GODA OCH DÅLIGA EXEMPEL Erfarenheter Från Arbete Med FN-Resolution 1325 I Internationella Missioner
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
GODA OCH DÅLIGA EXEMPEL Erfarenheter från arbete med FN-resolution 1325 i internationella missioner Goda och dåliga exempel för sina respektive mandat. heter. Vi hoppas att deras ger konkreta exempel på hur Vi har intervjuat personer berättelser kan vara ett stöd personal i civila eller mili tära från civila och militära och ge idéer och inspiration in satser kan arbeta för att myn digheter som tjänstgjort till hur innehållet i FN:s stärka kvinnors deltagande utomlands för att få ta del säker hetsråds resolution 1325 och rättig heter inom ramen av och lära av deras erfaren- praktiskt kan förverkligas. 1. 1. Goda och dåliga exempel INNEHÅLL (ISBN 978-91-976813-0-8) är ett häfte utgivet år 2007 av 3 Inledning: FN-resolution 1325 i praktiken Genderforce, ett samverkans- – hur kan orden omvandlas till handling? projekt där Försvarsmakten, Räddnings verket, Polisen, 5 Ordlista Lottorna, Officersförbundet och Kvinna till Kvinna deltar. 7 Viktigt att stärka lokala kvinnliga poliser Detta är en A4-version av Mona Nordberg, Polisen häftet avsett för utskrift. Häftet finns att hämta (pdf) 10 Större förtroende för kvinnliga poliser på webb adresserna Anna Lena Barth, Polisen www.iktk.se www.raddningsverket.se 12 Stress, alkohol och »killar i gäng« gör att etiken glöms bort www.polisen.se Max Lutteman, Polisen www.mil.se www.officersforbundet.se 14 Våldtagna kontaktar hellre kvinnliga poliser www.utlandsportalen.se www.lottorna.se Ann-Julie Lindahl, Polisen www.genderforce.se 16 Målen med genusarbetet måste visualiseras Intervjuer Anna Westerholm, utrikesdepartementet Annika Flensburg, Kvinna till Kvinna, 19 FN-observatörer demonstrerade på kvinnodagen och Patrik Jansson, Lena Sundh, utrikesdepartementet Räddningsverket. Kvinnocenter gav andrum Textbearbetning 21 Åsa Nyquist Brandt Eva Segerström, Rädda Barnen Bilder 23 Kvinnor har tillgång till mängder av information Danne Eriksson, framsida. Eva-Lena Lindbäck, Räddningsverket Försvarets bildbyrå, Anja Edvardsson s. 27, 36, 25 Som kvinna måste man vara lite »tråkig« Andreas Karlsson s. 30, 30, 32, Sofia Albrechtsson, Räddningsverket Tobias Larsson s. 34, baksida, Monica Leckne s. 38, 39, 27 Genusperspektivet måste finnas med från början Steffanie Müller s. 36, fram- och baksida, Ulf Petersson s. 24, 39, Marie Nilsson, Räddningsverket Kristofer Sandberg s. 24. Charlotte Isaksson s. 18. 28 Resolution 1325 ökar effektiviteten Istockphoto s. 9, 13. Karl Engelbrektson, Försvarsmakten Kvinna till Kvinna, baksida. Lisa Lidén s. 32, 34, baksida. 31 Heterogena grupper arbetar bättre MONUC s. 18, baksida. Anders Brännström, Försvarsmakten Marie Nilsson s. 26, 26. VADVAD ÄR ÄR GENUSMEDVETEN GENUSMEDVETEN REKRYTERING REKRYTERING OCH OCH HUR HUR FUNGERARFUNGERAR DET DET I PRAKTIKEN?I PRAKTIKEN? Frågan Frågan besvaras besvaras på på Mona Nordberg s. 6, 6, 7, 7. Nagel i ögat på fängelsechefen 33 GenderforceGenderforce workshop workshop som som pågår pågår 11-13 11-13 OSSE s. 15, 16. oktoberoktoberElisabeth, 2006 2006 på på vackra vackra Försvarsmakten Bommersvik Bommersvik utanför utanför Polisen, Christer Drangel s. 9 Stockholm.Stockholm. Målet Målet är är att att skapa skapa verktyg verktyg och och ge ge inspirationinspiration till till ett ett genusmedvetet genusmedvetet arbete arbete för för dig dig Räddningsverket s. 22. »Insatserna måste prioriteras« 35 somsom jobbar jobbar med med rekrytering rekrytering – – och och i förlängningeni förlängningen Eva Segerström s. 20, 20. bidrabidraFredric till till att att uppfylla uppfylla Westerdahl, FN:s FN:s resolution resolution Försvarsmakten om om kvinnor, kvinnor, Stock.xchng s. 11, 11. fredfred och och säkerhet. säkerhet. Säkerhet är inte bara en fråga om tanks och flygplan Form 37 VADVAD SKA SKA VI VI GÖRA? GÖRA? Föreläsningar Föreläsningar kommer kommer att att var var- - Micael Bäckström vasvas Görgenmed med praktiska praktiska Karlehav, fallstudier fallstudier och ochFörsvarsmakten grupparbeten. grupparbeten. DeltagarnaDeltagarna kommer kommer att att bidra bidra till till att att skapa skapa verk verk- - tygtyg för för genusmedveten genusmedveten rekrytering. rekrytering. Syftet Syftet är är att att 39 workshopenworkshopenFör mycket ska ska resultera resultera »moralkakor« i eni en handlingsplan. handlingsplan. inför Vi Vi tjänstgöringen PRAKTISKPRAKTISK INFO INFO Kursmaterial Kursmaterial och och övrig övrig information information villvill också också att att du du tar tar med med dig dig och och delar delar med med dig dig av av Lars Wetterskog, Försvarsmakten kommerkommer att att skickas skickas till till deltagare deltagare i sluteti slutet av av sep sep- - såså många många erfarenheter erfarenheter som som du du kan. kan. tember.tember. Genderforce Genderforce står står för för kostnader kostnader för för resor, resor, Appendix: FN:s säkerhetsråds resolutionkostkost och och1325 logi. logi. 42 TIDTID 11 11 oktober oktober klockan klockan 10:00 10:00 till till 13 13 oktober oktober klockanklockan 15:00. 15:00. Kvällsaktiviteter Kvällsaktiviteter kommer kommer att att ANMÄLANANMÄLAN Anmäl Anmäl dig dig till till Margareta Margareta Gustavsson, Gustavsson, anordnas.anordnas. FörsvarsmaktenFörsvarsmakten senast senast 15/9, 15/9, kontaktuppgifterna kontaktuppgifterna hittarhittar du du på på baksidan! baksidan! PLATSPLATSBommersvikBommersvik Kurs Kurs & & Konferens, Konferens, söder söder om om Nykvarn.Nykvarn. VarmtVarmt välkomna! välkomna! 2. OFFICERSFÖRBUNDET 2. Goda och dåliga exempel har tagits fram inom ramen för Genderforce. Genderforce är ett delvis EU-finansierat samverkansprojekt (2005–2007) där Försvarsmakten, Kvinna till Kvinna, Lottorna, Officersförbundet, Polisen och Räddningsverket deltar, och som utgår ifrån FN:s säkerhetsråds resolution 1325. Syftet är att förbättra svenska internationella insatser och missioner i kris- och konfliktdrabbade områden genom att bland annat öka kvinnors deltagande i freds- och återuppbyggnadsprocesser i konfliktdrabbade områden och inom de egna insatserna/missionerna. FN-RESOLUTION 1325 I PRAKTIKEN – HUR KAN ORDEN OMVANDLAS TILL HANDLING? För befolkningen i kris- och konfliktdrabbade åtgärder som bör sättas in, blir skeva. Stödet områden är internationella insatser många riskerar därmed att befästa diskriminering gånger ett nödvändigt stöd. Insatserna bidrar mot kvinnor och endast upprätthålla säkerhet till att upprättahålla säkerhet och till befolk- för halva befolkningen. ningens möjligheter att bygga upp framtiden när krisen klingat av. FN:s säkerhetsråd har uppmärksammat prob- Samtidigt påverkar det internationella sam- lematiken och antog år 2000 resolutionen 1325 fundets närvaro maktstrukturer i området, om kvinnor, fred och säkerhet. Resolutionen vilket innebär att utformningen av det inter- slår fast att kvinnors jämlika deltagande är nationella stödet har en direkt påverkan på nödvändigt för att uppnå varaktig säkerhet hur framtiden formas i det drabbade samhäl- och fred. Svenska regeringen antog 2006 en na- let. Det handlar om vem som får ta del av det tionell handlingsplan för resolution 1325 som internationella samfundets resurser, vem som bland annat fastslår att berörda myndigheter blir inbjuden till förhandlingar och därmed som Försvarsmakten, Polisen och Räddnings- erkänd som viktig aktör, vem som får ta emot verket har ett ansvar att implementera 1325 i och ge information och vilka säkerhetshot som sin verksamhet. Prioriterade områden är: identifieras och prioriteras. • Kvinnor i konfliktområden ska delta på För att det internationella stödet i kris- och lika villkor som män och på alla nivåer i konfliktdrabbade områden ska vara effektivt konfliktförebyggande, fredsfrämjande och och bidra till långsiktig stabilitet och fred är det återuppbyggnadsprocesser, liksom i huma- viktigt att lyssna till och ta hänsyn till de olika nitära insatser. grupper som lever i det utsatta området. Det • Skydd för kvinnors mänskliga rättigheter i gäller såväl vid planeringen och utformningen konfliktområden ska garanteras. som i genomförandet och utvärderingen av • Fler kvinnor ska delta i internationella insatserna. Samtidigt visar erfarenheter att freds- och säkerhetsfrämjande insatser. kvinnor och flickor ofta marginaliseras och osynliggörs i säkerhets- och fredsfrågor. Detta Frågan är dock vad detta betyder i praktiken, beror på att de, oavsett vilken grupp de tillhör hur orden ska kunna omvandlas till handling. i samhället, många gånger saknar tillträde till Vad betyder särskilt skydd för kvinnor och de formella beslutsvägarna. Konsekvensen blir flickor och på vilket sätt ska kvinnor delta? att analyser som görs av säkerhetssituationen, Vad innebär det för en enskild individ, civil liksom av vilka behov som finns och vilka eller militär, som arbetar i kris- och konflikt- 3. 3. drabbade områden? Ska arbetet utformas på Texterna baseras helt på intervjupersonernas ett annat sätt trots att uppdragsbeskrivning- berättelser. De visar att det inom såväl civil som arna i många fall ser ut som tidigare? militär tjänstgöring finns goda möjligheter att arbeta praktiskt med resolution 1325. Några av Goda och dåliga exempel ger konkreta exem- de frågor som väcks i materialet fångar vi upp pel på hur personal i civila eller militära i diskussionsfrågor efter respektive intervju. insatser kan arbeta för att stärka kvinnors del- Dessa frågor är tänkta att fungera som ett stöd tagande och rättigheter (och därmed skydd) för reflektion och diskussion kring 1325 och inom ramen för sina respektive mandat. Vi har hur arbetet kan utvecklas. intervjuat personer från civila och militära myndigheter som tjänstgjort