Intellettuali E Uomini Di Regime Nell'italia Fascista
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STUDI E SAGGI ISSN 2704-6478 (PRINT) | ISSN 2704-5919 (ONLINE) – 202 – LA CULTURA POLITICA, GIURIDICA ED ECONOMICA IN ITALIA TRA LE DUE GUERRE Comitato promotore Piero Barucci, Piero Bini, Lucilla Conigliello Comitato scientifico Piero Bini (coordinatore), Università degli Studi di Firenze Pier Francesco Asso, Università degli Studi di Palermo Massimo Augello, Università di Pisa Piero Barucci, Università degli Studi di Firenze Marco Dardi, Università degli Studi di Firenze Antonio Magliulo, Università degli Studi Internazionali di Roma Michael McLure, University of Western Australia Fabio Merusi, Università di Pisa Manuela Mosca, Università degli Studi di Lecce Piero Roggi, Università degli Studi di Firenze Achille Marzio Romani, Università Bocconi di Milano Irene Stolzi, Università degli Studi di Firenze Juan Zabalza, Universidad de Alicante, España *** I seminari La cultura politica, giuridica ed economica in Italia tra le due guerre nascono dal ricco patrimonio di monografie e riviste degli anni fra i due conflitti mondiali che la Biblioteca di Scienze Sociali dell’Università di Firenze possiede. Attorno a queste raccolte hanno preso a radunarsi mensilmente studiosi che di tale periodo si occupano, con incontri di presentazione e discussione di ricerche dedicate a personalità, fatti, questioni. Volumi pubblicati Piero Barucci, Piero Bini, Lucilla Conigliello (a cura di), Economia e Diritto in Italia durante in Fascismo. Approfondimenti, biografie, nuovi percorsi di ricerca, 2017 Piero Barucci, Piero Bini, Lucilla Conigliello (a cura di), Il corporativismo nell’Italia di Mussolini. Dal declino delle istituzioni liberali alla Costituzione repubblicana, 2018 Piero Barucci, Piero Bini, Lucilla Conigliello (a cura di), Intellettuali e uomini di regime nell’Italia fascista, 2019 Intellettuali e uomini di regime nell’Italia fascista a cura di Piero Barucci Piero Bini Lucilla Conigliello FIRENZE UNIVERSITY PRESS 2019 Intellettuali e uomini di regime nell’Italia fascista / a cura di Piero Barucci, Piero Bini, Lucilla Conigliello. – Firenze : Firenze University Press, 2019. (Studi e saggi ; 202) https://www.fupress.com/isbn/9788864539584 ISSN 2704-6478 (print) ISSN 2704-5919 (online) ISBN 978-88-6453-957-7 (print) ISBN 978-88-6453-958-4 (online) Progetto grafico di Alberto Pizarro Fernández, Lettera Meccanica SRLs Il presente volume raccoglie i testi dei seminari La cultura politica, giuridica ed economia in Italia tra le due guerre dell’anno accademico 2017/2018. Redazione: Chiara Melani Coordinamento: Lucilla Conigliello Certificazione scientifica delle Opere Tutti i volumi pubblicati sono soggetti a un processo di referaggio esterno di cui sono responsabili il Consiglio editoriale della FUP e i Consigli scientifici delle singole collane. Le opere pubblicate nel catalogo FUP sono valutate e approvate dal Consiglio editoriale della casa editrice. Per una descrizione più analitica del processo di referaggio si rimanda ai documenti ufficiali pubblicati sul catalogo on-line (www.fupress.com). Consiglio editoriale Firenze University Press M. Garzaniti (Presidente), M. Boddi, A. Bucelli, R. Casalbuoni, A. Dolfi, R. Ferrise, M.C. Grisolia, P. Guarnieri, R. Lanfredini, P. Lo Nostro, G. Mari, A. Mariani, P.M. Mariano, S. Marinai, R. Minuti, P. Nanni, G. Nigro, A. Perulli. L’edizione digitale on-line del volume è pubblicata ad accesso aperto su www.fupress.com. La presente opera è rilasciata nei termini della licenza Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0: http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode). La licenza permette di condividere l’opera, nella sua interezza o in parte, con qualsiasi mezzo e formato, e di modificarla per qualsiasi fine, anche commerciale, a condizione che ne sia menzionata la paternità in modo adeguato, sia indicato se sono state effettuate modifiche e sia fornito un link alla licenza. © 2019 Firenze University Press Pubblicato da Firenze University Press Firenze University Press Università degli Studi di Firenze via Cittadella, 7, 50144 Firenze, Italy www.fupress.com This book is printed on acid-free paper Printed in Italy SOMMARIO PREFAZIONE VII Lucilla Conigliello PRESENTAZIONE IX Piero Bini JACOPO MAZZEI, AGOSTINO GEMELLI E IL NAZIONALISMO ECONOMICO CATTOLICO TRA LE DUE GUERRE MONDIALI 1 Luca Michelini GIUSEPPE VOLPI DI MISURATA AL MINISTERO DELLE FINANZE: TECNOCRATE O POLITICO? 13 Luciano Segreto LA FINANZA LOCALE NEGLI STUDI DI FRANCESCO A. RÉPACI: IL «BOLLETTINO STATISTICO» DELLA CITTÀ DI TORINO E LA «RIFORMA SOCIALE», 1921-1936 41 Giuseppe Della Torre PARETO E IL FASCISMO 59 Eugenio Somaini LA LEGGE URBANISTICA DEL ’42 83 Mariella Zoppi ALBERTO BENEDUCE E LO STATO IMPRENDITORE 101 Marco Magnani LA DISOCCUPAZIONE IN ITALIA FRA LE DUE GUERRE MONDIALI 117 Manfredi Alberti EDOARDO MORONI E IL TRAVASO IN ARGENTINA DELL’ESPERIENZA DELLA BONIFICA INTEGRALE FASCISTA 149 Marco Zaganella Piero Barucci, Piero Bini, Lucilla Conigliello (a cura di), Intellettuali e uomini di regime nell’Italia fascista, © 2019 FUP, CC BY 4.0 International, published by Firenze University Press (www.fupress.com), ISSN 2704-5919 (online), ISBN 978-88-6453-958-4 (online PDF) VI INTELLETTUALI E UOMINI DI REGIME NELL’ITALIA FASCISTA UN COSTITUZIONALISTA TRA LE DUE GUERRE. GIUSEPPE MARANINI E IL PARADIGMA DELL’ANOMALIA ITALIANA 165 Luca Mannori BIBLIOGRAFIA 181 a cura di Massimo Giani e Chiara Melani INDICE DEI NOMI 199 a cura di Chiara Melani PREFAZIONE Lucilla Conigliello Direttrice della Biblioteca di scienze sociali dell’Università degli Studi di Firenze Sono lieta di vedere pubblicati i testi del terzo ciclo 2017/2018 dei semi- nari della Biblioteca di scienze sociali dedicati a La cultura politica, giuri- dica ed economica in Italia tra le due guerre. Il quarto ciclo di incontri si è concluso, mentre stiamo avviando il nuovo ciclo 2019/2020. L’idea originaria era quella di creare un’occasione di confronto tra stu- diosi che condividono l’interesse per la ricostruzione della cultura del ven- tennio fascista. La biblioteca offre loro una ricchissima documentazione su cui lavorare e uno spazio per il dibattito. La pubblicazione ad accesso libero dei seminari consente di allargare i confini di questo spazio. Nel corso di questi anni in molti hanno aderito con generosità e pas- sione all’iniziativa, presentando temi, riflessioni e punti di vista originali, densi di spunti per la discussione. Sono grata al professor Piero Barucci, assiduo frequentatore e conosci- tore delle raccolte della biblioteca, che promuove e coltiva con tenacia il nostro progetto, e al prof. Piero Bini, coordinatore del comitato scientifico della collana, per l’impegno profuso nella programmazione degli incontri e nella pubblicazione dei contributi. Ringrazio i relatori che hanno condiviso i risultati delle loro ricerche, e i partecipanti, che hanno aderito allo spirito dei seminari, stimolando la discussione. Un grazie particolare al prof. Gaetano Aiello, direttore del Diparti- mento di scienze per l’economia e l’impresa dell’Università di Firenze, che si è reso disponibile a cofinanziare questo volume, come i precedenti. Piero Barucci, Piero Bini, Lucilla Conigliello (a cura di), Intellettuali e uomini di regime nell’Italia fascista, © 2019 FUP, CC BY 4.0 International, published by Firenze University Press (www.fupress.com), ISSN 2704-5919 (online), ISBN 978-88-6453-958-4 (online PDF) PRESENTAZIONE Piero Bini Questo volume si pone in continuità con i due che lo hanno precedu- to1. E ciò sia per l’analogo impianto metodologico e scientifico, sia per la volontà di approfondire varie tematiche relative alla cultura economica, giuridica e politica in Italia durante il periodo fascista. Come i preceden- ti, anche questo volume si caratterizza per la varietà disciplinare degli au- tori che vi hanno contribuito: in prevalenza storici economici, ma anche economisti, storici delle istituzioni politiche, dell’urbanistica, del pensiero economico e giuridico. La molteplicità di interessi culturali e scientifici testimoniata dagli autori, unita al rigore critico del loro approccio ai temi affrontati, costituisce a nostro parere la migliore garanzia affinché questa silloge possa offrire un reale avanzamento delle nostre conoscenze su un periodo così complesso della storia d’Italia. Presenteremo brevemente i singoli saggi senza seguire l’ordine in cui sono stati qui pubblicati e soprattutto senza alcuna pretesa di completez- za, ma con lo scopo di segnalare aspetti di essi che ci sono sembrati mag- giormente degni di attenzione. Iniziamo con lo scritto di Eugenio Somaini che ha come oggetto un obiettivo di alto profilo, illustrare i termini scientifico-intellettuali dei rap- porti intercorsi tra Vilfredo Pareto e il fascismo in quei pochi mesi in cui egli, ancora vivo (morì il 13 agosto 1923), poté testimoniare e commentare i primi passi del nuovo regime. Le efficaci argomentazioni di Somaini so- no finalizzate anzitutto a presentare l’analisi storico-sociologica effettuata da Pareto come un’analisi propriamente scientifica, sebbene la passione politica che lo caratterizzava gli abbia talvolta impedito di essere del tutto distaccato da quello stesso oggetto di indagine. Su un punto in particola- re la ricostruzione di Somaini invita alla riflessione e forse farà discutere. Dopo aver enfatizzato che secondo Pareto oltre al consenso anche la forza costituisce un fondamento imprescindibile del governo, l’Autore ne ricava che la valenza dittatoriale del fascismo cominciò a dispiegarsi pienamente ancor prima del delitto Matteotti e delle leggi cosiddette