Forurenede grunde/forurenet jord 228 15.1 Metode 228 15.2 Kortlagte arealer 228 15.3 Områdeklassificering 244 15.4 Miljøkonsekvenser og afværgeforanstaltninger i anlægsfasen 245 15.5 Kumulative effekter 253 16 Arealforhold 254 16.1 Metode 254 16.2 Eksisterende forhold 255 16.3 Konsekvenser i anlægs- og driftsfasen 267 16.4 Kumulative effekter 275 17 Afledte socioøkonomiske forhold 276 17.1 Metode 276 17.2 Konsekvenser og afværgeforanstaltninger i anlægsfasen 276 17.3 Konsekvenser og afværgeforanstaltninger i driftsfasen 278 17.4 Kumulative effekter 279 18 Afværgeforanstaltninger 280 18.1 Afværgeforanstaltninger i anlægsfasen 280 18.2 Afværgeforanstaltninger for driftsfasen 284 19 Forslag til overvågningsprogram 287 19.1 Overvågningsprogram i anlægsfasen 287 19.2 Overvågningsprogram for driftsfasen 289 20 Eventuelle mangler 290 20.1 Planforhold og lovgrundlag 290 20.2 Befolkning, sikkerhed og sundhed 290 20.3 Landskab og jordbund 290 20.4 Natur, plante- og dyreliv 290 20.5 Kulturmiljø 291 20.6 Friluftsliv 291 20.7 Overfladevand 291 20.8 Grundvand 291 20.9 Luft og klima 292 20.10 Støj og vibrationer 292 20.11 Råstoffer og affald 292 20.12 Forurenede grunde og forurenet jord 292 Y:\65928F\3_Pdoc\DOC\1. etape\VVM\VVM-redegørelsen samlet\VVM Udkast 5_sub-dokumenter\TEKNISKE BAGGRUNDSRAPPORTER\Miljø og arealforhold\Letbane_Teknisk baggrundsrapport_26 november 2009.doc 5 20.13 Arealforhold 293 20.14 Afledte socioøkonomiske forhold 293 21 Referencer 294 Kortbilag Kortbilag 0 Linjeføring med undersøgelseskorridor Kortbilag 1 Planforhold. Nord og syd. Kortbilag 2 Lokalplaner Nord og syd. Kortbilag 3 Værdifulde landskaber Nord og syd. Kortbilag 4 Vejstøj Nord og syd. Kortbilag 5 Besøgte lokaliteter Nord Kortbilag 6 Biologiske interesseområder og fredede områder Nord og syd. Kortbilag 7 Beskyttede naturtyper Nord og syd. Kortbilag 8 Naturkvalitetsplan Nord og syd. Kortbilag 9 Bilag IV-arter Nord Kortbilag 10 Skov Nord og syd. Kortbilag 11 Vådområder og lavbundsarealer Nord og syd. Kortbilag 12 Særligt følsomme landbrugsområder Nord og syd. Kortbilag 13 Kulturhistoriske interesseområder Nord og syd. Kortbilag 14 Fund og fortidsminder Nord og syd. Kortbilag 15 Beskyttede diger Nord og syd. Kortbilag 16 Overfladevand Nord og syd. Kortbilag 17 Drikkevandsinteresser Nord og syd. Kortbilag 18 Grundvand Nord og syd. Kortbilag 19 Forurenede grunde Nord og syd. Kortbilag 20 Områdeklassificering Nord og syd. Y:\65928F\3_Pdoc\DOC\1. etape\VVM\VVM-redegørelsen samlet\VVM Udkast 5_sub-dokumenter\TEKNISKE BAGGRUNDSRAPPORTER\Miljø og arealforhold\Letbane_Teknisk baggrundsrapport_26 november 2009.doc 6 1 Indledning Århus Kommune og Midttrafik har besluttet, at der skal udarbejdes en VVM- redegørelse for letbanens etape 1. Denne etape omfatter indsættelse af letbane- tog på den eksisterende banestrækning fra Grenaa til Odder, samt anlæg af en ny dobbeltsporet letbane fra Århus H til Lystrup, herunder også etablering af et nyt depot/værksted på Århus H. 1.1 Kommuneplantillæg, VVM og miljøvurdering Letbanen er omfattet af bilag 1, punkt 23 i VVM-bekendtgørelsen /1/ - sporve- je, bybaner, høj- og undergrundsbaner eller lignende baner af særlig bygnings- type, der udelukkende eller overvejende tjener til personbefordring. Det bety- der, at der skal udarbejdes et kommuneplantillæg med tilhørende VVM- redegørelse for det konkrete projekt, jf. Planlovens § 11g /2/ og VVM- bekendtgørelsen. Århus Kommune og Midttrafik har på baggrund heraf igangsat udarbejdelsen af et kommuneplantillæg med en tilhørende VVM-redegørelse. En VVM-redegørelse er en undersøgelse og vurdering af, hvilke påvirkninger projektet kan have på miljøet. Formålet med en VVM-redegørelse er at virk- ningerne på miljøet tages i betragtning på et så tidligt tidspunkt som muligt, før der gives tilladelse til at påbegynde et anlæg, samt at offentligheden inddrages i beslutningsprocessen. På den måde sikres det, at myndigheden har det bedst mulige grundlag at træffe beslutning på. Reglerne for Vurdering af Virkningerne på Miljøet er nærmere fastlagt i VVM- bekendtgørelsen /1/, og nærværende rapport er udarbejdet i overensstemmelse med retningslinjerne i denne. Kommuneplantillægget er desuden omfattet af reglerne om udarbejdelse af mil- jøvurdering i henhold til Lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer, jf. lovens § 3, stk. 1, litra 1 /3/. Da kravene til indholdet i VVM-redegørelse og miljøvurdering stort set er iden- tiske, udarbejdes VVM-redegørelsen, så den opfylder begge regelsæt. Denne rapport er således udarbejdet som en kombineret VVM-redegørelse i henhold til VVM-bestemmelserne under planloven og en miljørapport i henhold til be- Y:\65928F\3_Pdoc\DOC\1. etape\VVM\VVM-redegørelsen samlet\VVM Udkast 5_sub-dokumenter\TEKNISKE BAGGRUNDSRAPPORTER\Miljø og arealforhold\Letbane_Teknisk baggrundsrapport_26 november 2009.doc 7 stemmelserne i Lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og program- mer. I forlængelse af kommuneplantillægget og VVM-redegørelsen udarbejdes de- tailprojekt og forslag til lokalplan for projektet. Efterfølgende meddeles tilla- delse til anlægsarbejdet, som forventes påbegyndt i løbet af 2011 med henblik på, at letbanens etape 1 kan sættes i drift 2015. 1.2 Letbanen – etape 1 Den samlede strækning af letbanens etape 1 strækker sig fra Odder Station via Århus H til Grenaa Station. VVM-undersøgelsen omfatter etablering og drift af den nye bane mellem Århus og Lystrup via Lisbjerg, med de tilhørende stands- ningssteder samt depot/værksted ved Århus H. Strækningen med undersøgel-