Ajuntament d'Alcanar

ACTA

Expedient núm.: Òrgan col·legiat:

JGL/2020/1 La junta de govern local

DADES DE CELEBRACIÓ DE LA SESSIÓ

Tipus de convocatòria Ordinària

Data 8 / de gener / 2020

Durada Des de les 13:50 fins a les 14:30 hores

Lloc SALA DE JUNTES

Presidida per JOAN ROIG CASTELL

Secretari Antonio Moreno Baza

ASSISTÈNCIA A LA SESSIÓ

Càrrecs Nom i Cognoms Assisteix

1r tinent d’alcalde JORDI BORT JUAN SÍ

2ª tinenta d’alcalde MARIBEL RAMON ABELLA SÍ

3ª tinenta d’alcalde MERCÈ FISCHER CID SÍ

4ª tinenta d’alcalde MERITXELL ULLDEMOLINS SUBIRATS SÍ

Regidor JORDI CERVERA SOROLLA SÍ

Regidora YVETTE FIBLA COLOMA (amb veu i sense vot) SÍ

Regidor JORDI MONFORT CALLARISA (amb veu i sense vot) SÍ

També hi assisteix:  PABLO AVILÉS PÉREZ (Interventor de fons)  CRIS REVERTER CID (funcionària) 1

Ajuntament d'Alcanar

Una vegada verificada pel Secretari la constitució vàlida de l’òrgan, el President obre la sessió, procedint a la deliberació sobre els assumptes inclosos en l’ordre del dia

A) PART RESOLUTIVA

1. - APROV ACIÓ DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR, DE 18/12/2019.

Favorable Tipus de votació: Unanimitat/Assentiment

Es dona compte de l'esborrany de l'acta de la Junta de Govern Local, de data 18/12/2019 , la qual s'aprova per unanimitat.

2. - PROPOSTA DE LA REGIDO RIA D’URBANISME D’ATORGAMENT DE LLICÈNCIA D’OBRES MAJORS (EXP. 2019-2369-LOM2019021).

Favorable Tipus de votació: Unanimitat/Assentiment

En data 02/08/2019 (RE 5982) Encarna F. J. sol•licita llicència municipal d’obres per a la “ substitució de coberta inclinada en un annex d’un habitatge unifamiliar ” al C/ Assutzena, núm. 1, d’Alcanar Platja.

 En data 13/12/2019 els Serveis tècnics municipals emeten informe tècnic en sentit favorable a l’atorgament de la llicència d’obres, subjecte als següents condicionants.

 Dipositar en la Tresoreria municipal una fiança per import de 1.939,56 €, en concepte de reposició dels serveis urbanístics afectats durant l’execució de les obres.

 Efectuar la liquidació complementària de la taxa urbanística i l’ICIO per un import de 10.730,85 €.

En data 23/12/2019 el tècnic d’administració general emet informe jurídic en sentit favorable a l’atorgament de la llicència d’obres, un cop comprovat en l’expedient que la interessada ha aportat els justificants de l’ingrés de la fiança i liquidació complementària.

Fonaments de dret:

 Els articles 187 i següents del Text refós de la llei d'urbanisme aprovat pel Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost.  El Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística aprovat pel Decret

2

Ajuntament d'Alcanar

64/2014, de 13 de maig.  Els articles 71 i següents i 89 del Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny.  L'article 53 del Text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya aprovat per Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril.  Els articles 2 i 3 del Decret 141/2012, de 30 d'octubre, pel qual es regulen les condicions mínimes d'habitabilitat dels habitatges i la cèdula d'habitabilitat.  El Reial decret 1000/2010, de 5 d'agost, sobre visat col•legial obligatori.  La Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i procediment de les administracions de Catalunya.  L’article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, atribueix la competència per l’atorgament de les llicències a l’alcalde, competència que es va delegar en la Junta de Govern Local mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 334/2015, de data 22/06/2015.

La Junta de Govern Local per unanimitat acorda:

PRIMER. ATORGAR a Encarna F. J. la llicència municipal d’obres 2019-2369- LOM2019021 per a la “ substitució de coberta inclinada en un annex d’un habitatge unifamiliar ” al C/ Assutzena, núm. 1, d’Alcanar-Platja.

SEGON. Les obres s'ajustaran en la seva execució al projecte tècnic presentat.

TERCER. Les obres hauran d'iniciar-se en un termini màxim de 12 mesos, a partir de la notificació de la present resolució, sent en tot cas la durada màxima d'execució de l'obra de 24 mesos, a comptar igualment a partir de la notificació d'aquesta resolució.

QUART. Finalitzades les obres s’haurà d’aportar la documentació següent:

- Certificat final d’obra. - Alta d’obra nova – Model 902N – (Oficina de BASE gestió d’ingressos d’Alcanar).

CINQUÈ. NOTIFICAR el present acord a la persona interessada, donant compte als Serveis tècnics municipals.

3. - PROPOSTA DE L A REGIDORIA DE GOVERNACIÓ DE BAIXA GUALS PERMANENTS NÚMS 644 (C/ MÉNDEZ NÚÑEZ, NÚM. 72) I NÚM. 645 (C/ CERVANTES, NÚM. 23) D'ALCANAR.

Favorable Tipus de votació: Unanimitat/Assentiment

Vista la sol•licitud presentada pel Sr. Juan José S. G. (RE 10161 – 11/12/2019), per donar de baixa el gual permanent núm. 644, situat al c/ Méndez Núñez, núm. 72 i el gual permanent núm. *** situat al c/ Cervantes, núm. 23, amb efectes de la data en 3

Ajuntament d'Alcanar què ho demana.

Atès l’informe favorable de l’agent amb núm. de TIP 3800 de la Policia Local de data 15/12/2019, on es proposa el següent:

 Que el Sr. Juan José S. G., sol•licita es doni de baixa de dos guals permanents que té atorgats per part d’aquest Ajuntament.

 Que el primer es troba en el C/ Cervantes, núm. 23 d’Alcanar, que d’aquest s’ha fet entrega de la placa de gual, cal fer esment que aquest tram de carrer Cervantes (entre el C/ Sant Josep i el C/ Alcalde St. Martí), s’ha prohibit l’estacionament en ambdues parts pintant-se una línia continua groga en tot el tram de l’esmentat carrer.

 Que del gual del C/ Méndez Núñez, núm. 72 s’ha entregat la corresponent placa de gual i s’ha despintat la senyalització (línia contínua groga), existent a la porta d’entrada del magatzem.

Vista la sol•licitud presentada pel Sr. Juan José S. G. (RE 10161 – 11/12/2019), en la que sol.licita donar de baixa el gual permanent núm. 644, situat al c/ Méndez Núñez, 72 i el gual permanent núm. 645 situat al c/ Cervantes, 23 en efectes en el dia que ho sol.licita.

- Que de les les gestions fetes per aquesta Policia Local s’ha constatat que el titular ha fet entrega a l’Ajuntament de la placa de gual núm. ***, i de la placa del gual núm. 645.

- Que s’ha despintat la senyalització horizontal (línia contínua groga) existent a la vorada davant de la porta d’entrada al magatzem del c/ Méndez Núñez, núm. 72, i no l'existent al c/ Cervantes, núm. 23, d’Alcanar.

- Que demana la baixa dels esmentats guals amb data 11/12/2019.

- Vist l’establert a l’article 9.4 de l’Ordenança Fiscal núm. 13, reguladora de la taxa per l’entrada de vehicles a través de les voreres i reserves de la via pública per aparcament exclusiu, parada de vehicles, càrrega i descàrrega de mercaderies de qualsevol mena.

- Vist que l’interessat va sol.licitar la baixa dels dos guals en data 11/12/2019 per part d’aquesta Policia, si procedeix, pel que se li podria concedir la sol.licitud.

Per tot això, a proposta de la la regidoria de Governació la Junta de Govern Local aprova, per unanimitat, l’adopció dels següents

ACORDS:

4

Ajuntament d'Alcanar

PRIMER. DONAR DE BAIXA el gual permanent núm. 644, situat al c/ Méndez Núñez, núm. 72, i el gual permanent núm. 645 situat al c/ Cervantes, núm. 23 d’Alcanar, amb efectes del 11/12/2019.

SEGON. TRAMETRE aquest acord al Sotsinspector de la Policia Local i al Departament d’Intervenció-Tresoreria.

TERCER. NOTIFICAR aquest acord a la persona interessada.

4. - PROPOSTA REGIDORIA DE GOVERNACIÓ DE DENEGACIÓ D'ACCÉS A LA FINCA (POL. 13 PARC. 345) SITUADA A LA RONDA DE LA CIRCUMVAL.LACIÓ I COL.LOCACIÓ DE CONS.

Desfavorable Tipus de votació: Unanimitat/Assentiment

Vista la instància presentada per la Sra. Núria T. S. (RE 8954 – 14/11/2019), en sol.licitud d’un document per part de l’ajuntament que avali l'acés accedir a la finca durant tots els dies de l’any, i la col.locació de cons durant les festes municipals que es facin aprop de la finca al pol. 13 parc. 345 situada a la Ronda de Circumval.lació d’Alcanar.

Atès l’informe de l’agent amb núm. de TIP 3300 de la Policia Local de data 20/11/2019, on es proposa el següent:

 Que aquesta policia local s’ha desplaçat fins al lloc per comprovar la problemàtica i buscar possibles solucions.  Que per part d’aquesta policia local, en cas que no es pugui accedir a la finca degut a vehicles mal estacions, es faran les gestions oportunes per facilitar l’accés d’acord amb la normativa de trànsit.  Que per part d’aquesta policia local, no es pot donar el compromís de posar cons a l’accés a la finca, ja que es tracta d’una via de titularitat autonòmica i no municipal.

Per tot això, a proposta de la regidoria de Governació la Junta de Govern Local aprova, per unanimitat, l’adopció dels següents

ACORDS:

PRIMER. DESESTIMAR la sol.licitud de la Sra. Núria T. S. d'expedició de document que avali l'accés a la finca durant tots els dies de l’any, i la col.locació de cons durant les festes municipals que es facin aprop de la finca al pol. 13 parc. 345 situada a la Ronda de Circumval.lació, d’Alcanar.

SEGON. NOTIFICAR el present acord a la persona interessada, donant-ne compte 5

Ajuntament d'Alcanar als Serveis Tècnics i al Sotsinspector de la Policia Local.

5. - DACIÓ DE COMPTE DE LA REGIDORIA D’URBANISME EN RELACIÓ A LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA D’ORDENACIÓ URBANA MUNICIPAL DEL MUNICIPI DE FREGINALS (EXP. 2019-4069- VAR2019063)

Favorable Tipus de votació: Unanimitat/Assentiment

Per la regidora d’Urbanisme es dóna compte a la Junta de govern local de l’escrit de l’ajuntament de Freginals, relatiu al projecte de modificació puntual núm. 1/2019 titulada “ Modificació puntual del POUM Carrers Mossèn Miquel i Sant Antoni”, aprovat inicialment pel ple de l’Ajuntament de Freginals en data 12 de desembre de 2019.

En compliment del que disposa l’article 85.7 del Decret legislatiu 1/2010, del 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, es posa de manifest l’expedient pel termini d’1 MES, als efectes de manifestar el que es consideri adient.

En data 27/12/2019 els Serveis tècnics municipals han emès informe tècnic, on es fa constar que aquesta modificació puntual té per objecte modificar els paràmetres urbanístics que afecten aquests dos carrers, cal indicar que l’àmbit d’aquesta modificació es troba circumscrita a l’entorn del casc urbà del Municipi de Freginals i per tant no té cap incidència respecte del terme municipal d’Alcanar, per la qual cosa no cal efectuar cap al•legació respecte la modificació puntual.

La Junta de govern local es dona per assabentada, i ACORDA donar trasllat del present acord a l’ajuntament de Freginals.

B) ACTIVITAT DE CONTROL

6. - DACIÓ DE COMPTE ASSUMPTES DIVERSOS .

Per Secretaria es dóna compte de les següents comunicacions oficials, del contingut de les quals es donen per assabentats els membres assistents:

• (RE 89, 17/12/2019): Instància de la regidora de la CUP , Erica Bel Queralt, on retira la petició d’informació feta en les instàncies presentades amb RE núms. 56, 57 de data 1/10/2019, i RE núm. 61 de data 3/10/2019.

• (RE 90, 17/12/2019): Instància de la regidora de la CUP , Erica Bel Queralt, on reitera la sol•lictud d’informació sobre l’import abonat per l’empresa CEMEX ESPAÑA

6

Ajuntament d'Alcanar en concepte de l’IAE (2016, 2017, 2018 i 2019), derivat de l’ordenança fiscal núm. 20 reguladora de l’Impost sobre Activitats Econòmiques d’aquest ajuntament.

• (RE 10.601, 20/12/2019): Escrit de la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública , on es trasllada la resolució núm. 797/2019, de 19 de desembre, que posa fi a la reclamació núm. 698/2019, relativa a la sol•licitud de la regidoria de la CUP de l’Ajuntament d’Alcanar, d’accés als membres de l’oposició de la documentació relativa als punts de l’ordre del dia, donat que s’ha satisfet la petició.

• (RE 10.610, 20/12/2019): Escrit de l’Ajuntament de Santa Bàrbara de tramesa del certificat de l’acord del Ple de la Corporació, en data 21/10/2019, en la qual s’aprova la moció de suport a la festa dels bous de rebuig a la decisió presa pel Parlament de Catalunya, en el marc del debat de política general on es va aprovar una proposta de resolució per instar el govern de la Generalitat de Catalunya a la prohibició dels correbous.

• (RE 10.629, 20/12/2019): Escrit de resposta del Consorci de Polítiques Ambientals de les Terres de l’Ebre (COPATE) , en relació amb la petició forulada sobre els criteris que fonamenten l’import que abona la fàbrica de ciment en concepte del servei de recollida d’escombraries al municipi, en el marc de la petició de la regidora de la CUP. La Junta de Govern Local se’n dona per assabentada i acorda que es trameti la resposta a la regidora interessada.

• (RE 10.656, 23/12/2019): Escrit de la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública , en relació amb l’informe emès per l’Autoritat Catalana de Protecció de Dades en l’expedient 696/2019, arran de la reclamació presentada pel grup municipal de la CUP contra l’Ajuntament d’Alcanar de consulta del registre d’entrada i sortida de documents, amb caràcter quinzenal i en format digital. En aquest informe s’hi conclou que la normativa de protecció de dades impedeix l’accés de la persona reclamant a tota la informació que consti al registre d’entrada i sortida de documents, en un període determinat, per tractar-se d’un accés genralitzat i indiscriminat a tota la informació.

• (RE 10.661, 24/12/2019): Escrit del Jutjat contenciós-administratiu núm. 2 de Tarargona, on es fa tramesa de la sentència núm. 286/2019, de data 9/12/2019, derivada del conveni de cooperació subscrit entre ambdues parts, en data 10/03/2003, per al desenvolupament urbanístic del sector d’urbanització prioritària PP15 “Roca Tallada” d’Alcanar, en el marc del recurs interposat per l’INCASOL contra l’Ajuntament d’Alcanar.

• (RE 8271, 22/10/2019): Escrit del Departament d’Educació on es tramet la resolució de la Direcció General de Centres Públics, de data 17/10/2019, per la qual s’aprova un projecte de centre per al trasllat de l’Escola Municipal d’Alcanar ; i es recorda que prèviament a formalitzar l’addenda al conveni de creació d’aquesta escola, caldrà executar la segona fase del procediment davant dels Serveis Territorials d’Educació a les Terres de l’Ebre.

7

Ajuntament d'Alcanar

• (RE 9376, 26/11/2019): Escrit del Jutjat contenciós-administratiu núm. 1 de Tarragona en el procediment abreujat núm. 236/2018B, del recurs contenciós- administratiu interposast per BANKIA HABITAT SLU contra l’Ajuntament d’Alcanar, contra la resolució de suspensió de la revisió d’actes nuls, interposada en data 2/02/2018, derivada de la liquidació en concepte de l’Impost sobre l’Increment del Valor de Terrenys de Naturalesa Urbana per la transmissió d’una finca.

• (RE 10.674, 27/12/2019): Escrit de la Secretaria de Relacions amb l’Administració de Justícia, on es comunica l’inici del tràmit de justificació de la subvenció atorgada l’any 2019 als ajuntaments dels municipis on hi ha jutjat de pau (del 10 de gener al 30 d’abril de 2020).

• (RE 10.690, 27/12/2019): Escrit de la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, sobre la resposta d’aquest ajuntament a la reclamació núm. 696/2019 de sol•licitud d’informació del Moviment Transversal AP-7 gratuïta Ja i de la Federació d’Amposta d’Associacions de Veïns, de còpia digitalitzada de diversa informació, on es demana la tramesa del llistat dels enregistraments fets durant els darrers 15 dies, amb detall de les entrades i sortides, extractes, data i origen.

• (RE 18, 2/01/2020): Escrit del Consorci de Polítiques Ambientals de les Terres de l’Ebre (COPATE), on es comuniquen els preus dels serveis delegats (gestió de residus i salubritat) per a l’exercici 2020, on s’informa que a partir de l’1/01/2020 el canon sobre la deposició controlada dels residus municipals passa a ser de 47,10 euros per tona.

7. - DACIÓ DE COMPTE PUBLICACIONS OFICIALS .

Per Secretaria es dóna compte de les següents publicacions oficials, del contingut de les quals es donen per assabentats els membres assistents:

(DOGC núm. 8026, 18/12/2019): Resolució ARP/3494/2019, de 12 de desembre, del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, per la qual es convoquen els ajuts al sector agrícola en matèria de sanitat vegetal corresponents a 2020.

(DOGC núm. 8028, 20/12/2019): Ordre TSF/229/2019, de 17 de desembre, del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, per la qual s'estableix el calendari de festes locals a la Comunitat Autònoma de Catalunya per a l'any 2020: Alcanar, 15 de maig i 9 d’octubre.

(DOGC núm. 8032, 30/12/2019):

• Llei 10/2019, del 23 de desembre, del Departament de la Presidència, de ports i de transport en aigües marítimes i continentals . 8

Ajuntament d'Alcanar

• Decret Llei 17/2019, de 23 de desembre, del Departament de la Presidència, de mesures urgents per millorar l'accés a l'habitatge .

• Decret 271/2019, de 23 de desembre, Departament de la Vicepresidència i d'Economia i Hisenda, pel qual s'aprova el Reglament del Registre de subvencions i ajuts de Catalunya.

• Resolució EMC/3584/2019, de 18 de desembre, del Departament d'Empresa i Coneixement, per la qual es fa pública la convocatòria per a l'any 2020 de subvencions per al finançament del Programa integral de suport a les persones emprenedores emmarcat en el programa Catalunya Emprèn (ref. BDNS 488493). El termini màxim de presentació de la sol•licitud, és el dia 17 de gener de 2020. Podran ser entitats beneficiàries d'aquestes subvencions els ajuntaments i els ens vinculats o dependents, els consells comarcals, entre d’altres.

• Resolució de 27 de desembre de 2019, de la Secretaria General del Tresor i Finançament Internacional, per la qual es publica el tipus legal d'interès de demora aplicable a les operacions comercials durant el primer semestre natural de l'any 2020. El tipus legal d'interès de demora durant el primer semestre natural de 2020 serà del 8,00 per 100.

(BOE núm. 314, 31/12/2019): Ordre HAC/1272/2019, de 16 de desembre, del Ministeri d’Hisenda, per la qual es publiquen els límits dels diferents tipus de contractes a l'efecte de la contractació del sector públic a partir de l'1 de gener de 2020, en els àmbits dels sectors d’aigua, energia, transport i serveis postals, així com en els àmbits de defensa i seguretat.

(BOE núm. 312, 28/12/2019): Ordre HAC/1257/2019, de 17 de desembre, del Ministeri d’Hisenda, per la qual s'estableix la relació de municipis als quals resultaran d'aplicació els coeficients d'actualització dels valors cadastrals que estableixi la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2020: Alcanar , Bellmunt del Priorat, Brafim, Cambrils, Castellvell del Camp, Constantí, Corbera d'Ebre, Creixell, El Masroig, El Pla de Santa Maria, La Febró, La Pobla de Mafumet, La Pobla de Massaluca, La Pobla de Montornès, La Riera de Gaià, La Selva del Camp, La Torre de Fontaubella, L'Argentera, L'Espluga de Francolí, Montblanc, Passanant i Belltall, Perafort, Pira, Querol, Reus, Roda de Berà, Salomó, Senan, Tarragona, Valls, Vandellòs i l'Hospitalet de l'Infant.

(BOE núm. 312, 28/12/2019): Reial decret 749/2019, de 27 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament de funcionament de l'Inventari d'Entitats del Sector Públic Estatal, Autonòmic i Local .

(DOGC núm. 8035, 03/01/2020): Resolució PRE/3598/2019, de 30 de desembre, Consell Català de l'Esport, per la qual s'obre la convocatòria anticipada del procediment per a la concessió de subvencions per a l'organització i

9

Ajuntament d'Alcanar participació en activitats esportives federades corresponents a la temporada 2019-2020 (ref. BDNS 489902).

C) PRECS I PREGUNTES

8. - TORN OBERT DE PARAULES .

La Junta de Govern Local, per unanimitat, acorda: AGRAIR la bona tasca desenvolupada per Jaira Baena Rispolis , com a personal adscrit al departament d'Intervenció municipal, així com la seva predisposició i col·laboració en la tramitació de les tasques encomanades.

La Junta de Govern Local, per unanimitat, acorda: SOL·LICITAR a Ports de la Generalitat, informació sobre les inversions previstes per a la millora i adequació de la zona del port de les Cases d'Alcanar , a fi de ser coneixedors del calendari, característiques del projecte i planificació; així com manifestar la voluntat de mantenir una reunió sobre aquestes actuacions.

DOCUMENT SIGNAT ELECTRÒNICAMENT

10